Protokół nr 91/VIII/2014. posiedzenia Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi, z dnia 25 sierpnia 2014 roku

Transkrypt

1 Protokół nr 91/VIII/2014 posiedzenia Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi, z dnia 25 sierpnia 2014 roku I. Obecność na posiedzeniu: 1. Członkowie Komisji zgodnie z listą obecności Stan - 8 Obecnych Nieobecnych Zaproszeni goście według listy obecności Zaproszenia dla radnych i gości stanowią zał. nr 1 i 2 do niniejszego protokołu. Listy obecności stanowią zał. nr 3 i 4 do niniejszego protokółu. II. Proponowany porządek obrad : 1. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok druk nr 205/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej druk nr 206/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie przez Miasto Łódź porozumień komunalnych z gminami ościennymi w zakresie wprowadzenia dodatkowych ulg w środkach komunikacji lokalnego transportu zbiorowego dla posiadaczy Kart Dużej Rodziny wydanych przez te gminy druk nr 193/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie w trybie indywidualnym wniosków mieszkaniowych. 5. Przyjęcie protokołu nr 90 z dnia 30 czerwca 2014 r. 6. Sprawy różne i wniesione. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak, który zapytał, czy są uwagi i wnioski do zaproponowanego w zaproszeniach porządku obrad? Nikt z radnych nie wniósł uwag do porządku obrad. Przewodniczący zaproponował rozszerzenie porządku obrad posiedzenia o procedowanie w pkt 3a projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi zmieniającej uchwałę w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta druk 202/2014. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Piotr Bors poruszył problem lokatorów prywatnej kamienicy przy ul. Pomorskiej 107, którzy ponownie złożyli wnioski o wynajem lokali mieszkalnych z zasobu Miasta. W budynku zostały dwie rodziny. Poprosił, żeby spowodować przyspieszenie procedowania tych spraw w pilnym trybie. Z-ca Dyrektora Wydziału Budynków i Lokali stwierdził, że zna sprawę i zaproponował połączenie tych spraw z podobnym przypadkiem związanym z budynkiem przy ul. Targowej 47. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie porządek obrad w nowym brzmieniu. Zaproponowany porządek ze zmianą Komisja przyjęła jednogłośnie 6 głosami za.

2 III. Przebieg posiedzenia zgodnie z przyjętym porządkiem obrad. Ad 1/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok - druk nr 205/2014 z dnia 14 sierpnia 2014 r, który stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokółu. Projekt uchwały zaprezentowała Pani Małgorzata Wojtczak Dyrektor Wydziału Budżetu zgodnie z zał. nr 5. W zakresie zadań dotyczących Komisji proponuje się zmiany w 1 i 2, w których wprowadza się zrównoważoną zmianę zwiększenie wydatków i dochodów w kwocie 897 zł które dotyczą odszkodowania uzyskanego przez Administrację Zasobów Komunalnych Łódź- Górna od firmy ubezpieczeniowej z tytułu szkody powstałej w wyniku pożaru przy ul. Kaliska 28. Środki te przeznacza się na odtworzenie mienia, które uległo zniszczeniu. Kolejna zmiana zawarta jest w 9 i wiąże się z urealnieniem budżetu w związku z wykreśleniem dochodów w kwocie zł z tytułu planowanego leasingu lub dzierżawy, które nie doszło do skutku. Urealnienie dotyczy zmniejszenia wydatków na zadaniu Przebudowa układu drogowego wokół Multimodalnego Dworca Łódź- Fabryczna w kwocie zł. W tym roku te nakłady przenoszone są na kolejny rok 2015r. Kolejne zadanie, na którym zmniejsza się wydatki to Przebudowa ul. Kilińskiego na odc. od. Ul. Narutowicza do projektowanej ul. Śląskiej -1 etap w kwocie zł. Ponadto zmniejsza się wydatki w kwocie zł na zadaniu Przebudowa układu drogowego wokół stadionu Łódź- Widzew. Następne zmiany w budżecie miasta, dotyczące Komisji, mają charakter porządkowy, które zostały zapisane w 13 i dotyczą zmiany kwalifikacji w Biurze ds. Rewitalizacji i Rozwoju Zabudowy Miasta -przeniesienie z obecnego rozdziału do AZK kwoty zł. Przeniesienie ma na celu dostosowania zapisów do klasyfikacji budżetowej, natomiast nie ma wpływu na wykonanie zadania. Ostatnia zmiana dotycząca zadań Komisji zapisana jest w w 13 pkt 7 i dotyczy przeniesienia wydatków w kwocie zł z zadania w Wydziale Gospodarki Komunalnej do jednostki budżetowej pn. Hale Targowe z przeznaczeniem na system ochrony przeciwpożarowej Hali Targowej Górniak. Po omówieniu projektu uchwały i autopoprawki Dyrektor Pani M. Wojtczak poprosiła o pozytywne zaopiniowanie. Wobec braku pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok - druk nr 205/2014, który Komisja przy 3 głosach za, 0 głosów przeciw i 3 głosach wstrzymał się zaopiniowała pozytywnie. Ad 2/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej druk nr 206/2014, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokółu. Projekt uchwały zaprezentowała Pani Małgorzata Wojtczak Dyrektor Wydziału Budżetu zgodnie z zał. nr 6. W pierwszej kolejności Pani M. Wojtczak zaprezentowała zmiany związane z zadaniami Komisji, które zostały omówione przy przedstawianiu w pkt. 1 projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok druku nr Przebudowa układu drogowego wokół Multimodalnego Dworca Łódź-Fabryczna w kwocie zł kwota ta dowarzona będzie w roku Przebudowa ul. Kilińskiego na odc. od. Ul. Narutowicza do projektowanej ul. Śląskiej -1 etap w kwocie zł kwota ta odtworzona będzie w roku Przebudowa układu drogowego wokół stadionu Łódź- Widzew. w kwocie zł kwota ta odtworzona będzie w roku

