Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne DOM Sp. z o.o. Starogard Gdański Zał. nr.. do Uchwały Rady Gminy Mikołajki Pomorskie

Transkrypt

1 Zał. nr.. do Uchwały Rady Nr /../. z dnia.. PRZEDSIĘBIORSTWO PROJEKTOWO-REALIZACYJNE sp. z o.o. ul. Kościuszki 34G tel/fax (058) , (058) pprdom@pprdom.pl OBIEKT G M I N A M I K O Ł A J K I P O M O R S K I E NAZWA OPRACOWANIA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ZMIANA RODZAJ OPRACOWANIA ZLECENIODAWCA GŁÓWNY PROJEKTANT KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WÓJT GMINY MIKOŁAJKI POMORSKIE dr inż. arch. Barbara Jaszczuk-Skolimowska (uprawnienia urbanistyczne nr 1540 wpis do Północnej Okręgowej Izby Urbanistów nr G-005/2002) OPRACOWANIE dr inż. arch. Barbara Jaszczuk-Skolimowska NUMER UMOWY 39/2011 z dnia r. DATA czerwiec 2012 rok, weryfikacja marzec-maj 2013 część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1

2 ZESPÓŁ AUTORSKI zmiany studium: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne DOM Sp z o. o. ul. Kościuszki 34 G, prowadzenie tematu-koordynacja międzybranżowa, urbanistyka: dr inż. arch. Barbara Jaszczuk-Skolimowska upr. urb. nr 1540, wpis do Północnej Okręgowej Izby Urbanistów nr G-005/2002 sprawdzający: mgr inż. arch. Barbara Zgórska, wpis do Północnej Okręgowej Izby Urbanistów nr G-261/2009 zagadnienia programowe, gospodarcze i społeczne: mgr inż. Andrzej Piotrkowski zagadnienia inżynieryjne : mgr inż. Barbara Jodłowska zagadnienia transportu: mgr inż. Tomasz Mackun środowisko kulturowe i krajobraz: mgr inż. Marta Dąbrowska środowisko przyrodnicze: dr hab. Maciej Przewoźniak i zespół firmy Proeko Gdańsk prace asystenckie, graficzne : mgr Karolina Suchojad część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 2

3 SPIS TREŚCI: STRONA Wstęp Założenia projektowe kierunków rozwoju przestrzennego Cele generalne polityk przestrzennych Założenia programowe, prognozy Podział gminy na strefy funkcjonalno-przestrzenne Kierunki zagospodarowania przestrzennego, wg art. 10 ust 2 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003r Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów Obszary urbanizacji Obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw oraz ich stref ochronnych Obszary dotychczasowego użytkowania rolniczego i gospodarki leśnej Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy Obszary istniejącej zabudowy i jej dogęszczenia Obszary nowych terenów inwestycyjnych Obszary rozmieszczenia obiektów związanych z lokalizacją urządzeń produkujących energię ze źródeł odnawialnych oraz ich stref ochronnych Obszary kontynuacji gospodarki rolnej i leśnej Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk Osnowa ekologiczna gminy - kierunki kształtowania Kierunki kształtowania ekologicznych warunków życia ludzi Obszary i zasoby środowiska objęte ochroną prawną Zasoby środowiska postulowane do objęcia ochroną prawną Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej Założenia polityki transportowej gminy Kierunki rozwoju infrastruktury komunikacyjnej gminy Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 3

4 rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m 2 oraz obszary przestrzeni publicznej Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej Obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412, z późn. zm.) Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 4

5 Wstęp Kierunki zagospodarowania przestrzennego stanowią drugą (z dwóch zasadniczych: uwarunkowania i kierunki określonych w Ustawie) część prac nad Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla gminy Mikołajki Pomorskie. Na podstawie Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r. (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 647, z późniejszymi zmianami) Art. 10. pkt. 2: 2. W studium określa się w szczególności: 1) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; 2) kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy; 3) obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk; 4) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 6) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; 7) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1; 8) obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m 2 oraz obszary przestrzeni publicznej; 9) obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne; 10) kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej; 11) obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych; 12) obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny; 13) obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 z późn. zm.) 14) obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji; 15) granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych; część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 5

6 16) inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. 2a. Jeżeli na obszarze gminy przewiduje się wyznaczenie obszarów, na których rozmieszczone będą urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw, a także ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu; w studium ustala się ich rozmieszczenie. Na podstawie założeń projektowych omówionych w rozdziale 1 niniejszego opracowania określono główne kierunki rozwoju gminy: sformułowano zasady ochrony i kształtowania cennych wartości środowiska przyrodniczego i kulturowego, wytyczono tereny pod nową zabudowę i wskazano kierunek przekształceń nieużytkowanych terenów zainwestowanych, wyznaczono obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię elektryczną ze źródeł odnawialnych, w szczególności obszary lokalizacji elektrowni wiatrowych oraz ich strefy ochronne, określono obszary problemowe, przeznaczone do specjalistycznych opracowań, analiz przestrzennych, ustalono politykę planistyczną, tzn. wskazano obszary do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 1. Założenia projektowe kierunków rozwoju przestrzennego 1.1. Cele generalne polityk przestrzennych Polityka przestrzenna to wyraz generalnych zasad rozwoju i kierunków, w jakich zmieniać się będzie funkcjonowanie gminy w zakresie użytkowania i zagospodarowania terenów. Władze samorządowe muszą same rozstrzygnąć, jak najefektywniej wykorzystać i powiększać trwałą bazę materialną rozwoju oraz zasoby naturalne gminy. Określone w studium zasady polityki przestrzennej stanowią deklarację działań samorządu w poszczególnych dziedzinach. Studium zatem zawiera istotne informacje o zmianach, które prawdopodobnie będą zachodzić w gminie. Dlatego też istotne jest upowszechnienie treści zapisów Studium, ponieważ rzetelna informacja buduje poczucie stabilności mieszkańców gminy i inwestorów oraz pozwala skutecznie kierować rozwojem gminy. część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 6

