XVI. Komunikacja społeczna

Transkrypt

1 RAPORT O STANIE MIASTA A 2015 XVI. Komunikacja społeczna 309

2 XVI.1. Konsultacje społeczne W grudniu 2015 roku otwarto nową siedzibę Miejskiego Centrum Dialogu, które kontynuuje w znacznie szerszym zakresie zadania realizowane do tej pory przez Referat ds. Komunikacji Społecznej UMK. Nowa siedziba Miejskiego Centrum Dialogu, przy ul. Brackiej 10 w Krakowie, ma przestronną salę wyposażoną w najnowszy sprzęt multimedialny, przystosowaną do spotkań z mieszkańcami oraz kącik zabaw dla dzieci. Pracownicy udzielają szerokiego wsparcia w zakresie prowadzenia konsultacji społecznych, w dogodnych dla mieszkańców godzinach. W 2015 roku Miejskie Centrum Dialogu (dawny Referat ds. Komunikacji Społecznej) w Wydziale Rozwoju Miasta UMK wzięło udział w organizacji 29 dużych procesów konsultacji społecznych prowadzonych w Gminie Miejskiej Kraków. Konsultacje dotyczyły spraw ważnych dla mieszkańców: inwestycji infrastrukturalnych, ochrony przyrody, edukacji, mieszkalnictwa, profilaktyki zdrowotnej, czy reklam w przestrzeni publicznej. Do najważniejszych z nich należały: wspieranie kolejnych edycji budżetu obywatelskiego konsultacje prowadzone przez Wydział Mieszkalnictwa UMK z organizacjami pozarządowymi, dotyczące projektu uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie Zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków oraz tymczasowych pomieszczeń, a także zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kraków oraz zasobem tymczasowych pomieszczeń na lata (12-26 maja) konsultacje społeczne prowadzone przez Wydział Spraw Administracyjnych UMK dotyczące katalogu imprez cyklicznych na Błoniach Krakowskich. W ramach konsultacji została wykorzystana ankieta elektroniczna (18 maja 12 czerwca) konsultacje społeczne prowadzone z mieszkańcami przez ZIKiT, dotyczące inwestycji Budowa Trasy Zwierzynieckiej i Trasy Pychowickiej, w zakresie od ronda Ofiar Katynia do Trasy Łagiewnickiej (9 czerwca 31 lipca) konsultacje społeczne prowadzone przez Urząd Miasta Krakowa, dotyczące projektu Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miejskiej Kraków (PGN) wraz z prognozą oddziaływania na środowisko (16 lipca 6 sierpnia) prowadzenie internetowych badań ankietowych dotyczących reklam na budynkach w Krakowie, w związku z wejściem w życie Ustawy krajobrazowej (7 września 4 października) konsultacje prowadzone przez MOPS w Krakowie z organizacjami pozarządowymi dotyczące projektu uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Krakowa na lata (28 września 12 października) konsultacje z organizacjami pozarządowymi, prowadzone przez Wydział Spraw Społecznych UMK, dotyczące projektu Programu Współpracy Gminy Miejskiej Kraków na rok 2016 z organizacjami pozarządowymi (2-16 października) konsultacje społeczne prowadzone z mieszkańcami przez Urząd Miasta Krakowa, dotyczące przygotowanego przez Radę Budżetu Obywatelskiego projektu Regulaminu budżetu obywatelskiego miasta Krakowa (14-28 października) konsultacje prowadzone przez Wydział Edukacji UMK dotyczące kryteriów rekrutacji dla kandydatów do krakowskich samorządowych gimnazjów mieszkających poza obwodem gimnazjum. W konsultacjach mogli wziąć udział wszyscy zainteresowani tym tematem mieszkańcy Krakowa (23 października 21 listopada) kolejny etap konsultacji społecznych prowadzonych przez Urząd Miasta Krakowa z mieszkańcami, dotyczących budowy zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ul. Wańkowicza (18 września 13 października) konsultacje społeczne dotyczące projektu edukacyjnego parku Reduta. W ich ramach odbyły się 2 spotkania informacyjno-konsultacyjne oraz cykl 4 warsztatów, podczas których mieszkańcy przygotowywali projekt aranżacji przyszłego parku. Za realizację parku, położonego pomiędzy Prądnikiem Czerwonym a Mistrzejowicami, odpowiedzialny jest Zarząd Zieleni Miejskiej, a całość zostanie sfinansowana ze środków gminnych. Park Reduta będzie pierwszym miejskim parkiem zrealizowanym we współpracy z mieszkańcami, w formule projektowania partycypacyjnego (27 października 10 grudnia, 11 grudnia prezentacja wyników w Multikinie) konsultacje społeczne prowadzone przez ZIKiT dotyczące inwestycji Budowa Linii Tramwajowej KST etap III (os. Krowodrza Górka os. Azory) w Krakowie (5 listopada 4 grudnia) I etap konsultacji społecznych prowadzonych przez Wydział Kształtowania Środowiska UMK, dotyczących dokumentu Kierunki rozwoju i zarządzania terenami zieleni w Krakowie na lata W ramach konsultacji odbyły się 2 otwarte warsztaty, podczas których mieszkańcy określili swoje potrzeby i priorytety odnoszące się do kierunków rozwoju terenów zielonych w Dzielnicy I i II (16 listopada 22 lutego) W sumie, w ramach konsultacji w 2015 roku przeprowadzono łącznie ponad 30 spotkań i dyżurów konsultacyjnych. 310

