KURATORIUM OŚWIATY W LUBLINIE PLAN NADZORU PEDAGOGICZNEGO SPRAWOWANEGO PRZEZ LUBELSKIEGO KURATORA OŚWIATY NA ROK SZKOLNY 2013/2014

Transkrypt

1 KURATORIUM OŚWIATY W LUBLINIE PLAN NADZORU PEDAGOGICZNEGO SPRAWOWANEGO PRZEZ LUBELSKIEGO KURATORA OŚWIATY NA ROK SZKOLNY 2013/2014 Podstawa prawna: 18 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168, poz z późn. zm.)

2 Spis treści 1. Podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa str. 3 2.Przeprowadzanie ewaluacji w szkołach i placówkach w roku 2013/ Cele, zakres i tryb ewaluacji str Liczba i zakres ewaluacji str Przeprowadzanie kontroli w szkołach i placówkach w roku 2013/ Organizacja przeprowadzania kontroli str Liczba i tematyka kontroli str Tematyka monitorowania wynikająca z kierunków realizacji przez kuratorów oświaty polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 2013/2014 str. 12 2

3 1. Podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa Na podstawie art.35 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst. jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) ustalono na rok szkolny 2013/2014 następujące podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa: 1) Wspieranie rozwoju dziecka młodszego w związku z obniżeniem wieku realizacji obowiązku szkolnego. 2) Podniesienie jakości kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych. 3) Działania szkoły na rzecz zdrowia i bezpieczeństwa uczniów. 4) Kształcenie uczniów niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych. Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego w roku 2013/2014 obejmują: 1) w zakresie ewaluacji: Ewaluacja całościowa (10 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym); Ewaluacja problemowa (łącznie 60% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym), w tym: a) w przedszkolach - w zakresie wymagań: - Procesy wspomagania rozwoju i edukacji dzieci są zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się ; - Dzieci nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej ; b) w szkołach podstawowych, gimnazjach, szkołach ponadgimnazjalnych, placówkach kształcenia ustawicznego oraz ośrodkach dokształcania i doskonalenia zawodowego - w zakresie wymagań: - Procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się ; - Uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej ; c) w placówkach oświatowo-wychowawczych w zakresie wymagań: - Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków i umożliwiającą organizację pracy w sposób sprzyjający osiąganiu celów ; d) w placówkach doskonalenia nauczycieli, poradniach psychologiczno-pedagogicznych i bibliotekach pedagogicznych - w zakresie wymagań: - Promowana jest wartość edukacji ; - Wykorzystywane są zasoby placówki i środowiska lokalnego na rzecz wzajemnego rozwoju ; - Placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych. e) w specjalnych ośrodkach wychowawczych oraz placówkach zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania w zakresie wymagań: 3

4 - Planuje i organizuje się pracę w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki ; f) w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, ośrodkach umożliwiających dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki w zakresie wymagań: - Podejmowane w placówce działania są zorganizowane w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki ; - Wychowankowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej ; Ewaluacja problemowa w obszarze wybranym przez Lubelskiego Kuratora Oświaty na podstawie wniosków z nadzoru pedagogicznego (30 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym); 2) w zakresie kontroli: a) w publicznych przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach, oddziałach ogólnodostępnych lub/i integracyjnych: - Organizacja kształcenia uczniów niepełnosprawnych w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych ; b) w publicznych technikach: - Zgodność szkolnego planu nauczania technikum z ramowym planem nauczania dla ww. szkoły ; c) w publicznych i niepublicznych zasadniczych szkołach zawodowych, technikach (z wyłączeniem techników uzupełniających) i szkołach policealnych: - Zgodność kształcenia w szkołach zawodowych z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego ; d) w publicznych placówkach doskonalenia nauczycieli: - Realizacja przez publiczne placówki doskonalenia nauczycieli zadań polegających na informowaniu szkół i placówek o kierunkach polityki oświatowej państwa ustalanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, zgodnie z art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty ; e) w publicznych szkołach podstawowych: - Zgodność z przepisami prawa organizacji pracy świetlicy szkolnej zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej ; f) w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych i gimnazjach: - Zapewnienie uczniom bezpieczeństwa w czasie pobytu w szkole ; g) w publicznych szkołach podstawowych i gimnazjach: - Wybór podręczników przez nauczycieli i działania organizacyjne dyrektora szkoły umożliwiające obrót używanymi podręcznikami na terenie szkoły ; 4

