STAROSTWO POWIATOWE W SULĘCINIE

Transkrypt

1 STAROSTWO POWIATOWE W SULĘCINIE SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY POWIATU SULĘCIŃSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2015 ROKU SULĘCIN, KWIECIEŃ 2016 R. 1

2 Jednostki samorządu terytorialnego podejmują współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (zwane dalej organizacjami pozarządowymi), a także uchwalają roczny lub wieloletni program współpracy na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 poz. 239 ze zm.- zwana dalej ustawą). Program współpracy w roku 2015 Powiatu Sulęcińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (zwany dalej Programem) przyjęty uchwałą Rady Powiatu nr XLVIII/269/14 z dnia 30 października 2014 roku określił: formy współpracy oraz kierunki działań Powiatu Sulęcińskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2015 sfery zadań publicznych, które realizowane były w okresie od 1 stycznia 2015 do 31 grudnia 2015 roku. Na ich realizację w budżecie Powiatu Sulęcińskiego zaplanowano środki finansowe w kwocie ,00 zł. cele i zasady współpracy, zakres przedmiotowy programu, formy i podmiot współpracy, sposób tworzenia oraz realizacji Programu, wysokość środków, sposób monitorowania, zasady oraz tryb powoływania komisji konkursowej. Sprawozdanie przedstawia etapy realizacji Programu, zakres współpracy samorządu i aktywność organizacji pozarządowych w wykonaniu zadań publicznych w obszarach objętych wsparciem finansowym udzielonym z budżetu Powiatu Sulęcińskiego. Projekt Programu konsultowany był z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy. Konsultacje prowadzone były w terminie od 25 września do 10 października 2014 r. poprzez opublikowanie treści projektu Programu w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce Współpraca z innymi podmiotami, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. Opinie i wnioski dotyczące Programu można było składać za pośrednictwem poczty elektronicznej, listownie lub osobiście bezpośrednio w siedzibie Starostw Powiatowego w Sulęcinie ul. Lipowa 18a, Referat Edukacji i Spraw Społecznych do dnia 10 października 2014 roku. Ponadto w dniu 6 października zorganizowane spotkanie z organizacjami pozarządowymi w sali narad Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. 2

3 Do przedstawionego projektu Programu wpłynęła jedna propozycja zmian przedstawiona przez Stowarzyszenie Przyjaciół Trzemeszna Lubuskiego Razem dla wsi: Lp. Uwagi do projektu Programu Obecny zapis Programu (punkt, podpunkt) Proponowane brzmienie zapisu 1. Brak zapisu W pkt 6 dopisać zadanie: pkt 18: Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego Uzasadnienie Zmiany przez wnioskodawcę Jest to obszar działania, w którym realizowane zadania mogą służyć społeczności lokalnej przez długi okres czasu. Na tym polu środki finansowane z dotacji prawdopodobnie nie będą przejadane i przepijane Decyzja zarządu Proponowana zmiana uwzględniona W okresie sprawozdawczym współpraca Powiatu Sulęcińskiego z organizacjami pozarządowymi miała charakter pozafinansowy oraz finansowy. I. Współpraca o charakterze pozafinansowym: 1. 0rganizacje pozarządowe na bieżąco informowane były o wszelkich planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach, 2. Starostwo Powiatowe konsultowało z organizacjami pozarządowymi projekty aktów normatywnych dotyczących sfer współpracy (roczny program współpracy), 3. Sprawowano patronat Starosty Sulęcińskiego nad przedsięwzięciami realizowanymi przez organizacje przy realizacji zadań objętych programem, 4. Udzielano porad i prowadzono konsultacje z organizacjami w zakresie ich działalności statutowej (zakładanie stowarzyszeń, przygotowywanie statutów i innych dokumentów), 5. Promowano poprzez zamieszczanie na stronie internetowej Starostwa, różne wydarzenia i działania podejmowane poprzez organizacje, 6. Wspierano działania organizacji pozarządowych poprzez przekazywanie materiałów promocyjnych oraz wypożyczanie namiotu powiatowego, 7. Zlecono realizację zadań na zasadach określonych w ustawie. Organizacje pozarządowe mogły uzyskać ww. pomoc w Referacie Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. II. Współpraca o charakterze finansowym poprzez zlecenie realizacji zadań publicznych Współpraca o charakterze finansowym Starostwa Powiatowego w Sulęcinie z organizacjami pozarządowymi polegała na zlecaniu zadań publicznych w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji. 3