3 Ponadto na miejskim serwisie internetowym w ramach prowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Krakowa publikowane były bieżące informacje dotyczące planowania przestrzennego Krakowa oraz z zakresu działalności wszystkich Komisji Dialogu Obywatelskiego w Krakowie. Promocja dialogu społecznego i budżetu obywatelskiego podczas Festiwalu Nauki w Krakowie (21-23 maja) w namiocie Dialogu Społecznego na płycie Rynku Głównego prowadzona była akcja informacyjna i edukacyjno-promocyjna. Za pośrednictwem ankiet zbierano opinie mieszkańców na temat potrzeb konsultacyjnych oraz budżetu obywatelskiego. Zachęcano mieszkańców do udziału w bezpłatnych szkoleniach e-learningowych z zakresu konsultacji społecznych. Na uczestników czekały konkursy oraz inne atrakcje, których celem było zainteresowanie mieszkańców tematyką dialogu społecznego oraz zachęcenie do włączenia się w proces konsultacji społecznych Jednocześnie z działaniami promocyjnymi kontynuowane były, rozpoczęte w maju 2011 roku, bezpłatne, profesjonalne szkolenia e-learningowe dla mieszkańców prowadzone w serwisie internetowym Obywatelskie kompetencje: jak efektywnie uczestniczyć w zarządzaniu miastem szkolenie na temat konsultacji społecznych prowadzonych przez Urząd Miasta Krakowa Od pomysłu do działania profesjonalne konsultacje społeczne szkolenie dla zainteresowanych przygotowaniem i realizacją profesjonalnych konsultacji społecznych XVI.2. Działalność Biura Prasowego Do zadań Biura Prasowego należy informowanie o działaniach podejmowanych przez poszczególne wydziały Urzędu Miasta Krakowa i miejskie jednostki poprzez: serwis dla dziennikarzy, stronę internetową dwutygodnik Kraków.pl, newsletter dla mieszkańców, plansze informacyjne w autobusach i tramwajach MPK oraz program telewizyjny Kraków.pl i telewizja.kraków.pl. W 2015 roku pracownicy Referatu do Spraw Informacji Medialnej w Biurze Prasowym przygotowali 254 serwisy dla dziennikarzy. Zawierały one informacje o bieżących wydarzeniach w mieście. Na ich bazie powstawały materiały przekazywane mieszkańcom innymi kanałami informacyjnymi. Biuro Prasowe zajmowało się również: redagowaniem ogłoszeń, polemik i sprostowań (wysłano 21 oficjalnych sprostowań, przygotowywano również opinie/ stanowiska, które publikowano na portalu bieżącą obsługą dziennikarzy odpowiadaniem na pytania, we współpracy z wydziałami merytorycznymi (kilkanaście zapytań dziennie) organizacją konferencji prasowych i spotkań roboczych z dziennikarzami (wysłano do mediów 434 komunikaty i zaproszenia na konferencje prasowe) monitoringiem prasy przygotowywaniem prasówek dla pracowników magistratu (303) przygotowywaniem analiz prasowych (303) medialną obsługą wszystkich ważnych wydarzeń w mieście XVI.3. Kontakt z użytkownikami Internetu XVI.3.1. Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Krakowa (BIP MK) Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) został stworzony w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej w postaci elektronicznej. Biuletyn ten składa się z witryn WWW, na których władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne udostępniają informacje wymagane przez polskie prawo (za: Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Krakowa był wielokrotnie wysoko oceniany, np. w 2014 roku został zwycięzcą Rankingu Przejrzystości Instytucji Publicznych w ramach projektu Obywatelski monitoring realizacji prawa do informacji publicznej, w kategorii Dostęp do informacji publicznej. Aby sprostać wymogom serwis musi być ciągle poszerzany i uaktualniany. 311

