Zarządzenie Nr / j /2014. Dyrektora Generalnego Służby W ięziennej

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr / j /2014 Dyrektora Generalnego Służby W ięziennej z dnia 3? marca 2014 r. w sprawie postępowania w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej z dokumentacją zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2014 r., poz. 173) zarządza się, co następuje: 1. Wprowadza się Instrukcję postępowania w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej z dokumentacją zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej, stanowiącą załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Traci moc instrukcja Nr 3/2012 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 16 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej z dokumentacją ze zdarzeń nadzwyczajnych. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

2 Załącznik do Zarządzenia Nr Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia.3 marca 2014 r. Instrukcja postępowania w Centralnym Zarządzie Służby W ięziennej z dokumentacją zdarzeń mogących w ystąpić w Służbie W ięziennej 1. Ilekroć w dalszej części instrukcji mowa o: 1) Dyrektorze Generalnym - rozumie się przez to Dyrektora Generalnego 2) CZSW - rozumie się przez to Centralny Zarząd 3) dyrektorze okręgowym - rozumie się przez to dyrektora okręgowego 4) dokumentacji - rozumie się przez to sprawozdanie wraz z materiałami z przeprowadzonych czynności wyjaśniających; 5) zarządzeniu - rozumie się przez to zarządzenie Nr 52/2013 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 29 listopada 2013 r. w sprawie zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej, sposobu ich dokumentowania oraz służby dyżurnej w jednostkach organizacyjnych 6) zespole - rozumie się przez to Zespół Kontroli w CZSW Dokumentacja przesłana do CZSW w trybie 8 ust. 13 zarządzenia podlega dalszym czynnościom w zespole. 2. Czynności, o których mowa w ust. 1, obejmują: 1) zarejestrowanie sprawy, zgodnie z odrębnymi przepisami; 2) przekazanie dokumentacji do właściwych komórek merytorycznych CZSW, celem merytorycznej oceny; 3) zebranie ocen o których mowa w pkt 2 w ocenie zbiorczej; 4) przedstawienie oceny, o której mowa w pkt 3, Dyrektorowi Generalnemu do zatwierdzenia; 5) przygotowanie projektu wystąpienia do właściwego dyrektora okręgowego celem uzupełnienia dokumentacji bądź usunięcia zawartych w niej błędów;

3 6) archiwizowanie dokumentacji, zgodnie z odrębnymi przepisami Po zarejestrowaniu dokumentacji zespół przekazuje ją do właściwych komórek organizacyjnych CZSW celem dokonania oceny merytorycznej. Zakres właściwości poszczególnych komórek organizacyjnych przedstawia tabela stanowiąca załącznik do niniejszej instrukcji. 2. Właściwe komórki merytoryczne CZSW dokonują pisemnej oceny przekazanej dokumentacji w zakresie swojej właściwości w terminie do 3 dni roboczych od dnia jej otrzymania. W przypadku wniesienia uwag i zastrzeżeń do przedstawionej dokumentacji, ocena komórki merytorycznej powinna zawierać informację, czy dokumentację przyjąć pomimo zgłoszonych uwag, czy przesłać ją do dyrektora okręgowego celem uzupełnienia bądź usunięcia zawartych w niej błędów. 3. Na podstawie ocen komórek merytorycznych CZSW, zespół opracowuje całościową ocenę zbiorczą i przedstawia ją Dyrektorowi Generalnemu do zatwierdzenia Jeśli dokumentacja z przeprowadzonych czynności wyjaśniających nie spełnia wymogów określonych w 8 zarządzenia lub otrzyma negatywną ocenę Dyrektora Generalnego, zwraca się ją właściwemu dyrektorowi okręgowemu celem usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości. 2. Uzupełnienie bądź poprawienie dokumentacji, o którym mowa w ust. 1, polega na przesłaniu przez dyrektora okręgowego nowego sprawozdania, o którym mowa w 8 ust. 3 zarządzenia, w terminie określonym przez Dyrektora Generalnego. 3. Dokumentację nadesłaną w trybie ust. 1 ponownie przekazuje się komórce merytorycznej CZSW, która formułowała uwagi i zastrzeżenia. Przepisy 3 ust. 2-3 stosuje się odpowiednio. 5. Przepisy niniejszej instrukcji stosuje się również do dokumentacji ze zdarzeń innej niż ta, o której mowa w 8 ust. 13 zarządzenia, nadesłanej do CZSW Dyrektor Generalny może upoważnić kierownika zespołu do wykonywania w jego imieniu czynności określonych w 3 ust. 3 i 4 ust Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, nie może dotyczyć jednak zatwierdzania oceny zdarzeń, o których mowa w 8 ust. 1 zarządzenia lub w stosunku do których komórki organizacyjne CZSW wniosły uwagi i zastrzeżenia.

