ZARZĄDZENIE NR 77/15 BURMISTRZA MIASTA I GMINY GNIEW. z dnia 17 czerwca 2015 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 77/15 BURMISTRZA MIASTA I GMINY GNIEW z dnia 17 czerwca 2015 r. w sprawie: ustalenia szczegółowej procedury sprzedaży, oddawania w użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawę nieruchomości oraz ich zamiany, stanowiących własność Gminy Gniew Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 25 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 782 z późn. zm.) oraz Uchwały Nr VII/39/15 Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 25 marca 2015r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Gniew (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015r., poz. 1281), zarządza się, co następuje: 1. Ustalam szczegółową procedurę sprzedaży, oddawania w użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawę nieruchomości oraz ich zamiany, stanowiących własność Gminy Gniew, określoną w załączniku Nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2. Wykonanie zarządzenia powierza się Kierownikowi Referatu Gospodarki Nieruchomościami. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej. Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Gniew Wojciech Szulc Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Zarządzenia Nr 77/15 Burmistrza Miasta i Gminy Gniew z dnia 17 czerwca 2015r Podstawa prawna zbywania, oddawania w użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawę nieruchomości oraz ich zamiany, stanowiących własność Gminy Gniew: 1) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 782 z późn. zm.), 2) ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j.dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.), 3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 roku w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (t.j. Dz. U. z 2014r., poz.1490 z póź. zm.), 4) ustawa z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (tj. Dz. U. z 2000 roku, Nr 80, poz. 903 z póź. zm.), 5) ustawa z dnia 24 czerwca 1994r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (tj. Dz. U. z 2014 roku, poz. 150 z póź. zm.), 6) ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny (t.j. Dz. U. z 2014r., poz.121 z póź. zm.), 7) Uchwała nr VII/39/15 Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 25 marca 2015 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Gniew (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015r., poz. 1281). 2. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Zarządzeniem stosuje się odpowiednio: 1) Zarządzenie Nr 63/15 z dnia 26 maja 2015r. Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie zatwierdzenia Regulaminu przeprowadzania przetargów na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, sprzedaż wolnych budynków, lokali i innych obiektów oraz dzierżawę lub najem, stanowiących własność Gminy Gniew, oraz rokowań po drugim przetargu, 2) Zarządzenie Nr 74/15 z dnia 10 czerwca 2015r. Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie: określenia zasad stosowania zasad stawek czynszu dzierżawnego i warunków dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy Gniew, 3) Zarządzenie Nr 71/15 z dnia 9 czerwca 2015r. Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie: ustalenia wykazu budynków wchodzących w skład Mieszkaniowego Zasobu Gminy Gniew, w których lokale wyłączone są ze sprzedaży na rzecz najemców, 4) Zarządzenie Nr 72/15 z dnia 9 czerwca 2015r. Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie: ustalenia wykazu lokali użytkowych wchodzących w skład Mieszkaniowego Zasobu Gminy Gniew, w których lokale wyłączone są ze sprzedaży na rzecz najemców, oraz dzierżawców. 2. Wszczęcie postępowania 1. Wszczęcie postępowania w sprawie przygotowania do sprzedaży, oddania w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem nieruchomości gminnych oraz ich zamiany następuje na wniosek zainteresowanego lub z urzędu. 2. W przypadku wszczęcia procedury na wniosek, zainteresowany zostanie poinformowany w sposób należyty i wyczerpujący o uruchomieniu bądź też o braku możliwości odpowiednio zbycia, oddania w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem nieruchomości gminnych oraz ich zamiany. 3. Formy obrotu nieruchomości: 1. Sprzedaż, oddanie w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem nieruchomości gminnych następuje w drodze przetargu lub w drodze bezprzetargowej stosownie do przepisów rozdziału 4 działu II ustawy o gospodarce nieruchomościami. 2. Zamiana nieruchomości następuje w drodze bezprzetargowej. 4. Tryb przetargowy 1. Przedmiotem przetargu mogą być nieruchomości gruntowe zabudowane lub niezabudowane. Przetargi przeprowadzane są w formie: Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 1

