Uchwała Nr / /2016 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia roku w sprawie zasad obrotu lokalami mieszkalnymi m. st.

Transkrypt

1 Uchwała Nr / /2016 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia roku w sprawie zasad obrotu lokalami mieszkalnymi m. st. Warszawy Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 2 i pkt 9 lit. a oraz art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.), art. 37 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, 4 i 6, art. 67, art. 68 ust. 1 pkt 7, ust. 1b i ust. 2 oraz art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.) - Rada m.st. Warszawy uchwala, co następuje: Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Uchwała określa: 1. zasady przeznaczania lokali mieszkalnych do sprzedaŝy; 2. warunki udzielania bonifikat i wysokość stawek procentowych; 2 Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1. ustawie naleŝy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741 z późn.zm) 2. lokalu naleŝy przez to rozumieć samodzielny lokal mieszkalny w rozumieniu ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tj. Dz poz. 1892) 3. cenie lokalu naleŝy przez to rozumieć cenę lokalu, o której mowa w art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U poz.1774), ustaloną zgodnie z przepisami tej ustawy; 4.cenie sprzedaŝy lokalu naleŝy przez to rozumieć ustaloną cena sprzedaŝy lokalu o którym mowa pkt. 2, w tym równieŝ po ewentualnie udzielonej bonifikacie 5.cenie wywoławczej cenie lokalu określonej przez rzeczoznawcę majątkowego w operacie szacunkowym, jeśli między dniem sporządzenia operatu a dniem ogłoszenia przetargu nie minął rok 6. nowy wykaz lokali wykaz (wykazy) obejmujące lokale, z wyjątkiem lokali objętych wykazami uprzednio podanymi do publicznej wiadomości 3 1.Lokale mieszkalne, moŝna przeznaczać do sprzedaŝy w drodze przetargu, a takŝe w drodze bezprzetargowej, jeŝeli: a) stan prawny nieruchomości jest uregulowany; b) domy, w których usytuowane są lokale, nie zostały przeznaczone do rozbiórki; c) nieruchomość, w skład, której wchodzi dany lokal nie jest przeznaczona pod inwestycję celu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt. 5 ustawy zdnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U nr. 199 poz.1434) 2.W sytuacji spełniania warunków wskazanych w ust. 1 moŝna równieŝ zbyć w drodze przetargu, a takŝe w drodze bezprzetargowej: a) lokale znajdujące się w byłych budynkach zakładowych przejętych przez m.st. Warszawa na podstawie odpowiednich przepisów prawnych; b) lokale komunale, lokale spółdzielcze własnościowe, znajdujące się w budynkach, które zostały wybudowane lub nabyte za pomocą środków finansowych m.st. Warszawy przed rokiem 2000 jeŝeli najemca przekazał m.st. Warszawa prawo do lokalu własnościowego, lub spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, lub prawo najmu lokalu komunalnego; c) lokale znajdujące się w budynkach, które obecnie są w prawnej dyspozycji m. st. Warszawy, a uprzednio naleŝały lub były w dyspozycji Policji, Urzędu Ochrony Państwa, StraŜy Granicznej,