4 Zlecenie zadań odbywało się w drodze otwartego konkursu ofert ogłoszonego zgodnie z: 1. Przepisami ustawy, 2. Programem przyjętym uchwałą Rady Powiatu nr XLVIII/269/14 z dnia 30 października 2014 roku. Na realizację zadań publicznych w 2015 roku przeznaczono kwotę w wysokości ,00 złotych, z tego podmioty dotowane wykorzystały łącznie ,77 zł, a więc 72,52% kwoty przeznaczonej w budżecie na dotacje. III. Otwarte konkursy ofert Podstawową formą współpracy Powiatu Sulęcińskiego z organizacjami jest zlecanie w drodze konkursów ogłaszanych przez Zarząd Powiatu realizacji zadań organizacjom poprzez powierzenie lub wspieranie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji. W roku 2015 na realizacje zadań publicznych wykonywanych przez organizacje pozarządowe ogłoszono jeden konkurs ofert na podstawie uchwały Nr 7/11/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 27 stycznia 2015 roku Rozstrzygnięcia ww. konkursu ofert dokonano poprzez podjęcie uchwały Nr 12/21/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 31 marca 2015 roku. W ramach ogłoszonego konkursu wpłynęły 34 ofert zgodnie z listą priorytetowych zadań publicznych określoną w Programie i w ogłoszeniu o konkursie ofert tj.: 1. Sport, rekreacja i turystyka 13 ofert 2. Zdrowie i porządek publiczny 3 oferty 3. Kultura 7 ofert 4. Kombatanci 1 oferta 5. Wspólnoty lokalne - 5 ofert 6. Czas wolny dzieci i młodzieży 2 oferty 7. Niepełnosprawni 3 oferty Na podstawie Programu oraz uchwały Nr 12/21/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 31 marca 2015 roku zatwierdzono do realizacji 20 zadań publicznych na łączną kwotę ,00zł, IV. Tryb uproszczony (pozakonkursowy): W roku 2015 wpłynęły cztery wnioski o dofinansowanie zadań w trybie uproszczonym: 1. Wniosek Parafii pw. Św. Henryka w Sulęcinie o dofinansowanie zadania: Wakacje z Bogiem w Myśliborzu, który w pierwszej wersji został wycofany, a następnie złożony ponownie, który na mocy uchwały Nr 26/48/15 Zarządu Powiatu Sulęcińskiego z dnia 4

5 17 lipca 2015 roku w sprawie uznania celowości realizacji zadania publicznego otrzymał dofinansowanie w kwocie zł. 2. Wniosek Koła Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych w Sulęcinie o dofinansowanie zadania: Emeryci i Renciści aktywnymi członkami lokalnej społeczności i uczestnikami życia publicznego powiatu Sulęcińskiego ujęcie historyczne oraz czasy współczesne na przykładzie Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych Koła w Sulęcinie, który nie otrzymał dofinansowania do realizacji ww. zadania. 3. Wniosek Stowarzyszenia Razem Żubrów o dofinansowanie zadania: Dożynki powiatowo-gminne, który na mocy uchwały nr 30/58/15 Zarządu Powiatu Sulęcińskiego z dnia 13 sierpnia 2015 r. w sprawie uznania celowości realizacji zadania publicznego otrzymał dofinansowania w kwocie zł. 4. Wniosek Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Garnizonu Wędrzyn WIARUS o dofinansowanie zadania: Nocne granie o Puchar Starosty Sulęcińskiego, który na mocy uchwały nr 30/59/15 Zarządu Powiatu Sulęcińskiego z dnia 13 sierpnia 2015 r. otrzymał dofinansowanie w kwocie zł. W ramach trybu uproszczonego (pozakonkursowego) na wsparcie realizacji zadania publicznego udzielono trzech dotacji w kwocie zł zawarto 3 umowy. KONKURS TRYB UPROSZCZONY Liczba zarejestrowanych ofert Liczba zadań zatwierdzonych do realizacji wg uchwały Liczba zadań zleconych/ zawartych umów Liczba ofert Liczba umów Na kwotę Na kwotę Na kwotę

6 WYKAZ PODMIOTÓW, KTÓRE OTRZYMAŁY DOTACJĘ Z BUDŻETU POWIATU SULĘCIŃSKIEGO NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH W ROKU 2015 W TRYBIE OTWARTEGO KONKURSU OFERT W zakresie: sport, rekreacja i turystyka 1. Polski Związek Wędkarski ZO w Gorzowie Wlkp./ PZW Koło nr 1 w Sulęcinie 2. Lubniewickie Towarzystwo Sportowe Aktywni 3. Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Zawody Wędkarskie o Puchar Starosty Sulęcińskiego w Wodnym Świecie Regaty Klasy Omega i Optymist o Puchar Starosty Sulęcińskiego Rajd nordic walking 5 000,00 zł 4 000,00 zł 4 000,00 zł 4. Stowarzyszenie Grochowiacy Powiatowy Dzień Zdrowia Zumba Day 3 200,00 zł 5. Międzyszkolny Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Postomia Sulęcin- Kołczyn Przygotowanie i udział w zawodach sportowych oraz zakup sprzętu sportowego 6. Stowarzyszenie Razem Żubrów Powiat Sulęciński- Rodzina- Wspólnota-Samorząd 1 800,00 zł 7. KS Pogoń Krzeszyce Piłkarski Dzień Dziecka 1 320,00 zł 8. Stowarzyszenie Małego Przyrodnika Zdrowy i sprawny przedszkolak 1 000,00 zł ,00 zł W zakresie: zdrowie i porządek publiczny 1. Lubuska Fabryka Młodych Społeczników Fabryka Ratowników Medycznych - otwarte warsztaty dla młodzieży 3 000,00zł ,00zł. 6