4 W 2015 roku wykonano: modyfikacje modułów naborów na wolne stanowiska pracy (e-nabór oraz e-nabór MJO). Mają one na celu ułatwienie publikowania informacji związanych z prowadzonymi naborami w UMK i miejskich jednostkach organizacyjnych (MJO) modyfikację i uzupełnienie metadanych w archiwalnych BIP MJO prace związane z usługami publicznymi oraz publikacją Struktury UMK w związku z wdrażaniem Systemu Elektronicznych Usług Publicznych (SEUP) w Urzędzie Miasta Krakowa i miejskich jednostkach organizacyjnych Gminy Miejskiej Kraków. Więcej szczegółów na ten temat znajduje się na stronie internetowej pod adresem: Na stronach BIP MK publikowane są 472 usługi publiczne UMK i 206 usług publicznych MJO. W 2015 roku przez Internet można było rozpocząć procedurę załatwienia 104 usług, z czego 40 można było w całości zrealizować elektronicznie. Pozostałe ze względu na obowiązujące prawo można było jedynie rozpocząć na drodze elektronicznej, a odebrać dokumenty osobiście. W 2015 roku do UMK wpłynęło drogą elektroniczną pism od klientów, a Urząd wysłał pisma do klientów. Na wspólnej platformie, w ramach ujednoliconego systemu stron internetowych, jakim jest Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Krakowa, prowadzonych jest 410 aktywnych BIP MJO oraz innych podmiotów, które uzyskały zgodę na realizację swojego biuletynu w ramach BIP MK. W 2016 roku planowane jest dalsze rozwijanie Biuletynu Informacji Publicznej oraz wprowadzanie kolejnych usprawnień Systemu Zarządzania Treścią BIP MK. Planowane są także dalsze prace w zakresie wdrażania Systemu Elektronicznych Usług Publicznych. Tabela XVI.1. Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Krakowa w latach Liczba wejść do BIP MK Średnia dzienna liczba wejść do BIP MK Objętość danych pobranych ogółem (w GB) Średnia objętość danych pobieranych dziennie (w GB) 26,62 28,24 25,66 1 sumaryczna liczba zapytań o różne strony w BIP MK Źródło: Wydział Organizacji i Nadzoru UMK Tabela XVI.2. Wejścia na strony BIP MK według miesięcy w 2015 roku Miesiąc Liczba wejść Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Średnio miesięcznie Źródło: Wydział Organizacji i Nadzoru UMK 312

5 Tabela XVI.3. Najczęściej odwiedzane działy informacyjne BIP MK w 2015 roku Nazwa działu Udział (w %) Strona Główna 18 Ogłoszenia i Komunikaty 17 Udostępnianie informacji na wniosek, Zarządzenia Prezydenta Miasta Krakowa 13 Struktura UMK 9 Praca w Miejskich Jednostkach Organizacyjnych, e-urząd i Procedury, Nabór na stanowiska pracy w UMK 7 Miejskie jednostki organizacyjne 3 Rada Miasta Krakowa 2 Kontakt, IDZ, Uchwały Rady Miasta Krakowa, Rejestry i ewidencje 1 Źródło: Wydział Organizacji i Nadzoru UMK Tabela XVI.4. Najczęściej odwiedzane działy w serwisach BIP MJO w 2015 roku Liczba wejść na stronę Jednostki miejskie Praca w jednostkach Zamówienia publiczne Źródło: Wydział Organizacji i Nadzoru UMK Serwisy dołączone do BIP Miasta Krakowa w 2015 roku: Nowe strony komunikatów i ogłoszeń obwieszczenia informujące o wszczęciu postępowania oraz wydaniu decyzji w zakresie zieleni informacje o dokonaniu zgłoszenia budowy, o wniesieniu sprzeciwu budowy i o braku wniesienia sprzeciwu budowy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b, 19a ustawy Prawo budowlane Nowe strony, moduły Polityka Informacyjna Miasta Zdrowy Kraków Konsultacje Biznes Zmiany w USC i SA Budżet obywatelski Petycje zgłaszane do UMK Petycje zgłaszane do Rady Miasta Krakowa Wykazy umów i zamówień MJO Strony nowo powstałych Miejskich Jednostek Organizacyjnych Zarząd Zieleni Miejskiej III Liceum Ogólnokształcące Zespół Szkół nr 5 XV Liceum Ogólnokształcące Strony nowo powstałych komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Krakowa Biuro Prasowe Wydział Promocji i Turystyki Wydział Egzekucji Administracyjnej i Windykacji Moduły włączane okresowo Wybory do Sejmu i Senatu 2015 roku Wybory ławników sądowych Referendum ogólnokrajowe Wybory Prezydenta RP