7 Środki i możliwości działania samorządu mające wpływ na stan zagospodarowania przestrzennego i realizacji polityki przestrzennej w gminie są zróżnicowane; mogą to być na przykład: a) prawo lokalne - tj. uchwały Rady Gminy, plany miejscowe i ich zakres przestrzenny oraz przedmiotowy, podatki i ulgi podatkowe lokalne, referenda mieszkańców itp. b) obsługa administracyjna - np. dostępność informacji, poziom obsługi interesantów, jakość promocji gminy itp. c) opieka komunalna - tj. działalność instytucji gminnych usługowych i ochronnych, udział w komercyjnym zagospodarowaniu gruntów itp. d) możliwości organizatorskie - współpraca międzygminna, z administracja rządową, z powiatem, z inwestorami prywatnymi, mobilizowanie społeczności lokalnych, lokalne przedsięwzięcia grupowe itp. e) gospodarka finansowa - tj. skala i zaangażowanie finansowe gminy wyrażone odpowiednią strukturą budżetu gminy i jej jednostek organizacyjnych w realizowanie polityki przestrzennej, organizacja finansowania poszczególnych przedsięwzięć itp. f) gospodarka mieniem - tj. sposób wykorzystania gruntów, budynków, lokali, określenie standardów zagospodarowania (to np. w planach miejscowych), programy rewaloryzacji, celowość pozyskiwania i zbywania mienia itp. W zależności od lokalnych uwarunkowań możliwości i ograniczeń działania można wyróżnić następujące rodzaje polityk przestrzennych: polityka ochronna w stosunku do cennych elementów zagospodarowania, gdzie działania ochronne mają pierwszeństwo przed pozostałymi działaniami, polityka wyrównawcza, polegająca na niwelowaniu różnic w poszczególnych elementach zagospodarowania, poprawie obecnych warunków życia mieszkańców, polityka rozwoju, czyli tworzenie warunków rozwoju, realizacja nowych przedsięwzięć część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 7

8 1.2. Założenia programowe, prognozy Prognoza demograficzna dla gminy Mikołajki Pomorskie do roku 2030 Prognozę ludności sporządzono korzystając z następujących danych: struktura ludności wg płci i wieku dla gminy Mikołajki Pomorskie na dzień 31 XII 2010r. na podstawie danych Urzędu Statystycznego w Gdańsku, tablice długości trwania życia na okres obecny najbardziej przystające do rejestrowanej w gminie liczby zgonów; założono stopniową poprawę jakości życia, a tym samym wydłużanie się średniej długości jego trwania, wartości współczynników płodności kobiet przyjęte do prognozy urodzeń otrzymano również z dopasowania" do wykazywanej liczby urodzeń w gminie. Przyjęte do prognozy współczynniki wyznaczają dzietność dla kobiet 1,79 dziecka urodzonego przez kobietę w całym okresie rozrodczym tzn. w wieku od 15 do 49 lat. Przyjęto, że ten poziom dzietności utrzyma się do 2030 r. Jest to dzietność stosunkowo wysoka w porównaniu do średniej krajowej (1,29) jednak nie zapewnia ona reprodukcji prostej czyli zastępowalności pokoleń. Do określenia danych wyjściowych do prognozy opierano się na następujących danych: Rok Urodzenia Zgony Saldo migracji Najtrudniejszym założeniem do sporządzenia prognozy jest określenie przyszłego strumienia migracji. Jak widać w przedstawionej powyżej tabeli mamy do czynienia z ujemnym saldem migracji. Wydaje się, że faktyczne saldo migracji ze względu na rozluźnienie przepisów dotyczących obowiązku meldowania jest ujemne jednak nie odnotowywane. Tysiące ludzie latami przebywają poza miejscem zameldowania, dlatego do danych statystycznych dotyczących migracji należy podchodzić z dużą rezerwą. Za ujemnym saldem migracji za granicę przemawiają otwarcie niemieckiego rynku pracy. Przejawiać to będzie się dalszymi wyjazdami do pracy za naszą część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 8

9 zachodnią granicę, które w przypadku młodych roczników zakończyć się mogą całkowita emigracja; szczególnie kobiet. Mikołajki Pomorskie przy utrzymującym się niedoborze miejsc pracy mogą stanowić źródło siły roboczej również dla trójmiejskiego rynku pracy. Fakty te przemawiają, za tym aby przyjąć średnią wielkość strumienia migracji z ostatnich pięciu lat. W konsekwencji założono minus 28 osób rocznie. Wyniki prognozy liczby ludności W opracowaniu podano tylko wyniki prognozy pomigracyjnej Prognoza liczby ludności gminy Mikołajki Pomorskie według społeczno- ekonomicznych grup wieku Funkcjonalne grupy wieku Rok Ogółem Żłobkowa Przedszkolna, w tym: Szkoły podstawowej Gimnazjalna, w tym: Liceum profilowanego, szkoły zawodowej Studencka Produkcyjna w tym: 18-59K/64M Mobilna Niemobilna / Poprodukcyjna 60/65 i więcej Zmiany liczby ludności w grupach wiekowych w gminie w latach część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 9

10 osoby w tys. 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 produkcyjny 0, przedprodukcyjny poprodukcyjny Struktura wieku ludności wg prognozy pomigracyjnej Grupa wieku Ogółem 100,0 100,0 100,0 100,0 100, ,3 4,3 3,8 3,1 2, ,5 4,4 4,0 3,5 2,8 5 1,0 1,5 1,4 1,3 0, ,7 6,6 8,4 7,8 6, ,6 3,4 3,4 4,1 3, ,8 3,6 2,8 4,1 4,3 18 2,2 1,7 0,9 1,1 1, ,1 9,8 7,9 6,1 7, /64 64,3 63,5 59,8 55,7 55, ,3 11,5 8,8 7,1 9, ,5 29,0 28,8 28,1 23, /64 23,5 22,9 22,1 20,4 23,4 60/65-więcej 11,7 14,1 17,8 21,7 24, ,0 22,4 22,4 22,6 20, ,1 13,6 14,5 16,0 14,8 część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 10