2 Państwowej StraŜy PoŜarnej, SłuŜby Więziennej na podstawie art. 29 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, StraŜy Granicznej, Państwowej StraŜy PoŜarnej, SłuŜby Więziennej oraz ich rodzin (Dz.U nr 53, poz. 214 ) i które są zajmowane przez tego samego najemcę przez minimum 5 lat od daty przekazania lokalu do dyspozycji m.st. Warszawy. 3. Nie zbywa się lokali wchodzących w skład nieruchomości, na których usytuowane są budynki uŝyteczności publicznej w szczególności przeznaczone na potrzeby opieki społecznej, oświaty, administracji publicznej, sportowo-rekreacyjne, kultury i opieki zdrowotnej. Najemcom takich lokali w razie zgłoszenia przez nich chęci wykupu lokalu proponuje się ich zamianę na lokale o podobnych warunkach technicznych oraz powierzchni nie mniejszej niŝ powierzchnia dotychczasowego lokalu 4. Ograniczenia sprzedaŝy lokali wchodzących w skład nieruchomości określonych w ust. 3 nie obowiązują w przypadku gdy na terenie danej nieruchomości działa wspólnota mieszkaniowa i są juŝ wykupione lokale mieszkalne. Rozdział II SprzedaŜ przetargowa 4 1. Do zbycia w drodze przetargu moŝna przeznaczać lokale o powierzchni przekraczającej 80 m 2 nie objęte najmem bądź innym tytułem korzystania, które jednocześnie są wolne pod względem fizycznym i prawnym. 2. Zbycie w drodze przetargu lokali o powierzchni równej bądź mniejszej niŝ 80 m 2 moŝe nastąpić tylko i wyłącznie za zgodą Rady m.st. Warszawy wyraŝoną w formie indywidualnej uchwały 5 Wykazy lokali przeznaczonych do sprzedaŝy w drodze przetargu sporządza się po dokonaniu ustaleń co do braku ustawowych przeszkód wyłączających sprzedaŝ lub uzaleŝniających sprzedaŝ od uzyskania uprzedniej zgody właściwych organów. 6 W przypadku sprzedaŝy lokalu w drodze przetargu i ustanowienia uŝytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu, pierwsza opłata z tytułu uŝytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu będzie wynosić 25% ceny ułamkowej części gruntu. Następne opłaty z tego tytułu wynosić będą 1% ceny ułamkowej części gruntu rocznie. 1. Cena wywoławcza lokalu obejmuje lokal wraz z pomieszczeniami przynaleŝnymi w rozumieniu ustawy o własności lokali oraz udział w nieruchomości wspólnej. 2. Warunki zbycia lokalu w drodze przetargu obwieszcza się w ogłoszeniu o przetargu. 3. Protokół z przeprowadzonego przetargu stanowi podstawę do zawarcia umowy. 4. Cena lokalu zbywanego w drodze przetargu podlega zapłacie najpóźniej do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność. Rozdział III SprzedaŜ bezprzetargowa 7 1. Projekty nowych wykazów lokali przeznaczonych do sprzedaŝy bezprzetargowej sporządzają zarządy dzielnic m.st. Warszawy i przedstawiają do zaopiniowania radom tych dzielnic. Sporządzając projekty wykazów lokali przeznaczonych do sprzedaŝy w drodze bezprzetargowej, zarządy dzielnic dokonują ustaleń co do braku ustawowych przeszkód wyłączających sprzedaŝ lub uzaleŝniających sprzedaŝ od uzyskania uprzedniej zgody właściwych organów. W przypadku niewyraŝenia opinii przez radę dzielnicy w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku zarządu dzielnicy wymóg zasięgnięcia opinii uwaŝa się za spełniony, a sam projekt za zaakceptowany. 2.Sporządzając nowe wykazy lokali przeznaczonych do sprzedaŝy w drodze bezprzetargowej, zarządy dzielnic dokonują aktualizacji ustaleń co do braku ustawowych przeszkód wyłączających sprzedaŝ lub uzaleŝniających sprzedaŝ od uzyskania uprzedniej zgody właściwych organów.