5 h) w publicznych gimnazjach: - Zgodność realizacji wybranych obowiązkowych zajęć edukacyjnych z ramowymi planami nauczania w publicznym gimnazjum ; i) w publicznych szkołach podstawowych: - Zgodność realizacji obowiązkowych zajęć edukacyjnych z ramowymi planami nauczania w klasach I-III publicznej szkoły podstawowej ; j) w szkołach niepublicznych: - Spełnianie warunków określonych w art. 7 ust. 3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty przez szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej. 3) w zakresie monitorowania: a) Proces wdrażania podstawy programowej kształcenia ogólnego i w zawodach. b) Wspieranie szkół przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne i placówki doskonalenia nauczycieli w zakresie realizacji kształcenia uczniów niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych. 5

6 2. Przeprowadzanie ewaluacji w szkołach i placówkach w roku 2013/2014 Podstawa prawna: Art.33 i 89 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst. jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.), 6 pkt 1 oraz 7-10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168, poz. 1324z późn. zm.) 2.1. Cele, zakres i tryb ewaluacji 1) Ewaluacja przeprowadzana jest w zakresie wymagań określonych w załączniku do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168, poz. 1324z późn. zm.) 2) Ewaluacja ma charakter całościowy, gdy odnosi się do wszystkich wskazanych w załączniku wymagań lub problemowy, jeśli dotyczy wybranych wymagań. 3) Ewaluację zewnętrzną prowadzi się na podstawie imiennego upoważnienia zawierającego dane, o których mówi 8 ust. 5 ww. rozporządzenia. 4) W wyniku czynności ewaluacyjnych ustala się poziom (poziom A, B, C, D lub E) spełniania przez szkołę lub placówkę poszczególnych wymagań. Ustalenie poziomu spełniania wymagań odbywa się na podstawie zebranych w trakcie ewaluacji i przeanalizowanych informacji. Wszystkie czynności związane z ewaluacją prowadzi w szkole/ placówce powołany przez Lubelskiego Kuratora Oświaty zespół ewaluatorów lub osoba wyznaczona przez LKO do przeprowadzenia ewaluacji zewnętrznej. 5) O zamiarze przeprowadzenia ewaluacji Lubelski Kurator Oświaty zawiadamia dyrektora szkoły lub placówki oraz organ prowadzący w terminie 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia ewaluacji. 6) Czynności ewaluacyjne poprzedzone są przedstawieniem przez zespół ewaluatorów lub wyznaczoną osobę zakresu i harmonogramu ewaluacji radzie pedagogicznej szkoły/placówki (w przypadku szkół/placówek, w których nie tworzy się rady pedagogicznej zakres i harmonogram ewaluacji przedstawiane są na zebraniu z udziałem dyrektora, nauczycieli i osób niebędących nauczycielami, które realizują zadania statutowe szkoły/placówki). Czynności ewaluacyjne w szkole/placówce nie powinny trwać dłużej niż 5 dni roboczych w ciągu kolejnych dwóch tygodni, jeśli jednak, ze względów organizacji pracy szkoły/placówki, nie jest to możliwe, czynności te przeprowadza się w terminie 5 dni roboczych w ciągu kolejnych trzech tygodni. 7) Po zakończeniu ewaluacji, przed sporządzeniem raportu, zespół ewaluatorów lub osoba przedstawiają na zebraniu rady pedagogicznej szkoły/placówki wyniki i wstępne wnioski z ewaluacji (w przypadku szkół/placówek, w których nie tworzy się rady pedagogicznej wyniki i wstępne wnioski przedstawiane są na zebraniu z udziałem dyrektora, nauczycieli i osób niebędących nauczycielami, które realizują zadania statutowe szkoły/placówki). 6