3 Udzielając odpowiedzi na pytanie radnego Pana Henryka Czyżewskiego, jaki wpływ ma kwota zł jaka ubywa z budżetu na parametry Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF) Dyrektor Wydziału Pani M. Wojtczak stwierdziła, że skonsoldowano w autopoprawce kwotę zł i powiązano to z urealnieniem zadań po stronie majątkowej. Środki zostały przeniesione na rok Ponadto konieczne było skonsoldowanie wolnymi środkami, które pozostały w wyniku rozliczenia wykonania budżetu za 2013r. saldując te dochody, które urealniamy w WPF na minus zł, lecz po drodze dochodziło do różnych zmian i zwiększeń z tytułu dotacji, co daje zł. Po stronie wydatków ta różnica jest mniejsza, gdyż nie znaleziono tylu zadań, które można byłoby przenieść na rok 2015r. Obniżamy dlatego wydatki o zł, co pozostawia deficyt zwiększony o kwotę zł. Środki te uzupełniane są z wolnych środków, akie pozostały z rozliczenia roku Jeśli chodzi o wskaźniki, które dotyczą spełnienia warunków uchwalenia budżetu a jest ich 243, to w poszczególnych latach wszystko domyka się, gdyż w momencie wpisywania dochodu z leasingu, planowano również obsługę tego leasingu w poszczególnych latach budżetowych, w związku z tym środki te zostały odpowiednio zmniejszone w poszczególnych latach. Radny Pan Henryk Czyżewski zapytał czy w sytuacji, gdy w II półroczu będą wzrastały wydatki majątkowe do przewidywanego poziomu, to czy te parametry zostaną zachowane? Pani M. Wojtczak wyjaśniła, że w tej chwili urealnienie to powoduje, że powinny być parametry zachowane. Pracujemy nad możliwościami oszczędnościowymi budżetu. Trwają rozmowy z poszczególnymi realizatorami wydatków. Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miejskiej w Łodzi zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej druk nr 206/2014, który Komisja przy 3 głosach za, 0 głosów przeciw i 3 głosach wstrzymał się zaopiniowała pozytywnie. Ad 3/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi w sprawie wyrażenia zgody na zawieranie przez Miasto Łódź porozumień komunalnych z gminami ościennymi w zakresie wprowadzenia dodatkowych ulg w środkach komunikacji lokalnego transportu zbiorowego dla posiadaczy Kart Dużej Rodziny wydanych przez te gminy druk nr 193/2014.który stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Prezentacji projektu uchwały dokonał Dyrektor Zarządu Dróg i Transportu Pan Grzegorz Nita zgodnie z zał. nr 7. Projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na zawieranie przez Miasto Łódź porozumień komunalnych z gminami ościennymi w zakresie wprowadzenia dodatkowych ulg w środkach komunikacji lokalnego transportu zbiorowego dla posiadaczy Kart Dużej Rodziny wydanych przez te gminy. Projekt uchwały nie rodzi żadnych skutków finansowych dla Miasta, gdyż miast/gmina z tytułu wprowadzanych ulg będzie dopłacać Miastu Łodzi udział procentowy odpowiadający wartości udzielonej ulgi, liczony od wartości biletu aglomeracyjnego normalnego lub ulgowego. Dlatego też nie ma potrzeby uzyskiwania opinii związków zawodowych. Po omówieniu projektu uchwały Dyrektor Pan G. Nita poprosił o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały. Wobec braku pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miejskiej w Łodzi sprawie wyrażenia zgody na zawieranie przez Miasto Łódź porozumień komunalnych z gminami ościennymi w zakresie wprowadzenia dodatkowych ulg w środkach komunikacji lokalnego transportu zbiorowego dla posiadaczy Kart Dużej Rodziny wydanych przez te gminy druk nr 193/2014, który Komisja przy 6 głosach za, 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymał się zaopiniowała pozytywnie. 3

