INFORMACJA o sytuacji na rynku pracy i formach przeciwdziałania bezrobociu na terenie powiatu hrubieszowskiego za rok 2016

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały Nr XX/188/2017 Rady Powiatu w Hrubieszowie z dnia 27 kwietnia 2017 r. INFORMACJA o sytuacji na rynku pracy i formach przeciwdziałania bezrobociu na terenie powiatu hrubieszowskiego za rok 2016 Opracowanie własne Powiatowego Urzędu Pracy w Hrubieszowie Powiatowy Urząd Pracy w Hrubieszowie Centrum Aktywizacji Zawodowej ul. Leśmiana Hrubieszów Hrubieszów 2017

2 SPIS TREŚCI DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W HRUBIESZOWIE...3 PARAMETRY ZJAWISKA BEZROBOCIA POZIOM BEZROBOCIA DYNAMIKA BEZROBOCIA STRUKTURA BEZROBOCIA GMINY WIEK WYKSZTAŁCENIE POZOSTAWANIE BEZ PRACY STAŻ PRACY PŁEĆ POBIERANIE ZASIŁKU ZAMIESZKAŁYCH NA WSI OSOBY DO 30 ROKU ŻYCIA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE OSOBY BEZROBOTNE NIEPEŁNOSPRAWNE I POSZUKUJĄCE PRACY AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU PODZIAŁ ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY NA ROK AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU ORGANIZOWANE W OKRESIE: R R JEDNORAZOWE ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ WYPOSAŻENIE MIEJSCA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO SZKOLENIA I PRZEKWALIFIKOWANIA PORADNICTWO ZAWODOWE I INFORMACJA ZAWODOWA POŚREDNICTWO PRACY PROGRAMY CELOWE FINANSOWANE Z FUNDUSZU PRACY I. Programy finansowane z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej II. Realizacja projektów z EFS..23 str. 2

3 DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W HRUBIESZOWIE za okres od do roku. PARAMETRY ZJAWISKA BEZROBOCIA Poziom bezrobocia oznacza liczbę osób bezrobotnych w danym okresie czasu, jest to tzw. zasób osób bezrobotnych czyli stanu badanej zbiorowości w określonym momencie, w tym przypadku na koniec okresu sprawozdawczego. Zmiany w poziomie bezrobocia stanowią efekt działania dwóch zmiennych zwanych strumieniami bezrobocia: napływ do bezrobocia - liczba osób, które w danym okresie zostały zarejestrowane w urzędzie, odpływ z bezrobocia - liczba osób, które w badanym okresie zostały z różnych przyczyn wyłączone z ewidencji osób bezrobotnych urzędu. Przez pojęcie dynamiki bezrobocia należy rozumieć zmiany liczby bezrobotnych zarejestrowanych w czasie. Wskazują one natężenie zmian zjawiska bezrobocia w poszczególnych okresach w odniesieniu do okresów wcześniejszych. Poprzez strukturę bezrobocia należy rozumieć wyrażony w procentach stosunek poszczególnych zbiorowości wyróżnionych według różnych kryteriów do ogółu bezrobotnych danego zbioru min. wieku, poziomu wykształcenia, płci, otrzymania zasiłku, miejsca zamieszkania. 1. POZIOM BEZROBOCIA Stan na koniec Kształtowanie się poziomu bezrobocia strumienie bezrobocia Liczba bezrobotnych Napływ bezrobotnych Odpływ bezrobotnych Stan na koniec Liczba bezrobotnych +/- % XII VI ,1 VI XII ,9 Obserwując strumienie bezrobocia w okresach półrocznych zauważamy tendencję zniżkową napływu osób bezrobotnych w okresie koniec grudnia 2015 koniec czerwca 2016 roku, natomiast koniec grudnia 2016 roku charakteryzuje się tendencją zwyżkową. Jednym, ze znanych i stosowanych mierników natężenia bezrobocia rejestrowanego jest stopa bezrobocia, czyli procentowy udział bezrobotnych w ludności czynnej zawodowo str. 3

4 bądź stosunek ilości bezrobotnych do ilości wszystkich ludzi zdolnych do pracy. Jest to najczęściej używana miara wykorzystania zasobów pracy. Ukształtowanie stopy bezrobocia rejestrowanego w latach dla powiatu hrubieszowskiego, województwa, lubelskiego i całego kraju prezentuje poniższy wykres. str. 4

5 25 Stopa bezrobocia rejestrowanego w latach , ,4 14,6 11,3 9,5 18,8 16,9 15,9 12, ,3 11,9 12,3 12,5 20,7 19,7 14,1 14,4 13,4 13,4 18,2 12,7 11,5 17,7 11,7 9,8 16,1 10,4 8,3 Powiat Województwo Kraj 5 0 XII 2007 XII 2008 XII 2009 XII 2010 XII 2011 XII 2012 XII 2013 XII 2014 XII 2015 XII 2016 Rok 2016 był kolejnym z rzędu w którym bezrobocie spadało (o 4,6 pkt proc. w stosunku do 2013 roku). Jest to związane z ogólnym spadkiem bezrobocia w kraju. Rycki Puławski Opolski Łukowski Kraśnicki Janowski m. Lublin Świdnicki Łęczyński Lubelski Lubartowski m.zamość m.chełm Zamojski Tomaszowski Krasnostawski Hrubieszowski Chełmski Biłgorajski m. Biał Podlaska Włodawski Radzyński Parczewski Bialski Stopa bezrobocia w poszczególnych powiatach województwa lubelskiego stan na r str. 5