7 8) Raport z przeprowadzonej ewaluacji całościowej sporządza się w terminie 25 dni roboczych, a w przypadku ewaluacji problemowej 20 dni roboczych, liczonych od dnia rozpoczęcia w szkole/placówce ewaluacji zewnętrznej. W terminie 7 dni od dnia sporządzenia raportu organ sprawujący nadzór pedagogiczny przekazuje raport dyrektorowi szkoły/placówki oraz organowi prowadzącemu. 9) Dyrektor szkoły/ placówki, w terminie 7 dni od otrzymania raportu, może zgłosić do Lubelskiego Kuratora Oświaty pisemne umotywowane zastrzeżenia dotyczące raportu. 10) Lubelski Kurator Oświaty w ciągu 14 dni od otrzymania zastrzeżeń zajmuje wobec nich stanowisko i przekazuje je dyrektorowi szkoły/placówki oraz organowi prowadzącemu w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania. W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, Lubelski Kurator Oświaty dokonuje zmian w raporcie i przekazuje go dyrektorowi szkoły/placówki oraz organowi prowadzącemu szkołę/placówkę Liczba i zakres ewaluacji na rok szkolny 2013/2014 W roku szkolnym 2013/2014 zostaną przeprowadzone: Ewaluacje całościowe (10% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) Przedszkola Szkoły podstawowe Typ placówki Liczba ewaluacji całościowych Ewaluacje problemowe (60% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) Zakres ewaluacji problemowych Typ placówki Liczba ewaluacji - Procesy wspomagania rozwoju i edukacji dzieci są zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się ; Przedszkola 54 - Dzieci nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej ; - Procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się ; - Uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej ; Szkoły podstawowe Gimnazja Szkoły ponadgimnazjalnej Placówki kształcenia ustawicznego Ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków i Placówki oświatowo-wychowawcze 5 7

8 umożliwiającą organizację pracy w sposób sprzyjający osiąganiu celów ; - Promowana jest wartość edukacji ; - Wykorzystywane są zasoby placówki i środowiska lokalnego na rzecz wzajemnego rozwoju ; - Placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych. - Planuje i organizuje się pracę w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki ; - Podejmowane w placówce działania są zorganizowane w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki ; - Wychowankowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej ; Placówki doskonalenia nauczycieli Poradnie psychologiczno-pedagogiczne Biblioteki pedagogiczne Specjalne ośrodki wychowawcze Placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania Młodzieżowe ośrodki wychowawcze Młodzieżowe ośrodki socjoterapii Specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze Ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki Ewaluacje problemowe w zakresie wybranym przez Lubelskiego Kuratora Oświaty (30% wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) Zakres ewaluacji problemowych Typ placówki Liczba ewaluacji Szkoła lub placówka wspomaga rozwój uczniów z uwzględnieniem ich indywidualnej sytuacji, - Szkoła lub placówka organizuje procesy edukacyjne, uwzględnia wnioski z analizy sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu maturalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe i egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie oraz innych badań zewnętrznych i wewnętrznych Szkoły podstawowe Gimnazja Szkoły pondgimnazjalne