11 Dynamika zmian liczby ludności Grupa wieku Ogółem 100,0 99,4 98,1 95,2 90, ,0 92,7 91,6 89,7 75, ,0 83,9 88,4 94,2 83, /64 100,0 98,2 91,3 82,4 78,1 60/65 i więcej 100,0 119,7 148,5 176,1 189,2 Prognoza liczby gospodarstw domowych W prognozie gospodarstw domowych założono, iż obniżać się będzie średnia wielkość gospodarstwa domowego i przeciętna liczba osób dorosłych przypadająca na jedno gospodarstwo domowe. Założenia te są uzasadnione wzrostem liczby gospodarstw osób starszych oraz silną skłonnością ludzi młodych do usamodzielniania się. Zjawisko to powszechne w Europie będzie zachodziło i u nas w miarę poprawy warunków mieszkaniowych. W prognozie liczby gospodarstw domowych oparto się na prognozach GUS dotyczących przeciętnej liczby osób w gospodarstwie domowym: Liczba osób ogółem Liczba osób dorosłych Rok w gospodarstwie w gospodarstwie ,054 2, ,862 2, ,734 2, ,635 2, ,534 1,992 Prognoza gospodarstw domowych Liczba Dynamika wzrostu Rok gospodarstw rok 2010= szac ,0 Okres poprzedni = 100% ,7 105, ,9 103, ,9 100, ,9 100,0 część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 11

12 Podsumowanie Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne DOM Sp. z o.o. Liczba mieszkańców gminy przy wyżej przedstawionych założeniach do 2015 roku będzie oscylowała w pobliżu stanu obecnego po czym będzie następował stopniowy jej spadek (9,6% w roku 2030), gdy tymczasem prognozy na rok 2030 dla Polski przewidują spadek liczby ludności około 8%. W latach następować będą podobnie jak w całej Polsce dość istotne zmiany w strukturze wieku ludności. Wpłyną one w dużym stopniu na potrzeby społeczno-gospodarcze rozwoju gminy. Według prognozy liczba dzieci i młodzieży w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) będzie spadała i do 2030 zmniejszy się w stosunku do stanu obecnego o prawie 200 osób tj. blisko 25%. Podobne zmiany będą następowały w poszczególnych grupach wiekowych tego przedziału tj. grupie przedszkolnej, szkoły podstawowej i gimnazjalnej. Również zmiany będą następowały w grupie produkcyjnej (18-59/64). Grupa ta także będzie ulegała stopniowemu kurczeniu się by w roku 2030 osiągnąć stan o około 22% niższy od obecnego. Jednak największe zmiany nastąpią w grupie (60/65 i więcej). Będzie tu następował systematyczny przyrost liczebności by w końcu prognozowanego okresu wzrosnąć o około 90%. Wynika on z przechodzenia na emeryturę powojennego wyżu demograficznego. Dynamiczny wzrost liczebności najstarszej grupy wieku wymuszać będzie zwiększoną potrzebę rozwoju opieki społecznej. Dokonana na podstawie prognozy demograficznej prognoza stanu aktywnych zawodowo wskazuje, że w latach będzie następował dość znaczący ich spadek i w końcu 2030 roku wyniesie ok. 16%, co przyczyni się do obniżenia emigracji zarobkowej. Opierając się na prognozach GUS dotyczących przeciętnej liczby osób w gospodarstwie domowym na terenach wiejskich województwa pomorskiego przewiduje się do 2030r. na terenach gminy wzrost liczby gospodarstw domowych o ok. 9% (wzrost gospodarstw jedno i dwuosobowych), mimo spadku liczby ludności. Wzrost ten nastąpi już do roku Zarówno wzrost liczby gospodarstw jak i przewidywana poprawa wskaźników zamieszkania; takich jak przeciętna część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 12

13 powierzchnia użytkowa na osobę, wyznaczają zapotrzebowanie na tereny pod budownictwo mieszkaniowe. Obecnie przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę w gminie 21,1 m 2 Prognozowana przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę w gminie w 2030 roku - 25,0 m 2 Łączna powierzchnia użytkowa w roku tys. m 2 Zakładana łączna powierzchnia użytkowa w roku ,5 tys. m 2 Prognozowany przyrost netto powierzchni użytkowej do roku ,5 tys. m 2 Prognozowana liczba mieszkań na 100 gospodarstw domowych w 2030 r Prognozowany przyrost mieszkań netto do 2030 roku około 70 Określenie netto oznacza przyrost pomniejszony o ewentualne wyburzenia zarówno inwestycyjne, jak i wynikające z likwidacji substandartów. Zakłada się również proces łączenia mieszkań, co oznacza obniżanie się liczby mieszkań przy zachowaniu substancji tzn. powierzchni mieszkaniowej Podział gminy na strefy funkcjonalno-przestrzenne W celu ustalenia zasad rozwoju przestrzennego poszczególnych części obszaru gminy ustala się podział na strefy funkcjonalno-przestrzenne. Podstawą wyodrębniania obszarów o zróżnicowanym sposobie użytkowania i kierunków zagospodarowania przestrzennego było: istniejące użytkowanie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu, naturalne elementy środowiska ściana lasu, brzeg jeziora, rzeka, itp., główne trasy komunikacyjne, predyspozycje naturalne terenu dla rozwoju nowych funkcji, zamierzenia, plany oraz możliwości przekształceń terenów. Zasięg przestrzenny poszczególnych wydzielonych stref pokazano na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego skala 1: W obszarze gminy wyodrębniono następujące strefy: A wielofunkcyjny ośrodek wiejski Mikołajki Pomorskie obejmuje miejscowość Mikołajki Pomorskie wraz z najbliższym otoczeniem, zamieszkałą dotychczas przez większą część mieszkańców gminy i korzystnie część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 13

