OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA OLSZTYNA ORAZ PLANÓW MIEJSCOWYCH W OLSZTYNIE

Transkrypt

1 OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA OLSZTYNA ORAZ PLANÓW MIEJSCOWYCH W OLSZTYNIE Załącznik nr 1 do Uchwały RM nr....

2 Wydział Rozwoju Miasta, UM Olsztyna, 2014 Spis treści: I. Podstawa opracowania II. Obowiązujące Studium i kryteria oceny jego aktualności III. Przyczyny dezaktualizacji obowiązującego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. 1. Zmiany w przepisach 2. Brak korelacji z obowiązującymi nowymi nadrzędnymi dokumentami strategicznymi 3. Zmiany w kierunkach przestrzennego miasta 4. Potrzeba zmiany metodologii sporządzania Studium IV. Stan planowania w Olsztynie (wrzesień 2014) 1. Kryteria oceny aktualności obowiązujących planów przestrzennego 2. Plany obowiązujące (wykaz, stan z września 2014) wraz z oceną ich statusu 3. Aktualność planów obowiązujących podsumowanie 4. Obowiązujące uchwały inicjujące miejscowe plany przestrzennego wraz z określeniem ich statusu 5. Aktualność uchwał inicjujących podsumowanie 6. Decyzje o warunkach zabudowy ( ) a tereny problemowe 7. Tereny do objęcia miejscowymi planami przestrzennego V. Wieloletni program sporządzania miejscowych planów przestrzennego dla Olsztyna na lata VII. Podsumowanie

3 I. Podstawa opracowania Podstawą prawną sporządzania dokumentów planistycznych gminy (studium, planów miejscowych) jest ustawa 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustawodawca w art. 32 ust. 1 ww. ustawy określa sposób dokonywania oceny obowiązujących dokumentów: W celu oceny aktualności Studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. II. Obowiązujące Studium i kryteria oceny jego aktualności Obecnie w Olsztynie obowiązuje Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Miasta Olsztyna (Uchwała RM Nr LXII/724/2010) zmienione w dniu Uchwałą RM Nr XXXVII/660/13. Zmiana podyktowana była koniecznością wskazania w Studium obszarów, na których rozmieszczone zostaną urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100kW, zgodnie z wymogami Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zmienionej w tym zakresie ustawą 25 czerwca 2010r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i innych, (Dz.U. z 2010r. Nr 130, poz. 871), obowiązującą z dniem 21 października 2010r. Studium powstawało 5 lat temu w określonych uwarunkowaniach prawnych. Jedną z głównych przyczyn dezaktualizacji Studium, niezależną od polityki przestrzennej gminy, są zmieniające się przepisy i przy ocenie aktualności Studium zmiany w prawie stanowią jedno z podstawowych kryteriów. Ponadto aktualizacji i zmianom podlegają nadrzędne dla Studium Olsztyna dokumenty strategiczne. Następują także zmiany w wizji przestrzennego miasta inspirowane miejscowymi uwarunkowaniami jak również ponadlokalnymi tendencjami w projektowaniu urbanistycznym. Tramwaj (wpisany w kierunki obowiązującego Studium Olsztyna) generuje nowe problemy do rozwiązania takie jak rozbudowa sieci tramwajowej czy organizacja przestrzeni publicznych centrum Olsztyna poprzez eliminację śródmiejskiego ruchu tranzytowego. Potrzeba uruchomienia północnowschodnich rejonów miasta a także potrzeba spajania Zatorza ze Śródmieściem wiąże się z rozważeniem budowy nowego połączenia komunikacyjnego nad torami. W związku z powyższym konieczne może się okazać przedefiniowanie całego układu komunikacyjnego miasta. III. Przyczyny dezaktualizacji obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Miasta Olsztyna. 1. Zmiany w przepisach A. Zmiana w obowiązującej Ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dotycząca obszarów funkcjonalnych (nakaz określenia w Studium). B. Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.