6 2. DYNAMIKA BEZROBOCIA L.p. Badany okres Liczba bezrobotnych Indeks podst. XII 2016 = 100 Indeks łańcuchowy R-1= XII ,0-2. III ,3 97,3 3. VI ,1 89,5 4. IX ,5 92,4 5. XII ,7 111,4 W badaniu indeksem podstawowym, przyjmując za podstawę do porównań grudzień 2015 roku zauważamy spadek liczby bezrobotnych we wszystkich okresach w stosunku do okresu badanego. Największy spadek nastąpił w okresie do września o 979 osób w porównaniu do okresu podstawowego. Badając dynamikę bezrobocia indeksem łańcuchowym tj. porównując badany okres do okresu poprzedzającego obserwujemy na koniec grudnia 2016 roku wzrost liczby bezrobotnych (o 460 osób) w stosunku do okresu poprzedzającego. Liczba bezrobotnych w poszczególnych miesiącach 2016r. w powiecie hrubieszowskim I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII str. 6

7 3. STRUKTURA BEZROBOCIA 3.1. Gminy Struktura bezrobocia wg podziału na gminy L.p. Gmina Udział bezrobotnych XII XII-2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- % 1. M. Hrubieszów , , , ,8 2. G. Hrubieszów , , , ,2 3. Horodło , , , ,9 4. Dołhobyczów 484 9, , , ,6 5. Mircze 422 8, , , ,6 6. Trzeszczany 343 6, , , ,8 7. Uchanie 335 6, , , ,6 8. Werbkowice , , , ,5 Razem : Porównując okresy grudzień 2016 roku do tego samego okresu w roku 2015 zauważamy spadek liczby bezrobotnych we wszystkich gminach powiatu. Największy spadek w ujęciu ilościowym obserwujemy w gminie miejskiej Hrubieszów (179 osób), w gminie Mircze (69 osób) oraz w gminie Werbkowice (68 osób) Wiek Struktura bezrobocia wg wieku L.p. Przedział wiekowy Udział bezrobotnych XII-2015 XII 2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- XII-2014 % , , , , , , , , , , , , , , , , , , , i więcej , , ,0 Razem : Na koniec grudnia 2016 roku pod względem wieku osób bezrobotnych najliczniejszą kategorię stanowiły osoby w wieku lata, które wyniosły 31,7 proc. ogółu bezrobotnych. Porównując grudzień 2016 roku do grudnia 2015 roku zauważamy, że w powyższym przedziale wiekowym nastąpił spadek o 179 osób bezrobotnych, zaś w kategorii osób w wieku lata o 153 osoby. Mniejszą liczbę osób bezrobotnych zanotowano również w przedziale wiekowym lata spadek o 116 osób, lata spadek o 38 osób bezrobotnych oraz lat spadek o 47 osób. Wzrost nastąpił jedynie w przedziale wiekowym 60 i więcej o 14 osób bezrobotnych Z analizy struktury wieku bezrobotnych wynika, że połowa zarejestrowanych bezrobotnych nie przekroczyła 34 roku życia, a zdecydowana większość jest w tzw. wieku mobilnym, tj. do 44 lat. Oznacza to, że większość str. 7

8 zarejestrowanych bezrobotnych w powiecie jest w wieku najwyższej aktywności zawodowej, wśród której dominuje młodzież Wykształcenie Struktura bezrobocia wg poziomu wykształcenia Wykształcenie Udział bezrobotnych XII 2015 XII 2016 XII-2015 % VI % XII-2016 % +/- XII -2014% Wyższe 472 9, , , ,6 Policealne i średnie , , , ,1 zawodowe Średnie ogólne , , , ,5 Zasadnicze zawodowe , , , ,1 Gimnazjalne i poniżej , , , ,3 Razem : Bardzo ważnym wyznacznikiem pozycji na rynku pracy oraz szans na znalezienie pracy jest poziom wykształcenia. Najliczniejszą grupę w powiecie hrubieszowskim stanowią bezrobotni z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej. Jednym z powodów wysokiej liczby osób bezrobotnych we wskazanych przedziałach jest niedostosowanie wyuczonych zawodów do potrzeb pracodawców lub ich zupełny brak. Najmniejszą liczbę osób bezrobotnych obserwujemy w przedziale z wykształceniem wyższym (nastąpił tutaj spadek o 68 osób bezrobotnych w stosunku do 2015 roku). Natomiast największy spadek ilościowy obserwujemy u osób bezrobotnych z wykształceniem zasadniczym zawodowym (tj. o 181 osób). Dokonując analizy osób bezrobotnych wg poziomu wykształcenia możemy zauważyć spadek bezrobocia we wszystkich grupach klasyfikowanych ze względu na wykształcenie, co spowodowane jest między innymi ogólnym spadkiem liczby bezrobotnych Pozostawanie bez pracy Struktura bezrobotnych wg czasookresu pozostawania bez pracy L.p. Czasookres Udział bezrobotnych XII 2015 XII 2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- XII-2014 % 1. do 6 m-cy , , , , , , , , , , ,2 4. powyżej 24 m-cy , , , str. 8