4 Ad 3a/ Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w Łodzi zmieniającej uchwałę w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta druk 202/2014.który stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokółu. Projekt uchwały omówiła Pani Romana Tarczyńska Kierownik Oddziału Lokali Mieszkalnych w Wydziale Budynków i Lokali Pan Andrzej Chojnacki zgodnie z zał. nr 8. Zmiany dotyczą 3 istniejących już regulacji prawnych oraz nowych zmian. 1/ w stosunku do osób opuszczających Domy Dziecka, rodziny zastępcze wydłuża się termin dla złożenia wniosku do 24 miesięcy. 2/ możliwość wskazania lokalu zamiennego osobom, które opuszczają placówki oświatowo wychowawcze. 3/ rodziny wielodzietne uprawnione do zamiany mieszkań. Kolejne nowe zmiany dotyczą odstąpienia od realizacji konkursu na najem lokali mieszkalnych, zatem należy uchylić obowiązujące w tej kwestii regulacje prawne tj. rozdział dot. zasad wynajmu lokali mieszkalnych w nowowybudowanych i modernizowanych budynkach, rozdział o zasadach wynajmu lokali mieszkalnych do remontu, lokali usytuowanych na ul. Piotrkowskiej na odc. od Placu Wolności do Al. Piłsudskiego oraz regulację dotyczącą wynajmu lokali mieszkalnych o powierzchni powyżej 80m 2. Duże lokale będą niezbędne dla osób, które legitymują się Kartą Dużej Rodziny. Wszystkie w ten sposób lokale w zasobie będą przeznaczone na zadania planowe. Wykreślenie definicji lokale służbowe termin ten nie będzie stosowany. Wprowadzono wcześniej definicję wynajem lokali na czas trwania stosunku pracy. W procedurze przyznawania tych lokali wprowadzane są upoważnienia dla osób, które wydają opinie bądź rekomendację dla studentów i absolwentów. Taką opinię wydaje rektor bądź osoba upoważniona lub wskazana przez rektora uczelni. Wprowadzone są również uregulowania dotyczące możliwości zmian przeznaczenia pracowni twórczych na samodzielny lokal mieszkalny. Po omówieniu projektu uchwały Pani R. Tarczyńska poprosiła o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały. W fazie pytań i dyskusji, jako pierwszy głos zabrał Wiceprzewodniczący Pan Piotr Bors, który stwierdził, iż zadanie lokali użytkowych jest zupełnie inne niż Lasaku mieszkalnego, zatem w ocenie radnego możliwość zmiany przeznaczenia pracowni twórczych w lokal nie jest właściwe. Pracownia służy innym celom, jak ktoś chce uzyskać lokal to winien go kupić, bądź wynajmuje od miasta lub na wolnym rynku. Zdaniem radnego nie właściwe jest również likwidowanie konkursów na najem lokali. Kto wówczas będzie je przyznawał?. Pani R. Tarczyńska wyjaśniła, że w drodze konkursu lokali do remontu wynajmowane są lokale mieszkaniowe przez mieszkańców Łodzi, wobec których Miasto nie ma zobowiązania. Wszystkie lokale mieszkalne, które w chwili obecnej się zwolnią będą przeznaczane na zadania podstawowe: lokal zamienny w pierwszej kolejności, sprawy po uzyskaniu opinii Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi, lokale dla osób opuszczające Domy Dziecka, dla osób z grupą o niepełnosprawności. Pan Piotr Bors zapytał, czy do tej pory taki lokal nie musiał trafić na konkurs? Czy lokale można było wyłączać z konkursu, w celu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych i realizację zobowiązań.? Odpowiedzi udzielił Z-ca Dyrektora Wydziału Budynków i Lokali Pan Andrzej Chojnacki: wszystkie lokale zwalniane mieszkalne idą na zadania własne. Konkursy miały na organizowane były, gdy remont lokalu był drogi, nieopłacalny ekonomicznie. Dzisiaj ten przepis o przeznaczaniu lokali na konkurs na najem lokali jest martwy, gdyż od 2 lat nie jest organizowany ten konkurs. Ponadto nie wprowadzano przepisów wykonawczych w postaci 4