4 2. Korelacja Studium z obowiązującymi nowo powstałymi nadrzędnymi dokumentami strategicznymi wynika z ich hierarchiczności. Brak tej korelacji jest przeszkodą w uzyskiwaniu funduszy unijnych. A. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK) wprowadza pojęcie Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego. Według KPZK jest on układem osadniczym ciągłym przestrzennie, złożonym z odrębnych administracyjnie jednostek i obejmuje zwarty obszar miejski, powiązaną z nim funkcjonalnie strefę zurbanizowaną oraz ośrodki bliskiego sąsiedztwa. Jest to obszar zurbanizowany o największej gęstości zaludnienia i najważniejszych funkcjach w systemie osadniczym kraju. W skład olsztyńskiego MOFu wchodzą: Miasto Olsztyn, Powiat Olsztyn oraz sąsiadujące z Olsztynem gminy: Barczewo, Dywity, Gietrzwałd, Jonkowo, Purda i Stawiguda. W celach KPZP odnośnie Olsztyna (jako ośrodka o znaczeniu krajowym) kładzie się nacisk na poprawę dostępności komunikacyjnej miasta oraz większe wykorzystanie jego możliwości wynikających z położenia przygranicznego. B. Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2025 (2013), podobnie jak KPZK, uwypukla problemy dostępności komunikacyjnej Olsztyna oraz zadania jakie przed nim stoją z racji bliskości Obwodu Kaliningradzkiego. Jednocześnie określa specjalizacje dla naszego województwa. Są to: ekonomia wody, żywność wysokiej jakości oraz przemysł drzewny i meblarski. C. Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego (2014) określa cele bezpośrednio związane z m przestrzennym: rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, ochronę bioróżnorodności, poprawę połączeń drogowych, rozwój systemu zrównoważonego transportu zbiorowego i uporządkowanie przestrzeni publicznych. D. Strategia rozwoju miasta Olsztyn 2020 (październik 2013) w jej celach operacyjnych jest kilka szczególnie determinujących przestrzeń miasta. Dotyczą one m.in. komunikacji przyjaznej mieszkańcom nakierowanej na uspokajanie ruchu samochodowego w Śródmieściu, poprawę transportu zbiorowego, ruchu rowerowego i pieszego oraz podnoszenie jakości przestrzeni publicznych. 3. Zmiany w kierunkach przestrzennego miasta A. Potrzeba zweryfikowania układu komunikacyjnego miasta poprzez nowe Studium Komunikacji dla Olsztyna. W 2012 roku rozpoczęły się prace nad Zintegrowanym Programem Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna wspierane przez konsultacje społeczne. Rozwiązanie problemów komunikacyjnych Śródmieścia okazało się kluczowe dla zagadnień takich jak przestrzenie publiczne, zieleń, funkcja, ochrona zabytków. W takcie prac uznano za najważniejsze wyeliminowanie samochodowego ruchu tranzytowego ze Śródmieścia przy większym udostępnieniu tej części miasta dla pieszych, rowerzystów i transportu publicznego. Pojawiły się: pytania o zasadność budowy ul. Nowogrunwaldzkiej w projektowanym przekroju 2x2, potrzeba rozważenia dodatkowego połączenia drogowego z Zatorzem oraz problem rozbudowy linii tramwajowej. Odpowiedź na te pytania może dać jedynie nowe studium komunikacji Olsztyna, które będzie podstawą dla aktualizowanego Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Miasta Olsztyna. B. Nowe przeznaczenie terenów do ujęcia w studium. W trakcie prac nad Projektem Transportu Zbiorowego okazała się konieczna budowa nowej zajezdni autobusowej. Miejsce pod taką funkcję musi zostać wskazane w Studium.

5 C. Problem monofunkcyjności stref mieszkalnych na południu i stref przemysłowych na północnym wschodzie miasta. W kontekście pojawiających się nowych trendów urbanistycznych, które znajdują swoje odbicie w rządowych dokumentach ideowych dotyczących projektowania miast ( Krajowa Polityka Miejska ) należy przeanalizować zasadność zawartej w obowiązującym studium strefowości miasta. Wynika ona w dużej mierze z ukształtowania Olsztyna. Jednak monofunkcyjność terenów mieszkaniowych na południu i przemysłowo-składowych na zachodzie nie jest zgodna z preferowaną obecnie ideą miasta kompaktowego, która określa jako korzystne przemieszanie funkcji. Idea ta sprzyja obniżeniu terenochłonności miasta oraz wpływa na oszczędniejsze nim zarządzanie (niższe koszty transportu, infrastruktury, oszczędność czasu mieszkańców). D. Potrzeba zweryfikowania ilości terenów przewidzianych pod wielkopowierzchniowe obiekty handlowe w mieście. Obowiązujące Studium dawało możliwość realizacji 9 WOHów, z czego cztery: Galeria Warmińska, Galeria przy Dworcu Głównym, Galeria przy stadionie Stomilu oraz centrum między Nagórkami i Jarotami zostały usankcjonowane zapisami planów a jedno (Galeria Warmińska) zostało zrealizowane. Należy rozważyć zasadność dopuszczenia dalszych WOHów (w Koszarach Dragonów, przy stadionie Stomilu, na ul Kasprzaka, w rejonie ul. Metalowej oraz jeszcze trzech w strefie przemysłowej), tym bardziej, ze są one w większości lokalizowane na terenach gminnych. Budowa kolejnych centrów spotyka się z niezadowoleniem społecznym szczególnie mieszkańców sasiadujących z WOHami obszarów (zamieranie lokalnego handlu, duża terenochłonność inwestycji, miejscowe generowanie dużego ruchu samochodowego). E. Potrzeba zweryfikowania terenów do objęcia planami przestrzennego. W obowiązującym Studium większość terenów wskazanych do objęcia planami związana była z obszarami nie zainwestowanymi (Redykajny Północ, rejon Jez. Kortowskiego) bądź z lokalizacją WOH-ów (DZIELNICA PRZEMYSŁOWA A, DZIELNICA PRZEMYSŁOWA ZACHÓD, GIETKOWSKA, CENTRUM SPORTOWEzmiana). Obszary zainwestowane dla których postulowano sporządzenie planu to jedynie wieś Łupstych (ze względu na ochronę walorów krajobrazowych) oraz Śródmieście (konieczność modernizacji dworca Olsztyn Główny wraz z budową WOHu i zapisanie przebiegu trasy tramwajowej). Do tej pory sporządzono plany: CENTRUM SPORTOWE-zmiana i ŚRÓDMIEŚCIE- DWORZEC GŁÓWNY oraz wszczęto plany: UKIEL-ŁUPSTYCH i ARMI KRAJOWEJ (nad Jez. Kortowskim). Konsekwencją położenia nacisku na rewitalizację terenów zurbanizowanych (przede wszystkim śródmiejskich) jest objęcie tych terenów planami. 4. Potrzeba zmiany metodologii sporządzania Studium. Zbyt szczegółowe oznaczenie funkcji (dla każdej działki) skutkuje roszczeniami właścicieli (np. zaskarżenie planu OCZYSZCZALNIA). IV. Stan planowania w Olsztynie (sierpień 2014) W Olsztynie ok. 4500ha, tj. ok. 51% powierzchni miasta posiada plany przestrzennego. Są one w różnym stopniu zrealizowane. Część z nich się zdeaktualizowała ze względu na przepisy i uwarunkowania przestrzenne. Na części ilość wniosków o zmianę predestynuje te plany do ponownego zweryfikowania. Dla obszaru ok ha (ok. 19% powierzchni miasta) są uchwały o wszczęciu planu. Status tych uchwał nie jest jednakowy. Część z nich została wszczęta w 2002 r., kiedy to Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 1995

