P R O T O K Ó Ł Nr XVI/16

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr XVI/16 z obrad XVI sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu 16 marca 2016 r. w sali nr 1 Urzędu Miasta Chełm przy ul. Lubelskiej 65 pod przewodnictwem Pana Zygmunta Gardzińskiego Przewodniczącego Rady Miasta Chełm. Obecność radnych Rady Miasta na sesji w dniu 16 marca 2016 r. wg załączonej listy obecności, wyniosła 21 osób tj. 91,3 %. Posiedzenie sesji Rady Miasta rozpoczęto o godz.9.00, zakończono o godz Ponadto w obradach sesji uczestniczyli: 1. Pani Agata Fisz Prezydent Miasta Chełm, 2. Pan Józef Górny Zastępca Prezydenta Miasta Chełm, 3. Pani Zofia Pawłowska radca prawny Urzędu Miasta Chełm, 4. Pani Marzenna Kucińska Prokurator Rejonowy w Chełmie 5. Pan Konrad Piziorski Komendant Miejski Policji w Chełmie, 6. Pan Zbigniew Raźniewski Komenda Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie, 7. Pan Waldemar Kozioł p.o. Dyrektora MOPR w Chełmie, 8. Pan Zbigniew Grzesiak Prezes Zarządu CLA Sp. z o.o. w Chełmie, 9. Pan Marian Iwiński Prezes Zarządu MPEC Sp. z o.o. w Chełmie, 10. Pan Zbigniew Matuszczak Prezes Zarządu MPGK Sp. z o.o. w Chełmie, 11. Pani Zbigniew Mazurek Prezes Zarządu ChPW i TM Sp. z o.o. w Chełmie, 12. Pan Adam Mazurek - Prezes Zarządu ChTBS Sp. z o.o. w Chełmie, 13. Pan Marian Tywoniuk Prezes Zarządu PUM Sp. z o.o. w Chełmie, 14. Pan Krzysztof Tomasik Dyrektor ZDM w Chełmie, 15. Pan Lech Błazucki Dyrektor Miejskiego Samodzielnego Publicznego ZOZ w Chełmie, 16. Pani Katarzyna Sokołowska Dyrektor Centrum Integracji Społecznej w Chełmie, 17. Pani Edyta Chudoba opiekun Młodzieżowej Rady Miasta, 18. Pani Nikoleta Kalińska Przewodnicząca Młodzieżowej Rady Miasta, 19. Pani Joanna Bielecka - Stowarzyszenie Nasz Chełm, 20. Pan Jarosław Martyniuk - Stowarzyszenie Nasz Chełm, 21. Pan Grzegorz Połudiuk - Stowarzyszenie Nasz Chełm, 22. Pan Andrzej Ziarek - Stowarzyszenie Nasz Chełm, 23. Przewodniczący Rad Osiedli wg załączonej listy obecności, 24. Przedstawiciele radia i prasy lokalnej wg załączonej listy obecności, Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 1/57

2 25. Dyrektorzy Wydziałów Urzędu Miasta Chełm. P u n k t 1 Otwarcie obrad Otwarcia obrad XVI sesji Rady Miasta Chełm dokonał Pan Zygmunt Gardziński Przewodniczący Rady Miasta. Powitał zaproszonych gości oraz radnych Rady Miasta. Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji bierze udział wymagane quorum radnych, w związku z tym obrady są prawomocne. P u n k t 2 Przyjęcie protokółu Nr XV/16 z poprzedniej sesji Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XV/16 z poprzedniej sesji znajdował się do wglądu w Referacie Biura Rady Miasta. Stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu ze strony radnych to uzna, że protokół Nr XV/16 został przyjęty przez Radę. Radni nie zgłosili sprzeciwu, w związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół Nr XV z sesji Rady Miasta Chełm został przyjęty. P u n k t 3 Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący RM poinformował, iż Prezydent Miasta zgłosiła autopoprawki: a) do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Chełm na lata , b) do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na włączenie do Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO PARK MIELEC gruntów położonych przy ul. Ceramicznej oraz przy ul. Wschodniej w Chełmie (Druk Nr 179), które radni otrzymali w dniu dzisiejszym przed obradami sesji. Innych uwag i wniosków do przedstawionego porządku obrad nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad sesji wraz z autopoprawkami i poddał pod głosowanie. Rada Miasta jednomyślnie przy 21 głosach za, przyjęła następujący porządek obrad: 1. Otwarcie XVI sesji. 2. Przyjęcie protokołu Nr XV/15 z poprzedniej sesji. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 2/57

3 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Prezydenta Miasta od ostatniej sesji i z realizacji podjętych uchwał Rady Miasta. 5. Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Radę od ostatniej sesji. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Chełm na 2016 r. (Druk Nr 176). 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 177). 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Chełma dotyczących budżetu Miasta Chełm zwanego Budżetem Obywatelskim (Druk Nr 178). 9. Informacja o stanie przestępczości na terenie miasta Chełma w 2015 roku. 10. Roczne sprawozdanie Miejskiego Komendanta Policji ze swojej działalności, a także informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełma za 2015 rok. 11. Informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 r. 12. Informacja z działań Straży Miejskiej w Chełmie za 2015 rok. 13. Sprawozdanie z realizacji zadań w 2015 roku ujętych w Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata Sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2015 rok. 15. Raport z realizacji Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok. 16. Informacja z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za rok Informacja z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 r. 18. Sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją. 19. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Chełm na lata (Druk Nr 167) z autopoprawką. 20. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Chełm (Druk Nr 169). 21. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego strefy przedsiębiorczości przy ul. Wschodniej (Druk Nr 170). 22. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Chełm (Druk Nr 171). Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 3/57

