Uchwała Nr... /.../2015 Rady Miasta Ustka z dnia... grudnia 2015r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr... /.../2015 Rady Miasta Ustka z dnia... grudnia 2015r. w sprawie: ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka. Na podstawie: art. 18 ust. 1 i 2, pkt 9 lit. a, art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity:dz.u.z 2015r, poz. 1515) oraz art. 34 ust. 1 pkt 3, art. 68 ust.1 pkt 7, ust.1a i ust.1b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r.o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U. z 2015r, poz ze zm.) Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje: Wprowadza się zasady sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka, określone w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Ustala się zasady udzielania bonifikat dla najemców lokali mieszkalnych, określone w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc: Uchwała NR XLV/394/2010 Rady Miasta Ustka z dnia 29 kwietnia 2010r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka, zmieniona: Uchwałą Nr XV/138/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 30 listopada 2011r. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Wnioskodawca: Burmistrz Miasta Ustka

2 Załącznik nr 1 do uchwały Nr.../.../2015 Rady Miasta Ustka z dnia... grudnia 2015r. Zasady sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka 1. Wyłączeniu ze sprzedaży podlegają lokale, które: 1. położone są w budynkach przeznaczonych do rewitalizacji i wyburzenia, 2. położone są w budynkach zlokalizowanych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie inne niż mieszkaniowe, 3. zostały oddane w najem jako lokale zamienne na czas remontu lub modernizacji mieszkania poprzednio zajmowanego, 4. wynajmowane są na czas określony. 2. Burmistrz Miasta Ustka przeznacza do sprzedaży: 1. samodzielne lokale mieszkalne położone w budynkach, w których została rozpoczęta sprzedaż lokali przed wejściem w życie niniejszej uchwały wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej, w tym ze sprzedażą własności gruntu lub z oddaniem gruntu w użytkowanie wieczyste. Przy oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste pierwsza opłata wynosi 15% ceny udziału w gruncie. Lokalem mieszkalnym w rozumieniu niniejszej uchwały jest również dom jednorodzinny, który składa się z jednego lokalu mieszkalnego 2. pomieszczenia mieszkalne, nie stanowiące samodzielnego lokalu mieszkalnego. 3. Samodzielne lokale mogą być zbywane : 1. w drodze bezprzetargowej : a) na wniosek najemcy, który zajmuje lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu zawartej na czas nieoznaczony, w ramach przysługującego najemcy lokalu pierwszeństwa, jeżeli najemca najpóżniej przed zawarciem umowy notarialnej wywiąże się z wszelkich zobowiązań wobec Gminy Miasto Ustka, b) na rzecz dotychczasowego najemcy w przypadku wskazanych przez Burmistrza Miasta Ustka lokali mieszkalnych, których zbycie uzasadnione jest względami racjonalnego gospodarowania zasobem mieszkaniowym Miasta. 2. w drodze przetargu: - wolne lokale mieszkalne, po zaopiniowaniu przez Komisję Budżetowo-Gospodarczą Rady Miasta Ustka.

