Learning from the best

Transkrypt

1 Learning from the best Učenje od najboljih razvoj apsorpcijskih kapaciteta Velike Gorice za iskorištavanje strukturnih fondova Velika Gorica, 23. studeni godine Swiętokrzyskie Grad Velika Gorica

2 Kronologija ljeto osmišljavanje projekta Poljska idealan primjer 09/2011. natječaj Programa za cjeloživotno učenje (AMPEU) 09/2011. regija Swiętokrzyskie prihvatila partnerstvo 11/ /2012. izrada projektne prijave 02/2012. projekt Learning from the best prijavljen 06/2012. projekt odobren (prvi na listi, 94 od 100 bodova!) 09/2012. odabrani sudionici mobilnosti 09/2012. jezična i kulturološka priprema sudionika 10/2012. mobilnost velikogoričkih djelatnika 11/ /2012. završna izvješća i diseminacija projekta

3 O projektu Tema: Kako iskoristiti EU fondove u razvojnim projektima Grada Velike Gorice? Prijavitelj i nositelj projekta VG Poduzetnički centar d.o.o. Partneri u projektu Grad Velika Gorica i regija Swiętkorzyskie (Svetokriško vojvodstvo), Poljska Vrijednost projekta EUR Trajanje mobilnosti 3 tjedna (15 radnih dana) Ukupno trajanje projekta 8 mjeseci Broj sudionika mobilnosti 3 Trošak VG Poduzetničkog centra i Grada V. Gorice = 0 kn

4 Zašto baš Poljska? država je iskoristila više od 70% sredstava iz EU fondova dodijeljen najveći iznos u povijesti EU-a u programskom periodu = 67,9 milijardi eura! za usporedbu: godišnji proračun 130 mlrd EUR u doba globalne krize BDP u plusu! najviše dodijeljeno najviše iskorišteno! zemlja primjer

5 Usporedni pokazatelji Površina (km 2 ) Stanovništvo Stanovnika po km 2 Poljska Hrvatska Regija Swiętokrzyskie Zagrebačka županija Kielce Velika Gorica

6 ŚWIĘTOKRZYSKIE POLSKA

7

8 Administrativna struktura Poljska je unitarna država, teritorijalno vrlo prostrana, stoga: tri razine regionalne/lokalne samouprave: regionalna skupština (sejmik) Regija (vojvodstvo) 16 Okrug (powiat) 379 Grad/općina (gmina) 2478 Državu na regionalnoj razini predstavlja ured guvernera koji vodi guverner wojewoda, otud naziv vojvodstvo (województwo) nadzorna uloga izvršni odbor: maršal (marszałek), 1 2 zamjenika i 3 člana, ne mogu istovremeno biti članovi vlasti na lokalnoj niti državnoj razini odjeli: za razvoj ruralnih područja, geodezija i prostorno planiranje, zdravstvo, europski fondovi, regionalna politika, kultura, sport, turizam, socijalna politika, infrastruktura, financije, inovacije

9 Vojvodstvo Świętokrzyskie Svetokriško vojvodstvo: 14 okruga, 102 grada/općine Grad Kielce predstavlja zaseban okrug (powiat) Općenite informacije o regiji: Površina: km 2 Stanovništvo: 1,266 milijuna Nezaposlenost: 14,5% BDP po stan.: zł (oko kn) Prosječni osobni dohodak: zł (oko kn) Prosječni mjesečni prihod po stanovniku: zł (oko kn) JEDNA OD NAJSLABIJE RAZVIJENIH REGIJA, ALI JEDNA OD NAJUSPJEŠNIJIH U KORIŠTENJU EU FONDOVA

10 Strateški okvir za korištenje EU sredstava DRžAVNA RAZVOJNA STRATEGIJA SEKTORSKE STRATEGIJE NACIONALNI REFERENTNI STRATEŠKI OKVIR OP INFRASTRUKTURA I OKOLIŠ OP LJUDSKI KAPITAL OP INOVATIVNA EKONOMIJA OP EUROPSKA TERITORIJALNA SURADNJA OP TEHNIČKA POMOĆ OP RAZVOJ ISTOČNE POLJSKE REGIONALNI OPERATIVNI PROGRAMI (16)

11 Kohezijska i regionalna politika EU Svrha: smanjenje ekonomskih i socijalnih razlika solidarnost i kompetitivnost hvatanje ukoštac s izazovima 21. stoljeća BDP po stan. kao % EU prosjeka: <

12 Kohezijska i regionalna politika EU EU kohezijska politika ulaže u: energetsku učinkovitost istraživanje i razvoj javni prijevoz obnovljive izvore energije suradnju među regijama Rezultati EU kohezijske politike : km željezničkih tračnica izgrađeno/renovirano km cesta izgrađeno/renovirano više od 20 mil. građana dobilo pristup čistoj pitkoj vodi trening i edukacija za 10 mil. građana godišnje preko 1 mil. novih radnih mjesta, rast BDP po stan. 5%