5 Zarządzeń Prezydenta Miasta w tej kwestii. W chwili obecnej jest tak dużo zobowiązań Miasta, że nie stać Miasta na przeznaczanie jakiegokolwiek lokalu na konkurs dla mieszkańców, wobec których gmina nie ma zobowiązania. Proponowana zmiana ma sformalizować to, co już istnieje. Nie organizujemy konkursów, to chcemy wykreślić z zapis z obowiązującej uchwały Rady Miejskiej. Radny Pan Piotr Bors dopytał, czy jest zatem zapis, że wszystkie lokale mieszkalne przeznaczane są wyłącznie na realizację zadań gminy? Pani Romana Tarczyńska Kierownik Oddziału Lokali Mieszkalnych wyjaśniła, że taki obowiązek wynika z Ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, jak również z obowiązującego prawa miejscowego. Radny Pan Piotr Bors zwrócił uwagę, iż to nie jest nowy przepis, gdyż istniał także wtedy, gdy obowiązywał zapis w sprawie konkursu na najem lokali mieszkalnych. Pani Romana Tarczyńska wyjaśniła, ze zasady konkursu zostały wprowadzone w momencie, gdy gmina nie realizował daleko idących zobowiązań mających zapewnienie lokali z tytułu inwestycji drogowych, rewitalizacji programu Mia100kamienic. Wówczas zostawały w zasobie wolne lokale, które można było przeznaczyć dla mieszkańców miasta, wobec których gmina nie miała żadnego zobowiązania. Dzisiaj zasób jest wyczerpany. Radny Pan Piotr Bors zapytał, kto będzie decydował o wynajęciu lokali, gdy jednak okaże się, że zostaną wolne lokale w zasobie miasta? Bo do tej pory był jasny i przejrzysty system. Z-ca Dyrektora Wydziału Budynków i Lokali Pan Andrzej Chojnacki stwierdził, iż nie przewiduje w ciągu najbliższych 5 lat sytuacji, żeby w zasobie w mieszkaniowym gminy były wolne lokale? Zobowiązań na lokale jest ponad 4000, wśród nich wyroki do realizacji wraz z uprawnieniem do lokalu socjalnego, a ponadto ponad 1600 zobowiązań o lokale zamienne. Przy odzysku rzędu lokali w skali roku, w ciągu najbliższych 5 lat nie zostanie żaden lokal mieszkalny wolny, który będzie można wynająć w drodze konkursu. Radny Pan Piotr Bors dopytał o pozostałe konkursy dot. wynajęcia lokali powyżej 80 m 2 oraz wynajęcia lokali na ul. Piotrkowskiej na odcinku od Placu Wolności do Al. Piłsudskiego, kto będzie decydował o wynajęciu tych lokali, jak zniesione zostaną konkursy? Pan Andrzej Chojnacki wyjaśnił, iż jako Z-ca Dyrektora Wydziału podpisuje skierowanie do zawarcia umowy najmu np. na lokal zamienny z kamienicy przeznaczonej do rozbiórki. Dotychczas na większe lokale trzeba było przeprowadzać konkurs. Zgłaszane były w Wydziale Praw do Nieruchomości do sprzedaży w konkursie. Jeżeli trzykrotnie lokal nie brał udziału w konkursie, nie było chętnych, to lokal wracał do zasobu do Wydziału Budynków i Lokali, dopiero wtedy lokal mógł być oddany w najem. Po tej zmianie bez skierowania takich lokali do Wydziału Praw do Nieruchomości do sprzedaży będzie mógł być przyznany w najem. Chcemy wyłączyć z konkursu lokale, gdyż jest ich bardzo mało. Nie chcemy sztucznie tworzyć czegoś, czego nie ma. Wynajęcie lokali z zasobu Miasta następuje zawsze na podstawie określonego tytułu prawnego wynikającego z uchwały. W każdym skierowaniu wpisywany jest tytuł, na podstawie którego wynajmowany jest dany lokal. Jako kolejna zgłosiła się Wiceprzewodnicząca Komisji Pani Bożenna Jędrzejczak, która zapytała o ilość lokali wynajmowanych na pracownie twórcze? Z-ca Dyrektora Wydziału Budynków i Lokali Pan Andrzej Chojnacki zobowiązał się taką ścisłą informację przekazać na sesji, gdyż lokale użytkowe nie są w jego kompetencji. Wiceprzewodnicząca Komisji zwróciła uwagę, iż ilość pracowni twórczych jest ograniczona, znacznie mniejsza, niż ilość osób zainteresowanych pracowniami twórczymi. Dotychczas pracownie wynajmowane były na czas prowadzenia działalności artystycznej, 5