4 23. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Krańcowa Południe (Druk Nr 172). 24. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego centrum handlowo usługowego w rejonie Placu Kupieckiego (Druk Nr 173). 25. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Chełm (Druk Nr 166) 26. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Miasto Chełm. 27. Informacja o przyznanych i wykorzystanych stypendiach sportowych w 2015 roku. 28. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia szczegółowych zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości okresowych stypendiów sportowych dla zawodników za osiągnięte wyniki sportowe (Druk Nr 175). 29. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Chełm na 2016 rok (Druk Nr 164). 30. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody Środowiskowemu Domowi Samopomocy w Chełmie na użyczenie części nieruchomości Miasta Chełm na okres powyżej 3 lat (Druk Nr 165). 31. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wygaśnięcie trwałego zarządu (Druk Nr 168). 32. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na włączenie do Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO PARK MIELEC gruntów położonych przy ul. Ceramicznej oraz przy ul. Wschodniej w Chełmie (Druk Nr 179) z autopoprawką. 33. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla Prezydenta Miasta Chełm (Druk Nr 174). 34. Interpelacje i zapytania. 35. Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania. 36. Zamknięcie obrad. P u n k t 4 Sprawozdanie Prezydenta Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Prezydenta Miasta od ostatniej sesji oraz z realizacji podjętych uchwał Rady Miasta Pani Agata Fisz Prezydent Miasta Chełm przedstawiła informację o działaniach podejmowanych przez Prezydenta Miasta od ostatniej sesji oraz z realizacji podjętych uchwał Rady Miasta (treść przedstawionego sprawozdania w załączeniu do protokołu). Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 4/57

5 P u n k t 5 Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Chełm o działaniach podejmowanych przez Radę od ostatniej sesji Pan Zygmunt Gardziński Przewodniczący Rady Miasta przedstawił informację o działaniach podejmowanych przez Radę od ostatniej sesji (treść przedstawionej informacji w załączeniu do protokołu). P u n k t 6 Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2016 (Druk Nr 176) Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Barbara Rozwałka Skarbnik Miasta Chełm W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformowała, że Na zmianę wysokości dochodów i wydatków określonych w projekcie uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2016, wpływ maja miedzy innymi: 1. Zwiększenia dochodów i wydatków: w dziale 750 Administracja publiczna o kwotę ,00 zł, w związku z zawartym porozumieniem z Powiatem Chełmskim na utworzenie, wspólnego stanowiska rzecznika konsumentów, w dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa o kwotę ,82 zł, w związku z wpłatą przez ubezpieczyciela sprawcy wypadku za zniszczenie kamery monitoringu miejskiego oraz urządzenia w ramach bezpłatnego dostępu do internetu na skutek wypadku komunikacyjnego, - w dziale 801 Oświata i wychowanie o kwotę ,46 zł, z tytułu otrzymanych dochodów przez placówki oświatowe - środki otrzymane z opłat za duplikaty, odsetki, zwrotu odprawy, refundacja kosztów za energie cieplna, elektryczna, refundacja wynagrodzeń z Powiatowego Urzędu Pracy, - w dziale 852 Pomoc społeczna o kwotę 9 920,00 zł, w związku z zawartym porozumieniem z Powiatem Chełmskim na prowadzenie rodziny zastępczej w Mieście Chełm oraz wpłaty na rzecz dzieci z Domu Małego Dziecka. 2. Przesunięcia wydatków między działami klasyfikacji budżetowej: a) zmniejsza się: - w dziale 750 Administracja publiczna o kwotę ,00 zł, - w dziale 801 Oświata i wychowanie o kwotę ,00 zł, - w dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę 1 500,00 zł, b) zwiększa się: - w dziale 720 Informatyka o kwotę ,00 zł, z przeznaczeniem na zakup programu Corel DRAW Graphics Snite, zakup sprzętu komputerowego, oprogramowania, licencji wraz z urządzeniami peryferyjnymi oraz urządzeń wielofunkcyjnych powielających i skanujących, Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 5/57

6 - w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza o kwotę ,00 zł, z przeznaczeniem na wypłatę dodatkowego wynagrodzenia rocznego. 3. Przesunięcia wydatków między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej: - w dziale 600 Transport i łączność o kwotę ,00 zł, z przeznaczeniem na przedsięwzięcie pn. Utrzymanie zadrzewienia na lata , - w dziale 750 Administracja publiczna o kwotę 1 000,00 zł, z przeznaczeniem na zakup legitymacji instruktora nauki jazdy, - w dziale 801 Oświata i wychowanie o kwotę ,00 zł, w związku ze zmiana nazw placówek, - w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza o kwotę ,00 zł, z przeznaczeniem na wypłatę zasiłków szkolnych i stypendiów, - w dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę 2 500,00 zł, z przeznaczeniem na wykonanie odbudowy oświetlenia do istniejącej linii napowietrznej niskiego napięcia, - w dziale 926 Kultura fizyczna o kwotę ,00 zł, z przeznaczeniem na zakup segmentu i kontenera modułowego na Stadion Miejski. Pan Maciej Baranowski Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu br. pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 176. Wniosków i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 176. Rada Miasta większością głosów przy 13 głosach za, 0 przeciwnych i 8 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok U c h w a ł a Nr XVI/168/16 Rady Miasta Chełm z dnia 16 marca 2016 r. w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok (treść podjętej uchwały w załączeniu) Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 6/57