3 4. Pomieszczenia mieszkalne, nie stanowiące samodzielnego lokalu, mogą być sprzedawane na poprawę warunków zagospodarowania innego wyodrębnionego i zbytego lokalu, położonego w tym samym budynku, z zachowaniem reguł określonych w obowiązujących przepisach oraz następujących zasad: 1) jeżeli pomieszczenia są przedmiotem najmu, ich zbycie może nastąpić w przypadku, gdy najemca jest jednocześnie właścicielem przyległego lokalu i złoży wniosek o ich nabycie; 2) jeżeli pomieszczenia nie są przedmiotem najmu, mogą być zbyte bez przetargu na rzecz właściciela przyległego lokalu, na jego wniosek, a gdy nabyciem pomieszczeń zainteresowany jest więcej niż jeden właściciel przyległego lokalu, zbycie pomieszczeń winno nastąpić w drodze przetargu ograniczonego do właścicieli lokali w tym budynku. 5. Przy zbywaniu lokalu mieszkalnego, w ramach ustalania należności z tytułu sprzedaży, należy dokonać rozliczenia z najemcą będącym nabywcą lokalu, z tytułu wygaśnięcia umowy najmu poprzez: 1. zaliczenie na poczet ceny lokalu zwaloryzowanej kaucji mieszkaniowej, wpłaconej przez najemcę bądź jego poprzednika prawnego; 2. zaliczenie na wniosek nabywcy na poczet ceny nakładów koniecznych poniesionych przez nabywcę na remont lokalu, a także nakładów użytecznych, o ile nabywca poczynił je za zgodą wynajmującego i nie zostały one rozliczone w inny sposób ustalony z wynajmującym i najemcy przysługuje roszczenie o ich zwrot. Wartość nakładów ustala rzeczoznawca majątkowy z zastosowaniem podejść i metod przyjęty w wycenie wartości zbywanego lokalu. 6. Najemca lokalu mieszkalnego zbywanego w drodze bezprzetargowej ponosi koszty: 1. przygotowania przez Gminę Miasto Ustka dokumentacji niezbędnej do sprzedaży (wycena); 2. zlecenia aktualizacji wyceny, jeżeli wycena wykonana wcześniej nie zostanie wykorzystana do zawarcia umowy sprzedaży przed upływem terminu jej ważności z przyczyn leżących po stronie wnioskodawcy; 3. zawarcia umowy notarialnej i opłaty sądowej. 7. Nabywca lokalu mieszkalnego : 1. zobowiązany jest do zwrotu, przed podpisaniem umowy notarialnej, na rachunek bankowy Gminy Miasto Ustka równowartości dokonanych przez Gminę wpłat na fundusz remontowy w wysokości przypadającej na zbywany lokal; 2. przyjmuje do realizacji zobowiązania wspólnoty mieszkaniowej wobec tego lokalu.

4 Załącznik nr 2 do uchwały Nr.../.../2015 Rady Miasta Ustka z dnia... grudnia 2015r. Zasady udzielania bonifikat dla najemców lokali mieszkalnych i ich wysokość 1. Burmistrz Miasta Ustka ma prawo udzielania bonifikat w cenie sprzedaży : 1. samodzielnych lokali mieszkalnych, stanowiących własność Gminy Miasto Ustka, zbywanych na rzecz najemców w drodze bezprzetargowej 2. udziałów Gminy Miasto Ustka w samodzielnych lokalach mieszkalnych, powstałych w wyniku przebudowy lub nadbudowy części wspólnych budynków, w przypadku sprzedaży tych lokali na rzecz osób, które dokonały takich czynności na podstawie pozwolenia na budowę na własny koszt i są ich najemcami. 2. Bonifikata udzielana jest od ceny lokalu, po odliczeniu z niej należności, o których mowa w 5. załącznika nr 1 do niniejszej uchwały. Wysokość bonifikat: % ceny, dla lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których nie przeprowadzono remontu części wspólnych budynku (dach, elewacja z ociepleniem, izolacja fundamentów, klatka schodowa) 2. 80% ceny, dla lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których wspólnota mieszkaniowa przeprowadziła remont choćby jednego ze składników części wspólnych budynku wymienionych w pkt % ceny, dla lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których wspólnota mieszkaniowa przeprowadziła w całości remont części wspólnych budynku, określonych w pkt Burmistrz Miasta Ustka może udzielić dodatkowej bonifikaty w cenie sprzedaży lokalu w wysokości 5% ceny, jeżeli najemca dokona jednorazowej zapłaty całości ceny. 5. Bonifikaty wymienione w 3. i 4. nie dotyczą lokali mieszkalnych, położonych w budynkach wybudowanych do 1950r. zlokalizowanych w Ustce przy ulicach : 1. Beniowskiego 2. Czerwonych Kosynierów 3. Kaszubska 4. Kilińskiego 5. Kopernika 6. Kościuszki 7. Kościelna

5 8. Mała 9. Marynarki Polskiej 10. Mickiewicza 11. Piłsudskiego 12. Pl. Wolności 13. Słowiańska 14. Sprzymierzeńców 15. Księdza Kardynała Stefana Wyszyńskiego 16. Zaruskiego 17. Żeromskiego 6. W przypadku udzielenia bonifikaty w cenie sprzedaży, nabywca lokalu zobowiązany będzie nie zmieniać sposobu użytkowania lokalu przez okres 5 lat od dnia jego nabycia od Gminy Miasto Ustka, pod rygorem obowiązku zwrotu równowartości udzielonej bonifikaty.