6 dlatego radną zadziwia zmiana polegająca na możliwości przekwalifikowania pracowni w lokal mieszkalny. Prowadzić to będzie, zdaniem radnej, wyzbywania się pracowni z zasobu Miasta. Lokal uzyskany na inny cel, będzie można przekwalifikować na lokal mieszkalny, a w dalszej kolejności wykupić. Miasto winno zachować pracownie dla twórców młodych, którzy potrzebują się rozwijać, a nie mają warunków i środków na wynajęcie pracowni na wolnym rynku. W ocenie radnej jest to zły kierunek, dlatego nie zaakceptuje takiego rozwiązania. Pan Andrzej Chojnacki podkreślił, iż osoby wynajmujące pracownie tak naprawdę spędzają w niej prawie całą dobę. Będzie to bardzo skomplikowana procedura:. Wymagać to będzie skupienia centrum życiowego przez co najmniej 5 lat w pracowni, tworzenia w niej, bycia rzetelnym płatnikiem, uzyskania pozytywnej opinii Komisji Kultury, a następnie Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi. Dopiero na tej podstawie będzie można wydać, lecz tylko skierowanie do zawarcia umowy najmu na lokal mieszkalny, a na własny koszt musi lokal wyremontowany i przystosowany do prawa budowlanego, żeby lokal spełniał warunki lokalu mieszkalnego. Następnie wymaga się przedstawienia zaświadczenia o dopuszczeniu lokalu, jako lokal mieszkalny, wtedy zostanie dopiero wydana decyzja najmu na lokal mieszkalny. Wielokrotnie pracownia jest to jedyny lokal w budynku Wspólnoty Mieszkaniowej, żeby wyjść ze Wspólnoty i doprowadzić do sytuacji, żeby budynek w 100% był sprywatyzowany, taką okoliczność trzeba wziąć pod uwagę. Nie każda pracownia twórcza zostanie przekwalikowana na lokal mieszkalny, gdyż nie każdy wniosek zakończy się pozytywna opinią Komisji Kultury czy Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi. Ta procedura jest szczegółowa i transparentna, gdyby zapis byłby automatyczny, to mogłyby być pewne nadużycia. Radny Pan Władysław Skwarka zapytał, czy były kontrole wewnętrzne dotyczące wydawania skierowań do zawarcia umowy najmu? Pan Andrzej Chojnacki odpowiedział, że wewnętrzne kontrole były jeszcze, kiedy funkcjonowały Referaty Budynków i Lokali na poszczególnych dzielnicach miasta. Ostatnio był przeprowadzony audyt w Wydziale Budynków i Lokali, który dotyczył wydanych skierowań do zawarcia umowy za lata Radny Pan Władysław Skwarka zapytał, co to jest Komisja do spraw pracowni twórczych? Pan Andrzej Chojnacki wyjaśnił, iż nie jest to Komisja Rady Miejskiej, tylko komisja powołana w Wydziale Kultury Rady Miejskiej. Jest to wewnętrzna komisja działająca przy Wydziale Kultury, która uczestniczy przy procedurze przekształcania pracowni twórczej w lokal mieszkalny opiniując złożony wniosek. Ta opinia również przedstawiana jest Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi, która również wniosek opiniuje. Zainteresowany musi ponadto uzyskać zaświadczenie o samodzielności lokalu, że lokal nadaje się na stały pobyt ludzi, a za tym uzyskać wszystkie przymioty odpowiadające lokalowi mieszkalnemu. Radny dopytał, jeżeli pracownia twórcza nie ma przymiotu samodzielności, to nie jest możliwe przekształcenie jej w lokal mieszkalny. Pan Andrzej Chojnacki wyjaśnił, iż przymiot samodzielności lokalu mieszkalnego jest niezbędny do wykupu lokalu, ale w lokalu bez przymiotu samodzielności można mieszkać. Nie każdy lokal musi mieć przymiot samodzielności. Radny Pan Władysław Skwarka zapytał, czy lokal użytkowy może podlegać sprzedaży, jako lokal niemieszkalny? Pan Andrzej Chojnacki wyjaśnił, iż samodzielny lokal użytkowy może podlegać sprzedaży. Przedmówca kontynuował pytanie, czy będzie potrzebna samodzielność lokalu do wykupu? 6