13 Struktura za implementaciju EU fondova u Poljskoj EUROPSKA KOMISIJA MINISTARSTVO REGIONALNOG RAZVOJA TIJELO ZA REVIZIJU CERTIFIKACIJSKO TIJELO POSREDNIČKO CERT. TIJELO KOORDINACIJSKO TIJELO KOORDINACIJSKI ODBOR UPRAVLJAČKO TIJELO PROVEDBENO TIJELO POSREDNIČKO TIJELO ODBOR ZA PRAĆENJE

14 Početni koraci u predpristupnom razdoblju PROGRAM REKONSTRUKCIJE OŠTEĆENJA OD POPLAVA PHARE 2001 Ukupna alokacija sredstava za Svetokriško vojvodstvo: 10,33 mil. EUR; ukupno ugovoreno: 9,93 mil. EUR. Svrha: popravak nasipa, cesta, mostova, vodovoda i kanalizacije te ostale infrastrukture oštećene poplavama, modernizacija i izgradnja sustava obrane od poplava.

15 Korištenje EU predpristupnih sredstava Ukupna alokacija programa bila je 1 milijardu EUR, od toga 650 milijuna iz PHARE fonda; Svetokriško vojvodstvo imalo je na raspolaganju 29,6 mil EUR. PHARE PROGRAM EKONOMSKE I SOCIJALNE KOHEZIJE Svrha: povećanje aktivnosti proizvodnog sektora (razvoj malih i srednjih poduzeća) putem regionalnih financijskih institucija; razvoj ljudskih resursa putem zavoda za zapošljavanje; poboljšanje infrastrukture vezane za poslovni sektor putem jedinica lokalne samouprave.

16 Korištenje EU predpristupnih sredstava PHARE PROGRAM EKONOMSKE I SOCIJALNE KOHEZIJE INFRASTRUKTURNI PROJEKTI U SVETOKRIŠKOM VOJVODSTVU Projekti su bili ciljani izravno na jačanje aktivnosti proizvodnog sektora i poboljšanje uvjeta za vođenje poslovnih aktivnosti na lokalnoj razini; obično su ih provodile jedinice lokalne samouprave Sufinanciranje u visini 75% iz sredstava EU; najniža vrijednost projekta 2 mil. EUR; projekti su morali biti u potpunosti spremni za provedbu prije prijave Broj infrastrukturnih projekata (u regiji) Ukupno PHARE sredstva Državni proračun U milijunima EUR Proračun jedinica lokalne samouprave ,04 21,94 2,44 9,66

17 2 postrojenja za obradu otpada 800 m3/dan 4 sustava odvodnje otpadnih voda 3 retencijska bazena vol m3 2 poslovna inkubatora (5.452 m2) Uredi i konferencijske dvorane (3.767 m2) Centar za aktiviranje zaposlenih (3.260 m2) KIELCE Kunów OSTROWIEC ŚWIĘTOKRZYSKI Bodzechów Ćmielów Bałtów Postindustrijski prostori uređeni u poduzetničke 60 ha, Transportna infrastruktura (ceste) 5,3 km Produljenje sustava odvodnje za 52,92 km Nove investicijske zone (130 ha) Uređaj za pročišćavanje otpadnih voda kapaciteta 6000 m3/dan Magistralni vodovod 25 km Produljenje sustava odvodnje za grad Sandomierz za 40,5 km 50 ha novih investicijskih zona

18 1. svibnja godine Poljska je postala punopravna članica Europske Unije IROP INTEGRIRANI REGIONALNI OPERATIVNI PROGRAM Pristupanje EU dogodilo se na sredini tekuće financijske perspektive, pa su postojala određena ograničenja u korištenju sredstava na lokalnoj razini država je provodila integrirani regionalni OP

19 Razdoblje IROP Svetokriško vojvodstvo: Prioritetna os i fond EU fondovi (u mil. EUR) % I. Razvoj i modernizacija infrastrukture radi jačanja kompetitivnosti regija (ERDF) 75,2 56 II. Jačanje razvoja ljudskih resursa u regijama (ESF) 22,3 16 III. Lokalni razvoj (ERDF) 35,5 26 IV. Tehnička pomoć 2,1 2 Ukupno: 135,1 100 Broj implementiranih projekata: 639 regije su imale slab utjecaj na odabir projekata, država je odlučivala o prioritetima Ukupna vrijednost EU doprinosa: 563,98 mil. EUR (do 75%)