6 UZASADNIENIE do projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka. I. Istniejący stan prawny i faktyczny, który ma być normowany: Aktualnie obowiązuje uchwała Nr XLV/394/2010 Rady Miasta Ustka z dnia 29 kwietnia 2010r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka, zmieniona uchwałą Nr XV/138/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 30 listopada 2011r. Obecnie Gmina dysponuje 318 lokalami mieszkalnymi w 88 budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy. Uchwała umożliwi sprzedaż lokali większej ilości najemcom na ich wniosek i wskazanym najemcom przez Burmistrza Miasta Ustka, co spowoduje zmniejszenie udziału gminy w kosztach zarządzania nieruchomością wspólną. II. Różnice pomiędzy dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym. Przyjęte w 2010r. zasady sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność Gminy Miasto Ustka uzależniały stosowanie wysokości bonifikaty od daty złożenia wniosku przez najemcę lokalu mieszkalnego i wysokość bonifikaty od przeprowadzonego przez wspólnotę mieszkaniową remontu części wspólnych budynku ( dach, elewacja z ociepleniem, izolacja fundamentów, klatka schodowa). Zgodnie z projektem uchwały wprowadzone zostaną wyższe stawki procentowe bonifikaty od przeprowadzonego przez wspólnotę mieszkaniową remontu części wspólnych budynku (dach, elewacja z ociepleniem, izolacja fundamentów, klatka schodowa) i możliwość zastosowania dodatkowej bonifikaty dla nabywcy dokonującego jednorazową zapłatę całości ceny. Zmiana wysokości bonifikat w przedkładanym projekcie uchwały wychodzi naprzeciw oczekiwaniom najemców lokali mieszkalnych, ubiegających się o sprzedaż zajmowanych lokali. Nowe bonifikaty nie będą dotyczyły lokali mieszkalnych, położonych w budynkach wybudowanych do 1950r., zlokalizowanych przy ulicach wymienionych w 5. załącznika nr 2 do uchwały. Wyłączenie z bonifikat lokali w tych budynkach ma na celu zachowanie dziedzictwa kulturowego miasta, utrzymanie ładu przestrzennego, ograniczenie niszczenia obiektów o wartościach kulturowych z uwzględnieniem programu rewitalizacji realizowanej przez UTBS Sp. z o.o. III. Skutki społeczne i ekonomiczne Wprowadzenie bonifikat będzie elementem zachęcającym do nabycia mieszkań znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy Miasto Ustka. Z kolei zmniejszenie udziałów Gminy we wspólnotach odciąży budżet miasta od ponoszenia nakładów finansowych w granicach posiadanego przez gminę udziału w tych budynkach. W związku z zastosowaniem tak wysokiej bonifikaty obniżona cena sprzedaży lokali umożliwi nabywcom przeznaczenie zaoszczędzonych środków na poprawę stanu technicznego i estetyzację części wspólnych budynku. Ze sprzedaży winny być wyłączone lokale w budynkach mieszkalnych przeznaczone do rewitalizacji, wyburzenia, budynki, które kolidują z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. IV. Skutki finansowe Zmniejszą się koszty zarządzania i utrzymania nieruchomości, w których gmina jest współwłaścicielem. Nastąpi dochód ze sprzedaży. Zwiększą się dochody z tytułu podatku od nieruchomości. Zaoszczędzone środki gmina może wykorzystać na powstrzymanie degradacji starej zabudowy miasta.