9 Obserwując ukształtowanie struktury bezrobocia wg czasookresu pozostawania bez pracy w grudniu 2016 roku oraz w tym samym okresie w roku 2015 zauważamy spadek liczby bezrobotnych we wszystkich grupach. Największy spadek nastąpił w przedziale osób do 6 miesięcy (o 238 osób bezrobotnych) Staż pracy Podział bezrobotnych wg stażu pracy L.p. Staż bezrobotnych Udział bezrobotnych XII 2015 XII 2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- XII-2014 % 1. do 1 roku , , , lat , , , , lat , , , , lat 472 9, , , , lat 223 4, , , , lat i wyżej 68 1,3 56 1,3 62 1,4 6 91,2 7. bez stażu , , , ,9 Razem : Powyższa analiza przedstawia liczbę osób bezrobotnych wg stażu pracy w okresie grudzień 2015 roku do grudzień 2016 roku. Największą grupę osób w powyższej strukturze stanowią osoby bez stażu 1302 osoby bezrobotne i w tej grupie nastąpił największy spadek ilościowy 288 osób Płeć L.p. Płeć Podział bezrobotnych ze względu na płeć Udział bezrobotnych XII 2015 XII 2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- % 1. Mężczyzna , , , ,6 2. Kobieta , , ,0 Razem : Z analizy bezrobotnych wg płci wynika, że mężczyzn w 2016 roku było zarejestrowanych więcej niż kobiet (o 297 osób). Z powyższych danych wynika, że spadek nastąpił w grupie mężczyzn (310 osób) i kobiet (209 osób). str. 9

10 3.7. Pobieranie zasiłku L.p. Status osoby bezrobotnej 1. Z prawem do zasiłku ogółem Struktura bezrobotnych ze względu na pobieranie zasiłku Udział bezrobotnych XII 2015 XII 2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- % 334 6, , , ,5 kobiety 137 2, , , ,8 2. Bez prawa do zasiłku , , , ,9 ogółem kobiety , , , ,0 Razem : W analizowanym okresie grudzień 2016 rok grudzień 2015 rok nastąpił spadek liczby osób z prawem do zasiłku o 45 osób bezrobotnych, w tym o 14 kobiet. Wśród osób pozostających bez prawa do zasiłku ogółem nastąpił spadek o 474 osoby bezrobotne, w tym o 195 kobiet Zamieszkałych na wsi Struktura bezrobotnych zamieszkałych na wsi L.p. Parametr Udział bezrobotnych XII 2015 XII 2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- % 1. Ogółem , , , ,7 w tym : kobiety , , ,1 2. z prawem 197 5, , , ,4 w tym : kobiety 76 2,1 75 2,4 75 2,2 1 98,7 3. bez prawa , , , ,7 w tym : kobiety , , , ,1 Dokonując analizy osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hrubieszowie, które zamieszkują tereny wiejskie dostrzegamy w zestawieniu ilościowym spadek o 340 osób bezrobotnych ogółem. W przypadku osób z prawem do zasiłku odnotowano spadek w ujęciu ilościowym o 15 osób, zaś bez prawa do zasiłku nastąpił spadek o 325 osób bezrobotnych. Analizując powyższą tabelę zauważamy znaczną dominację osób bezrobotnych str. 10

11 z terenów wiejskich zarówno wśród mężczyzn, jak i kobiet w porównaniu z konstrukcją bezrobocia powiatu hrubieszowskiego, co jest skutkiem struktury geograficzno administracyjnej powiatu, w którym znacznie przeważają tereny wiejskie Osoby do 30 roku życia w podziale na posiadane wykształcenie L.p. Udział bezrobotnych Wykształcenie XII-2015 XII-2016 XII-2015 % VI-2016 % XII-2016 % +/- % 1. Wyższe , , ,0 2. Policealne i średnie zawodowe , , , ,3 Ogólno - 3. kształcące , , , ,3 Zasadnicze 4. zawodowe , , , ,3 Gimnazjalne 5. i poniżej , , , ,2 Razem : Powyższa tabela przedstawia ukształtowanie grupy osób bezrobotnych do 30 roku życia w podziale na posiadane wykształcenie. W większości kategorii wykształcenia osób bezrobotnych do 30 roku życia zauważamy tendencję spadkową.. Największy spadek występuje w grupie osób z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (70 osób). 4. OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE Osoby niepełnosprawne stanowią grupę zróżnicowaną pod względem stopnia i rodzaju niepełnosprawności, co powoduje konieczność różnicowania i indywidualizowania pomocy adresowanej do tej grupy osób. Mimo powszechnego charakteru bezrobocia są niewątpliwie kategorią ludności najsilniej odczuwającą trudności związane z pozyskaniem, wykonywaniem i utrzymaniem pracy, dla których praca stanowi nie tylko źródło dochodów umożliwiających zaspokajanie potrzeb, ale także najskuteczniejszy sposób rehabilitacji społeczno-zawodowej. Stopień niepełnosprawności Struktura bezrobotnych niepełnosprawnych Udział bezrobotnych XII XII-2016 L.p. XII-2015 % XII-2016 % +/- % 1. Znaczny 2 1,2 3 2, Umiarkowany 60 36, , ,7 3. Lekki , , ,6 Razem : str. 11