3 1) przetargu ustnego nieograniczonego, 2) przetargu ustnego ograniczonego, 3) przetargu pisemnego nieograniczonego, 4) przetargu pisemnego ograniczonego. 2. Przetarg ustny ma na celu uzyskanie najwyższej ceny. Przetarg pisemny ma na celu wybór najkorzystniejszej oferty. 3. O formie przetargu decyduje Burmistrz. 4. Przetarg przeprowadza się zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie zatwierdzenia Regulaminu przeprowadzania przetargów na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, sprzedaż wolnych budynków, lokali i innych obiektów oraz dzierżawę lub najem, stanowiących własność Gminy Gniew, oraz rokowań po drugim przetargu. 5. Procedura przygotowania nieruchomości do sprzedaży tryb przetargowy 1. O nieruchomościach przeznaczonych do sprzedaży decyduje Burmistrz. 2. Przed podjęciem decyzji o przeznaczeniu nieruchomości do sprzedaży przeprowadza się analizę 1) dokonuje się oceny ustaleń przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy, 2) dokonuje się analizy ewentualnego, przyszłego zagospodarowania nieruchomości na zadania własne Gminy, 3) dokonanie wizji lokalnej nieruchomości, 4) w przypadku konieczności ustalenia granic nieruchomości - zlecenie wznowienia granic, 5) w przypadku konieczności podziału nieruchomości: a) opracowanie koncepcji podziału terenu, b) zlecenie podziału geodezyjnego, c) wydanie decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości. 3. Podjęcie decyzji o sprzedaży nieruchomości - przygotowanie zarządzenia Burmistrza, 4. Przygotowanie nieruchomości do sprzedaży: 1) w przypadku nieruchomości lokalowej: a) zlecenie uproszczonej inwentaryzacji nieruchomości i ustalenie udziału w części wspólnej, b) uzyskanie zaświadczenia o samodzielności lokalu, c) wystąpienie do Starostwa Powiatowego o założenia kartoteki lokalu, d) zlecenie wykonania świadectwa charakterystyki energetycznej lokalu, 2) zlecenie rzeczoznawcy majątkowemu wykonania wyceny nieruchomości i sporządzenie operatu 3) sprawdzenie operatu szacunkowego nieruchomości pod względem formalnym i rachunkowym, 4) ustalenie ceny nieruchomości i warunków sprzedaży Burmistrz, 5) sporządzenie wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, zgodnie z art. 35 ustawy o gospodarce 6) podanie wykazu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na okres 21 dni w siedzibie i stronie sołectwie, w którym nieruchomość jest zbywana), Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 2

4 7) rozpatrzenie wniosków osób uprawnionych do pierwszeństwa nabycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku, informacji o nieruchomości, której wniosek dotyczy nie zamieszcza się w ogłoszeniu o przetargu, 8) przygotowanie ogłoszenia o przetargu, 9) wywieszenie ogłoszenia o przetargu w siedzibie i stronie internetowej Urzędu, prasie lokalnej i w sposób zwyczajowy przyjęty (w danym sołectwie, w którym nieruchomość jest zbywana), 10) podanie wyciągu z ogłoszenia o przetargu w prasie. 5. Procedura sprzedaży nieruchomości: 1) przeprowadzenie przetargu na zbycie nieruchomości, zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie zatwierdzenia Regulaminu przeprowadzania przetargów na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, sprzedaż wolnych budynków, lokali i innych obiektów oraz dzierżawę lub najem, stanowiących własność Gminy Gniew, oraz rokowań po drugim przetargu. 2) wywieszenie informacji o wynikach przeprowadzonego przetargu w siedzibie i stronie internetowej Urzędu, 3) przygotowanie dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy sprzedaży: a) sporządzenie protokołu z przeprowadzonego przetargu, b) wystąpienie do Starostwa Powiatowego w Tczewie o sporządzenie wypisu i wyrysu z rejestru gruntów, c) w przypadku lokalu mieszkalnego lub użytkowego wystąpienie do Starostwa Powiatowego w Tczewie o sporządzenie wypisu z kartoteki lokali, 4) poinformowanie osoby ustalonej jako nabywca nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości najpóźniej w ciągu 21 dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu. 5) sprawdzenie dokonania przez nabywcę wpłaty należnej ceny nieruchomości, 6) podpisanie umowy sprzedaży w formie aktu notarialnego. 