14 położoną komunikacyjnie. W obszarze tej strefy występuje koncentracja obecnych działań inwestycyjnych, głównie budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne, następuje rozwój osadnictwa wiejskiego. Jest to obszar największej dostępności do sieci infrastruktury technicznej, zwłaszcza kanalizacji sanitarnej oraz o najkorzystniejszych możliwościach rozwoju (tereny rozwojowe planowane w dotychczasowych opracowaniach planistycznych gminy). W miejscowości gminnej grupują się również podstawowe usługi dla ludności (oświata, administracja, usługi zdrowia, opieka społeczna, usługi kultury, infrastruktura komunalna, handel i gastronomia). B strefa rolno-leśna z przewagą osadnictwa rozproszonego obejmuje obszary osadnictwa wiejskiego rozproszonego i tereny rolnicze w zachodniej części gminy w rejonie miejscowości: Krastudy, Kołoząb, Cierpięta, Sadłuki, Dąbrówka Pruska, Pierzchowice, Wilczewo. Z reguły są to obszary, gdzie poza zwartymi obszarami miejscowości znajduje się swobodnie rozmieszczona zabudowa zagrodowa w otoczeniu dużych kompleksów rolniczych. Głównym kierunkiem działań w tej strefie powinno być gospodarcze wykorzystanie gruntów rolnych. Dopuszcza się lokalizację obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, w tym w wyznaczonych w studium obszarach pod lokalizację elektrowni wiatrowych. Ze względu na rozproszenie zabudowy zagrodowej kompleksy predysponowane dla lokalizacji energetyki wiatrowej są niewielkie powierzchniowo, za wyjątkiem otoczenia wsi Kołoząb, gdzie możliwe jest zlokalizowane kilku elektrowni wiatrowych w jednym zespole. Nowa zabudowa niezwiązana z rolnictwem znajduje się w zwartych obszarach zabudowy, a nowa lokalizowana powinna być wyłącznie jako uzupełnienie istniejących struktur przestrzennych w wyznaczonym w studium obszarze urbanizacji. C strefa rolno-leśna z przewagą osadnictwa skupionego w miejscowościach znajduje się w dwóch obszarach: C1 obejmuje północno-centralną część gminy w rejonie miejscowości Nowe Minięta i Dworek, C2 obejmuje wschodnią część gminy w rejonie miejscowości Linki i Cieszymowo. część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 14

15 W strefie tej dominuje zabudowa skupiona we wsiach, których rozwój zdominowany był istnieniem dużych gospodarstw rolnych (PGR-ów), których nieodłączną częścią było lokalizowanie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, tzw. blokowej dla pracowników związanych z intensywną gospodarką rolną. W związku z tym miejscowości te borykają się obecnie z wieloma problemami społecznymi, takimi jak bezrobocie oraz przestrzennymi, takimi jak duże obszary niegdyś zainwestowane, a obecnie nieużytkowane, często zrujnowane. W strefie tej wyznaczone są znaczne powierzchnie pod możliwy rozwój energetyki wiatrowej lokalizacje elektrowni wiatrowych, jako najmniej konfliktowe w obszarze gminy z uwagi na duże powierzchnie gruntów rolnych bez zabudowy oraz brak barier przyrodniczych. D strefa rozwoju funkcji rekreacyjnej i obsługi turystyki obejmuje centralną i wschodnią część gminy w rejonie miejscowości: Krasna Łąka, Balewo, Perklice i Stążki. Strefa ta to przede wszystkim obszar chroniony przyrodniczo Obszar Chronionego Krajobrazu Jeziora Dzierzgoń wraz z jeziorami: Balewskim i fragmentem jez. Dzierzgoń położonym w gminie oraz łączącym je historycznym ciekiem Kanałem Juranda. Obszary rozwojowe związane są głównie z otoczeniem jeziora Balewskiego, wokół którego po zachodniej stronie wyznaczono w studium tereny rozwoju zabudowy związanej z rekreacją i wypoczynkiem; po wschodniej stronie jeziora Balewskiego znajduje się publiczna plaża i kąpielisko oraz wyznaczone są tereny rozwoju turystyki indywidualnej i zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na podstawie obowiązującego planu miejscowego. Południowa część strefy w rejonie wsi Stążki to obszar predysponowany do intensyfikacji wykorzystania walorów dziedzictwa kulturowego w oparciu o zespół dworsko parkowy w Stążkach. W północnej części strefy w rejonie miejscowości Krasna Łąka i Balewko postuluje się rozwój turystyki na terenach rolniczych w oparciu o kwatery agroturystyczne oraz infrastrukturę turystyczną związaną z obsługą turystyki wodnej. W Strefie dopuszcza się wzrost zainwestowania rekreacyjnego (na terenach niezalesionych), zmiana przeznaczenia gruntów rolnych na potrzeby rekreacji, przy zachowaniu zasad: lokalizowania zabudowy na terenach o umiarkowanych spadkach terenu, w oddaleniu od brzegów jezior, postuluje się wzbogacenie oferty turystycznej o obiekty o charakterze ogólnodostępnym (pensjonaty, pola namiotowe, kwatery agroturystyczne). część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 15

16 Poza granicami OCHK dopuszcza się lokalizację elektrowni wiatrowych, w szczególności na wyznaczonych w studium obszarach. 2. Kierunki zagospodarowania przestrzennego, wg art. 10 ust 2 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003r. 2.1 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów W zakresie głównych kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy wyznacza się w studium trzy generalne typy obszarów: 1. obszary urbanizacji, w tym istniejące tereny zabudowane i planowane nowe tereny inwestycyjne oraz obszary przekształceń funkcjonalno-przestrzennych, 2. Obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw oraz ich stref ochronnych, 3. obszary dotychczasowego użytkowania rolniczego i gospodarki leśnej Obszary urbanizacji Obszar urbanizacji stanowi obszar zabudowany lub przeznaczony do zabudowy maksymalny zasięg rozwoju przestrzennego miejscowości, w ramach którego zostaną zaspokojone potrzeby rozwoju przestrzennego wynikające z przyjętych kierunków rozwoju gminy, prognoz demograficznych, możliwości rozwoju komunikacji i infrastruktury przestrzennej oraz wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze. W obszarze tym wyznacza się: a) obszary istniejącej zabudowy i zainwestowania, b) obszar kontynuacji zabudowy, c) obszar o zdecydowanym przeznaczeniu według obowiązującego planu miejscowego, d) nowe tereny inwestycyjne, e) obszary przekształceń funkcjonalno-przestrzennych terenów nieużytkowanych. część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 16