7 Pan Andrzej Chojnacki przypomniał, że każda sprzedaż wiąże się z uzyskaniem zaświadczenia o samodzielności, nie zależnie, czy jest to lokal mieszkalny, czy użytkowy. Przed dokonaniem wykupu lokalu warunkiem niezbędnym jest zaświadczenie o samodzielności lokalu. Radny Pan Władysław Skwarka podsumował, że można zatem przy samodzielności wykupić lokal użytkowy i dojść w ten sposób do pozyskania lokalu. Pan Andrzej Chojnacki zwrócił uwagę, iż w akcie notarialnym jednak zapis będzie dotyczył nabycia lokalu użytkowego. Radny Pan Władysław Skwarka stwierdził, iż może go w dalszej kolejności przekwalifikować na lokal mieszkalny. Pan Andrzej Chojnacki przypomniał, że rozpocznie się skomplikowana procedura warunk,i jakie lokal musi spełnić na pobyt stały ludzi, jako lokal mieszkalny są dużo bardziej obostrzone. Jest mnóstwo elementów i parametrów koniecznych do spełnienia np. odpowiednia wysokość, doświetlenie lokalu, stosunek doświetlenia do powierzchni podłogi, czego nie musi spełniać lokal użytkowy. Radny Pan Władysław Skwarka stwierdził, iż w przypadku ich spełnienia, stanowić to będzie drugą ścieżkę dojścia do uzyskania mieszkania. Wiceprzewodnicząca Komisji zwróciła uwagę, iż w tej chwili pracowni twórczych nie można wykupić, procedura o jakiej mowa dotyczy innych lokali użytkowych. Pracownie te najczęściej są lokalami samodzielnymi - na poddaszu, o dużej powierzchni i wyposażone we wszystkie media. Przy zmianie uchwały będzie można, jako samodzielne przekształcić w lokal mieszkalny i wykupić. Nie widać w tym interesu dla miasta, chyba, ze chodzi o zdobycie środków ze sprzedaży przekształconych pracowni twórczych. Radna Pani Grażyna Gumińska zapytała, ile lokali miasto uzyska poprzez wyłączenie konkursów? Pani Romana Tarczyńska Kierownik Oddziału Lokali Mieszkalnych stwierdziła, że duże lokale na ul. Piotrkowskiej na odc. od Placu Wolności do Al. Piłsudskiego w liczbie ok. 40. Lokale te zostaną przeznaczone dla rodzin wielodzietnych i osób przesiedlanych w ramach programu rewitalizacji kamienic i zadania planowe. Obecnie każdy lokal jest ważny. Jest więcej potrzeb niż stanowi zasób. Wobec braku pytań Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miejskiej w Łodzi zmieniającej uchwałę w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta druk 202/2014, który Komisja przy 4 głosach za, 3 głosów przeciw i 1 głosie wstrzymał się zaopiniowała pozytywnie. Ad 4 / Rozpatrzenie i zaopiniowanie w trybie indywidualnym wniosków mieszkaniowych. Członkowie Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej Rady Miejskiej w Łodzi otrzymali pismo Wydziału Budynków i Lokali w Departamencie Infrastruktury i Lokali UMŁ z dnia r. znak DIL-BL-II , zawierające łącznie 21 opiów indywidualnych wniosków mieszkaniowych wraz ze stanowiskiem Wydziału Budynków i Lokali, wymagających zaopiniowania (materiał doręczony do skrytek radnych - załącznik nr 9). Wniosek nr 1. Wniosek dotyczy zawarcia umowy najmu na zajmowany bezumownie lokal po zgonie najemcy. Pani Romana Tarczyńska Kierownik Oddziału Gospodarowania Lokalami Mieszkalnymi w Wydziale Budynków i Lokali zreferowała stan faktyczny i prawny zgodnie z poz. 1 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do wyłącznej opinii Komisji, 7

