Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju przebieg prac. Warszawa, 25 stycznia 2017 r.

Transkrypt

1 Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju przebieg prac Warszawa, 25 stycznia 2017 r.

2 Finalizacja prac nad Strategią na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju r. - projekt Strategii został poddany uzgodnieniom międzyresortowym oraz w ramach Komitetu Koordynacyjnego ds. Polityki Rozwoju, r. - odbyła się konferencja uzgodnieniowa, podczas której wyjaśniano zgłoszone uwagi, r. omówienie przez Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów, mate r. - przyjęcie przez Stały Komitet i rekomendowany Radzie Ministrów, r. - dokument został przekazany pod obrady Rady Ministrów, Dokument zostanie rozpatrzony przez Radę Ministrów prawdopodobnie podczas posiedzenia w dn r. 2

3 Rozstrzygnięcia strategiczne Strategia ustala szereg wyborów/przesądzeń strategicznych polityki Państwa, które stanowią punkt odniesienia do konstruowania wszystkich polityk, programów i projektów realizacyjnych: koncentracja na działaniach wyprzedzających - ukierunkowujących rozwój w różnych sferach życia społeczno-gospodarczego - mająca za zadanie zarówno zapobieganie negatywnym zjawiskom, jak i wybór najbardziej pożądanych kierunków i sposobów rozwoju; implementowanie rozwiązań w mate obszarze polityki społeczno-gospodarczej w sposób nie naruszający stabilności finansów publicznych; każde rozwiązanie będzie podlegało w trakcie jego obowiązywania ocenie i modyfikacji w kontekście zmieniających się uwarunkowań społeczno-gospodarczych oraz wpływu na finanse publiczne; określenie listy sektorów strategicznych, na których skoncentrowane zostanie wsparcie w ramach poszczególnych polityk publicznych (m.in. przemysłowej, innowacyjnej, eksportowej, związanej z napływem inwestycji zagranicznych); 3

4 Rozstrzygnięcia strategiczne cd. wskazanie projektów flagowych, odnoszących się do określonego produktu/przełomowej technologii, który charakteryzuje się wysokim stopniem wpływu na realizację celów strategicznych SOR, a tym samym odpowiednio dużą skalą oddziaływania na całą gospodarkę; wskazanie perspektywicznych (geograficznych) kierunków ekspansji zagranicznej polskich przedsiębiorstw; koncentracja wsparcia publicznego mate na tych przedsiębiorstwach, które chcą się rozwijać; dostosowanie instrumentów do skali i etapu działania poszczególnych podmiotów, zdiagnozowanych potrzeb oraz perspektyw rozwoju; zwiększenie koncentracji polityki regionalnej na obszarach problemowych i potencjałach terytorialnych obszarów miejskich i wiejskich; wskazanie kluczowych inwestycji infrastrukturalnych (transportowych, energetycznych, środowiskowych, z zakresu cyfryzacji). 4

5 Podstawowe zasady realizacji Strategii Selektywność podejścia (koncentracja, poszukiwanie nisz, kluczowe branże /sektory, projekty flagowe) Państwo umiejące wybrać Podejście zintegrowane (zarządzanie organizowane wokół celów strategicznych, koordynacja sektorów) i zróżnicowane terytorialnie zintegrowana polityka wykorzystująca potencjał Polskiej przestrzeni Partnerstwo i współodpowiedzialność podmiotów publicznych, biznesu i obywateli przy realizacji polityk publicznych Polska silna współpracą Zwiększenie aktywności Polski na forum UE oraz w bliskim sąsiedztwie Polska aktywnym graczem o kształt UE Mobilizacja krajowego kapitału (aktywny kapitał krajowy, większe oszczędności - zwiększenie możliwości inwestycyjnych kraju) -Polska silna oszczędnościami i inwestycjami swoich obywateli Procesy demograficzne punktem odniesienia planowania irealizacji działań rozwojowych -Rozwój świadomy demograficznie