7 P u n k t 7 Podjęcie uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 177) Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Barbara Rozwałka Skarbnik Miasta Chełm W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformowała, że zmiany wieloletniej prognozy finansowej wynikają głównie ze zmian dokonanych: 1) w budżecie 2016 r., 2) w załączniku przedsięwzięć: a) zmniejszenie wydatków na zadanie: - pn. Wytworzenie i dostawa dokumentów i oznaczeń na lata , b) zwiększenie wydatków na zadanie: - pn. Konserwacja kamer i urządzeń zasilających kamery oraz elementów systemu monitoringu wizyjnego miasta Chełm, c) wprowadzenie nowego zadania: - pn. Utrzymanie zadrzewienia i zieleni na lata powiat, - pn. Utrzymanie zadrzewienia i zieleni na lata gmina, d) aktualizacja kwoty wydatków na gwarancje i poręczenia dla CHTBS. Pan Maciej Baranowski Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu br. pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 177. Wniosków i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 177. Rada Miasta większością głosów przy 17 głosach za, 0 przeciwnych i 4 głosach wstrzymujących się podjęła uchwałę w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 7/57

8 U c h w a ł a Nr XVI/169/16 Rady Miasta Chełm z dnia 16 marca 2016 r. w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (treść podjętej uchwały w załączeniu) P u n k t 8 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Chełma dotyczących budżetu Miasta Chełm zwanego Budżetem Obywatelskim (Druk Nr 178) Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pan Stanisław Mościcki Zastępca Prezydenta Miasta Chełm Przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, iż w związku z wnioskiem Klubu Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego i złożonym przez nich projektem uchwały zmieniającym uchwałę nr XLI/468/14 Rady Miasta Chełm z dnia 29 maja 2014r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Chełma dotyczących budżetu Miasta Chełm zwanego Budżetem Obywatelskim, mając na uwadze liczne głosy mieszkańców miasta, a także własne spostrzeżenia z poprzednich dwóch edycji Budżetu Obywatelskiego, zdecydowano o przygotowaniu zmian do tego aktu prawnego. Wspólne spotkania przedstawicieli Klubu Radnych PSL zaowocowały wypracowaniem projektu uchwały, w którym główne zmiany dotyczą Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Miasta Chełm załącznika do uchwały i są to: 1) podział na dziesięć rejonów, zgodnych z podziałem miasta na rady osiedla; 2) ustalenie drugiego ogólnego spotkania dla wszystkich mieszkańców, na którym omówiony zostanie wykaz wszystkich zadań, zaopiniowanych pozytywnie i negatywnie wraz z uzasadnieniem oraz ostateczna lista zadań dla każdego rejonu, która poddana zostanie pod głosowanie mieszkańców, oraz procedury głosowania i wyboru zadań do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego; 3) doprecyzowanie czynności działań Zespołu do spraw Budżetu Obywatelskiego, celem usprawnienia prac nad opiniowaniem zgłoszonych zadań; 4) doprecyzowanie zapisów formularza zgłoszenia zadania. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 8/57

9 Pan Maciej Baranowski Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu br. pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 178. Pani Małgorzata Sokół radna RM W dniu wczorajszym na posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego była ożywiona dyskusja na temat zmian i wszyscy uznali, że dobrze, iż funkcjonuje ten budżet obywatelski. Jednak doświadczenie pokazuje, że Rada Miasta powinna ten regulamin zmieniać, tak aby był jak najlepiej stosowany. Wszyscy członkowie Komisji zagłosowali za wprowadzeniem zmian ponieważ ten budżet jest sam w sobie dobrym posunięciem. Jednak dodatkowe zmiany, które proponowała na posiedzeniu Komisji w żaden sposób nie znalazły poparcia. Analizując to co się wydarzyło przez dwie ostatnie edycje funkcjonowania budżetu obywatelskiego, należy popracować nad promocją. Informacje promocyjne nie docierają do wszystkich mieszkańców. Sam Prezydent Mościcki mówił, że na zebranie promocyjne, które zostało ogłoszone, przyszło bardzo mało osób, tak jakby ludzie nie chcieli dyskutować o budżecie obywatelskim. Ale to chyba nie jest prawda ponieważ o takim zebraniu powinna być podana szeroka informacja i promocja, której prawdopodobnie trochę zabrakło. Bo jeżeli do urn wyborczych przez tydzień przyszła tak liczna grupa mieszkańców, tzn. że są oni zainteresowani tym budżetem i tym co się na ich osiedlach będzie działo. Gdyby ta promocja była szersza, zarówno w mediach jak i w postaci innych form (bilbordy, plakaty, większa ilość spotkań), to sądzi, iż zainteresowanie spotkaniami informacyjnymi dla mieszkańców byłoby większe. Dlatego też proponuje dokonanie następującej zmiany w regulaminie, aby w 2 po ust. 3 dodać ust. 4 w brzmieniu: W ramach zadań zleconych Miasto Chełm w formie konkursu wyłoni organizację pozarządową, która zajmie się promocją i edukacją mieszkańców w zakresie Budżetu Obywatelskiego. Sami urzędnicy nie wypromują tego budżetu. Jeżeli organizacje pozarządowe były inicjatorem budżetu obywatelskiego, to dobrze byłoby przeprowadzić konkurs i wybrać organizację, która zajęłaby się promocją, zwłaszcza że zmiana idzie w tym kierunku, aby było 10 okręgów. Jest więc większe rozdrobnienie i tej promocji trzeba na każdym osiedlu zdecydowanie więcej. W projekcie zmian zaproponowano, aby odbyły się tylko dwa spotkania Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 9/57