12 W ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Hrubieszowie na koniec 2016 roku zarejestrowanych było 117 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (o 48 osób mniej w porównaniu do roku 2015). Dokonując analizy powyższej tabeli zauważamy, że w 2016 roku w ewidencji tutejszego Urzędu Pracy znajdowały się osoby bezrobotne posiadające stopień niepełnosprawności lekki (83 osoby spadek o 20 osób w stosunku do 2015 roku), umiarkowany (31 osób spadek o 29 osób) oraz stopień niepełnosprawności znaczny 3 osoby (wzrost o 1 osobę). Dominacja grupy z lekkim stopniem niepełnosprawności to stała tendencja, która wynika z faktu, iż osoby te w przeważającej większości nie posiadają prawa do świadczeń pieniężnych, co wymusza na nich poszukiwanie pracy, a sprzyja temu niewielka niepełnosprawność pozwalająca na podejmowanie większości rodzaju prac Osoby niepełnosprawne poszukujące pracy Stopień niepełnosprawności Struktura niepełnosprawnych poszukujących pracy Udział bezrobotnych XII XII-2016 L.p. XII-2015 % XII-2016 % +/- % 1. Znaczny 21 22, , ,5 2. Umiarkowany 62 67, , ,9 3. Lekki 9 9,8 9 10,7 - - Razem : Ustawa z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy umożliwia aktywizację nie tylko osób bezrobotnych, ale i poszukujących pracy. Wśród tej grupy osób na szczególną uwagę zasługują osoby niepełnosprawne. W rejestrze osób poszukujących pracy tutejszego Urzędu w roku 2016 zarejestrowanych było 23 osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności (wzrost o 2 osoby w stosunku do 2015 roku), 52 osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (spadek o 10 osób w stosunku do roku ubiegłego) oraz 9 osób z lekkim stopniem niepełnosprawności. Ogółem w 2016 roku zarejestrowane były 84 osoby poszukujące pracy z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności. Osoby niepełnosprawne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotne lub poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu mogą korzystać z usług i instrumentów rynku pracy na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz w art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, są to m.in.: pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe, szkolenia, staże, prace interwencyjne oraz środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, bony stażowe, bony na zasiedlenie, roboty publiczne. str. 12

13 Natomiast pracodawca, który ma zamiar zatrudnić osobę niepełnosprawną zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy, może skorzystać ze zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osobie niepełnosprawnej, zwrotu kosztów przystosowania stanowisk pracy, adaptacji pomieszczeń i urządzeń do potrzeb osób niepełnosprawnych. Działania Powiatowego Urzędu Pracy w Hrubieszowie podejmowane na rzecz osób z niepełnosprawnością pozostających w rejestrze tut. Urzędu w 2016r. I. Działania finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przewidziane w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. W ramach środków PFRON w 2016 roku Powiatowy Urząd Pracy zrealizował następujące formy aktywizacyjne: art instrumenty i usługi rynku pracy: - staże 15 osób, na kwotę ,00 zł. art. 26e - zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy 1 osoba ,00 zł. art. 12a jednorazowe dofinasowanie rozpoczęcia działalności gospodarczej, rolniczej lub wniesienia wkładu do spółdzielni socjalnej - 1 osoba ,00 zł W ramach powyższych działań objęto aktywizacją ogółem 17 osób niepełnosprawnych II. Działania finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt pn. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie hrubieszowskim (II) w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój realizowany jest w okresie Wnioski są składane i realizowane w okresie rocznym, obecny od r. do r. Liczba Beneficjentów Ostatecznych projektu w 2016 roku wyniosła ogółem 278 osób w tym 5 osób niepełnosprawnych. W ramach powyższego projektu osoby niepełnosprawne objęte były następującymi działaniami: staże 4 osoby, bon na zasiedlenie - 1 osoba, Projekt pn. Aktywizacja osób powyżej 30 roku życia w powiecie hrubieszowskim finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Oś Priorytetowa 9. Rynek Pracy, Działanie 9.2 Aktywizacja zawodowa- projekty PUP. Liczba Beneficjentów Ostatecznych projektu w 2016r. wynosiła ogółem 210 osób w tym 16 osób niepełnosprawnych. W ramach powyższego projektu osoby niepełnosprawne objęte były następującymi działaniami: staże - 13 osób, zatrudnienie w ramach wyposażenia stanowiska pracy 2 osoby, szkolenie 1 osoba str. 13