6. Procedura przygotowania nieruchomości do najmu lub dzierżawy tryb przetargowy 1. O nieruchomościach przeznaczonych do najmu lub dzierżawy decyduje Burmistrz. 2. Przed podjęciem decyzji o przeznaczeniu nieruchomości do najmu lub dzierżawy przeprowadza się analizę 1) dokonuje się oceny ustaleń przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy, 2) dokonuje się analizy ewentualnego, przyszłego zagospodarowania nieruchomości na zadania własne Gminy, 3) dokonanie wizji lokalnej nieruchomości, 4) w przypadku konieczności ustalenia granic nieruchomości - zlecenie wznowienia granic. 3. Podjęcie decyzji o przeznaczeniu do najmu lub dzierżawy nieruchomości - przygotowanie zarządzenia Burmistrza. 4. Ustalenie czynszu dzierżawnego i warunków dzierżawy zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie: określenia zasad stosowania zasad czynszu dzierżawnego i warunków dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy Gniew, 5. Sporządzenie wykazu nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy, zgodnie z art. 35 ustawy o gospodarce 6. Podanie wykazu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na okres 21 dni w siedzibie i stronie sołectwie, w którym nieruchomość ma być oddana do dzierżawy lub najmu), 7. Przygotowanie ogłoszenia o przetargu, Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 3

5 8. Wywieszenie ogłoszenia o przetargu w siedzibie i stronie internetowej Urzędu, prasie lokalnej i w sposób zwyczajowy przyjęty (w danym sołectwie, w którym nieruchomość ma być oddana do dzierżawy lub najmu), 9. Przygotowanie ogłoszenia o przetargu, 10. Podanie wyciągu z ogłoszenia o przetargu w prasie lokalnej. 11. Procedura najmu lub dzierżawy nieruchomości: 1. Przeprowadzenie przetargu na najem lub dzierżawę nieruchomości, zgodnie z Zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Gniew w sprawie zatwierdzenia Regulaminu przeprowadzania przetargów na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, sprzedaż wolnych budynków, lokali i innych obiektów oraz dzierżawę lub najem, stanowiących własność Gminy Gniew, oraz rokowań po drugim przetargu., 2. Sporządzenie protokołu z przeprowadzonego przetargu, 3. Przygotowanie umowy odpowiednio najmu lub dzierżawy, 4. Poinformowanie osoby ustalonej jako dzierżawca lub najemca nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia umowy - skierowanie na zawarcie odpowiednio dzierżawy lub najmu, nieruchomości nie później niż 14 dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu. 7. Procedura przygotowania nieruchomości do zbycia tryb bezprzetargowy: 1. Przed podjęciem decyzji o przeznaczeniu nieruchomości do najmu lub dzierżawy przeprowadza się analizę 1) dokonanie oceny ustaleń przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, 2) dokonanie wizji lokalnej nieruchomości. 2. Decyzja o zbyciu oraz trybie zbycia nieruchomości - przygotowanie zarządzenia Burmistrza. 3. Procedura zbycia nieruchomości: 1) zlecenie rzeczoznawcy majątkowemu wykonania wyceny nieruchomości i sporządzenie operatu 2) sprawdzenie operatu szacunkowego nieruchomości pod względem formalnym i rachunkowym, 3) sporządzenie wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, zgodnie z art. 35 ustawy o gospodarce 4) podanie wykazu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na okres 21 dni w siedzibie i stronie sołectwie, w którym nieruchomość jest zbywana), 5) rozpatrzenie wniosków osób uprawnionych do nabycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej, 6) przygotowanie dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy zbycia nieruchomości,: a) ustalenie warunków zbycia nieruchomości i sporządzenie protokołu rokowań, b) wystąpienie do Starostwa Powiatowego o sporządzenie wypisu i wyrysu z rejestru gruntów, 7) poinformowanie nabywcy nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości, 8) sprawdzenie dokonania przez nabywcę wpłaty ustalonej ceny nieruchomości, 9) podpisanie umowy sprzedaży w formie aktu notarialnego. 10) nieruchomości są sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym, jeżeli: a) spełnia dyspozycję art. 37 ust.2 ustawy o gospodarce b) nieruchomości przeznaczone są pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową, Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 4