10 informacyjne dla mieszkańców. Zmiana dotyczy 7 ust. 3, gdzie pisze się: na kolejnym ogólnym spotkaniu. Przed zmianą odbywały się cztery spotkania w każdym okręgu. Teraz pomimo wprowadzenia 10 rejonów, organizowane będzie ogólne spotkanie, jednocześnie narzekając, że nie ma promocji i nie przychodzą ludzie. Wydaje się zasadnym żeby przynajmniej w pierwszym roku funkcjonowania tego nowego systemu, w każdym z dziesięciu rejonów odbyły się spotkania z mieszkańcami. W dniu wczorajszym na posiedzeniu Komisji rozmawiano długo na temat czynnika społecznego, który jest zbyt mało angażowany w budżet obywatelski. O ile budżet zaistniał i zafunkcjonował, o tyle na etapie już roboczym, kiedy są prowadzone prace zespołu, w zasadzie w większości zadań realizują się urzędnicy. To oni decydują o tym, jaki jest koszt szacunkowy zadania, czy on przekracza czy nie przekracza kosztów przyznanych środków. Ten czynnik społeczny w zespole wynosi tylko 4 osoby i to nie zawsze uczestniczących we wszystkich spotkaniach, jak też w posiedzeniach komisji i liczeniu głosów. Dlatego też proponuje, aby bardziej ten budżet był obywatelski, dodać w 6 regulaminu po ust. 2 ust. 2a w brzmieniu: W skład zespołu wchodzi 25 osób, z czego nie więcej niż 10 to reprezentanci władz samorządowych. Pozostałe miejsca przypadają reprezentantom: organizacji pozarządowych (5) i reprezentantom osiedli (10). Uważa, iż będzie to bardzo transparentne ponieważ w tych dwóch edycjach trochę jej zabrakło. Jeżeli to ma być budżet obywatelski, to wydaje się, że ten czynnik społeczny powinien mieć większą możliwość decydowania o tym, co się dzieje, które inwestycje są akceptowane a które nie, zwłaszcza że przy szacowaniu budżetu tej pracy należałoby wykonać trochę więcej. W tej chwili inwestycje będą mniejsze ponieważ jest podział na 10 rejonów. Więc tym bardziej należałoby dobrze szacować, bo nawet każde 10 zł może spowodować to, że propozycja mieszkańca nie znajdzie się na liście do głosowania. Budżet obywatelski z całą pewnością nigdy nie zastąpi budżetu inwestycyjnego miasta. Jest to tylko budżet dodatkowy, który ma za zadanie uaktywnić społeczeństwo do tego, aby interesowali się tym co dzieje się w ich mieście i mogli decydować o rzeczach, które na ich terenie są najważniejsze. Pan Longin Bożeński radny RM Stwierdził, iż budżet obywatelski jest częścią i tylko częścią budżetu miasta, który jest dzieckiem nie żadnej organizacji pozarządowej tylko klubu radnych RM. Jest wspólnym dzieckiem samorządu miasta oczywiście przy udziale i dobrej woli innych organizacji, w których opinię radni się wsłuchiwali. Proponowane zmiany idą w kierunku takim, że wysłuchano opinii rad osiedli, które czuły się pokrzywdzone bo część rad nie Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 10/57