14 Razem z Europejskiego Funduszu Społecznego aktywizacją objęto ogółem 21 osób niepełnosprawnych. II. W ramach programów finansowanych ze środków Funduszu Pracy w tym pochodzących z rezerwy ministra właściwego ds. pracy osoby niepełnosprawne objęte były następującymi formami aktywizującymi: poradnictwo indywidualne - 9 osób, informacja indywidualna 1 osoba, informacja grupowa 11 osób, pośrednictwo pracy w tym : - roboty publiczne - 26 osób, - prace interwencyjne 2 osoby, - staże 18 osób, - szkolenia - 1 osoba, - bon na zasiedlenie 1 osoba - zatrudnienie w ramach wyposażenia stanowiska pracy 2 osoby, - prace społecznie użyteczne - 2 osoby, - zatrudnienie ze środków własnych pracodawcy - 60 osób. W ramach powyższych działań objęto aktywizacją ogółem 133 osoby niepełnosprawne. Łącznie aktywizacją w 2016 roku w ramach środków PFRON, Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego objęto 154 osoby niepełnosprawne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Hrubieszowie. Dodatkowymi działaniami na rzecz osób niepełnosprawnych podejmowanymi przez Powiatowy Urząd Pracy w Hrubieszowie jest stały kontakt z organizacjami zajmującymi się osobami niepełnosprawnymi tj. Warsztaty Terapii Zajęciowej w Oszczowie, Hrubieszowie i Turkowicach, Polski Związek Niewidomych Koło Powiatowe w Hrubieszowie oraz Środowiskowy Dom Samopomocy w Modryniu. Działania te mają na celu zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych, informowanie na temat lokalnego i krajowego rynku pracy dla osób niepełnosprawnych, usługi z zakresu poradnictwa i doradztwa zawodowego, pomoc w przygotowaniu dokumentów aplikacyjnych i rozmów kwalifikacyjnych z pracodawcami. str. 14

15 5. AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 5.1. Podział środków Funduszu Pracy na rok 2016 Powiat Hrubieszowski w roku 2016 otrzymał środki Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w wysokości PLN, w tym w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego PLN. Wykorzystanie środków przeznaczonych na realizację aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu w roku 2016 z wyszczególnieniem wydatków związanych z realizacją programów w ramach Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego: WYSZCZEGÓLNIENIE EFS FP RAZEM Staże Bon stażowy Roboty publiczne Prace interwencyjne Środki na podjęcie działalności gospodarczej Wyposażenie i doposażenie miejsca pracy dla skierowanego bezrobotnego Szkolenia Bon szkoleniowy Prace społecznie użyteczne Bon na zasiedlenie RAZEM str. 15

16 Podjęcie pracy w tym Podjęcie pracy w tym Informacja o sytuacji na rynku pracy i formach przeciwdziałania bezrobociu 5.2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu organizowane w okresie: r r. WYSZCZEGÓLNIENIE ogółem osób I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII pracy subsydiowanej prac interwencyjnych robót publicznych jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej wyposażenie miejsca pracy dla skierowanego bezrobotnego bon na zasiedlenie rozpoczęcie stażu w tym ramach bonu stażowego prace społecznie użyteczne rozpoczęcie szkolenia w tym w ramach bonu szkoleniowego Dla porównania aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu organizowane w okresie: r r. ogółem WYSZCZEGÓLNIENIE I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII osób pracy subsydiowanej prac interwencyjnych robót publicznych jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej wyposażenie miejsca pracy dla skierowanego bezrobotnego bon na zasiedlenie rozpoczęcie stażu w tym ramach bonu stażowego prace społecznie użyteczne rozpoczęcie szkolenia w tym w ramach bonu szkoleniowego str. 16

17 Decyzją z dnia 30 marca 2016r. ustalono dla Powiatowego Urzędu Pracy w Hrubieszowie na rok 2016 kwotę Funduszu Pracy na aktywizację osób bezrobotnych w wysokości PLN oraz w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój /PO WER/ kwotę PLN i w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego kwotę PLN. W wyniku podjętych działań Powiatowy Urząd Pracy w Hrubieszowie w roku 2016 uzyskał z rezerwy Ministra dodatkowo kwotę w wysokości: PLN na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia, PLN na realizację programu aktywizacji zawodowej bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, określonych w art.49 pkt 2-6 ustawy, PLN na program realizacji robót publicznych w regionach wysokiego bezrobocia, PLN na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, określonych w art.49 ustawy, 5.3. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (dotyczy umów podpisanych w 2016 roku) Na terenie gminy Liczba osób m. Hrubieszów 21 g. Hrubieszów 6 Dołhobyczów 2 Horodło 2 Mircze 10 Trzeszczany 6 Uchanie 2 Werbkowice 8 Razem : 57 str. 17