6 Cel główny Strategii Tworzenie warunków dla wzrostu dochodów mieszkańców Polski przy jednoczesnym wzroście spójności w wymiarze społecznym, ekonomicznym, środowiskowym i terytorialnym Oczekiwane rezultaty Zwiększenie realnego dochodu do dyspozycji brutto gospodarstw domowych na 1 mieszkańca wg PPP w stosunku do średniej UE Dalsza konwergencja PKB per capita Polski i UE28 23,4% 20% Zmniejszenie odsetka osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym Zmniejszenie zróżnicowania dochodów gospodarstw domowych (współczynnik Giniego)

7 Cel główny, cele szczegółowe oraz obszary koncentracji działań Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju Stabilność makroekonomiczna Cel główny SOR Cel szczegółowy I Trwały wzrost gospodarczy oparty coraz silniej owiedzę, dane i doskonałość organizacyjną Cel szczegółowy II Rozwój społecznie wrażliwy i terytorialnie zrównoważony Cel szczegółowy III Skuteczne państwo iinstytucje służące wzrostowi oraz włączeniu społecznemu i gospodarczemu kapitał ludzki ispołeczny Obszary wpływające na osiągnięcie celów Strategii środowisko transport energia cyfryzacja bezpieczeństwo narodowe

8 Podejście projektowe Projekt strategiczny Kluczowy instrument realizacji SOR. Realizuje zasadę selektywnego wsparcia i ogniskuje energię interwencji publicznej. Wynika z celów szczegółowych wskazanych w poszczególnych obszarach i ma największy wpływ na ich realizację (stanowi ich warunek sine qua non). Projekt strategiczny określa zespół działań w określonym obszarze podejmowanych przez różne podmioty, które mają przynieść określony efekt. Projekty odnoszące się do produktu, wyznaczają trajektorię rozwojową dla powstania kluczowych produktów i przełomowych technologii od momentu badań po moment wejścia na międzynarodowe rynki i oddziaływania społecznego.

9 Cel szczegółowy I: Trwały wzrost gospodarczy oparty na dotychczasowych i nowych przewagach Obszary Reindustrializacja Cele Wzrost globalnej konkurencyjności polskiego przemysłu Rozwój innowacyjnych firm Małe i średnie przedsiębiorstwa Kapitał dla rozwoju Ekspansja zagraniczna Zwiększenie innowacyjności polskich przedsiębiorstw na rynku krajowym i rynkach zagranicznych Nowoczesne instrumenty rozwoju firm Zmniejszenie barier rozwojowych dla przedsiębiorczości Konkurencyjne gospodarstwa rolne i producenci Trwałe zwiększenie stopy inwestycji i ich jakości w dłuższej perspektywie, przy większym wykorzystaniu środków krajowych Zwiększenie umiędzynarodowienia polskiej gospodarki Zwiększenie eksportu towarów zaawansowanych technologicznie

10 Koncentracja na sektorach strategicznych Dotychczasowy system wsparcie rozproszone (skierowane do różnych grup przedsiębiorstw, różnie definiowanych w zależności od rodzaju wsparcia, np. promocja eksportu, przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych, wspieranie działalności innowacyjnej itp.). Nowy model zintegrowany i skoncentrowany(koncentracja wsparcia na branżach/sektorach ważnych dla długofalowego rozwoju kraju) Branże/sektory mogące stać się przyszłymi motorami polskiej gospodarki Wybór sektorów przyszłości będzie opierał się zarówno na potencjale wewnętrznym polskiej gospodarki, jak i na analizie megatrendów w gospodarce światowej

11 Koncentracja na sektorach strategicznych sektory strategiczne Brak koncentracji wsparcia Koncentracja wsparcia na 10 sektorach strategicznych Weryfikacja listy wsparcie dla wszystkich branż/sektorów środki transportu zbiorowego elektronika profesjonalna Specjalistyczne technologie teleinformatyczne sektor lotniczo-kosmiczny produkcja leków, wyrobów medycznych i nowoczesnych usług medycznych systemy wydobywcze odzysk materiałowy surowców ekobudownictwo żywność wysokiej jakości systemy militarne Zmiany na liście wynikające z cyklicznej aktualizacji wprocesie przedsiębiorczego odkrywania Zindywidualizowane wsparcie (programy rządowe, programy operacyjne, stopniowo wprowadzany nowy instrument - kontrakt branżowy)