11 uczestniczyła w budżecie obywatelskim ponieważ dotyczył on obszaru 2-3 rad osiedla i wyszło tylko jedno zadanie, które znajdowało się np. w rejonie funkcjonowania tylko jednej rady. Stąd też wzięła ta propozycja, że każda rada osiedla odrębnie będzie miała swoje zadania, które będzie mogła promować. I tutaj jest właśnie pole do popisu dla rad osiedli w zakresie promowania budżetu obywatelskiego. Po co angażować jakieś ekstraordynaryjne środki i działania samorządowe. Natomiast zadaniem radnych jest troska o to, aby z roku na rok był pewien progres finansowy w tym zakresie. Pan Kazimierz Mazurek radny RM Poparł stanowisko radnego Bożeńskiego w tej sprawie. Budżet obywatelski jest promowany przez rady osiedli. Natomiast powoływanie organizacji pozarządowej do promowania mija się z celem. W związku z tym proponuje podjąć uchwałę w formie zaproponowanej przez Prezydenta Miasta. Pan Mariusz Kowalczuk Wiceprzewodniczący RM Stwierdził, iż jego zdaniem promocja budżetu obywatelskiego jest właściwa. Mamy tego przykład przy składaniu wniosków oraz przy samym głosowaniu. Są osoby, które nie są zainteresowane jakimkolwiek uczestnictwem w życiu publicznym i tych osób nawet największa promocja nie skłoni do tego, aby przyszli i zabrali głos na spotkaniach w sprawie budżetu obywatelskiego. Należy również zaznaczyć, że dotychczas na spotkaniach w sprawie budżetu widział tylko garstkę radnych więc nie należy się dziwić, że mieszkańcy nie chcą w nich uczestniczyć. Pan Mirosław Czech radny RM Stwierdził, iż już wielokrotnie przekazywał sugestie mieszkańców z osiedli Słoneczne, Zachód i XXX-lecie. Ludzie nie skarżyli się na małą obywatelskość tego budżetu lecz na sposób dystrybucji środków finansowych. Podziękował szczególnie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego za to, że się pochyliła nad tym tematem, który został zainicjowany przez niego i radnego Juszczaka. Tak szybko, bo na przestrzeni ok. 2 miesięcy ta sprawa została załatwiona a dzisiaj radni będą podejmować uchwałę w tej kwestii. Pani Małgorzata Sokół radna RM Zaproponowała, aby deklaracje do budżetu obywatelskiego można było składać w formie elektronicznej. Radni mieli obawy, że mogą zdarzyć się osoby, które nieuczciwie podejdą do sprawy. Jednak można to sformalizować przez portal e- puap czy podpis elektroniczny. To zdecydowanie usprawni składanie wniosków do budżetu obywatelskiego. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 11/57

12 Ustosunkowując się do wcześniejszych wypowiedzi należy stwierdzić, iż budżet obywatelski to jest jedno a rady osiedli to jest drugie. Nie należy utożsamiać tych dwóch ciał. To, że rady osiedli czuły się poszkodowane, to proponuje aby przy podziale na 10 rejonów wprowadzić 10 przedstawicieli rad osiedli, których do tej pory w zespole nie było. Ponadto stwierdziła, iż z dzisiejszej dyskusji wynika, że wiele jej propozycji nie uzyska akceptacji. Jednak jeden wniosek do przegłosowania musi zgłosić: dodać w 6 regulaminu po ust. 2 ust. 2a w brzmieniu: W skład zespołu wchodzi 25 osób, z czego nie więcej niż 10 to reprezentanci władz samorządowych. Pozostałe miejsca przypadają reprezentantom: organizacji pozarządowych (5) i reprezentantom osiedli (10). Pan Artur Juszczak radny RM Zwrócił się z pytaniem do radnej Sokół, aby określiła, jaka byłaby zasada finansowania udziału osób spoza Urzędu? Czy zaproponowane osoby z rad osiedli czy organizacji pozarządowych pracowałyby w komisji, czy tylko przy głosowaniu, czy też tylko przy określaniu kosztów inwestycji? Pan Maciej Baranowski radny RM Stwierdził, iż pomysł powołania do zespołu 25 osób jest dość kontrowersyjny. Jest to nawał pracy logistycznej, aby zebrać jednocześnie taką liczbę członków a przecież przez okres tygodnia trwa samo głosowanie. Ponadto komisja przed głosowaniem spotyka się kilka razy oceniając i szacując zgłoszone zadania. Tak naprawdę nie wie czemu ma to służyć. Poza tym obecnie w komisji jest czynnik społeczny, bo są mieszkańcy miasta Chełm. Po co zmieniać coś co dobrze funkcjonuje. Radna Sokół w swoich wypowiedziach cały czas kładzie nacisk na czynnik społeczny. Jego zdaniem ten czynnik społeczny w budżecie obywatelskim jest właśnie największy ponieważ to mieszkańcy zgłaszają zadania do budżetu obywatelskiego i nikt inny jak tylko mieszkańcy głosują za nimi. Dlatego też w komisji oceniającej zadania są też mieszkańcy Chełma. Pani Małgorzata Sokół radna RM Stwierdziła, iż jeżeli ma to być budżet obywatelski, to obywatele od początku do końca powinni mieć możliwość pracy w zespole. Pracownicy Urzędu Miasta będący członkami zespołu, mają na sobie presję budżetu samorządu, niedoborów finansowych. Decyzje tych osób jako urzędników będą zawsze inne niż mieszkańców, którzy chcą zdecydować o swoim osiedlu. Jeżeli chodzi o pracę 25 osób, to taki zespół może pracować w oparciu o regulamin, który należy stworzyć. Nie twierdzi, że 25 osób ma przez sześć dni pracować. Jej zdaniem praca nad budżetem obywatelskim trwa zdecydowanie Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 12/57