18 5.4. Wyposażenie miejsca pracy dla skierowanego bezrobotnego (dotyczy umów podpisanych w 2016 roku) Na terenie gminy Liczba pracodawców Liczba stanowisk pracy m. Hrubieszów g. Hrubieszów 2 2 Dołhobyczów 0 0 Horodło 2 2 Mircze 3 3 Trzeszczany 1 1 Uchanie 1 1 Werbkowice 2 2 Razem : Szkolenia i przekwalifikowania W roku 2016 ze środków Funduszu Pracy przekwalifikowano 50 osób bezrobotnych w ramach szkoleń indywidualnych, po uzasadnieniu celowości szkolenia na łączną kwotę ,5 zł (w tym 31899,50 zł stanowiły koszty wypłaconych stypendiów) oraz 34 osoby zostały przeszkolone w ramach szkoleń grupowych. Całkowity koszt szkoleń grupowych wynosił ,50 zł, z czego kwota 39324,50 zł przeznaczona była na wypłacone uczestnikom stypendia, zrefundowane koszty dojazdu na szkolenie oraz koszty badań lekarskich. Natomiast 7 osób podniosło lub uzupełniło swoje kwalifikacje zawodowe w ramach przyznanych bonów szkoleniowych, przeznaczonych dla osób do 30 roku życia. Ogólna kwota wsparcia wyniosła 31287,99 zł, z czego 7201,30 zł stanowiło koszt stypendiów oraz badań lekarskich i kosztów dojazdu. W roku 2016 ze środków Funduszu Pracy 2 osobom bezrobotnym sfinansowano studia podyplomowe (łączny koszt dofinansowania wyniósł 3512,50 zł) oraz jedna osoba skorzystała z finansowania kosztów egzaminu na kwotę 2000,00 zł. Ponadto w roku 2016 realizowane były szkolenia grupowe, finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Projekt pozakonkursowy Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie hrubieszowskim (II). W ubiegłym roku zrealizowano w ramach powyższego projektu 1szkolenie grupowe dla 12 kobiet. Łączny koszt szkolenia wyniósł 38373,60 zł ( w tym 13964,40 zł koszty stypendiów, oraz kwota 4069,20 zł stanowiła koszty badań lekarskich i kosztów dojazdów). Dodatkowo przeprowadzone zostało szkolenie dla 10 mężczyzn na kwotę łączną 13645,00 zł, w tym 5955,00 zł przeznaczono na wypłatę stypendiów, badań lekarskich i kosztów dojazdu na szkolenie Ponadto zrealizowano dwa szkolenia grupowe współfinansowane również ze środków str. 18

19 Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego projekt Aktywizacja osób powyżej 30 roku życia w powiecie hrubieszowskim ( edycja II). W rezultacie tych szkoleń uprawnienia nabyło 26 osób bezrobotnych tj. 12 mężczyzn i 14 kobiet. Łączny koszt szkoleń wyniósł 87461,20 zł w tym koszty stypendiów, badań lekarskich i kosztów dojazdu stanowiły łączną kwotę 38943,30 zł. Szkolenia i przekwalifikowania Szkolenia i przekwalifikowania Udział bezrobotnych XII-2015 XII /- % Liczba osób , Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Działania poradnictwa zawodowego polegają na udzielaniu porad grupowych i indywidualnych a także informacji zawodowej grupowej i indywidualnej dla osób bezrobotnych lub poszukujących pracy poprzez przedstawienie możliwości i sposobów poszukiwania pracy, redagowanie dokumentów aplikacyjnych, określanie predyspozycji psychofizycznych niezbędnych przy wyborze zawodu, informacje o możliwościach szkolenia bądź przekwalifikowania. Poradnictwo zawodowe skierowane jest również do pracodawców, którym udzielana jest pomoc w doborze odpowiednich kandydatów do pracy oraz określeniu wymagań dotyczących stanowiska pracy. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Usługi XII 2016 Poradnictwo zawodowe w tym Poradnictwo indywidualne 125 Poradnictwo grupowe 26 grup 181 osób Informacja zawodowa w tym Informacja indywidualna 1405 Informacja grupowa 4 grupy 49 osób W roku 2016 z usług poradnictwa zawodowego skorzystało w sumie 306 osób bezrobotnych i poszukujących pracy zaś z informacji zawodowej 1454 osób. str. 19

20 5.7. Pośrednictwo Pracy W aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy kluczową rolę odgrywa pośrednictwo pracy, które jest podstawową usługą realizowaną przez publiczne służby zatrudnienia w ramach przeciwdziałania bezrobociu i ograniczania jego skali. Działania pośrednictwa pracy realizowane są między innymi poprzez: utrzymywanie i podejmowanie kontaktu z osobami zarejestrowanymi celem przedstawienia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /tekst jednolity Dz.U. z 2016, poz. 645 z późn. zm./ pomoc osobom zarejestrowanym w doborze ofert pracy między innymi poprzez współpracę z doradcą zawodowym celem rozpoznania ich możliwości i oczekiwań, analizę informacji zawartych w karcie rejestracyjnej o ofertach pracy, usługach rynku pracy lub innych propozycjach przedstawianych bezrobotnemu lub poszukującemu pracy, przygotowywanie i monitorowanie Indywidualnych Planów Działań dla bezrobotnych w celu doprowadzenia do podjęcia przez nich odpowiedniej pracy, rejestrację oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi, informowanie osób zainteresowanych o wolnych ofertach pracy w kraju i za granicą, dobór odpowiednich kandydatów na subsydiowane miejsca pracy, również w ramach realizowanych programów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie hrubieszowskim (II) Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty pozakonkursowe Poddziałanie Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych oraz Aktywizacja osób bezrobotnych powyżej 30 roku życia w powiecie hrubieszowskim w ramach Osi Priorytetowej 9 Rynek pracy, Działania 9.2 Aktywizacja zawodowa- projekty PUP. wydawanie stosownych skierowań dla osób zarejestrowanych i informowanie o prawach i obowiązkach, informowanie o możliwościach podjęcia zatrudnienia za granicą w ramach sieci EURES oraz pomoc w wypełnieniu odpowiednich dokumentów niezbędnych celem wyjazdu do pracy za granicę. organizację spotkań z bezrobotnymi podczas których udzielana jest informacja na temat warunków życia i pracy za granicą oraz sytuacji na rynkach pracy z uwzględnieniem występujących tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych, informowanie wojewódzkiego doradcy EURES o osobach spełniających kryteria dotyczące poszczególnych ofert pracy w celu ich kontaktu z pracodawcą, utrzymywanie i nawiązywanie kontaktów z pracodawcami związanych z pozyskiwaniem ofert pracy i ich aktualizacja, zbieranie informacji związanych z zatrudnieniem w regionie, przewidzianymi zwolnieniami oraz możliwościami rozwoju, w celu opracowania aktualnej informacji na lokalnym rynku pracy, udzielanie pomocy w doborze osób bezrobotnych na wolne stanowiska pracy poprzez organizację spotkań oraz kierowanie zainteresowanych na indywidualne rozmowy kwalifikacyjne, współdziałanie powiatowych urzędów pracy w zakresie wymiany informacji o możliwościach uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie ich działania, str. 20