12 Koncentracja na sektorach strategicznych działania regulacyjne programy rządowe lub kryteria w programach operacyjnych i PROW na rzecz: internacjonalizacja polskich firm ułatwienia fiskalne dostęp do informacji i promocji Możliwy zakres wsparcia np. zamówienia publiczne, szybka ścieżka przy deregulacji i usuwaniu przeszkód leg., organ. i instyt., wsparcie w mediacji i rozwiązywaniu sporów, przeciwdziałanie skutkom niestabilności na rynkach surowcowych itp. wzmocnienia kadr zwiększenia innowacyjności (np. programy pierwszej prędkości dla wybranych KIS) rozwój Kluczowych Technologii Wspomagających (KETs) -np. programy badawcze NCBiR i NIT stymulowanie napływu inwestycji zagranicznych (Program inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki) wsparcie ekspansji zagranicznej -np. promocja, udział w misjach, doradztwo (programy promocji eksportu) rozwiązania sprzyjające transformacji w kierunku gospodarki niskoemisyjnej rozpowszechnienie systemów wytwarzania opartych o technologie Internetu Wszystkiego Informacja gospodarcza, ubezpieczenia i gwarancje eksportowe, zapewnienie finansowania obrotowego i inwestycyjnego, ograniczanie ryzyka kontrahentów zagranicznych np. ulgi na działalność badawczo-rozwojową np. dostarczanie informacji sektorowych, technicznych itp.

13 Koncentracja na wybranych KIS Krajowe Inteligentne Specjalizacje KIS-y Najszybciej rozwijające się KIS-y 20 KIS wyłonionych na potrzeby perspektywy finansowej UE Technologie inżynierii medycznej, w tym biotechnologie medyczne KIS 1 Wytwarzanie produktów leczniczych - KIS 3 Innowacyjne technologie, procesy i produkty sektora rolno-spożywczego i leśno-drzewnego KIS 4 Wysokosprawne, niskoemisyjne i zintegrowane układy wytwarzania, magazynowania, przesyłu i dystrybucji energii KIS 7 Inteligentne i energooszczędne budownictwo KIS8 Rozwiązania transportowe przyjazne środowisku KIS 9 Nowoczesne technologie pozyskiwania, przetwórstwa i wykorzystywania surowców naturalnych oraz wytwarzanie ich substytutów KIS 10 Wielofunkcyjne materiały i kompozyty o zaawansowanych właściwościach, w tym nanoprocesy i nanoprodukty KIS 13 Inteligentne sieci i technologie geoinformacyjne KIS 15 Automatyzacja i robotyka procesów technologicznych KIS 17 Programy pierwszej prędkości(likwidacja barier rozwojowych -legislacyjnych, organizacyjnych, instytucjonalnych; zapewnienie odpowiedniego, szybkiego finansowania)

14 Obszar Małe i średnie przedsiębiorstwa Przesłanie Rozwijanie potencjału gospodarczego polskich firm tak, by stawały się one coraz większe Poprawa dochodowości działalności rolniczej tak, by zwiększyć konkurencyjność całego łańcucha rolno-spożywczego Cele Przemiany strukturalne sektora Nowe formy działania i współpracy Nowoczesne instrumenty wsparcia Konieczne jest rozpoczęcie procesów rozwojowych (w tym przemian strukturalnych) wśród polskich firm i gospodarstw rolnych