8 Nikt nie zgłosił pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak zaproponował pozytywnie zaopiniować wniosek i poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem tej sprawy? głosów za - 8 Wniosek nr 2 Wnioskodawczyni złożyła wniosek o zawarcie umowy najmu na zajmowany bezumownie lokal - po zgonie najemcy. Stan faktyczny i prawny zreferowała Pani Romana Tarczyńska zgodnie z poz. 2 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do wyłącznej opinii Komisji, W fazie pytań i dyskusji Wiceprzewodniczący Komisji Pan Piotr Bors zaproponował, żeby jednak wniosek zaopiniować go pozytywnie. Nikt nie zgłosił więcej pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywną opinią w tej sprawie? głosów za - 8 Wniosek nr 3. Wniosek dotyczy oddania w najem lokalu mieszkalnego pozostającego w bezpośrednim sąsiedztwie lokalu dotychczas zajmowanego. Kierownik Oddziału Gospodarowania Lokalami Mieszkalnymi Pani Romana Tarczyńska zreferowała stan faktyczny i prawny zgodnie z poz. 3 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali zaopiniował wniosek pozytywnie ze względu na niski standard lokalu przyległego. Nikt nie zgłosił więcej pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywną opinią w tej sprawie? głosów za - 8 Wniosek nr 4 Wnioskodawcy złożyli wniosek o przyznanie w najem lokalu mieszkalnego z zasobu Miasta. Kierownik Oddziału Gospodarowania Lokalami Mieszkalnymi zreferowała stan faktyczny i prawny zgodnie z poz. 4 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do wyłącznej opinii Komisji, W fazie pytań i głosów do dyskusji Wiceprzewodniczący Pan Piotr Bors ze względu dziecko zaproponował wniosek pozytywnie zaopiniować i przyznać lokal o parametrach lokalu socjalnego. Nikt nie zgłosił więcej pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem sprawy? głosów za - 8 8

9 Wniosek nr 5 Wniosek dotyczy zamiany zajmowanego lokalu mieszkalnego na inny lokal mieszkalny z zasobu Miasta. Pani Romana Tarczyńska przypomniała stan prawny i faktyczny zgodnie z poz. 5 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali zaopiniował wniosek pozytywnie. Nikt nie zgłosił więcej pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem sprawy? głosów za - 8 Wniosek nr 6 Wniosek dotyczy przyznania lokalu mieszkalnego o wyższym standardzie, niż lokal dotychczas zajmowany. Pani Romana Tarczyńska pokrótce zreferowała stan faktyczny i prawny zgodnie z poz. 6 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali Wydział Budynków i Lokali zaopiniował pozytywnie przedmiotowy wniosek poprzez przyznanie praw do lokalu z c.o., łazienką - stosownego dla zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych 1 osoby. Nikt nie zgłosił pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem sprawy? głosów za - 8 Wniosek nr 7 Wnioskodawca prosi o oddanie w najem lokalu mieszkalnego z zasobu Miasta z pełnym wyposażeniem technicznym. Stan faktyczny i prawny omówiła Pani Romana Tarczyńska zgodnie z poz. 7 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali, ze względu na stan zdrowia matki i syna, zaopiniował wniosek pozytywnie. Po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym nikt nie zgłosił pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem wniosku? głosów za - 8 Wniosek nr 8 Wnioskodawca prosi o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobu Miasta. Kierownik Oddziału Gospodarowania Lokalami Mieszkalnymi Pani Romana Tarczyńska przypomniała stan prawny i faktyczny zreferowała zgodnie z poz. 8 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do wyłącznej opinii Komisji, bez zajęcia stanowiska w sprawie. Nikt nie zgłosił pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem wniosku? 9