13 dłużej. Należy ocenić złożone oferty. Następnie dokonać szacunków finansowych wniosków. Ten etap jest bardzo ważnym działaniem, w którym powinni uczestniczyć mieszkańcy i mieć kontrolę nad tym, co dzieje się i móc się wypowiadać. Jeżeli taki zespół pracowałby w oparciu o regulamin i można podzielić pracę. Na samym głosowaniu nie musi być 25 osób. Stwierdziła, że chyba wszyscy znają to powiedzenie: nie ważne kto głosuje, ale ważne kto głosy liczy. W związku z tym prosi o stworzenie możliwości uczestnictwa w liczeniu głosów czynnika społecznego. Głównie chodzi o edukację obywatelską społeczeństwa. Sądzi, iż nie należy naszych mieszkańców z tego wyłączać. Pan Maciej Baranowski radny RM Zwrócił się do radnej Sokół stwierdzając, iż tak mówić nie można. Ta forma wypowiedzi jest zarzutem nieuczciwości. Nad zebraniem wszystkich wniosków, oceną, wyliczeniem prawidłowości kosztów pracuje sztab ludzi, w tym czynnik społeczny. Na pewno w tej chwili jest im z tego powodu bardzo przykro. Pani Małgorzata Sokół radna RM Stwierdziła, iż ona nie chciała nikogo obrazić. Jeżeli ktoś się poczuł obrażony to bardzo przeprasza, bo to jest ciężka praca również dla urzędników. Pan Piotr Malinowski radny RM Stwierdził, iż podstawowe pytanie jest takie: czy zostały wniesione jakieś odwołania, że konkretny wniosek nie został uwzględniony? Jeżeli nie było i nikt nie wnosił uwag i nie zgłaszał nieprawidłowości, to wydaje się, że wszystko funkcjonuje dobrze. To po co angażować sztab ludzi do wykonania tych czynności? Należy pozostać przy tym co jest dobre. Pan Artur Juszczak radny RM Jego zdaniem za bardzo zaczyna się ingerować w zasady pracy komisji czynnikiem społecznym. Należy bardziej skupić się nad czynnikiem społecznym jeżeli chodzi o sam wybór i działalnością tych ludzi, którzy zgłaszają te problemy. Jeżeli nie ma żadnych zastrzeżeń do działalności zespołu i czynnik społeczny jest zaangażowany w jego pracę, to nie ma powodów do zmiany dobrze funkcjonujących zasad. Proponowany podział na 10 rejonów będzie czynnik społeczny będzie większy, bo większa grupa mieszkańców będzie mogła zaangażować się w promowaniu zadań w swoim osiedlu. Pan Stanisław Mościcki Zastępca Prezydenta Miasta Stwierdził, iż z zainteresowaniem przysłuchiwał się głosom w dyskusji. O ile w zupełności może zgodzić się ze stanowiskiem prezentowanym przez Państwa radnych: Bożeńskiego, Czecha, Malinowskiego, Kowalczuka, Baranowskiego, Mazurka, Juszczaka Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 13/57

14 o tyle w ogóle nie zgadza się z tym co zaprezentowała radna Sokół. Zarzut, że nie są transparentne procedury, jest bardzo poważnym oskarżeniem, że my stosujemy nie wiadomo jakie procedury. Stwierdzenie: nie ważne kto głosuje, ale ważne kto głosy liczy podważa całą ideę i pracę wszystkich ludzi zaangażowanych w tworzenie i funkcjonowanie budżetu partycypacyjnego, w który partycypują sami mieszkańcy miasta. Najlepszą promocją budżetu obywatelskiego jest udział mieszkańców w wyborach w ilości ponad 2,5 tys. w I edycji i ponad 3,3 tys. w II edycji. Jest przekonany, że z każdym rokiem te cyfry będą większe. Proponowane dzisiaj zmiany były efektem rozmów, spotkań, głosów w dyskusji mieszkańców na posiedzeniach w radach osiedla oraz inicjatywy uchwałodawczej zgłoszonej przez grupę radnych. Ustosunkowując się do tematu zwiększenia liczby członków zespołu do 25 osób, to można powołać nawet 100 osób, to wówczas będzie to uspołecznienie i budżet bardzo obywatelski a ten czynnik społeczny będzie w znaczącej mierze kontrolował to co robią urzędnicy. A co robią urzędnicy? Urzędnicy rzetelnie i uczciwie wykonują swoją pracę w ramach zespołu ds. budżetu obywatelskiego, tak samo jak czynnik społeczny, który brał udział w pracach tego zespołu. Poprzez realizację budżetu obywatelskiego wydawane są pieniądze publiczne, które praktycznie trzy razy powinny być sprawdzone, aby nie było jakiegoś złamania prawa. Na koniec serdecznie podziękował wszystkim mieszkańcom, którzy zaangażowali się w budżet obywatelski poprzez zgłaszanie wniosków a następnie na nich głosując. To dowodzi właściwej postawy obywatelskiej i czynnika prospołecznego. Ponadto podziękował mediom, które przez dwie edycje budżetu obywatelskiego nagłaśniały, informowały i zachęcały. Podziękował także tym pracownikom UM i czynnikom społecznym, którzy brali udział w dwóch edycjach budżetu obywatelskiego. Pan Piotr Malinowski radny RM Stwierdził, iż urzędnicy, którzy pracowali z zespole ds. budżetu obywatelskiego byli fachowcami, mającymi merytoryczną wiedzę na temat cen, zadań a czynnik społeczny ma tylko sprawdzać, kontrolować czy wszystko dzieje się zgodnie z prawem. Należy mieć zaufanie do tych osób, bo zwiększanie liczby członków zespołu o osoby, które nie mają takiego przygotowania, wcale nie podniesie jakości pracy zespołu. Pani Małgorzata Sokół radna RM Stwierdziła, iż bardzo ceni sobie pracę urzędników ponieważ pilnują wykonania budżetu miasta, który wynosi ok. 300 mln zł. Bez powodu nie mówi o takich rzeczach jak wykonanie inwestycji w ramach budżetu obywatelskiego. W poprzednim budżecie w rejonie nr 1 na zaplanowanych 500 tys. zł wykonano tylko inwestycję za 7 tys. zł. Gdyby Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 14/57