15 Obszar kapitał dla rozwoju -utworzenie Polskiego Funduszu Rozwoju Cel PRF jako instytucja prorozwojowa o dużym potencjale inwestycyjnym i z profesjonalnym nadzorem właścicielskim. Połączenie potencjału poszczególnych instytucji pozwoli osiągnąć efekt synergii i zwiększy możliwości pozyskiwania finansowania z rynku, umożliwiając realizację dużych projektów. Instytucje Grupy PFR: Bank Gospodarstwa Krajowego, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Agencja Rozwoju Przemysłu, Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych, Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych. Misją PFR są inwestycje w zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy Polski, poprzez uzupełnianie sektora prywatnego w zaspokajaniu potrzeb polskich przedsiębiorstw oraz innych priorytetowych segmentów gospodarki Platforma usług finansowych i doradczych; Wehikuł realizacji kluczowych programów rządowych wspierających rozwój Polski; Uzupełnienie oferty sektora komercyjnego w Polsce; Finansowanie kapitałowe innowacji przez fundusze VC; Tworzenie ekosystemu do budowy i rozwoju innowacyjnych firm; Finansowanie dłużne i kapitałowe; Główne obszary działalności PFR Programy wsparcia ekspansji zagranicznej; Finansowanie samorządowych inwestycji infrastrukturalnych i rozwój PPP; Doradztwo inwestycyjne i wsparcie organizacyjne w realizacji inwestycji w Polsce; Łączenie podmiotów zagranicznych z krajowymi kontrahentami; Finansowanie przystępnych cenowo mieszkań oraz mieszkań na wynajem.

16 Ekspansja zagraniczna Polscy eksporterzy na rynkach zagranicznych Działania w ramach projektów: Promocja gospodarki w oparciu o polskie marki produktowe - Marka polskiej Gospodarki Brand z PO IR Polskie Mosty Technologiczne z PO IR Umiędzynarodowienie Krajowych Klastrów Kluczowych z PO IR Internacjonalizacja MŚP z PO PW. Branże objęte wsparciem w ramach branżowych programów promocji: 1. sprzęt medyczny 2. maszyny i urządzenia 3. kosmetyki 4. IT/ ICT 5. biotechnologia i farmaceutyka 6. moda polska 7. budowa i wykańczanie budowli 8. jachty i łodzie 9. meble 10. polskie specjalności żywnościowe 11. sektor usług prozdrowotnych 12. części samochodowe i lotnicze Oczekiwane efekty: wzrost umiędzynarodowienia polskich przedsiębiorstw posiadających innowacyjne produkty, usługi lub technologie zwiększenia liczby przedsiębiorstw prowadzących działalność eksportową na pozaunijnych rynkach perspektywicznych umocnienia pozytywnego wizerunku polskiej gospodarki

17 Cel szczegółowy II Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju Rozwój społecznie i terytorialnie równoważony Obszary Cele Spójność społeczna Redukcja ubóstwa i wykluczenia społecznego oraz poprawa dostępu do usług świadczonych w odpowiedzi na wyzwania demograficzne Wzrost i poprawa wykorzystania potencjału kapitału ludzkiego na rynku pracy Rozwój zrównoważony terytorialnie Zrównoważony rozwój kraju wykorzystujący indywidualne potencjały poszczególnych terytoriów Wzmacnianie regionalnych przewag konkurencyjnych Podniesienie skuteczności i jakości wdrażania polityk ukierunkowanych terytorialnie

18 Spójność społeczna Podstawowe działania odpowiadające na wyzwania demograficzne: Nowe instrumenty polityki prorodzinnej Rozwój silver economy Ukierunkowana polityka migracyjna mate Działania wzmacniające spójność społeczną: Poprawa dostępności do usług, w tym społecznych i zdrowotnych Wsparcie grup zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem Aktywizacja zawodowa rezerw kapitału ludzkiego (np. osoby młode, kobiety, osoby niepełnosprawne, 50+, długotrwale bezrobotni, rolnictwo) 18