21 upowszechnianie informacji o aktualnych ofertach pracy na terenie powiatu hrubieszowskiego i w ramach sieci EURES za pośrednictwem prasy, lokalnych mediów oraz Jednostek Samorządu Terytorialnego jak również na tablicach informacyjnych i stronie internetowej tut. Urzędu, opiniowanie wniosków o skierowanie bezrobotnych na szkolenia, ewidencjonowanie ofert pracy i przekazywanie do Centralnej Bazy Ofert Pracy (CBOP) współpracę z Ośrodkami Pomocy Społecznej w zakresie pośrednictwa pracy, przygotowanie informacji o rynku pracy dla potrzeb statystyki, ewidencjonowanie i bieżąca aktualizacja zbieranych informacji, tworzenie banków danych o pracodawcach i ofertach pracy, prowadzenie teczek rzeczowych i rejestrów. Realizację działań Pośrednictwa Pracy w 2016 roku przedstawia poniższa tabela: Lp. Działania Pośrednictwa Pracy podejmowane w 2016r. Ilość osób Ilość wydanych skierowań na subsydiowane miejsca pracy 1626 Staże Prace interwencyjne 75 w tym Roboty publiczne 389 Prace społecznie użyteczne Oferty pracy ze środków własnych pracodawcy 984 Spotkania z pracodawcami 3. Liczba spotkań 5 w tym Uczestniczące osoby Ilość przekazywanych informacji o aktualnych ofertach pracy do 996 mediów i innych instytucji 5. Kontakty z pracodawcami Ilość pracodawców w bazie danych 868 Ilość przygotowanych Indywidualnych Planów Działania dla bezrobotnego lub poszukującego pracy w celu doprowadzenia do podjęcia przez niego odpowiedniej pracy 8. Liczba osób bezrobotnych, którzy przystąpili do projektów 488 realizowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego 9. Liczba kontaktów z bezrobotnymi i poszukującymi pracy na temat 480 sieci EURES EURES (Europejskie Służby Zatrudnienia) Zadania Europejskich Służb Zatrudnienia prowadzone są przez pośrednictwo pracy i ukierunkowane są głównie na upowszechnianiu informacji na temat sieci EURES wśród osób zainteresowanych pracą za granicą. Takie działania prowadzono są poprzez: udzielanie bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w uzyskaniu odpowiedniej oferty zatrudnienia zgodnie z prawem swobodnego przepływu pracowników w Unii Europejskiej, informowanie wojewódzkiego asystenta EURES o osobach spełniających kryteria poszczególnych ofert pracy w celu ich kontaktu z pracodawcą, str. 21

22 informowanie bezrobotnych i poszukujących pracy o warunkach życia i pracy oraz sytuacji na rynkach pracy, z uwzględnieniem występujących tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Działania podjęte przez Pośrednictwo Pracy z zakresu EURES w 2016 roku przedstawia poniższa tabela: L.p. Rodzaj działań Ilość Ilość przekazywanych informacji o aktualnych ofertach pracy w ramach 1. sieci EURES do mediów i innych instytucji Liczba kontaktów z bezrobotnymi i poszukującymi pracy 609 kontaktów indywidualnych 480 w tym kontaktów grupowych 7 grup PROGRAMY CELOWE finansowane z Funduszu Pracy 1) Programy finansowane z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Powiatowy Urząd Pracy w Hrubieszowie pozyskał dodatkowe środki z rezerwy ministra właściwego do spraw pracy w kwocie PLN na następujące programy: 1) na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia w kwocie PLN Lp. Formy aktywizacji Liczba osób Kwota (w tys. zł) 1. Staże Roboty publiczne Razem ) na realizację programu aktywizacji zawodowej bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, określonych w art.49 pkt 2-6 ustawy, w kwocie PLN wg następującej struktury: Lp. Formy aktywizacji Liczba osób Kwota (w tys. zł) 1. Staże Szkolenia Prace interwencyjne Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacje doposażenia stanowiska pracy Razem str. 22