6 roku wygaszała plany wszczęte przed 1995r. jednak wszczęcie nowego planu w 2002r. utrzymywało stare plany miejscowe i Plan Ogólny w mocy do końca 2003r. Powyższe plany wszczęto między innymi w celu utrzymania przez kolejny rok w mocy starych zapisów. Realizacja tych planów obecnie musiałaby się wiązać z aktualizacją uchwały intencyjnej w celu dostosowania się do nowych przepisów. Kilka planów czeka na weryfikację w Zintegrowanym Programie Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna. Pozostałe plany są sukcesywnie realizowane. 1. Kryteria oceny aktualności obowiązujących planów przestrzennego: zgodność ustaleń z wymogami obowiązujących przepisów / A /; zgodność ustaleń z aktualnymi uwarunkowaniami przestrzenno-ekonomicznymi / B /; wynik analizy wniosków o zmianę danego planu / C /. 2. Plany obowiązujące (wykaz stan z września 2014) wraz z oceną ich statusu Uwaga: pogrubioną czcionką podano zwyczajowe nazwy planów. 1. Uchwała RM Nr XVI/165/ r. Zatwierdzenie miejscowego planu szczegółowego przestrzennego terenu między ulicami: Sikorskiego, Pstrowskiego, Metalową i ogrodami działkowymi w Olsztynie. METALOWA Dz. U. Woj. Ol. Nr 29, poz. 312 z dn r. Plan nieaktualny / A /, w trakcie zmiany (przystąpienie METALOWA2). 2. Uchwała RM Nr XXX/342/ r. Zatwierdzenie zmiany miejscowego planu szczegółowego przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel - rejon Gutkowo (zmiana lokalizacji głównej przepompowni ścieków sanitarnych). GUTKOWO-przepompownia Dz. U. Woj. Ol. Nr 9, poz. 108 z dn r. 3. Uchwała RM Nr XXX/340/ r. Zatwierdzenie miejscowego planu przestrzennego terenu między Nagórkami i Jarotami w Olsztynie. NAGÓRKI-JAROTY Ol. Nr 9, poz. 107 z dn r. Plan nieaktualny / A /, zmieniony planem NOWA NDP (plan oczekuje na ogłoszenie)

7 4. Uchwała RM Nr XXXVI/413/ r. ogólnego przestrzennego m.olsztyna oraz planu szczegółowego UN-8, BRZEZINY-POZORTY w Olsztynie Ol. Nr 21/97 z dn r. Na większości obszaru zmieniony planem BRZEZINY-POZORTY aktualizacja, pozostałe tereny nie wymagają zmiany - 5. Uchwała RM Nr XLVII/556/ r. szczegółowego przestrzennego Dzielnicy Redykajny w Olsztynie w obszarze ulicy Hozjusza obr. 156 dz. 3/11. Ol. Nr 16 poz. 207 z dn r. Plan nieaktualny / A /, zmieniony planem OCZYSZCZALNIA (Plan uchylony przez WSA, złożona skarga kasacyjna do NSA). 6. Uchwała RM Nr XIX/290/ r. szczegółowego przestrzennego Dzielnicy Redykajny w Olsztynie w rejonie ul. Hozjusza (obr. 156 działki Nr 3/11 i 6). Warmiń.-Maz. Nr 83, poz.1493 z dn r. 7. Uchwała RM Nr XXIV/479 / r. szczegółowego przestrzennego Dzielnicy Redykajny w Olsztynie ul. Hozjusza obr. 156 dz. Nr 36 Warmiń.-Maz. Nr 19, poz.294 z dn r. 8. Uchwała RM Nr XXXII/57 1/ r. ogólnego przestrzennego m. Olsztyna dla terenu między ulicami: Jagiellońską, H. Sawickiej, Katowicką, M. Rataja i Chełmińską. JAGIELLOŃSKA- CHEŁMIŃSKA Warmiń.-Maz. Nr 47, poz.641 z dn r. planem

8 10. Uchwała RM Nr LIII/800/ r. szczegółowego przestrzennego Dzielnicy Gutkowo w Olsztynie Miejscowy plan szczegółowy przestrzennego Osiedla Gutkowo Rejon ulic Podbipięty i Skrzetuskiego. GUTKOWO- Podbipięty Warmiń.-Maz Nr 130 poz z dn r. 11. Uchwała RM Nr LV/829/ r. przestrzenego części osiedla Gutkowo w Olsztynie - rejon ulicy Żurawiej. GUTKOWO-Żurawia Nr 14 poz. 257 z dn r 12. Uchwała RM Nr LV/830/ r. Zmiana planu ogólnego przestrzennego miasta Olsztyna w rejonie ulicy Sielskiej (obręb 47, działki Nr 48/1, 48/3 i części działki Nr 48/4). DAJTKI-Sielska Nr 14 poz. 258 z dn r 14. Uchwała RM Nr LXIII/925/ r. ogólnego przestrzennego m. Olsztyna dla terenu położonego przy Al. Marszałka J. Piłsudskiego, między halą sportową URANIA a Pl. Inwalidów Wojennych. URANIA Nr 90, poz z dn r. 15. Uchwała RM Nr V/45/ r. ogólnego przestrzennego m. Olsztyna w rejonie ulicy Kujawskiej. KUJAWSKA Nr 23, poz. 350 z dn r. 16. Uchwała RM Nr V/46/ r. ogólnego przestrzennego m. Olsztyna w rejonie ulicy Borowej. BOROWA Nr 23, poz. 351 z dn r. 17. Uchwała RM Nr IX/94/ r. szczegółowego przestrzennego dzielnicy Redykajny w Olsztynie, działka Nr 44, obręb 155 Nr 73 poz z dn r.