17 Obszar istniejącej zabudowy i zainwestowania obejmuje obszary obecnie zabudowane i zainwestowane; dopuszcza się przekształcenia funkcjonalnoprzestrzenne w ramach zabudowy dla potrzeb istniejących i przyszłych właścicieli nieruchomości. Obszar kontynuacji zabudowy obejmuje obszary najbliższego sąsiedztwa terenów zainwestowanych; lokalizacja nowej zabudowy nie powoduje budowy nowych dróg publicznych stanowiących powiązania między wsiami oraz magistralnych sieci infrastruktury technicznej, lecz odbywa się w oparciu o rozbudowę istniejących systemów infrastruktury transportowej i technicznej. Obszar o zdecydowanym przeznaczeniu według obowiązującego planu miejscowego obejmuje obszar położony w miejscowości Balewo, gdzie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony Uchwałą nr XXXII/179/09 Rady z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego część wsi Balewo oraz tereny położone wzdłuż brzegu Jez. Balewskiego, obręb Perklice, gm. Mikołajki Pomorskie. Dopuszcza się w obrębie obszaru zmiany przeznaczenia terenu i zasad obsługi komunikacyjnej czy infrastrukturalnej, z zachowaniem wiodącego przeznaczenia obszaru jako zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, zabudowy usługowej nieuciążliwej, w tym związanej z turystyką oraz sportem i rekreacją oraz zabudowy rekreacji indywidualnej. Nowe tereny inwestycyjne to takie obszary, na których przewiduje się lokalizację zabudowy o podstawowej, wiodącej funkcji określonej w studium i dla których gmina opracowała plan miejscowy lub zamierza opracować miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, rozstrzygający między innymi o sposobach zaopatrzenia terenu w sieci infrastruktury technicznej oraz obsługę komunikacyjną, a także ustalający lokalne parametry dotyczące zagospodarowania terenu i kształtowania zabudowy. W nowych terenach inwestycyjnych, oznaczenia terenu określają następującą podstawową funkcję terenu: część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 17

18 M/U zabudowa mieszkaniowo-usługowa U- zabudowa usługowa P/U zabudowa produkcyjno-usługowa UT/ML zabudowa rekreacyjna i obsługi turystyki PE zabudowa urządzeń produkujących energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100kW biogazowni Zestawienie terenów rozwoju zabudowy projektowanych w studium położenie terenu Przeznacz enie terenu * Powierzc hnia (ha) Uwagi, charakterystyka terenu Mikołajki Pomorskie Mikołajki Pomorskie M/U 9,24 U 0,30 tereny rezerwowane w dotychczasowych dokumentach planistycznych; stanowią naturalne przedłużenie istniejących terenów przeznaczonych pod taką sama funkcję Teren dogodnie położony przy wjeździe do miejscowości od strony miasta powiatowego, położony bezpośrednio przy drodze wojewódzkiej Mikołajki Pomorskie P/U 6,93 Dworek P/U 4,02 Balewo P/U 8,04 Balewo UT/ML 8,00 tereny rezerwowane w dotychczasowych dokumentach planistycznych, położone w sąsiedztwie terenów zainwestowanych pod podobne funkcje, tereny dogodnie położone w stosunku do komunikacji i istniejących terenów zabudowanych we wsi Trzy odrębne tereny (1,68 ha, 0,92 ha, 1,42 ha); atrakcyjnie położone, z dogodnym dojazdem komunikacyjnym w sąsiedztwie terenów zainwestowanych pod podobne funkcje Teren wnioskowany do zabudowy na określoną w studium funkcje przez potencjalnego inwestora; położony z dogodnym dojazdem komunikacyjnym w sąsiedztwie terenów zainwestowanych pod podobne funkcje Teren wnioskowany do zabudowy na określoną w studium funkcję przez potencjalnego inwestora; położony z dogodnym dojazdem komunikacyjnym w obrębie obszaru o wysokich walorach rekreacyjnych, w sąsiedztwie terenów zainwestowanych pod podobne funkcje (po przeciwnej stronie jez. Balewskiego) Cieszymowo PE 10,29 tereny rezerwowany według decyzji o warunkach zabudowy pod biogazownię rolniczą, jako część (rozbudowa) istniejącego zakładu rolnego * oznaczenie terenów zgodne z opisem terenu na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego skala 1: Wśród wymienionych powyżej nowych terenów inwestycyjnych tereny położone w miejscowości Mikołajki Pomorskie stanowią obszary, które dotychczas w gminnych część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 18

19 dokumentach planistycznych przeznaczane były na funkcje inwestycyjne w zakresie mieszkalnictwa, usług i produkcji, natomiast tereny wyznaczone we wsiach Dworek i Balewo to nowe propozycje dotyczące zagospodarowania przestrzennego, tereny te wymagają zmiany przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze (uzyskiwanej w procedurze sporządzania planów miejscowych), gdyż do tej pory nie były uwzględniane w polityce przestrzennej gminy i nie były rezerwowane dla potrzeb funkcji nierolniczych w dotychczasowych planach miejscowych gminy. Obszary przekształceń funkcjonalno - przestrzennych terenów nieużytkowanych lub użytkowanych ekstensywnie, do których zalicza się dawne bazy produkcji rolniczej oraz magazynów i składów w miejscowościach i o orientacyjnej powierzchni terenu: Dworek 4,17 ha, Linki 2,46 ha, Kołoząb Mały 1,94 ha, Balewo 1,86 ha. Celem działań jest zmiana funkcji obszarów w kierunku zabudowy usługowoprodukcyjnej, dopuszczenie również pozarolniczego wykorzystania, wykorzystanie istniejących budynków i terenów utwardzonych do nowych działalności, przywrócenie przestrzeniom i budynkom należnej im roli w strukturze gminy. W przestrzeni gminy wskazywane są także w studium elementy zagospodarowania ważne dla rozwoju gminy, są to: planowana stacja paliw w miejscowości Mikołajki Pomorskie, instalacja do odzysku i unieszkodliwiania odpadów w miejscowości Kołoząb Mały, kąpielisko i plaża ogólnodostępne oraz tereny sportowe i rekreacyjnych, w tym np. wielofunkcyjne boisko sportowe w miejscowości Stążki. Na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego wskazano orientacyjną lokalizację tych elementów, ale nie wyklucza się ich funkcjonowania w innych lokalizacjach. Planowana lokalizacja plaży i kąpieliska oraz terenów sportowych i rekreacyjnych, w tym np. wielofunkcyjnego boiska sportowego w Stążkach znajduje się w Obszarze Chronionego Krajobrazu Jeziora Dzierzgoń część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 19