15 nie była przyjęta do budżetu obywatelskiego budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Budowlanej i Ceramicznej, na którą dokumentację od początku posiada MPGK Sp. z o.o., czyli urzędnicy od razu powinni powiedzieć wnioskującym mieszkańcom, że inwestycja będzie wykonywana przez tę Spółkę i nie trzeba jej wpisywać do budżetu obywatelskiego, to wówczas w budżecie obywatelskim wykonane byłoby kolejne zadanie wykonanie dokumentacji technicznej na budowę drogi dojazdowej wraz z miejscami parkingowymi do parafii Świętej Rodziny szacunkowy koszt 30 tys. zł. Ponadto za 50 tys. zł mieszkańcy zgłosili wykonanie dokumentacji techniczno projektowej budowy drogi publicznej na osiedlu Zachód. Również za 50 tys. zł zgłosili mieszkańcy budowę chodnika od ulicy Gen. Stanisława Maczka do ulicy Zachodniej. W ten sposób chciała pokazać to, że inwestycja budowy kanalizacji sanitarnej była i tak planowana z innych środków, a można było zrealizować wiele innych inwestycji, które zgłosili mieszkańcy. Pan Stanisław Mościcki Zastępca Prezydenta Miasta Wyjaśnił, iż wszyscy wiedzą o tym, że idea budżetu obywatelskiego zasadza się na dwóch podstawowych zasadach. Po pierwsze zgłosić wniosek, czy zadanie i wybrać go, a po drugie zrealizować w danym roku budżetowym. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Budowlanej i Ceramicznej została zgłoszona i wybudowana. I to jest najważniejsze zadanie. Wartość tej inwestycji po rozstrzygnięciu wyniosła prawie 900 tys. zł. Więc w żaden sposób nie dałoby się tego zadania zrealizować z środków budżetu obywatelskiego ponieważ nie można inwestycji etapować i dzielić a po drugie należałoby to wykonać w danym roku budżetowym. Kiedy wniosek był zgłaszany to Zespół nie myślał o tym, aby sprawdzać, czy jest pozwolenie na budowę i na kogo jest wystawione. Potem dopiero MPGK Sp. z o.o. zwrócił nam uwagę, że to zadanie będzie realizowane, ale nie wcześniej n iż za 5-6 lat. W związku z tym Zespół uznał za bardzo rozsądne podejście to, że zadanie zostało zgłoszone i wybrane a MPGK jako spółka miejska podjęła się realizacji tego zadania w całości ją finansując, jako odpowiedź na wniosek zgłoszony przez mieszkańców. Innych wniosków i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez radną Małgorzatę Sokół o treści: dodać w 6 regulaminu po ust. 2 ust. 2a w brzmieniu: W skład zespołu wchodzi 25 osób, z czego nie więcej niż 10 to reprezentanci władz samorządowych. Pozostałe miejsca przypadają reprezentantom: organizacji pozarządowych (5) i reprezentantom osiedli (10). Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 15/57

16 Rada Miasta większością głosów przy 1 głosie za wnioskiem, 20 głosach przeciw i 0 głosach wstrzymujących się nie przyjęła zaproponowanego wniosku. Następnie Rada Miasta jednomyślnie przy 21 głosach za podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Chełma dotyczących budżetu Miasta Chełm zwanego Budżetem Obywatelskim. U c h w a ł a Nr XVI/170/16 Rady Miasta Chełm z dnia 16 marca 2016 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Chełma dotyczących budżetu Miasta Chełm zwanego Budżetem Obywatelskim (treść podjętej uchwały w załączeniu) P u n k t 9 Informacja o stanie przestępczości na terenie miasta Chełm w 2015 roku Informację w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Marzanna Kucińska Prokurator Rejonowy w Chełmie Przedstawiła informację o stanie przestępczości na terenie miasta Chełm w 2015 roku. (treść przedstawionej informacji w załączeniu do protokołu) Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację o stanie przestępczości na terenie miasta Chełm w 2015 roku. Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła informację o stanie przestępczości na terenie miasta Chełm w 2015 roku. Głosów sprzeciwu nie było. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 16/57

17 Rada Miasta przyjęła informację o stanie przestępczości na terenie miasta Chełm w 2015 roku. P u n k t 10 Roczne sprawozdanie Komendanta Miejskiego Policji ze swojej działalności, a także informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2015 rok Sprawozdanie w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pan Konrad Piziorski Komendant Miejski Policji w Chełmie Przedstawił roczne sprawozdanie Komendanta Miejskiego Policji ze swojej działalności, a także informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2015 rok.(treść przedstawionego sprawozdania w załączeniu do protokołu) Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła roczne sprawozdanie Komendanta Miejskiego Policji ze swojej działalności, a także informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2015 rok. Uwag i wniosków do przedstawionego sprawozdania nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła sprawozdanie Komendanta Miejskiego Policji ze swojej działalności, a także informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2015 rok. Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła sprawozdanie Komendanta Miejskiego Policji ze swojej działalności, a także informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2015 rok. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 17/57