9 18. Uchwała RM Nr X/151/ r. Zmiana planu ogólnego przestrzennego m. Olsztyna dla działki Nr 12, obręb 24 położonej przy ul. Oficerskiej w Olsztynie. OFICERSKA Nr 93 poz z dn r. 19. Uchwała RM Nr XI/177/ r. przestrzennego BRZEZINY - POZORTY w części obejmującej pas drogowy ulicy Tuwima w Olsztynie. TUWIMA Nr 114 poz z dn r. 20. Uchwała RM Nr XIII/212/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu CENTRUM. Nr 147poz z dn r. 21. Uchwała RM Nr XX/280/ r. przestrzennego części osiedla Gutkowo w Olsztynie rejon ulic Wołodyjowskiego i Bałtyckiej. GUTKOWO-Wołodyjowskiego- Bałtycka Nr 6 poz. 123 z dn r. 22. Uchwała RM Nr XX/281/ r. przestrzennego terenów Uniwersytetu Warmińsko Mazurskiego w Kortowie miasto Olsztyn. KORTOWO-UWM Nr 6 poz. 124 z dn r. Plan wymaga zmiany / A, C / (ze względu na zbyt ogólne zapisy nie przystające do obowiązujących przepisów i utrudniające realizowane zgodnie z planem, oraz złożone wnioski o zmianę). 23. Uchwała RM Nr XXII/321/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu położonego w południowej części miasta w rejonie ulicy Bartąskiej KORTOWO-SADY. Nr 44 poz. 550 z dn r. Plan nieaktualny / A, C /, w trakcie zmiany (przystąpienie OS. GENERAŁÓW PŁD.) ze względu na złożone wnioski o zmianę oraz potrzebę dostosowania do obowiązujących przepisów.

10 24. Uchwała RM Nr XXVIII/395/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu położonego w południowej części dzielnicy Redykajny w Olsztynie. REDYKAJNY-POŁUDNIE Nr 102 poz z dn r. planem (wnioski o zmianę dotyczą przeznaczenia ograniczonych obszarów). 25. Uchwała RM Nr XXVIII/394/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu między ulicami: Jagiellońską, H. Sawickiej, Katowicką, Toruńską, Rataja i Chełmińską. ZATORZE- Jagiellońska-Chełmińska Nr 102 poz z dn r. 26. Uchwała RM Nr XXXVII/475/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu położonego między ulicą Lubelską, bocznicą kolejową a granicą miasta Olsztyn. Dzielnica Przemysłowa WSCHÓD 2 Nr 191 poz z dn r. 27. Uchwała RM Nr XXXVII/473/ r. przestrzennego CENTRUM SPORTOWEGO przy Al. Marszałka J. Piłsudskiego w Olsztynie. Nr 197 poz z dn r. 28. Uchwała RM Nr XXXVII/474/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu Śródmieścia między ulicami Feliksa Szrajbera, Niepodległości i rzeką Łyną. ZAKOLE ŁYNY Nr 197 poz z dn r. 29. Uchwała RM Nr XXXVIII/492/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenu położonego między ulicą Lubelską, linią kolejową a granicą miasta Olsztyn TRACK- WSCHÓD. Nr 11 poz. 228 z dn r. Plan w trakcie zmiany / B, C /, (przystąpienie TRACK BIS),z powodu wniosków o zmianę związanymi ze zmieniającymi się uwarunkowaniami przestrzenno ekonomicznymi oraz problemów funkcjonalnokomunikacyjnych.

11 30. Uchwała RM Nr XXXVIII/493/ r. przestrzennego Miasta Olsztyna w rejonie ulicy Sielskiej (obręb 47, działka 48/1, 48/3 i części działki 48/4).DAJTKI-Stacja benzynowa Nr 11 poz. 229 z dn r. 31. Uchwała RM Nr XXXVII/472/ r. przestrzennego dzielnicy Redykajny w Olsztynie dla działki nr 1/1 obr. 154, położonej przy ul. Cietrzewiej. REDYKAJNY-Cietrzewia Nr 45 poz. 636 z dn r. 32. Uchwała RM Nr XLIII/561/ r. przestrzennego Miasta Olsztyn dla terenu położonego miedzy ulicą Towarową a bocznicą kolejową Stomilu-Olsztyn S.A. TOWAROWA 1. Dzielnica Przemysłowa WSCHÓD 1 Nr 44 poz. 634 z dn r. 33. Uchwała RM Nr XLIV/580/ r. przestrzennego dla terenu położonego miedzy ulicami Sielską i Rolną na osiedlu Dajtki w Olsztynie. DAJTKI-Sielska-Rolna Nr 67 poz. 939 z dn r. 34. Uchwała RM Nr XLV/599/ r. przestrzennego Olsztyna, ul. Jagiellońska KOSZARY. Nr 75 poz z dn r. 35. Uchwała RM Nr XLVI/614/ r. zagospodaro wania przestrzennego Olsztyn JAROTY B-11. Nr 91 poz z dn r. Plan wymaga aktualizacji / A, B, C / ze względu na liczne wnioski o zmianę i konieczność korekty ustaleń utrudniających realizację, a także - przystosowania ich do obowiązujących przepisów oraz zmiany w polityce przestrzennej /oświata/.