19 Polityka regionalna układ celów SOR Cel 1 Zrównoważony rozwój kraju wykorzystujący indywidualne potencjały endogeniczne poszczególnych terytoriów Cel 2 Wzmacnianie regionalnych przewag konkurencyjnych Cel 3 Podniesienie skuteczności i jakości wdrażania polityk ukierunkowanych terytorialnie Tworzenie warunków dla budowy podstaw nowoczesnej gospodarki w Polsce Wschodniej Wsparcie dla podwyższania atrakcyjności inwestycyjnej Śląska oraz promocji zmian strukturalnych Aktywne gospodarczo i przyjazne mieszkańcom miasta Poprawa warunków rozwojowych polskich miast Pełniejsze wykorzystanie potencjału największych polskich aglomeracji Aktywizacja potencjałów miast średnich tracących funkcje społecznogospodarcze Wzmocnienie koncentracji działań proinnowacyjnych oraz synergii pomiędzy krajowymi i regionalnymi specjalizacjami Wzmacnianie regionalnych systemów inwestycji Zapewnienie efektywnego systemu finansowania przedsięwzięć rozwojowych w regionach Wzmocnienie sprawności administracyjnej samorządów terytorialnych oraz ich zdolności do współpracy z partnerami rozwojowymi Poprawa organizacji świadczenia usług publicznych na poziomie lokalnym Wzmocnienie współpracy i zintegrowanego podejścia do rozwoju na poziomie lokalnym, regionalnym i ponadregionalnym Zwiększenie efektywności finansowania polityk ukierunkowanych terytorialnie Rozwój obszarów wiejskich Wyrównanie szans rozwojowych mieszkańcom obszarów wiejskich Aktywizacja obszarów zagrożonych trwałą marginalizacją

20 Cel szczegółowy III: Skuteczne państwo i instytucje gospodarcze służące wzrostowi oraz włączeniu społecznemu i gospodarczemu Obszary Prawo w służbie obywatelom i gospodarce Cele Uproszczenie prawa zapewniające lepsze warunki dla działalności gospodarczej i realizacji potrzeb obywateli Instytucje prorozwojowe i strategiczne zarządzanie rozwojem E-państwo Inkluzywne i skuteczne instytucje publiczne dostępne i otwarte dla obywateli oraz przedsiębiorców. Budowa zintegrowanego systemu zarządzania procesami rozwojowymi Cyfrowe państwo usługowe -zapewnienie wysokiej jakości e-usług publicznych i możliwości ich wykorzystania przez obywateli, w tym przedsiębiorców Finanse publiczne Stabilne, efektywne i zrównoważone finanse publiczne Efektywność wykorzystania środków UE Wykorzystanie środków z budżetu UE w sposób przekładający się na trwałe efekty rozwojowe, zapewniające możliwość dalszego dynamicznego i równomiernego wzrostu społeczno-gospodarczego

21 Obszar Prawo w służbie obywatelom i gospodarce Przesłanie Stabilne i przejrzyste prawo, mniej biurokracji Większa sprawność prowadzenia postępowań sądowych i egzekucji prawa Lepsze powiązanie systemu planowania przestrzennego z procesami inwestycyjnymi Cel Uproszczenie prawa zapewniające lepsze warunki dla działalności gospodarczej i realizacji potrzeb obywateli Oczekiwane efekty Skrócenie czasu trwania postępowań sądowych, zwłaszcza gospodarczych (średni czas dochodzenia należności z umów drogą sądową; 2015 r. 685 dni, 2030 r. mniej niż 600) Lepsza jakość stanowionego prawa (wskaźnik Banku Światowego, skala -2,5 do +2,5; ) 2015 r. 1; 2020 r. 1,3; 2030 r. 1,5 Zmniejszenie obciążeń regulacyjnych (wskaźnik globalnej konkurencyjności GCI, (WEF) obciążenia regulacyjne; 2015 r. poz. 122 na 140 państw; 2020 r. 97; 2030 r. pozycja w pierwszej 80 krajów)

22 Obszar Instytucje prorozwojowe i strategiczne zarządzanie rozwojem oczekiwane efekty Oczekiwane efekty Rezultatem działań w tym obszarze będzie oczekiwana przez obywateli, przedsiębiorców oraz inne podmioty sprawność i skuteczność instytucjonalna państwa, utworzenie jednolitego systemu zarządzania i koordynacji polityk publicznych wspomagających procesy rozwojowe kraju oraz wzmocnienie ich potencjału, uporządkowanie przestrzeni oraz zmniejszenie konfliktów przestrzennych. Wskaźnik efektywności rządzenia Jednostka miary: wskaźnik przyjmujący wartości od minus 2,5 do 2, ,8% 1,0% 1, Cyfrowe plany zagospodfarowania Maksymalny czas trwania procedury uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę: r. ->200 dni, 2020 r. < 100 dni, 2030 r. < 60 dni