20 obowiązują zasady gospodarowania określone Uchwałą Nr 1161/XLVII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 kwietnia 2010r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie pomorskim (Dz. U. Woj. Pom. Nr 80, poz. 1455), w tym zakaz lokalizowania obiektów budowlanych w pasie o szerokości 100m od linii brzegowej jeziora (za wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej) Obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw oraz ich stref ochronnych Obszary rozmieszczenia farm wiatrowych Obszar ten obejmuje w zasadzie całą gminę, gdzie przewiduje się możliwość lokalizacji elektrowni wiatrowych oraz urządzeń technicznych i obiektów budowlanych niezbędnych dla funkcjonowania zespołów elektrowni wiatrowych, w tym wyróżnia się następujące obszary: 1. Obszary rozmieszczenia elektrowni wiatrowych (granice obszarów zostały wyznaczone dla wież elektrowni wiatrowych - łopaty/śmigła elektrowni mogą być lokalizowane poza granicami wskazanego obszaru), jako potencjalnie niekonfliktowe ze środowiskiem przyrodniczym i obecnym zagospodarowaniem 1, 2. strefy ochronne farm wiatrowych 2 stanowią obszary rolnicze i leśne gminy oraz tereny zabudowane i przeznaczone pod zabudowę, gdzie możliwe jest ustanowienie w planach miejscowych ograniczeń w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu w związku z funkcjonowaniem farm wiatrowych; 3. lokalizacja infrastruktury towarzyszącej farmom wiatrowym dopuszczalna na obszarze całej gminy i obejmuje w szczególności lokalizacje niezbędnych: 1 sieci i urządzeń elektroenergetycznych i telekomunikacyjnych, stacji transformatorowych, instalacji, urządzeń i stacji elektroenergetycznych oraz masztów pomiarowych wiatru, dróg wewnętrznych związanych z funkcjonowaniem farm wiatrowych, włączeń dróg wewnętrznych do komunikacji publicznej, zasięg obszaru przedstawiono na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego 2 zasięg strefy ochronnej farm wiatrowych wskazano na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 20

21 placów montażowych, postojowych i magazynowych. W obszarze rolniczym (poza lokalizacjami elektrowni wiatrowych, naziemnych elementów sieci i urządzeń infrastruktury technicznej oraz dróg i placów) prowadzona będzie nadal gospodarka rolna, ale może być ustanowiony zakaz lokalizacji zabudowy zagrodowej oraz ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu. Na obecnym etapie projektowania nie jest możliwe wskazanie, rozmieszczenia poszczególnych elementów tworzących farmę wiatrową. Taka możliwość pojawi się dopiero po dokładnym określeniu zasięgu przestrzennego poszczególnych zespołów elektrowni wiatrowych oraz wyborze typu elektrowni wiatrowych, a w zakresie inwestycji elektroenergetycznych dopiero po określeniu warunków przyłączenia farm wiatrowych do krajowego systemu elektroenergetycznego. Biogazownia i zgazowywanie biomasy W opracowanym w 2012r Projekcie Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe gminy Mikołajki Pomorskie rozważane są dwa warianty gospodarki energetycznej gminy z lokalnymi systemami zaopatrzenia w energię cieplną: 1. wariant I przewiduje budowę lokalnych biogazowi lub instalacji do zgazowywania biomasy w obrębie zwartej zabudowy wsi Mikołajki Pomorskie 3 i Cieszymowo (lokalizacja ustalona - decyzja o warunkach zabudowy w sąsiedztwie istniejącego zakładu rolnego teren oznaczony w studium symbolem PE) i wykorzystanie biogazu do celów grzewczych dla istniejącej zabudowy tych miejscowości, 2. wariant II przewiduje się budowę gminnej biogazowni o orientacyjnej lokalizacji w rejonie miejscowości Mikołajki Pomorskie 4 ; będzie ona produkowała energię elektryczną sprzedawaną do krajowej sieci elektroenergetycznej oraz biogaz tłoczony do gminnej sieci w celu zasilania indywidualnych urządzeń grzewczych i kotłowni lokalnych; zasięg obsługi sieci biogazu obejmie: Mikołajki Pomorskie, Dworek, Balewo, Linki i Cieszymowo. 3 Lokalizacja obiektu w obrębie miejscowości Mikołajki Pomorskie nie została ustalona; konieczne jest sporządzenie stosownych analiz, w celu poszukiwania optymalnej lokalizacji 4 Lokalizacja przedstawiona na planszy Kierunki zagospodarowania przestrzennego ma charakter orientacyjny, przed lokalizacją obiektu konieczne jest sporządzenie stosownych analiz, w celu poszukiwania optymalnej lokalizacji. część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 21

22 Lokalizacja elektrowni fotowoltaicznych W obszarze gminy przewiduje się możliwość lokalizacji elektrowni fotowoltaicznych, wykorzystujących energię słoneczną do produkcji energii elektrycznej wraz z urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi niezbędnymi dla funkcjonowania tzw. farm solarnych. W związku ze złożonymi wnioskami o lokalizację elektrowni fotowoltaicznych i toczącymi się postępowaniami środowiskowymi w tej sprawie wyznaczono cztery obszary 5 : część działki ewidencyjnej oznaczonej nr 85 obręb Krasna Łąka, działka ewidencyjna oznaczona nr 158 obręb Krasna Łąka, część działki ewidencyjnej oznaczonej nr 125/1obręb Wilczewo, działka ewidencyjna 471/2 obręb Mikołajki Pomorskie. Poza wymienionymi powyżej obszarami dopuszcza się lokalizowanie ogniw fotowoltaicznych w obrębie obszarów istniejącego i planowanego zainwestowania, w wyznaczonym w studium obszarze urbanizacji, jako instalacje montowane na istniejących budynkach lub jako zespoły wolnostojących urządzeń. Preferowana jest w szczególności lokalizacja elektrowni fotowoltaicznych w terenach przemysłowych, magazynowych i składowych, zarówno istniejących jak i projektowanych lub wskazywanych w studium do przekształceń funkcjonalno-przestrzennych. Określone dopuszczalne lokalizacje elektrowni fotowoltaicznych obejmują także ewentualną strefę ochronną tych urządzeń. Niezbędne dla funkcjonowania elektrowni fotowoltaicznych obiekty infrastruktury technicznej i komunikacyjnej (np. sieci i urządzenia elektroenergetyczne i telekomunikacyjne, drogi wewnętrzne związanych z funkcjonowaniem farm solarnych, place montażowe i magazynowe) dopuszczalne są w obszarze całej gminy Obszary dotychczasowego użytkowania rolniczego i gospodarki leśnej Stanowią go obszary dotychczas niezabudowane i nie przeznaczone do zabudowy, za wyjątkiem zabudowy związanej z gospodarką rolną, możliwych lokalizacji 5 zasięg obszarów przedstawiono na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 22