12 36. Uchwała RM Nr XLVI/615/ r. przestrzennego osiedla Gutkowo w Olsztynie. GUTKOWO Nr 93 poz z dn r. planem; w niewielkiej części zmieniany przystąpieniem GUTKOWO teren U Uchwała RM Nr LV/748/ r. przestrzennego Lasu Miejskiego w Olsztynie. LAS MIEJSKI Nr 32 poz. 695 z dn r. planem; w części zmieniany przystąpieniem pod linię 400kV OLSZTYN-PÓŁNOC. 38. Uchwała RM Nr LV/747/ r. przestrzennego miasta Olsztyna dla terenów zieleni wokół Starego Miasta zawartych między ulicami: Wyzwolenia, F. Nowowiejskiego, Jedności Słowiańskiej, S. Pieniężnego, rz. Łyną, ulicami M. Mochnackiego, Grunwaldzką, M. Kromera, i linią kolejową Olsztyn Warszawa/Gdańsk. PLANTY Nr 29 poz. 641 z dn r. 40. Uchwała RM Nr LXIII/811/ r. przestrzennego przy ul. Kresowej w Olsztynie. GUTKOWO-Kościół Nr 118 poz z dn r. Plan wymaga zmiany / B / (ze względu na zmienione uwarunkowania przestrzenne oraz złożone wnioski o zmianę). 41 Uchwała RM Nr LXVII/837/ r. przestrzennego Olsztyna, ul. Artyleryjska KOSZARY. Nr 154 poz z dn r. planem; w niewielkiej części zmieniany przystąpieniem LEŚNA. 42. Uchwała RM Nr LXVII/838/ r. przestrzennego Miasta Olsztyna, dla terenu przy ul. Toruńskiej w Obszarze działki 97/22 obręb 23. TORUŃSKA-zmiana Nr 147 poz z dn r.

13 43. Uchwała RM Nr XI/119/ r. przestrzennego Miasta Olsztyna rejon PIECZEWO. Nr 102 poz z dn r. Plan wymaga zmiany / B / (ze względu na zmienione uwarunkowania przestrzenne, tj. powstałą potrzebę lokalizacji nowej zajezdni autobusowej, w powiązaniu z, przygotowywanym do realizacji, połączeniem Miasta z Obwodnicą Południową Olsztyna, co dodatkowo uruchomi zainwestowanie na części obszaru planu). 44. Uchwała RM Nr XIV/171/ r. przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel, rejon Likusy w Olsztynie. UKIEL-LIKUSY Nr 148 poz z dn r. 45. Uchwała RM Nr XXIV/300/ r. Zmiana Miejscowego planu przestrzennego Brzeziny-Pozorty w Olsztynie, przy ulicach Dubiskiego i Olszewskiego. BRZEZINY-sklep Nr 75 poz z dn r. 46. Uchwała RM Nr XXVII/339/ r. przestrzennego miasta Olsztyna otoczenia jeziora SKANDA. Nr 122 poz.2027 z dn r. 47. Uchwała RM Nr XXX/371/ r. zagospoarowania przestrzennego, Olsztyn PARK CENTRALNY. Nr 162 poz z dn r. 48. Uchwała RM Nr LII/599/ r. przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon Dajtki. UKIEL-DAJTKI. Nr 189 poz.2574 z dn r. 49. Uchwała RM Nr LVII/655/ r. przestrzennego terenu położonego na Os. Dajtki w Olsztynie w rejonie skrzyżowania ulic Rolnej i Kłosowej. DAJTKI- Rolna-Kłosowa Nr 23 poz.562 z dn r.

14 50. Uchwała RM Nr VII/61/ r. przestrzennego dla terenu przy ul. Boenigka w Olsztynie Niebieski Parasol Nr 34 poz. 603 z dn r. 51. Uchwała RM Nr VII/62/ r. Zmiana Miejscowego planu przestrzennego dla terenu położonego w południowej części dzielnicy Redykajny w Olsztynie, przy ul. Żbiczej. ŻBICZA Nr 36 poz. 614 z dn r. 53. Uchwała RM Nr VII/60/ r. przestrzennego części terenu dawnych Koszar przy Al. Warszawskiej w Olsztynie. KOSZARY-Warszawska Nr 42 poz. 701 z dn r. 54. Uchwała RM Nr XII/178/ r. przestrzennego miasta Olsztyna terenów zieleni wokół Starego Miasta w rejonie ulicy Seweryna Pieniężnego dla terenu ZP-2 i części terenu ZP-1. PLANTY-zmiana Nr 115 poz.1948 z dn r. 55. Uchwała RM Nr XXII/372/ r. przestrzennego jeziora Ukiel w Olsztynie. JEZIORO UKIEL poz z dn r. 56. Uchwała RM Nr XXIII/411/ r. przestrzennego otoczenia jeziora Siginek (Podkówka) w Olsztynie. PODKÓWKA poz z dn r. 57. Uchwała RM Nr XXIV/436/ r. Zmiana Miejscowego pla_nu przestrzennego CENTRUM SPORTOWEGO przy Al. M. J. Piłsudskiego w Olsztynie. CENTRUM SPORTOWE-zmiana poz z dn r. Plan wymaga zmiany / B / (ze względu na zmienione uwarunkowania przestrzenno-ekonomiczne, zmieniany przystąpieniem LEONHARDA). 58. Uchwała RM Nr XXIV/437/ r. przestrzennego Brzeziny Pozorty dla terenu położonego w granicach Os. Brzeziny oraz przyległych terenów Osiedli Kortowo i Jaroty. BRZEZINY-POZORTYaktualizacja poz z dn r.