23 3) na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, tj. na program realizacji robót publicznych w regionach wysokiego bezrobocia w kwocie PLN Lp. Formy aktywizacji Liczba osób Kwota (w tys. zł) 1. Roboty publiczne Razem ) na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, określonych w art.49 ustawy, w kwocie PLN Lp. Formy aktywizacji Liczba osób Kwota (w tys. zł) 1. Bony na zasiedlenie Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacje doposażenia stanowiska pracy Razem ) PROGRAM REGIONALNY Rozwój przedsiębiorczości na obszarach wiejskich Program regionalny skierowany do osób bezrobotnych zamieszkałych na obszarach wiejskich był realizowany w okresie od roku do roku. Całkowita wartość programu wynosiła ,50 zł. Łączna liczba uczestników programu wyniosła ogółem 30 osób bezrobotnych w tym 12 kobiet. W ramach programu zrealizowano następujace formy wsparcia jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej - dla 20 osób na kwotę ,00 zł szkolenie grupowe dla 10 osób bezrobotnych na kwotę 7613,50 zł Efektywność w ramach programu wyniosła 70 %. str. 23

24 II. REALIZACJA PROGRAMÓW WSPÓFINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO. Powiatowy Urząd Pracy w Hrubieszowie w okresie od r. realizował dwa projekty współfinasowane ze środków Unii Europejskiej: 1. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój pn. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie hrubieszowskim (II) Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty pozakonkursowe Poddziałanie Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych Kwota środków przeznaczonych na realizację projektu PUP Hrubieszów w roku 2016 wyniosła ,69 PLN. Cel projektu: Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie hrubieszowskim. Projekt skierowany jest do osób młodych do 29 roku życia, zarejestrowanych w PUP Hrubieszów jako osoby bezrobotne (I lub II profil pomocy), które nie uczestniczą w szkoleniu i kształceniu tzw. młodzież NEET. Zgodnie z definicją w PO WER za osobę należącą do grupy NEET uznaje się osoby młode w wieku lat, które łącznie spełniają następujące warunki: nie pracują (tj. są osobami bezrobotnymi lub osobami biernymi zawodowo), nie kształcą się (tj. nie uczestniczą w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym), nie szkolą się (tj. nie uczestniczą w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, finansowanych w okresie ostatnich 4 tygodni ze środków publicznych). W projekcie objęto wsparciem ogółem 278 osób, w tym 142 kobiety i 136 mężczyzn. Formy aktywizacji zrealizowane w projekcie: Staże osób, w tym 115 kobiet i 111 mężczyzn, Szkolenia - 22 osób, w tym 12 kobiet i 10 mężczyzn, Bony na zasiedlenie - 20 osób, w tym 10 kobiet i 10 mężczyzn, Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej - 10 osób, w tym 5 kobiet i 5 mężczyzn. str. 24

25 2. Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego pn Aktywizacja osób bezrobotnych powyżej 30 roku życia w powiecie hrubieszowskim w ramach Osi Priorytetowej 9 Rynek pracy, Działania 9.2 Aktywizacja zawodowa- projekty PUP. Kwota środków przeznaczonych na realizację projektu PUP Hrubieszów w roku 2016 wynosiła ,57 PLN. Celem projektu było zwiększenie zatrudnienia osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy (w tym osób starszych po 50 roku życia, kobiet, osób niepełnosprawnych, osób długotrwale bezrobotnych oraz o niskich kwalifikacjach), a także poprawa szans na zatrudnienie osób odchodzących z rolnictwa w powiecie hrubieszowskim. Grupę docelową w ramach Działania 9.2, stanowiły osoby w wieku 30 lat i więcej zarejestrowane w PUP jako osoby bezrobotne, dla których został ustalony I lub II profil pomocy. W ramach projektu w 2016r., udzielono wsparcia osobom bezrobotnym znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, w tym osób powyżej 50 roku życia, kobiet, osób niepełnosprawnych, osób długotrwale bezrobotnych oraz osób o niskich kwalifikacjach, w celu aktywizacji zawodowej ułatwiającej im wejście lub powrót na rynek pracy. W ramach Działania nastąpiło przekształcenie zawodowe osób odchodzących z rolnictwa celem podjęcia przez nich zatrudnienia poza rolnictwem. W ramach projektu osobom bezrobotnym został przygotowany Indywidualny Plan Działania. Ponadto w ramach projektu osoby bezrobotne skorzystać z usługi pośrednictwa pracy lub z usługi poradnictwa zawodowego. Formy kosztowe przewidziane w projekcie: szkolenia, staże, doposażenia/wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego Formy aktywizacji przewidziane w projekcie (210 osób, w tym 107 kobiet i 103 mężczyzn) Staże osób, w tym 86 kobiet i 84 mężczyzn, Szkolenia - 26 osób, w tym 14 kobiet i 12 mężczyzn, Doposażenie /wyposażenie stanowiska pracy - 14 osób, w tym 7 kobiet i 7 mężczyzn. str. 25