6 Prowadzenie konsultacji społecznych on-line z wykorzystaniem ankiet opracowanych przy użyciu aplikacji Ankieta Internetowa Museum Tourism Packages Oferta muzealna na rynku turystycznym Ankieta dotycząca kryteriów rekrutacyjnych do krakowskich samorządowych szkół podstawowych Wydział Ewidencji Pojazdów i Kierowców ankieta badania satysfakcji klientów Wydział Architektury i Urbanistyki Napisz do nas Wykazy publikowane w ramach dofinansowania projektu Rozwój systemu zarządzania urzędem Zestawienie składów Rad Nadzorczych Spółek należących do Gminy Miejskiej Kraków Wykaz udzielonych zamówień publicznych Urzędu Miasta Krakowa w poszczególnych kwartałach 2015 roku Zestawienie wydatków na ogłoszenia prasowe Prezydenta Miasta Krakowa, dotyczące planowania przestrzennego w 2014 roku Wydział Skarbu Miasta ogłoszenia płatne w prasie w IV kwartale 2014 roku Wykaz BR zestawienie dotyczące wydatków na ogłoszenia płatne w prasie i telewizji XVI.3.2. Miejska Platforma Internetowa (MPI) Magiczny Kraków Głównym zadaniem Miejskiej Platformy Internetowej Magiczny Kraków jest informacja o Krakowie i promocja działań podejmowanych przez Miasto. Zadania te realizowane są poprzez bieżące informowanie o wydarzeniach i ważnych sprawach dotyczących miasta, za pośrednictwem aktualności na stronie oraz za pomocą innych kanałów informacyjnych. Utworzono specjalne serwisy informacyjne dla akcji: Zima w mieście, Lato w mieście, Płać podatki w Krakowie, Święta Wielkanocne, Majówka, Dzień Otwarty Magistratu, Wszystkich Świętych, 11 listopada, Święta Bożego Narodzenia. W 2015 roku w serwisie MPI Magiczny Kraków opublikowano komunikaty, dodano dokumenty, przeprowadzono 1 czat z Prezydentem Miasta Krakowa oraz zorganizowano 103 konkursy dla internautów. Nieprzerwanie prowadzono także publikowanie dwutygodnika Kraków.PL oraz newslettera biuletynu informacyjnego Kraków.pl. Stworzono również kolejne odcinki programu telewizyjnego Kraków.PL. W drugiej połowie roku swoją działalność rozpoczęła Publikowane są w niej między innymi relacje z najważniejszych wydarzeń w mieście, wywiady i poradniki. W 2015 roku wydano 21 numerów dwutygodnika Kraków.PL, wysłano 44 newslettery Kraków.pl oraz wyemitowano 44 odcinki programu telewizyjnego Kraków.PL. W 2015 roku aplikacja mobilna mykrk została zmodernizowana do najnowszych wersji systemów operacyjnych Android oraz ios. Zoptymalizowano wyszukiwarki oraz zmieniono silnik odpowiedzialny za nawigowanie do punktu. Wprowadzono również drobne korekty elementów graficznych aplikacji. W wyniku zintensyfikowanych działań na portalach społecznościowych oficjalny profil miasta osiągnął ponad polubień. W czerwcu uruchomiono serwis społecznościowy Twitter, który do końca roku osiągnął liczbę ponad obserwujących. Na 2016 rok zaplanowano m.in.: utworzenie prezentacji na EURO 2016 stworzenie profilu globalnego na oficjalnym profilu miasta na Facebooku uruchomienie aplikacji mobilnej Kraków w trzech wersjach językowych: polskiej, angielskiej i hiszpańskiej stworzenie prezentacji pod kątem Światowych Dni Młodzieży oraz skupienie się w mediach miejskich na komunikacji związanej z tym wydarzeniem bieżące informowanie mieszkańców o stanie powietrza w mieście 314

7 W 2015 roku strona zanotowała w sumie odwiedziny. Średnio w miesiącu serwis odwiedzało więc osób. Tabela XVI.5. Wejścia na stronę MPI Magiczny Kraków w latach Ogółem Średnia liczba wejść w miesiącu Źródło: Biuro Prasowe UMK 315

8 Podsumowanie W 2015 roku: Przy ul. Brackiej 10 w Krakowie otwarto nową siedzibę Miejskiego Centrum Dialogu Miejskie Centrum Dialogu (dawny Referat ds. Komunikacji Społecznej) w Wydziale Rozwoju UMK zorganizował konsultacje 29 projektów oraz inwestycji miejskich Za pośrednictwem serwisu bip.krakow.pl udostępnionych zostało ok stron i dokumentów oraz opublikowano komunikatów Sumaryczna liczba wejść na różne strony w BIP MK wyniosła ponad 127,3 mln, czyli średnio miesięcznie ponad 1,3 mln Strona zanotowała w sumie 15,9 mln odwiedzin, co daje miesięczną średnią 10,6 mln wizyt Uruchomiono nowe narzędzie informacyjne cotygodniowy newsletter Kraków.pl Oficjalny profil miasta na portalach społecznościowych osiągnął ponad polubień Od czerwca od momentu uruchomienia profil miasta na Twitterze osiągnął obserwujących 316