20 Razdoblje IROP % 9% 1% 8% 6% 18% 36% Transportna infrastruktura Mikropoduzeća Infrastruktura u zdravstvu Informatičko društvo Sportska i edukacijska infrastruktura Infrastruktura za zaštitu okoliša Razvoj kulture i turizma

21 Modernizacija nogometnog stadiona u gradu Kielce.

22 Višenamjenska sportska dvorana u gradu Kielce.

23 Revitalizacija grada Sandomierza.

24 Sveučilište Jan Kochanowski, Kielce, Fakultet matematike i znanosti.

25 Tehnološko sveučilište Kielce, modernizacija edukacijske infrastrukture.

26 Revitalizacija gradskog središta: Rekonstrukcija ulice H. Sienkiewicza, Kielce.

27 Razdoblje ŚWIĘTOKRZYSKIE REGIONALNI OPERATIVNI PROGRAM Jedan od 16 regionalnih operativnih programa i prvi veliki, koordinirani, višegodišnji, financijski stabilan program razvoja ikad proveden u ovoj regiji. Programom upravlja Ured maršala, a za regiju je alocirano 725,8 mil. EUR.

28 Izvršna struktura Świętokrzyskie ROP Direktor Odjela za strukturne fondove Zamjenik direktora Jedinica za projekte poslovnog sektora Jedinica za infrastrukturne projekte Zamjenik direktora Jedinica za tehničku ocjenu Jedinica za potvrđivanje plaćanja (Priprema izvještaja o utrošku sredstava, priprema prognoza o utrošku sredstava) Jedinica za nadzor (Provjera na terenu) Jedinica za tehničku pomoć Jedinica za namiru i nadzor (Provjera zahtjeva za isplatu i izvještaja o napredovanju)

29 Raspodjela financijske pomoći u ROP-u Prioritetna os EU - ERDF (mil. EUR) I. Razvoj poduzetništva 130,65 18 II. Podrška inovacijama, razvoj informatičkog društva, povećanje investicijskog potencijala regije III. Poboljšanje kvalitete regionalnog transportnog sustava IV. Razvoj infrastrukture za zaštitu okoliša i energetiku % 108, ,03 24,8 101,09 14 V. Poboljšanje kvalitete socijalne infrastrukture i investicije u kulturnu baštinu, sport i turizam 108,87 15 VI. Razvoj gradova i revitalizacija malih gradova 74,52 10,2 VII. Tehnička pomoć 21,77 3 Ukupno: 725,80 100

30 Modernizacija Odjela za neurologiju regionalne bolnice u gradu Kielce.

31 Nabava nove opreme za laboratorije Tehnološkog sveučilišta u gradu Kielce.

32 Izgradnja nove inovativne linije za proizvodnju gipsa.

33 Restauracija bernardinskog samostana u mjestu Opatów.

34 Školski praktikumi strukovne škole u mjestu Ostrowiec Świętokrzyski.

35 Sportsko rekreacijski centar u mjestu Strawczynek. Zatvoreni bazen u mjestu Starachowice. Modernizacija sportskih terena u mjestu Ożarów.

36 Tvornica čokolade P.W. MAT u mjestu Starachowice.

37 Interaktivni multimedijski vodič Muzeja Henryka Sienkiewicza u mjestu Oblęgorek. Kuća i imanje Stefana Żeromskog Staklenik simbol Svetokriškog vojvodstva.

38 Uređaj za pročišćavanje otpadnih voda u mjestu Radoszyce.

39 Modernizacija regionalnih prometnica.

40 Nabava Elf vlakova za regionalni željeznički prijevoz u Svetokriškom vojvodstvu.

41 Ostali izvori financiranja Osim iz ROP-a Svetokriškog vojvodstva, projekti na području vojvodstva financiraju se i iz drugih operativnih programa koje provode državne institucije te drugih izvora: OP Ljudski kapital (270 mil. EUR) OP Razvoj istočne Poljske (375 mil. EUR) OP Infrastruktura i okoliš OP Inovativna ekonomija OP EU teritorijalna suradnja OP Tehnička pomoć drugi izvori (npr. Swiss Contribution, darovnice stranih vlada itd.).

42 Preduvjeti uspješnosti korištenja sredstava EU fondova 1. Pripremljeni strateški dokumenti (bez utvrđene lokalne strategije razvoja nema prijave projekata) 2. Pripremljeni projekti (kompletna tehnička i investicijska dokumentacija, do dana sklapanja ugovora i dozvole) 3. Osigurano vlastito sufinanciranje (cca 30% vrijednosti projekta treba osigurati u proračunu) 4. Odgovarajući administrativni kapaciteti (kompetentan tim koji radi samo na tim poslovima i koordinira provedbu i suradnju na svim razinama)

43 HVALA NA PAŽNJI!