23 Obszar E-państwo Oczekiwane efekty Zwiększenie podaży oczekiwanych przez społeczeństwo wysokiej jakości publicznych e-usług w Polsce, jak i poziomu ich wykorzystania przez obywateli, w tym przedsiębiorców Docelowym, najważniejszym efektem będzie sprawnie działająca administracja, rozumiana jako sieć instytucji powiązanych systemem informacyjnym państwa,, realizująca ideę otwartego rządu wspierająca obywatela i świadcząca wysokiej jakości usługi, z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informacyjnych. Wskaźniki Wskaźnik Jednostka miary Wartość bazowa (rok bazowy) Wartość pośrednia (rok 2020) Wartość docelowa (rok 2030) Odsetek osób korzystających z Internetu w kontaktach z administracją publiczną do przekazywania wypełnionych formularzy % 16,0 (2015) 32 40

24 Obszar Finanse publiczne efekty i wskaźniki Oczekiwane efekty Utrzymywanie się deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych poniżej założonych wielkości progowych wynikających z konstytucji i regulacji UE Wzrost dochodów podatkowych sektora umożliwiający sfinansowanie planowanych projektów Utrzymywanie się stopy inwestycji sektora gg powyżej średniej UE < 4,4% powyżej średniej dla krajów UE Deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Źródło danych: GUS Stopa inwestycji sektora instytucji rządowych i samorządowych Źródło danych: GUS < 51,1% <60% powyżej Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych Źródło danych: GUS Dochody podatkowe sektora instytucji rządowych i samorządowych Źródło danych: GUS/MF Jednostka miary: %PKB, Częstotl. wskaźnika: roczna

25 Obszar Efektywność wykorzystania środków UE przykładowe projekty strategiczne Efektywne fundusze kompleksowy projekt obejmujący zmiany niezbędne w celu zwiększenia efektywności, komplementarności oraz uproszczenia w zakresie wydatkowania środków z EFSI. System wsparcia i koordynacji udziału polskich podmiotów w programach zarządzanych centralnie przez KE zwiększenie udziału polskich przedsięwzięć w wartości ww. programów Zintegrowany system inwestycji rozwojowych po roku 2020 sposób koordynacji iwykorzystania przez Polskę środków w ramach różnych dostępnych instrumentów zewnętrznych i krajowych

26 Obszary niezbędne dla osiągnięcia celów Strategii Obszary Kapitał ludzki i społeczny Cele Poprawa jakości kapitału ludzkiego Zwiększenie udziału kapitału społecznego (w tym organizacji społeczeństwa obywatelskiego) w rozwoju społecznogospodarczym kraju Transport Zwiększenie dostępności transportowej oraz poprawa warunków świadczenia usług związanych z przewozem towarów i pasażerów Energia Zapewnienie powszechnego dostępu do energii pochodzącej z różnych źródeł Środowisko naturalne Rozwój potencjału środowiska naturalnego na rzecz obywateli i przedsiębiorców Bezpieczeństwo narodowe Cyfryzacja Poprawa odporności państwa na współczesne zagrożenia i zdolności przeciwdziałania im Zwiększenie poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego jako warunek dla rozwoju kraju Wzmocnienie cyfrowego rozwoju kraju

27 Kapitał ludzki i społeczny Główne działania w tym obszarze koncentrują się na: Zmiany w systemie edukacji i szkolnictwie wyższym, w tym w zakresie szkolnictwa zawodowego- dostosowanie do potrzeb nowoczesnej gospodarki Zmiany w systemie opieki zdrowotnej zwiększenie efektywności, odpowiedź na wyzwania demograficzne mate Rozwój kapitału społecznego Wzmocnienie roli kultury dla rozwoju i spójności społecznej 27