10 Wniosek został zaopiniowany pozytywnie Wniosek nr 9 Wnioskodawca prosi o przyznanie tytułu prawnego do zajmowanego lokalu po zgonie ojca i przekwalifikowanie lokalu z socjalnego na lokal mieszkalny. Pani Romana Tarczyńska zreferowała stan prawny i faktyczny - zgodnie z poz. 9 zał. nr 9. Wydział Budynków i Lokali zaopiniował wniosek pozytywnie ze względów społecznych. Po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym nikt nie zgłosił pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał pod głosowanie wniosek radnej: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem sprawy zgodnie z opinią Wydziału? głosów wstrzymał się -0 Wniosek nr 10 Wniosek dotyczy przyznania w najem lokalu z zasobu Miasta. Stan faktyczny i prawny opisany w poz. 10 zał. nr 9 pokrótce przypomniała Pani Romana Tarczyńska. Wydział Budynków pozostawił wniosek do wyłącznej opinii Komisji, bez zajęcia stanowiska w sprawie. Nikt nie zgłosił pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak poddał wniosek pod głosowanie: Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem sprawy i przyznanie lokalu o parametrach lokalu socjalnego? Sprawy procedowane w trybie 7 ust. 2 pkt 6 uchwały nr XLIV/827/12 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 29 czerwca 2012r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta. Wniosek 1. Wnioskodawczyni prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 1 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 2. Wnioskodawca prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny na czas nieoznaczony. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do opinii Komisji, bez zajęcia stanowiska w sprawie. 10

11 Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 2 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 3 Wnioskodawca prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny na czas nieoznaczony. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do opinii Komisji, bez zajęcia stanowiska w sprawie. Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 3 zał. nr 9str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 4 Wnioskodawczyni prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 4 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 5 Wnioskodawcy proszą o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 5 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 6 Wnioskodawcy proszą o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny 11

12 Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 6 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 7 Wnioskodawczyni wnosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny na czas nieoznaczony. Wydział Budynków i Lokali pozostawił wniosek do opinii Komisji, Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 7 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 8 Wnioskodawczyni prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 8 zał. nr 9 str. 15 nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 9 Wnioskodawczyni prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 9 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 10 Wnioskodawczyni prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny 12

13 Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 10 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Wniosek 11 Wnioskodawczyni prosi o oddanie w najem zajmowany lokal socjalny, jako lokal mieszkalny Radni po zapoznaniu się ze stanem faktycznym i prawnym zgodnie z poz. 11 zał. nr 9 str nie zgłosili pytań i głosów do dyskusji i Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod Ad 5 / Przyjęcie protokołu nr 90 z dnia 30 czerwca 2014r. Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokółu i Komisja jednogłośnie 7 głosami za przyjęła protokół nr 90 z dnia 30 czerwca 2014 r. Ad 6/ Sprawy różne i wniesione. Przewodniczący zapoznał radnych z pismami i skargą, jaka wpłynęła do Komisji. W sprawie skargi Komisja wystąpi o przedłużenie terminu z uwagi na konieczność przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Natomiast wystąpienie przekazane przez Łódzki Urząd Wojewódzki, jako skarga dotycząca przyznania lokalu socjalnego i przekazana do rozpatrzenia w ocenie Przewodniczącego wymaga zmiany kwalifikacji. Tytuł pisma zredagowany - prośba oraz treść pisma i zakończenie, jednoznacznie wskazują, iż intencją wystąpienia jest wniosek o pomoc w uzyskaniu lokalu. Zatem należy zmienić kwalifikację pisma i potraktować je, jako wniosek o dokonanie zamiany lokalu na inny lokal, a nie jako skargę. W tym celu należy przygotować stosowny projekt uchwały. Zgodnie z wcześniej przyjętym przez Komisję stanowiskiem, innym pismom zostanie nadany bieg poprzez skierowanie ich do właściwych Wydziałów Urzędu Miasta Łodzi oraz innych jednostek organizacyjnych, w celu złożenia Komisji wyjaśnień. IV. Zamknięcie posiedzenia Przewodniczący Komisji Pan Jan Mędrzak podziękował wszystkim za uczestnictwo w posiedzeniu Komisji Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej R.M. w Łodzi i w tym miejscu uznał posiedzenie za zamknięte. Na tym protokół zakończono. Sporządził: 13

14 14

15 15