9 3. Przeprowadzanie kontroli w szkołach i placówkach w roku 2013/2014 Podstawa prawna: art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.); 6 pkt 2 oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168, poz z późn. zm.) Organizacja przeprowadzania kontroli 1) Kontrole mają na celu ocenę stanu przestrzegania przepisów prawa dotyczących działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkól i placówek. 2) Kontrolę przeprowadza osoba lub wyznaczony przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny zespół. Kontrolę przeprowadza się na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny. 3) O zamiarze przeprowadzenia kontroli Lubelski Kurator Oświaty zawiadamia dyrektora szkoły/placówki oraz organ prowadzący w terminie 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia kontroli. 4) Kontrola w szkole/placówce trwa nie dłużej niż 2 dni robocze. 5) Po zakończeniu kontroli planowej, w terminie 3 dni od dnia jej zakończenia, kontrolujący sporządza protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazuje, za poświadczeniem odbioru, dyrektorowi szkoły/placówki, a drugi włącza do akt kontroli. Dyrektor może odmówić podpisania protokołu kontroli. Wyjaśnienia dotyczące przyczyn odmowy podpisania protokołu dyrektor powinien złożyć w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu. 6) Dyrektor szkoły/ placówki, w terminie 7 dni od otrzymania protokołu kontroli może zgłosić do Lubelskiego Kuratora Oświaty pisemne, umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole. 7) W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń przez dyrektora, Lubelski Kurator Oświaty może zarządzić przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych. Jeśli Lubelski Kurator Oświaty stwierdzi zasadność zgłoszonych do protokołu zastrzeżeń, dokonuje zmian w protokole kontroli i przekazuje go dyrektorowi szkoły/placówki. 8) W przypadku nieuwzględnienia praz Lubelskiego Kuratora Oświaty całości lub części zgłoszonych zastrzeżeń, sporządza on pisemne stanowisko wobec zastrzeżeń i przekazuje dyrektorowi szkoły/placówki w terminie 14 di od dnia otrzymania zastrzeżeń Liczba i tematyka kontroli Kontrole planowe wynikające z kierunków realizacji zadań w zakresie nadzoru pedagogicznego w roku szkolnym 2013/2014: 9

10 Temat 1: Organizacja kształcenia uczniów niepełnosprawnych w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych Publiczne przedszkola Publiczne szkoły podstawowe Publiczne gimnazja Oddziały ogólnodostępne i/lub integracyjne kontroli 10% Temat 2: Zgodność szkolnego planu nauczania technikum z ramowym planem nauczania dla ww. szkoły kontroli Publiczne technika 10% - 13 Temat 3: Zgodność kształcenia w szkołach zawodowych z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego Publiczne i niepubliczne zasadnicze szkoły zawodowe Publiczne i niepubliczne technika (z wyłączeniem techników uzupełniających) Publiczne i niepubliczne szkoły policealne kontroli 5% - 24 Temat 4: Realizacja przez publiczne placówki doskonalenia nauczycieli zadań polegających na informowaniu szkół i placówek o kierunkach polityki oświatowej państwa ustalanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, zgodnie z art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie oświaty Publiczne placówki doskonalenia nauczycieli 100% - 4 Temat 5: Zgodność z przepisami prawa organizacji pracy świetlicy szkolnej zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej Publiczne szkoły podstawowe 10% - 95 Temat 6: Zapewnienie uczniom bezpieczeństwa w czasie pobytu w szkole 10

11 Publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe Publiczne i niepubliczne gimnazja 5% - 74 Temat 7: Wybór podręczników przez nauczycieli i działania organizacyjne dyrektora szkoły umożliwiające obrót używanymi podręcznikami na terenie szkoły Publiczne szkoły podstawowe Publiczne gimnazja 10% Temat 8: Zgodność realizacji wybranych obowiązkowych zajęć edukacyjnych z ramowymi planami nauczania w publicznym gimnazjum Publiczne gimnazja 10% - 44 Temat 9: Zgodność realizacji obowiązkowych zajęć edukacyjnych z ramowymi planami nauczania w klasach I-III publicznej szkoły podstawowej Publiczne szkoły podstawowe 10% - 95 Temat 10: Spełnianie warunków określonych w art. 7 ust. 3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty przez szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej Szkoły niepubliczne 10%

12 4. Tematyka monitorowania wynikająca z kierunków realizacji przez kuratorów oświaty polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 2013/2014 Podstawa prawna: art. 31 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) 17a rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168, poz z późn. zm.). Tematyka: Proces wdrażania podstawy programowej kształcenia ogólnego i w zawodach. Tematyka: Wspieranie szkół przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne i placówki doskonalenia nauczycieli w zakresie kształcenia uczniów niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych. 12