6 c) sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę, d) pierwszeństwo w nabywaniu lokali użytkowych przeznaczonych do sprzedaży przysługuje tym najemcom, dzierżawcom, którzy na podstawie jednej lub kilku następujących po sobie umów najmu lub dzierżawy korzystają z nich nie krócej niż 10 lat przed złożeniem wniosku o nabycie lokalu, jeżeli prowadzą w nich działalność gospodarczą zgodną z zawartą umową. 8. Procedura przygotowania nieruchomości lokalowej - lokalu mieszkalnego do zbycia na rzecz głównego najemcy: 1) podjęcie decyzji o zbyciu nieruchomości lokalowej - przygotowanie zarządzenia Burmistrza, 2) zlecenie inwentaryzacji nieruchomości, 3) zlecenie wykonania świadectwa charakterystyki energetycznej lokalu, 4) wystąpienie o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu, 5) zlecenie rzeczoznawcy majątkowemu wykonania wyceny nieruchomości i sporządzenie operatu 6) sprawdzenie operatu szacunkowego nieruchomości pod względem formalnym i rachunkowym, 7) sporządzenie wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, zgodnie z art. 35 ustawy o gospodarce 8) podanie wykazu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na okres 21 dni w siedzibie i stronie sołectwie, w którym nieruchomość jest zbywana), 9) rozpatrzenie wniosków osób uprawnionych do nabycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej, 10) przygotowanie dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy sprzedaży obejmuje: a) ustalenie warunków sprzedaży lokalu i sporządzenie protokołu rokowań, w tym: - udzielenie bonifikaty, zgodnie z uchwałą nr VII/39/15 Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 25 marca 2015 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Gniew, - na wniosek kupującego cena nabycia lokalu może być rozłożona na raty na czas nie dłuższy niż 10 lat, przy czym 20% ceny winno być wpłacone przez nabywcę nie później niż do dnia zawarcia umowy notarialnej. Oprocentowanie pozostałej niezapłaconej ceny sprzedaży w stosunku rocznym ustalane przy zastosowaniu stopy procentowej redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski. W przypadku sprzedaży ratalnej - w celu zabezpieczenia wierzytelności od niezapłaconej ceny - ustanowienie hipoteki obciążającej nieruchomość lokalową, b) wystąpienie do Starostwa Powiatowego o sporządzenie wypisu i wyrysu z rejestru gruntów i wypisu rejestru z kartoteki budynków i lokali, c) załączenie świadectwa charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego, 11) poinformowanie nabywcy nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości, 12) sprawdzenie dokonania przez nabywcę wpłaty ustalonej ceny nieruchomości, podpisanie umowy sprzedaży w formie aktu notarialnego. 9. Procedura przygotowania nieruchomości do zamiany: 1. Przed podjęciem decyzji o przeznaczeniu nieruchomości do zamiany przeprowadza się analizę 1) dokonanie analizy ustaleń przeznaczenia nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, 2) dokonanie wizji lokalnej nieruchomości. Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 5

7 2. Decyzja o zamianie nieruchomości - przygotowanie zarządzenia Burmistrza. 3. Procedura zamiany nieruchomości: 1) zlecenie rzeczoznawcy majątkowemu wykonania wyceny nieruchomości i sporządzenie operatu 2) sprawdzenie operatu szacunkowego nieruchomości pod względem formalnym i rachunkowym, 3) sporządzenie wykazu nieruchomości przeznaczonych do zamiany, zgodnie z art. 35 ustawy o gospodarce nieruchomościami w związku z art. 604 Kodeksu Cywilnego, 4) podanie wykazu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na okres 21 dni w siedzibie i stronie sołectwie, w którym nieruchomość ma być przedmiotem zamiany), 5) rozpatrzenie wniosków osób uprawnionych do pierwszeństwa nabycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej, 6) przygotowanie dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy zamiany nieruchomości,: c) ustalenie warunków zamiany nieruchomości i sporządzenie protokołu uzgodnień, d) wystąpienie do Starostwa Powiatowego o sporządzenie wypisu i wyrysu z rejestru gruntów, 7) poinformowanie nabywcy nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia umowy zamiany nieruchomości, 8) sprawdzenie dokonania przez nabywcę wpłaty ustalonej ceny nieruchomości, w przypadku wystąpienia różnic pomiędzy nieruchomościami będącymi przedmiotem zamiany, 9) podpisanie umowy zamiany w formie aktu notarialnego. 10. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Zarządzeniu stosuje się przepisy wynikające z aktów wskazanych w 1. Id: C046FAE A-AFC4-AD4C062874A3. Podpisany Strona 6