23 urządzeń wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100kW i ich stref ochronnych oraz infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, na którym istotnym zadaniem jest ochrona walorów środowiska przyrodniczego oraz utrzymanie produkcyjnej funkcji gruntów rolnych i lasów. 2.2.Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy Obszary istniejącej zabudowy i jej dogęszczenia W obszarze urbanizacji, w obszarach zainwestowanych i ich najbliższego sąsiedztwa (obszary kontynuacji zabudowy) kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania dla uzupełnień istniejącej zabudowy i wprowadzania nowych funkcji w terenach zainwestowanych i najbliższym otoczeniu istniejącej zabudowy są następujące: lokalizacja zabudowy jest możliwa jeśli spełnione zostaną warunki umożliwiające ustalenie warunków zagospodarowania terenu i warunków zabudowy w drodze decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego (w sytuacji braku planu miejscowego) w przypadku opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar zabudowany i jego najbliższe sąsiedztwo wymagane jest zbliżenie się z parametrami zagospodarowania terenu do określonych w studium jak dla nowych terenów inwestycyjnych, za wyjątkiem terenów, gdzie spełnienie tych parametrów nie jest możliwe ze względu na ochronę cennych walorów przyrodniczych lub kulturowych albo ochronę interesu publicznego. Ustala się dla poszczególnych miejscowości w gminie przeważający rodzaj terenów zabudowanych wsi w czterech podstawowych kategoriach: 1. tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i tereny występowania obiektów przeznaczonych na pobyt dzieci i młodzieży wieś Mikołajki Pomorskie i północna część wsi Kołoząb; 2. tereny przeznaczone pod zabudowę zagrodową miejscowości Cierpięta, Dąbrówka Pruska, południowa część wsi Kołoząb, Krasna Łąka, Krastudy, Linki, Mirowice, Perklice, Pierzchowice, Sadłuki, Stążki, Wilczewo; część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 23

24 3. tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i/lub zabudowę mieszkaniowo-usługową miejscowości Cieszymowo, Dworek, Nowe Minięta; 4. tereny przeznaczone pod zabudowę zagrodową, zabudowę mieszkaniowousługową i zabudowę rekreacyjno-wypoczynkową miejscowość Balewo. Powyższe kategorie powinny być brane pod uwagę przy ustalaniu standardu akustycznego dla poszczególnych miejscowości przy opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Obszary nowych terenów inwestycyjnych Dla poszczególnych rodzajów przeznaczenia terenów wyznaczonych w studium ustala się podstawowe wskaźniki dotyczące zagospodarowania i użytkowania terenów dotyczące: ustalenia dominującej funkcji terenów oraz dopuszczalnych funkcji i sposobów użytkowania terenu, a także ograniczeń i wyłączeń, określenia minimalnej powierzchni nowowydzielanych działek budowlanych, określenia dopuszczalnej powierzchni zabudowy i/lub określenia wymaganego minimalnego % powierzchni biologicznie czynnej, ustalenia zasad polityki parkingowej, jakości przestrzeni, w tym przestrzeni publicznych, standardów mieszkaniowych oraz zasad obsługi infrastrukturalnej. Oznaczenia identyfikacyjne terenów są zgodne z oznaczeniami na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego skala 1: dla terenu o wiodącej funkcji mieszkaniowej i usługowej M/U podstawowe przeznaczenie terenów zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i / lub zabudowa usługowa usługi nieuciążliwe typu handel, gastronomia, administracja, drobne rzemiosło oraz tereny zieleni publicznej (skwery, zieleńce, boiska, place zabaw, itp.) i komunikację wewnętrzną; wydzielane działki budowlane o minimalnej powierzchni ok. 900m2, powierzchnia zabudowy maksymalnie 30% powierzchni działek część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 24

25 dla zespołu zabudowy w ilości 10 działek budowlanych zaleca się urządzenie terenu zieleni publicznej o powierzchni 1500m2 i co najmniej 3 miejsca postojowe ogólnodostępne, dla terenów usługowych zapewnić odpowiednią ilość miejsc postojowych w granicach terenu inwestycji, tereny wymagają podłączenia do sieci energetycznej, wodociągowej i kanalizacji sanitarnej. dla terenu o wiodącej funkcji usługowej U funkcja podstawowa zabudowa usługowa - usługi związane z obsługą ruchu drogowego przy drodze wojewódzkiej, w tym np. stacja paliw a także usługi typu handel, gastronomia, usługi rzemiosła, obsługa ruchu turystycznego (hotel, motel, pensjonat) dopuszcza się zabudowę mieszkaniową jako towarzyszącą zabudowie podstawowej (wyłącznie mieszkanie dla właściciela), dopuszcza się podział na działki budowlane o powierzchni min 1500 m2, przed ewentualną uciążliwością prowadzonej działalności zabezpieczyć tereny istniejącej zabudowy mieszkaniowej w sąsiedztwie, tereny wymagają podłączenia do sieci energetycznej, wodociągowej i docelowo kanalizacji sanitarnej, konieczność zabezpieczenia miejsc postojowych w ramach usług na własnych działkach, dla terenu zabudowy rekreacyjnej i usług turystyki UT/ML teren przeznaczony pod zabudową usług turystyki oraz pod zabudowę letniskową, rekreacyjną, w szczególności dopuszcza się następujące funkcje: zabudowa usługowa z zakresu usług turystyki o charakterze ogólnodostępnym (pensjonat, hotel, motel, pole namiotowe), pomosty, przystanie, plaża wraz z niezbędną infrastrukturą, np. sanitariaty, wypożyczalnia sprzętu wodnego; pole namiotowe, zabudowa rekreacyjna w postaci indywidualnych domków letniskowych, część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 25