3 3. O sporządzeniu i podaniu do publicznej wiadomości wykazów, o których mowa w ust. 2, zarządy dzielnic informują Prezydenta m.st. Warszawy Cena lokalu obejmuje lokal wraz z pomieszczeniami przynaleŝnymi w rozumieniu ustawy o własności lokali oraz udział w nieruchomości wspólnej. 2. Cenę sprzedaŝy lokalu w drodze bezprzetargowej ustala się w wysokości nie niŝszej niŝ cena wywoławcza lokalu z zastrzeŝeniem ust JeŜeli lokal jest sprzedawany w celu realizacji roszczeń przysługujących na mocy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.), cenę lokalu ustala się w wysokości równej jego aktualnej cenie wywoławczej. 9 W przypadku sprzedaŝy lokalu w drodze bezprzetargowej i oddania w uŝytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu: 1) pierwszą opłatę za uŝytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu ustala się w wysokości 15% ceny gruntu w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.), 2) wyraŝa się zgodę na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych w wysokości 1/5 ustawowej stawki procentowej, tj. stosowanie opłaty rocznej w wysokości 0,80% ceny gruntu Udziela się bonifikaty w wysokości 90% ceny lokalu w przypadku, gdy najemca ubiegający się o nabycie legitymuje się co najmniej dziesięcioletnim okresem najmu lub gdy najemca legitymuje się minimum pięcioletnim okresem najmu i co najmniej dwudziestoletnim udokumentowanym okresem zamieszkiwania. 2. Bonifikaty, o której mowa w ust.1 udziela się jeŝeli cena sprzedaŝy zostanie zapłacona najpóźniej w dniu zawarcia umowy, a sprzedaŝ następuje z jednoczesnym oddaniem w uŝytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu. 3. Do okresu najmu, od którego uzaleŝnia się wysokość bonifikaty, zalicza się okres zajmowania lokalu, o którego nabycie ubiega się najemca, jeŝeli podstawą zajmowania była umowa najmu. Do okresu tego zalicza się równieŝ: 1) okres najmu poprzedniego najemcy, jeŝeli ubiegający się o nabycie wstąpił w stosunek najmu lokalu będącego przedmiotem sprzedaŝy na podstawie art. 691 Kodeksu cywilnego albo na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 1998 r. Nr 120, poz. 787 ze zm.) 2) okres najmu innego lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu m.st. Warszawy, jeŝeli w zamian za ten inny lokal uzyskany został tytuł do zajmowania lokalu będącego przedmiotem sprzedaŝy na rzecz najemcy. 11 Bonifikata o której mowa w 10 nie przysługuje najemcy, który nabył juŝ inny lokal mieszkalny z bonifikatą od m. st. Warszawy. 12 JeŜeli nabywca lokalu zbył lokal lub wykorzystał go na inne cele niŝ mieszkalne przed upływem 5 lat licząc od dnia jego nabycia, jest zobowiązany do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji. Zwrot następuje na pisemne Ŝądanie Prezydenta m.st. Warszawy. Nie dotyczy to sytuacji zbycia lokalu na rzecz osoby bliskiej w rozumieniu ustawy.

4 13 1. W przypadku, gdy na podstawie umowy najmu najemca korzysta z izby przylegającej do lokalu stanowiącego jego własność, dopuszcza się sprzedaŝ tej izby na rzecz najemcy i wyraŝa się zgodę na udzielenie 50% bonifikaty od ceny wywoławczej pomieszczenia bez względu na okres zajmowania takiej izby oraz tytuł do gruntu wchodzącego w skład nieruchomości wspólnej 2. Do sprzedaŝy określonej w ust. 1 nie stosuje się 10 ust. 1-3, a bonifikaty, o której mowa w 9 pkt 2, udziela się wyłącznie wtedy, gdy nabycie lokalu nastąpiło z zastosowaniem tej bonifikaty. 3. Do lokali powstałych w wyniku adaptacji lub budowy na powierzeniach niemieszkalnych, dokonanych za zgodą miasta oraz stosownie do wymaganych pozwoleń budowlanych, ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio, z tym, Ŝe cenę sprzedaŝy lokalu, od której udziela się bonifikaty pomniejsza się o wartość nakładów budowlanych poniesionych przez najemcę Kwotę naleŝną rzeczoznawcy majątkowemu za sporządzenie operatu szacunkowego ponosi m.st. Warszawa doliczając tę kwotę do ceny lokalu. 