7 W zakresie: kultura 1. Strefa Działań Twórczych icotam Wake up and Live 3 000,00 zł 2. Stowarzyszenie Grochowiacy II Powiatowy Piknik Rodzinny w Grochowie GROCHOWIADA Hufiec Sulęcin ZHP Jubileusz 70 rocznicy działalności Hufca Sulęcin ZHP 3 000,00 zł 2 500,00 zł 4. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i Promocji Wsi Glisno 5. Towarzystwo Przyjaciół Słońska Unitis Viribus Promocja artystyczna Powiatu Sulęcińskiego poprzez działalność chóru Pokolenia z Glisna Maurycjada ,00 zł 6. Stowarzyszenie Kobiet VI Piknik Rodzinny 1 500,00 zł ,00 zł W zakresie: wspólnoty lokalne 1. Stowarzyszenie Alternatywa Bene Vestri dobrze, że jesteś 2. Stowarzyszenie Przyjaciół Wielowsi Nasza wieś V Powiatowe Święto Pieczonego Ziemniaka 3 500,00 zł 1 800,00 zł 5 300,00 zł 7

8 W zakresie: czas wolny dzieci i młodzieży L.p Nazwa oferenta Nazwa oferty Kwota przyznana 1. Polski Związek Wędkarski ZO w Gorzowie Wlkp./ PZW Koło nr 2 w Sulęcinie I Powiatowy Biwak Szkoleniowy dla dzieci i młodzieży W zakresie: niepełnosprawni 1. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Garnizonu Wędrzyn WIARUS 2. Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Integracyjny piknik dla mieszkańców Powiatu Sulęcińskiego pn. Sprawni razem Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka początkiem efektywnej edukacji 4 000,00 zł WYKAZ PODMIOTÓW, KTÓRE OTRZYMAŁY DOTACJĘ Z BUDŻETU POWIATU SULĘCIŃSKIEGO NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH W ROKU 2015 W TRYBIE UPROSZCZONYM Dotacja w trybie uproszczonym, z pominięciem otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego z inicjatywy organizacji pozarządowej (art. 12 ust. 1, i art. 19a ust 1-3 ustawy). 1. Parafia pw. Św. Henryka w Sulęcinie Wakacje z Bogiem w Myśliborzu 2. Stowarzyszenie Razem Żubrów Dożynki powiatowogminne 3. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Garnizonu Wędrzyn WIARUS Nocne granie o Puchar Starosty Sulęcińskiego 1 960,00 zł 5 000,00 zł 3 250,00 zł ,00 zł 8

9 PODSUMOWANIE Współpraca Powiatu Sulęcińskiego z organizacjami pozarządowymi odbywała się na zasadach suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Podejmowane działanie w znacznym stopniu przyczyniły się do wzrostu aktywności organizacji pozarządowych. Spośród dwudziestu trzech udzielonych dotacji za kompletne, prawidłowo złożone sprawozdania, a więc za rozliczone, uznano 20 zadań. W stosunku do trzech zleceniobiorców (Strefa Działań Twórczych icotam, Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej oraz Stowarzyszenie Grochowiacy) rozwiązano umowę na ich wniosek, co skutkowało zwrotem dotacji oraz dla Strefa Działań Twórczych icotam i Stowarzyszenia Grochowiacy nałożeniem kary umownej w wysokości 5% kwoty przyznanej dotacji. Trzy stowarzyszenia (Stowarzyszenie Przyjaciół Wielowsi Nasza wieś, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju i Promocji Wsi Glisno oraz Stowarzyszenie Razem Żubrów 2 zadania) podczas realizacji zadań nie wykorzystały pełnej kwoty dotacji, dlatego niewykorzystaną części dotacji zwrócili na konto Powiatu Sulęcińskiego (kwoty: 32,40 zł, 0,50zł, 234,04 zł, 0,29zł). Po uwzględnieniu powyższego, w 2015 roku na wsparcie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe, zarówno w otwartym konkursie ofert, jaki i w trybie pozakonkursowym przekazano i rozliczono ,77 zł. Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy niniejsze sprawozdanie zostanie przedłożone Zarządowi Powiatu Sulęcińskiego w formie informacji, natomiast nie później niż do 31 maja 2016 r. Zarząd jest obowiązany przedłożyć sprawozdanie Radzie Powiatu Sulęcińskiego. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok 2015 zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. 9

10 suma dotacji przekazana w 2015 r. i rozliczona 4 000, , ,60 0, , , ,00 1. sport, rekreacja i turystyka ,71 zł tj. 42,49% 2. zdrowie i porządek publiczny zł tj. 5,91% 3. kultura ,46 zł tj. 25,54% 4. kombatanci 0 zł tj. 0% 5. wspólnoty lokalne 5 267,60 zł tj. 10,38% 6. czas wolny dzieci i młodzieży zł tj. 7,8% 7. niepełnosprawni zł tj. ok. 7,88% 10