26 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne DOM Sp. z o.o. dopuszczalne funkcje: inne funkcje usługowe, np. drobny handel, usługi rehabilitacji, gastronomia, zabudowa mieszkaniowa towarzysząca, zabudowa zagrodowa związana z prowadzeniem agroturystyki, zabudowę i zainwestowanie prowadzić zgodnie z przepisami odrębnymi, w szczególności dotyczącymi położenia w obrębie obszaru chronionego krajobrazu; wydzielane działki budowlane pod zabudowę letniskową o powierzchni minimalnej ok. 600m2, a dla funkcji mieszkaniowej i usługowej powierzchnia zabudowy minimum 1000m2, dla zespołu zabudowy letniskowej w ilości min 15 działek budowlanych zaleca się urządzenie terenu zieleni publicznej o powierzchni 1000m2 i co najmniej 5 miejsc postojowych ogólnodostępnych, tereny wymagają podłączenia do sieci energetycznej i wodociągowej oraz perspektywicznie do sieci kanalizacji sanitarnej wymagany jest duży udział terenów biologicznie czynnych zaleca się min 50% powierzchni terenu, postulowane jest zachowanie ogólnodostępności budynków i terenów, w obrębie obszaru obowiązują zasady gospodarowania określone Uchwałą Nr 1161/XLVII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 kwietnia 2010r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie pomorskim (Dz. U. Woj. Pom. Nr 80, poz. 1455), w tym zakaz lokalizowania obiektów budowlanych w pasie o szerokości 100m od linii brzegowej jeziora (za wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej) dla terenów P/U o wiodącej funkcji produkcyjno- usługowej (produkcja, usługi, magazyny i składy) podstawowa funkcja terenu zabudowa produkcyjno-usługowa, teren przeznaczony pod prowadzenie różnorakich działalności, również należących do katalogu inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko (w rozumieniu przepisów odrębnych) dopuszcza się zabudowę mieszkaniową jako towarzyszącą zabudowie podstawowej (wyłącznie mieszkanie dla właściciela), część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 26

27 dopuszcza się wydzielanie działek budowlanych w zależności od prowadzonej działalności (nie mniejsze niż 1500m2), konieczność zabezpieczenia miejsc parkingowych w ramach własnych terenów, w obrębie obszaru położonego Obszarze Chronionego Krajobrazu Jeziora Dzierzgoń (miejscowość Balewo) obowiązują zasady gospodarowania określone Uchwałą Nr 1161/XLVII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 kwietnia 2010r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie pomorskim (Dz. U. Woj. Pom. Nr 80, poz. 1455). dla terenów PE lokalizacji rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw (biogazowni) teren potencjalnej lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii biogazowni, wraz ze strefą ochronną w obszarze dopuszcza się zabudowę usługowo-produkcyjną, zakaz lokalizacji funkcji chronionych, dopuszcza się lokalizację niezbędnych urządzeń i obiektów związanych z lokalizacja specjalistycznych obiektów Obszary rozmieszczenia obiektów związanych z lokalizacją urządzeń produkujących energię ze źródeł odnawialnych oraz ich stref ochronnych Farmy wiatrowe Na terenach rolniczych dopuszcza się lokalizowanie obiektów niezbędnych dla funkcjonowania farm wiatrowych. Zasięg rozmieszczenia elektrowni wiatrowych (granice obszarów zostały wyznaczone dla wież elektrowni wiatrowych- łopaty/śmigła elektrowni mogą być lokalizowane poza granicami wskazanego obszaru) został wyznaczony na rysunku studium Kierunki zagospodarowania przestrzennego 1: Obszary te, na podstawie opracowania ekofizjograficznego, po uwzględnieniu istniejących elementów zagospodarowania oraz wydanych decyzji administracyjnych (decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia dla planowanej farmy wiatrowej) stanowią potencjalnie niekonfliktowe obszary dla część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 27

28 posadowienia turbin. Obszary wyznaczono biorąc pod uwagę dotychczas przeprowadzone badania środowiska przyrodniczego, doświadczenia w wyznaczaniu obszarów dla lokalizacji elektrowni wiatrowych w innych obszarach regionu, zalecenia i wytyczne dotyczące ochrony zasobów środowiska, zalecenia zarządców infrastruktury technicznej i transportowej oraz kierunki rozwoju zabudowy wskazane w studium, w szczególności dotyczące możliwości lokalizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy mieszkaniowo-usługowej w nowych terenach inwestycyjnych. W szczególności dotyczy to określonych poniżej odległości, przy zastrzeżeniu jednak, że mają one charakter wyłącznie pomocniczy, które stanowiły bazę wyjściową do wyznaczania większości obszarów rozmieszczenia elektrowni wiatrowych w granicach gminy. Przyjęta metodyka obszarów uwzględnia: granice obszarów chronionych przyrodniczo, wyznaczania tych odległości ok. 250m od elementów środowiska przyrodniczego (granic lasów i cieków wodnych) tworzących podstawowe elementy osnowy ekologicznej gminy, odległości 400m od istniejących budynków mieszkalnych przeznaczonych na stały pobyt ludzi, odległość 200m od kolejowego korytarza transportowego rangi krajowej., odległość 300m od granicy administracyjnej gminy z gminami, w obrębie których nie przewiduje się przy granicy z gminą Mikołajki Pomorskie lokalizacji elektrowni wiatrowych lub ich stref ochronnych, ustalone w decyzji środowiskowej dla farmy wiatrowej w rejonie miejscowości Pierzchowice i Wilczewo lokalizacje elektrowni wiatrowych, planowane w studium obszary przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową. Ponadto w otoczeniu obiektów wpisanych do rejestru zabytków w miejscowościach Krasna Łąka. Stążki i Cieszymowo wyznaczono strefy ekspozycji lub widoku 6, w których lokalizacja elektrowni wiatrowych może być potencjalnie dyskusyjna wobec ochrony dziedzictwa kulturowego. Obszary te mogą wymagać na kolejnych etapach projektowania przedsięwzięć farm wiatrowych (np. sporządzania planów miejscowych czy określania warunków realizacji przedsięwzięć w decyzjach 6 zasięg strefy przedstawiono na załączniku graficznym Kierunki zagospodarowania przestrzennego część II KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 28