4 UZASADNIENIE Konieczność wydania nowej instrukcji postępowania w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej z dokumentacją zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej jest podyktowana koniecznością dostosowania dotychczas obowiązującej instrukcji Nr 3/2012 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 16 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej z dokumentacją ze zdarzeń nadzwyczajnych do przepisów zarządzenia Nr 52/2013 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 29 listopada 2013 r. w sprawie zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej, sposobu ich dokumentowania oraz służby dyżurnej w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej, jak również do struktury organizacyjnej Centralnego Zarządu Służby Więziennej. Przepisy projektowanej instrukcji nie wprowadzają żadnych nowych rozwiązań organizacyjnych w zakresie sposobu obiegu dokumentacji i załatwiania spraw związanych z dokumentacją zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej. W projektowanej instrukcji uściślono jedynie zakres właściwości komórek organizacyjnych CZSW do dokonywania merytorycznej oceny materiałów ze zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej. Mając na uwadze pilną potrzebą uregulowania przedmiotu niniejszego zarządzenia, uzasadnione jest jego wejście w życie z dniem podpisania

5 Załącznik do Instrukcji postępowania w CZSW z dokumentacją zdarzeń mogących wystąpić w Służbie Więziennej Lp WYKAZ ZDARZEŃ Zakłócenie funkcjonowania jednostki: a) napaść na jednostkę organizacyjną lub na konwój; b) w zięcie zakładnika; c) bunt - zdarzenie naruszające bezpieczeństwo jednostki organizacyjnej, polegające na zbiorow ym wystąpieniu osadzonych poprzez samowolne opuszczenie wyznaczonych miejsc pobytu lub pracy albo ich opanowanie i niepodporządkowanie się w ydaw anym poleceniom, w trakcie którego doszło do naruszenia nietykalności osób lub zniszczenia mienia; d) naruszenie porządku - zdarzenie w poważnym stopniu wpływające na realizację porządku w ewnętrznego" w jednostce organizacyjnej. e) zagrożenie zew nętrzne - zdarzenie wywołane czynnikami zewnętrznymi, w szczególności: katastrofa, klęska żyw iołow a, pożar. Ucieczka osoby pozbawionej wolności z terenu jednostki organizacyjnej lub konw oju organizowanego przez SW. Przygotow anie do ucieczki przez osobę pozbawioną wolności lub usiłowanie jej dokonania z terenu jednostki organizacyjnej lub w trakcie konwojowania realizowanego przez funkcjonariuszy Służby Więziennej. 4. Sam obójstwo osadzonego Śmierć funkcjonariusza, pracownika, osadzonego lub innej osoby przebywającej na terenie jednostki organizacyjnej albo ciężkie uszkodzenie ciała w związku z działaniem funkcjonariusza, pracownika lub innej osoby albo psa służbowego. Napaść na funkcjonariusza lub pracownika w związku z w ykonyw aniem czynności służbowych - nagłe użycie przemocy przez osadzonego lub inną osobę zmierzające bezpośrednio do naruszenia nietykalności cielesnej lub uszkodzenia ciała albo usiłow anie takiego użycia w yw ołujące u atakowanego realne poczucie zagrożenia życia lub zdrowia. Zgwałcenie osadzonego - zmuszenie do obcowania płciowego lub poddania się innej czynności seksualnej przy użyciu siły fizycznej lub innej form y przymusu. Znęcanie się nad osadzonym - wyrządzanie cierpień fizycznych lub psychicznych, w szczególności poprzez naruszanie nietykalności cielesnej, groźby lub zastraszanie. 9. Usiłowanie popełnienia samobójstwa przez osadzonego. 10. Inne zdarzenie określone w 2 ust. 1 pkt. 2 zarządzenia 11. Bójka lub pobicie: bójka - starcie fizyczne co najmniej dwóch osadzonych, z których każdy atakuje i broni się; pobicie - napaść fizyczna na osadzonego przez innego osadzonego, gdy napadnięty nie dążył aktyw nie do starcia, a jedynie mógł się bronić przed atakiem. 12. Zbiorow e zachorow anie osadzonych Popełnienie przez funkcjonariusza albo pracownika czynu noszącego znamiona przestępstwa ściganego z urzędu lub zatrzymanie go przez upraw niony organ. Ucieczka osoby pozbawionej wolności lub usiłowanie dokonania takiej ucieczki w trakcie konw ojow ania realizowanego przez inne organy. Samowolne oddalenie się osoby pozbawionej wolności w trakcie pobytu poza terenem jednostki organizacyjnej w systemie bez konwojenta. Ujawnienie przedm iotu niebezpiecznego lub niedozwolonego na terenie jednostki organizacyjnej. Zgon osadzonego na terenie jednostki organizacyjnej inny, niż określony w punktach 4 i 5. Komórka organizacyjna CZSW odpowiedzialna za merytoryczną ocenę dokumentacji ze zdarzenia1 (wzięcie zakładnika) Biuro Kwatermistrzowsko-Inwestycyjne Biuro Kwatermistr/.owsko-Inwestycyjne, Biuro Penitencjarne,, Zespół Służby Medycyny Pracy i BHP Funkcjonariusz i pracownik: Biuro Kadr i Szkolenia, Zespół Służby Medycyny Pracy i BHP, Pozostali: Biuro Ochronv i Spraw Obronnych,, Zespół Służby Medycyny Pracy i BHP. Zespół Służby Medycyny Pracy i BHP B i u ro Kwa term is trzo wsko-1 n westycyj ne Biuro Kadr i Szkolenia 1W uzasadnionych przypadkach dodatkowa ocena merytoryczna dokumentacji zdarzenia może zostać dokonana, na wniosek kierownika zespołu, przez inną komórkę organizacyjną CZSW.