28 Transport i środowisko Transport- stworzenie zintegrowanej, wzajemnie powiązanej sieci transportowej, poprzez wypełnienie luk inwestycyjnych (wskaźnik międzygałęziowej dostępności transportowej w2014r.34,6,w2023r.43iw2030r.45). Duży nacisk zostanie położony również na ograniczanie negatywnego wpływu transportu na środowisko, m.in. poprzez wspieranie rozwiązań ograniczających emisję zanieczyszczeń do środowiska. mate Wzrost efektywności środowiskowego potencjału rozwoju pozwoli na użytkowanie go dla zaspokojenia aktualnych potrzeb rozwojowych i wzrostu jakości życia oraz zachowania zasobów rozwojowych dla przyszłych pokoleń. Wymaga to wiedzy, innowacyjnego podejścia w rozwiązywaniu problemów oraz takiego gospodarowania zasobami nieodnawialnymi, aby można je było utrzymywać w optymalnym stanie. 28

29 Energia i cyfryzacja Energia zapewnienie stabilności dostaw dla użytkowników, zmniejszenie zużycia energii pierwotnej i stopniowe, zgodne z celami UE, zwiększanie udziału OZE w bilansie energetycznym. Rozwój możliwości magazynowania poszczególnych źródeł energii, rosnąca rola energetyki rozproszonej, a także wzrost znaczenia lokalnych obszarów zrównoważonych energetycznie i rozwój klastrów energii, spółdzielni energetycznych itp. mate Ważny będzie również proces restrukturyzacji sektora górnictwa węgla kamiennego Cyfryzacja (nowy dodany obszar) dostęp do szybkiego internetu, bezpieczeństwo Danych, budowa społeczeństwa informacyjnego 29

30 Źródła finansowania SOR Krajowe środki publiczne środki budżetu państwa, państwowych funduszy celowych oraz agencji wykonawczych środki budżetów jednostek samorządu terytorialnego środki innych jednostek oraz form organizacyjno-prawnych sektora finansów publicznych fundusze zarządzane w ramach Polskiego Funduszu Rozwoju Źródła zagraniczne Środki prywatne środki Europejskich Funduszy Strukturalnych i Inwestycyjnych z budżetu UE alokowane na okres programowania (UP, programy operacyjne, PROW) programy iinicjatywy unijne inne niż EFSI (np. CEF, Horyzont 2020, COSME, LIFE, Erasmus+, EaSI) mechanizmy finansowe EOG i NMF zagraniczne programy kredytowe, poręczeniowe i gwarancyjne (Plan Junckera, EBI, programy z BŚ) środki sektora bankowego (kredyty udzielane w ramach systemu gwarancji i poręczeń) potencjał inwestycyjny przedsiębiorstw potencjał inwestycyjny spółek skarbu Państwa

31 System realizacji Strategii Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju jest instrumentem programowania, zarządzania i koordynacji publicznych polityk realizowanych przez Rząd w partnerstwie z podmiotami publicznymi, prywatnymi i społeczeństwem. Strategia jest podstawą do aktualizacji obowiązujących zintegrowanych strategii rozwoju orazweryfikacji dotychczasowych instrumentów ich realizacji programów rozwoju, programów wieloletnich itp. Ustalone cele i wartości wskaźników są podstawą do prowadzenia stałego monitoringu przebiegu procesów rozwojowych oraz wpływu Strategii na ich osiąganie. Efektywność w osiąganiu założonych celów jest też przedmiotem systemu ewaluacji przed, w trakcie i po zakończeniu realizacji(oceny) programów i polityk publicznych, co służy stałemu podwyższaniu jakości systemu zarządzania rozwojem w Polsce.

32 Finalizacja prac nad Strategią na rzecz Odpowiedzialnego rozwoju Aktualny projekt Strategii uwzględnia: efekty szerokich konsultacji społecznych, 1. Pułapka 2. Pułapka wyniki ewaluacji ex-ante, średniego braku wyniki oceny oddziaływania dochodu na środowisko, równowagi zmiany wynikające z uzgodnień z resortami w ramach uzgodnień międzyresortowych oraz w ramach II tury uzgodnień z KWiRST 5. Pułapka słabości instytucji mate Projekt zawiera dodatkowo w aneksie: Listę projektów strategicznych, Syntezę Raportu z konsultacji społecznych, Wyniki oceny oddziaływania na środowisko oraz Listę wskaźników SOR wraz z definicjami. 32

33 Dziękuję za uwagę.