18 P u n k t 11 Informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok Informację w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pan Zbigniew Raźniewski Komenda Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie Przedstawił informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok (treść przedstawionej informacji w załączeniu do protokołu) Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok. Uwag i wniosków do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok. Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok. P u n k t 12 Informacja z działań Straży Miejskiej w Chełmie za 2015 rok Informację w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 18/57

19 Pan Tadeusz Ordyniec Komendant Straży Miejskiej w Chełmie Przedstawił informację z działań Straży Miejskiej w Chełmie za 2015 r.(treść przedstawionej informacji w załączeniu do protokołu) Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację z działań Straży Miejskiej w Chełmie za 2015 r. Uwag i wniosków do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła informację z działań Straży Miejskiej w Chełmie za 2015 r. Głosów sprzeciwu nie było. za 2015 rok. Rada Miasta przyjęła informację z działań Straży Miejskiej w Chełmie P u n k t 13 Sprawozdanie z realizacji zadań w 2015 roku ujętych w Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata Sprawozdanie w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pan Marcin Dudek Dyrektor Wydz. Zarządzania Kryzysowego UM Chełm Omówił sprawozdanie z realizacji zadań w roku 2015 ujętych w Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata (treść przedstawionego sprawozdania w załączeniu do protokołu) Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 19/57

20 w roku 2015 ujętych w Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata Uwag i wniosków do przedstawionego sprawozdania nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań w 2015 roku ujętych w Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań w 2015 roku ujętych w Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata P u n k t 14 Sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2015 rok Sprawozdanie w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM Chełm Omówiła sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2015 rok.(treść przedstawionego sprawozdania w załączeniu do protokołu) Pani Joanna Lis Przewod. Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Chełm RM na posiedzeniu w dniu br. przyjęła sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2015 rok. Uwag i wniosków do przedstawionego sprawozdania nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2015 rok. Głosów sprzeciwu nie było. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 20/57

21 Rada Miasta przyjęła Społecznej w Chełmie za 2015 rok. sprawozdanie z działalności Centrum Integracji P u n k t 15 Ocena Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok Ocenę w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM Chełm Omówiła ocenę Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok. (treść przedstawionej oceny w załączeniu do protokołu) Pani Joanna Lis Przewod. Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Chełm RM na posiedzeniu w dniu br. przyjęła ocenę Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok. Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła ocenę Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok. Uwag i wniosków do przedstawionej oceny nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła ocenę Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok. Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła ocenę Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata za 2015 rok. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 21/57

22 P u n k t 16 Informacja z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za 2015 rok Informację w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM Chełm Omówiła informację z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za 2015 rok. (treść przedstawionej informacji w załączeniu do protokołu) Pani Joanna Lis Przewod. Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Chełm RM na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za 2015 rok. Pan Mirosław Czech Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM Poinformował, że Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za 2015 rok. Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła informację z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za 2015 rok. Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła informację z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Chełmie za 2015 rok. P u n k t 17 Informacja z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 rok Informację w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 22/57

23 Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM Chełm Omówiła informację z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 rok. (treść przedstawionej informacji w protokołu) załączeniu do Pan Maciej Baranowski Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm Poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 rok. Pani Joanna Lis Przewod. Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Chełm RM na posiedzeniu w dniu br. przyjęła informację z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 rok. Uwag i wniosków do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła informację z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 rok. Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła informację z wykorzystania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2015 rok. P u n k t 18 Sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją Sprawozdanie w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Jolanta Gierasimiuk Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM Chełm Omówiła sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją. (treść przedstawionego sprawozdania w załączeniu do protokołu) Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 23/57

24 Pani Joanna Lis Przewod. Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Poinformowała, że Komisja Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska RM Chełm RM na posiedzeniu w dniu br. przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją. Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do przedstawionego sprawozdania nie zgłoszono. W związku z tym Pan Zygmunt Gardziński - Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosów sprzeciwu to będzie uważał, iż Rada Miasta przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją. Głosów sprzeciwu nie było. Rada Miasta przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań gminy z zakresu wspierania rodziny za 2015 rok oraz przedstawienie potrzeb związanych z ich realizacją. P u n k t 19 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Chełm na lata (Druk Nr 167) z autopoprawką Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z materiałami i zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji RM. Pani Irena Żółkiewska Dyrektor Wydz. Ochrony Środowiska UM Chełm W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały wraz z autopoprawką. Poinformowała, iż Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Miasta Chełm jest dokumentem strategicznym, opisującym kierunki działań zmierzających do osiągnięcia celów pakietu klimatycznoenergetycznego tj. redukcji gazów cieplarnianych, zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, zwiększenia efektywności energetycznej, poprawy jakości powietrza oraz zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii. Wdrożenie zapisów Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wpłynie na poprawę stanu środowiska i jakości życia mieszkańców miasta poprzez kontynuację rozpoczętych wiele lat temu działań w zakresie m.in. ograniczenia emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych, termomodernizacji budynków mieszkalnych, użyteczności publicznej, modernizacji i rozbudowy infrastruktury drogowej, zmniejszenia energochłonności oświetlenia ulicznego Protokół Nr XVI/16 z obrad sesji Rady Miasta Chełm odbytych w dniu r. 24/57