15 59. Uchwała RM Nr XXIV/435/ r. Zmiana Miejscowego planu przestrzennego Miasta Olsztyna terenów zieleni wokół Starego Miasta przy ul. F. Nowowiejskiego dla terenu usług 2UT. PLANTY- MŁYN poz z dn r. 60. Uchwała RM Nr XXVIII/510/ r. Zmiana Miejscowego planu przestrzennego terenów Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie dla terenów położonych w rejonie skrzyżowań ulicy Benedykta Dybowskiego z Aleją Warszawską oraz ulicą Kurta Obitza w Olsztynie. DYBOWSKIEGO-OBITZA poz z dn r. 61. Uchwała RM Nr XXXVII/658/ r. przestrzennego terenu przy ul.siewnej Dajtki w Olsztynie. DAJTKI-Siewna poz z dn r. 62. Uchwała RM Nr XXXVII/659/ r. przestrzennego dla terenu w rejonie Oczyszczalni Ścieków Łyna, Os. Redykajny w Olsztynie i zmiana miejscowego planu szczegółowego przestrzennego dzielnicy Redykajny w Olsztynie w obszarze ul. Hozjusza (Obr. 156, dz. 3/11). OCZYSZCZALNIA poz z dn r. Plan uchylony przez WSA, złożona skarga kasacyjna do NSA. 63. Uchwała RM Nr XLVI/757/ r. przestrzennego części Śródmieścia w rejonie Dworca Głównego w Olsztynie. ŚRÓDMIEŚCIE DWORZEC GŁÓWNY poz. 260 z dn r. 64. Uchwała RM Nr XLIX/805/ r. przestrzennego terenów sportowych przy Alei Sybiraków w Olsztynie. SYBIRAKÓW-Stadion poz. 081 z dn r. Plan aktualny

16 65. Uchwała RM Nr L/820/ r. Zmiana Miejscowego planu przestrzennego osiedla Gutkowo w Olsztynie, w rejonie ulic Żurawiej i Heleny. GUTKOWO-Żurawia-Heleny poz z dn r. 66. Uchwała RM Nr LIII/866/ r. przestrzennego terenu położonego między bocznicą kolejową, ulicą Lubelską i granicą Miasta Olsztyna o nazwie Dzielnica Przemysłowa - Wschód 4. poz z dn r. 67. Uchwała RM Nr LV/885/ r. przestrzennego Zespołu parkowego Korczaka Mleczna w Olsztynie poz z dn r. Plan aktualny 68. Uchwała RM Nr LVI/896/ r. przestrzennego dla terenu obejmującego północną część Trzcinowiska Kortowskiego oraz tereny położone pomiędzy AL. Warszawską i ul. Tuwima w Olsztynie. poz z dn r. Plan aktualny 69. Uchwała RM Nr LVII/907/ r. u przestrzennego dla terenu położonego pomiędzy Nagórkami i Jarotami w Olsztynie. NOWA NDP Oczekuje na wpis do dziennika urzędowego 3. Aktualność planów obowiązujących podsumowanie Dla większości obszarów planów wymagających aktualizacji (METALOWA, NAGÓRKI-JAROTY, KORTOWO-SADY, TRACK-WSCHÓD, CENTRUM SPORTOWE-zmiana), przyjęto uchwały zmieniające. Plan KORTOWO-UWM częściowo zmieniono uchwałami DYBOWSIEGO-OBITZA i TRZCINOWISKO KORTOWSKIE-północ. Zmiany wymagają plany: JAROTY B-11, PIECZEWO, GUTKOWO Kościół. 4. Obowiązujące uchwały inicjujące miejscowe plany przestrzennego wraz z określeniem ich statusu. Uwaga: pogrubioną czcionką podano zwyczajowe nazwy planów.

17 3 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr LX/903/ marca 2002 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia aktualizacji Miejscowego planu szczegółowego przestrzennego dzielnicy przemysłowej A w Olsztynie oraz zmiany Planu ogólnego przestrzennego m. Olsztyna dla terenów przyległych. DZIELNICA PRZEMYSŁOWA A Prace wstrzymane. Teren potrzebuje uzbrojenia i prawdopodobnie dodatkowego skomunikowania z miastem (nowy wiadukt nad torami). Podjęcie prac wymaga nowej uchwały inicjującej ze względu na zmienione przepisy. 4 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr LXIV/949/02 26 czerwca 2002 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany planu ogólnego przestrzennego m. Olsztyna dla terenu Śródmieścia, między ulicami F. Szrajbera, A. Śliwy, Warszawską i rz. Łyną. NOWOGRUNWALDZKA Prace wstrzymane. Rozstrzygnięcie nastąpi w Zintegrowanym Programie Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia. 11 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr LXV/962/ sierpnia 2002 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany Miejscowego planu szczegółowego zagospo-darowania przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon Gutkowo oraz do zmiany części Miejscowego planu szczegółowego przestrzennego dzielnicy Gutkowo. UKIEL-GUTKOWO Prace wstrzymane. Podjęcie prac wymaga nowej uchwały inicjującej ze względu na zmienione przepisy. 13 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr V/47/ stycznia 2003 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu przestrzennego m. Olsztyna dla terenu Śródmieścia ograniczonego ulicami Pieniężnego, Jedności Słowiańskiej, Nowowiejskiego, Wyzwolenia, linią PKP, ul. Lanca, Mickiewicza, projektowaną Obiegową, Niepodległości i zakolem rzeki Łyny. ŚRÓDMIEŚCIE I Prace wstrzymane. Rozstrzygnięcie nastąpi w Zintegrowanym Programie Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia. 19 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr V/54/ stycznia 2003 r. w sprawie zmiany uchwały o przystąpieniu do sporządzania zmiany planu ogólnego przestrzennego miasta Olsztyna terenu położonego między zakolem rzeki Łyny, linią PKP, Al. Wojska Polskiego i Kasprowicza. GIETKOWSKA Prace wstrzymane. Ponowne podjęcie prac wymaga nowej uchwały inicjującej ze względu na zmienione przepisy. 20 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr XI/172/ czerwca 2003 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu przestrzennego miasta Olsztyna ŚRÓDMIEŚCIE II Prace wstrzymane. Rozstrzygnięcie nastąpi w Zintegrowanym Programie Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia. 39 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr LXV/816/06 21 lipca 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego terenu w rejonie ulicy Kasprzaka w Olsztynie. KASPRZAKA Uchwała do wygaszenia. Inwestycja będzie realizowana na podstawie decyzji o warunkach zabudowy.