2. Sprzedający zawiadamia ubiegającego się o nabycie lokalu o miejscu i terminie zawarcia umowy w formie aktu notarialnego, z tym Ŝe termin ten nie powinien być krótszy niŝ 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia. Koszty aktu notarialnego ponosi nabywca lokalu. Do doręczenia i odbioru zawiadomienia stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące doręczeń. 3. JeŜeli ubiegający się o nabycie lokalu, zawiadomiony prawidłowo o terminie i miejscu zawarcia umowy w rozumieniu ust. 2, nie stawi się bez usprawiedliwienia w miejscu i terminie zawarcia umowy, sprzedający odstępuje od zawarcia umowy, a wpłacona przez niego kwota za sporządzenie operatu szacunkowego nie podlega zwrotowi. W zawiadomieniu zamieszcza się pouczenie o konsekwencjach niestawiennictwa na termin podpisania umowy sprzedaŝy lokalu. 4. Sprzedający odstępuje od umowy z przyczyn wskazanych w ust. 3 w formie pisemnego powiadomienia osoby ubiegającej się o nabycie lokalu, przy czym odstąpienie to nie moŝe nastąpić wcześniej niŝ 14 dni od dnia niedoszłej transakcji pod rygorem niewaŝności. Na decyzję o odstąpieniu nie słuŝy środek odwoławczy. 5. Jeśli terminie wskazanym w ust. 4 zostanie nadane do sprzedającego usprawiedliwienie nieobecności, sprzedający nie moŝe skorzystać z prawa odstąpienia od zawarcia umowy i zobowiązany jest wyznaczyć nowy termin zawarcia umowy w trybie określonym w ust. 2. Do obliczania terminu nadania pisma i sposobu nadania pisma stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. 6. W razie gdyby w wyznaczonym w ust. 5 terminie podpisania umowy prawidłowo zawiadomiona osoba ubiegająca się o nabycie lokalu nie stawiła się stosuje się odpowiednio ust Po trzeciej nieudanej próbie zawarcia umowy sprzedaŝy z powodu nieobecnosci prawidłowo zawiadomionego ubiegającego się o nabycie lokalu, sprzedający w formie pisemnej odstępuje od zawarcia umowy, a ubiegającemu się o lokal nie jest zwracana opłata za sporządzenie operatu szacunkowego. Rozdział IV Postanowienia końcowe Roczne sprawozdania z realizacji sprzedaŝy lokali w trybie bezprzetargowym Zarządy Dzielnic m.st. Warszawy przedstawiają radom tych dzielnic w terminie do 31 stycznia za rok ubiegły. 2. Informację o realizacji sprzedaŝy lokali Prezydent m.st. Warszawy przedstawia Radzie m.st. Warszawy w terminach określonych ustawą o finansach publicznych, w ramach: 1) informacji o przebiegu wykonywania budŝetu m.st. Warszawy za pierwsze półrocze 2) sprawozdania rocznego z wykonania budŝetu. 16

5 1. Do wniosków o nabycie lokali wniesionych przed dniem wejścia w Ŝycie niniejszej uchwały stosuje się, zgodnie z wyborem ubiegającego się o nabycie, dotychczasowe zasady sprzedaŝy bądź zasady ustalone w niniejszej uchwale, z zastrzeŝeniem ust. 2 i Dniem wniesienia wniosku, o którym mowa w ust. 1, jest dzień: 1) nadania wniosku w urzędzie pocztowym, 2) wniesienia wniosku w formie pisemnej, telegraficznej lub za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej, a takŝe ustnie do protokołu. 3. Najemcy mogą nabywać lokale, zgodnie z zasadami obowiązującymi przed 1 stycznia 2013 roku, jeŝeli przed tym dniem podjęta została uchwała Zarządu Dzielnicy lub indywidualna Uchwała Rady Miasta Stołecznego Rady Warszawy zawierająca projekt wykazu lokali przeznaczonych do sprzedaŝy w tych nieruchomościach oraz przyjęta została przez najemcę oferta jego nabycia w formie prawidłowo złoŝonego wniosku o nabycie lokalu. JeŜeli od daty złoŝenia wniosku o nabycie lokalu upłynęło 12 miesięcy dokonuje się aktualizacji wartości nieruchomości. 17 Traci moc uchwała nr XXIX/615/2011 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 grudnia 2011 roku w sprawie zasad obrotu lokalami mieszkalnymi m.st. Warszawy. 18 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi m.st. Warszawy. 19 Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 20 Uchwala wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Przewodniczący Rady m.st. Warszaw