18 56 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr IV/31/ stycznia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Miejscowego planu przestrzennego Olsztyna, ul. Artyleryjska KOSZARY dla terenu pomiędzy ul. Leśną i brzegiem Jez. Długiego. LEŚNA Plan na etapie uzgodnień. 57 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr IX/116/11 27 kwietnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon Gutkowo-Północ. UKIEL GUTKOWO-północ Plan na etapie projektowania. 61 Uchwała Rady Miasta Olsztyn Nr XIV/207/11 24 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego dla terenu położonego przy Al. Armii Krajowej w Olsztynie. ARMII KRAJOWEJ 63 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXIV/433/12 27 czerwca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Miejscowego planu przestrzennego osiedla Gutkowo w Olsztynie, w rejonie terenu oznaczonego symbolem U17. GUTKOWO teren U17 Plan na etapie projektowania. Plan na etapie uzgodnień. 65 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXV/446/12 20 lipca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego otoczenia jeziora Ukiel w Olsztynie rejon Łupstych UKIEL ŁUPSTYCH Plan na etapie projektowania. 66 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXV/447/12 20 lipca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego przy ul. Tadeusza Kościuszki w Olsztynie. KOŚCIUSZKI Prace nad planem wstrzymane Inwestycja zrealizowana na podstawie decyzji o warunkach zabudowy. Sugerowane wygaszenie uchwały. 67 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXVI/469/12 29 sierpnia 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego dla rejonu położonego pomiędzy al. Gen. W. Sikorskiego, ul. W. Pstrowskiego, ul. Synów Pułku oraz ogrodami działkowymi w Olsztynie. METALOWA 2 Plan na etapie projektowania. 70 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXXIV/623/13 27 marca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego przy ulicy Stanisława Dorantta w Olsztynie. DORANTTA Plan zlecony do opracowania zewnętrznego.

19 71 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXXVI/643/13 24 kwietnia 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego dla terenu przy ul. W. Leonharda w Olsztynie. LEONHARDA Plan na etapie projektowania. 73 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XXXVIII/670/13 29 maja 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego w rejonie ulic Słonecznej i Dybowskiego na Osiedlu Kortowo w Olsztynie. KORTOWO SŁONECZNA Plan na etapie projektowania. 75 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XLV/753/13 30 października 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego części Śródmieścia w rejonie Planetarium i Hali Urania w Olsztynie. PLANETARIUM Prace nad planem wstrzymane. 76 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XLV/754/13 30 października 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego w rejonie Dolnego Przedmieścia w Olsztynie. DOLNE PRZEDMIEŚCIE Prace nad planem wstrzymane. 77 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XLVIII/782/13 16 grudnia 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego w rejonie północnej granicy Miasta Olsztyna. OLSZTYN PÓŁNOC Plan po wyłożeniu do publicznego wglądu na etapie przygotowania do przedłożenia Radzie Miasta. 78 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XLV/886/14 25 czerwca 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego części Śródmieścia dla terenu położonego przy ul. Żołnierskiej w Olsztynie. ŚRÓDMIEŚCIE ŻOŁNIERSKA Plan na etapie projektowania. 79 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XLVI/897/14 30 lipca 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego dla terenu położonego w Olsztynie pomiędzy ulicami Bartąską, Bsp. Tomasza Wilczyńskiego, Bsp. Tadeusza Płoskiego i granicą Miasta o nazwie Os. GENERAŁÓW POŁUDNIE Plan na etapie przygotowania ekofizjografii i analizy wniosków. 80 Uchwała Rady Miasta Olsztyna Nr XLVI/898/14 30 lipca 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu przestrzennego dla terenu położonego pomiędzy bocznicą kolejową, linią kolejową Olsztyn-Mrągowo, granicą administracyjną Miasta i ul. Lubelską w Olsztynie TRACK BIS Plan na etapie przygotowania ekofizjografii i analizy wniosków.

20 5. Aktualność uchwał inicjujących podsumowanie. A. Obszary wymagające nowych uchwał inicjujących ze względu na zmienione prawo: DZIELNICA PRZEMYSŁOWA A, UKIEL-GUTKOWO, GIETKOWSKA; B. Uchwały, które zostaną zweryfikowane w Programie Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna: NOWOGRUNWALDZKA, ŚRÓDMIEŚCIE I, ŚRÓDMIEŚCIE II. C. UCHWAŁY DO WYGASZENIA (inwestycje zrealizowane na podstawie wydanych decyzji o warunkach zabudowy): KASPRZAKA, KOŚCIUSZKI. D. Pozostałe uchwały do sukcesywnego uchwalania wg Wieloletniego Programu Sporządzania Planów Miejscowych 6. Decyzje o warunkach zabudowy ( ) a tereny problemowe do objęcia miejscowymi planami przestrzennego. Z informacji na temat wydanych decyzji wynika, że miejscowe plany przestrzennego potrzebne są dla terenów zainwestowanych, cennych krajobrazowo, historycznie lub spójnych urbanistycznie. Plany są konieczne by zapanować nad żywiołowo postępującymi przekształceniami przestrzennymi. Zjawisko to występuje na Dajtkach, na Zatorzu (rejon osiedli Zatorze i Wojska Polskiego), na Osiedlach: Mazurskim i Nad Jez. Długim oraz w Śródmieściu. Powstają niekorzystne dla ładu przestrzennego rozbudowy, dobudowy oraz przekształcenia elewacji. 7. Tereny do objęcia miejscowymi planami przestrzennego A. STARE MIASTO teren prawdopodobnie zostanie objęty Parkiem Kulturowym, plan uregulowałby sposoby przekształceń tkanki staromiejskiej oraz zasady organizacji przestrzeni publicznych Starego Miasta rozstrzygnięcie w Zintegrowanym Programie Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna. B. ŚRÓDMIEŚCIE rejon północny i wschodni Śródmieścia określenie zasad przekształceń funkcjonalno-przestrzennych: przestrzenie publiczne, komunikacja, podwórka, zieleń. C. ZATORZE (rejon osiedli Zatorze i Wojska Polskiego) konieczna regulacja przekształceń funkcjonalno-przestrzennych w kontekście ochrony cennych założeń urbanistycznych. D. DAJTKI (osiedle Dajtki wraz z obszarem nie zainwestowanym nad Jeziorem Kortowskim) potrzebne są: regulacja sposobu przekształceń spójnego urbanistycznie zespołu i założenia funkcjonalno-przestrzenne dla terenów nie zainwestowanych, chroniące Jezioro Kortowskie. E. REDYKAJNY PÓŁNOC tereny miedzy Jez. Redykajny a północną granicą miasta potrzebne jest określenia zasad terenów atrakcyjnych krajobrazowo i rekreacyjnie. F. osiedla MAZURSKIE, LIKUZY, NAD JEZ. DŁUGIM potrzebne regulacje sposobu i zakresu przekształcania się przestrzennego osiedli w celu zachowania ich urbanistycznych walorów. V. Wieloletni program sporządzania miejscowych planów przestrzennego dla Olsztyna na lata Program ma charakter orientacyjny, nie uwzględnia sytuacji nadzwyczajnych, kiedy to z powodów prawnych, przestrzennych, ekonomicznych bądź społecznych konieczna

21 jest zmiana kolejności przygotowywania planów bądź przystąpienie do planu na innym, nie przewidzianym w programie obszarze. Planowana data uchwalenia planu/studium Zwyczajowa nazwa planu Uwagi Do końca 2014r. OLSZTYN PÓŁNOC LEŚNA GUTKOWO-U17 ARMII KRAJOWEJ Do końca I-szej połowy 2015r. Do końca II-giej połowy 2015 r. ŚRÓDMIEŚCIE ŻOŁNIERSKA TRACK-BIS KORTOWO-SŁONECZNA LEONHARDA UKIEL-ŁUPSTYCH METALOWA 2 OSIEDLE GENERAŁÓW PŁD. UKIEL GUTKOWO PN. Jaroty PD. PIECZEWO- ZAJEZDNIA Kolejność prac nad nowymi planami jest skorelowana z aktualizacją obowiązującego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Olsztyna, która powinna nastąpić do końca 2015 roku. Do końca 2016r. DZIELNICA PRZEMYSŁOWA A, GUTKOWO-UKIEL GIETKOWSKA, STARE MIASTO, ŚRÓDMIEŚCIE, Do końca 2017r. ZATORZE DAJTKI LIKUSY REDYKAJNY PN. Wykonanie mpzp dla Zatorza należy poprzedzić przygotowaniem zintegrowanego programu rozwoju przestrzennego Do końca 2018r. OSIEDLE MAZURSKIE OSIEDLE NAD JEZ. DŁUGIM VI. Podsumowanie Obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego wymaga aktualizacji. Obowiązujące miejscowe plany przestrzennego zmiany wymagają plany: JAROTY B-11, PIECZEWO, GUTKOWO Kościół. Uchwały inicjujące część wymaga uaktualnienia ze względu na zmianę przepisów, kilka zostanie zweryfikowanych Zintegrowanym Programem Rozwoju Przestrzennego Śródmieścia Olsztyna, dwie przewidziane do wygaszenia, pozostałe są sukcesywnie procedowane.

22 Obszary do objęcia planami dzielą się na zainwestowane: ŚRÓDMIEŚCIE wraz ze STARYM MIASTEM, ZATORZE, DAJTKI, LIKUZY, OS. MAZURSKIE, OS. NAD JEZ. DŁUGIM oraz nie zainwestowane: DAJTKI-rejon Jez. Kortowskiego, REDYKAJNY PÓŁNOC. Powyższe działania planistyczne zostały ujęte w wieloletnim ( ) programie sporządzania planów miejscowych. Kolejność prac nad nowymi planami jest skorelowana z aktualizacją obowiązującego Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Olsztyna.