KOMISJA PORZĄDKU PUBLICZNEGO I ZDROWIA RADY MIASTA TYCHY. w dniu 18 stycznia 2016 r. godz. 1500, sala 305 UM TYCHY

Transkrypt

1 DUR KPPiZ KOMISJA PORZĄDKU PUBLICZNEGO I ZDROWIA RADY MIASTA TYCHY w dniu 18 stycznia 2016 r. godz. 1500, sala 305 UM TYCHY Porządek obrad... 2 Informacja o przebiegu imprez masowych w mieście Tychy w roku 2015 pod względem ich bezpieczeństwa Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Prezydenta Miasta Tychy z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Szkolnej. 28 Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Wilczej Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVI/257/15 Rady Miasta Tychy z dnia 26 listopada 2015r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok Projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości porządku na terenie miasta Tychy Data wygenerowania dokumentu: :49:31

2 Porządek obrad. 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Porządek obrad. 3. Przyjęcie protokołu z czternastego posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Zdrowia w dniu 15 grudnia 2015 r. 4. Informacja o przebiegu imprez masowych w mieście Tychy w roku 2015 pod względem ich bezpieczeństwa. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Prezydenta Miasta Tychy z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Szkolnej. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Wilczej. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVI/257/15 Rady Miasta Tychy z dnia 26 listopada 2015r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości porządku na terenie miasta Tychy. 10. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 11. Zamknięcie posiedzenia. Przewodnicząca Komisji Porządku Publicznego i Zdrowia /-/ lek. med. Urszula Paździorek Pawlik Data wygenerowania dokumentu: :49:31

3 Informacja o przebiegu imprez masowych w mieście Tychy w roku 2015 pod względem ich bezpieczeństwa. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

4 Załącznik do pisma DUL r. z dnia 5 stycznia 2016r. Realizacja zabezpieczenia imprez masowych organizowanych w Tychach w 2015r. Sprawy dotyczące bezpieczeństwa imprez masowych reguluje ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych dalej zwana ustawą o.b.i.m. Nakłada ona na Prezydenta Miasta następujące zadania: 1) wydawanie zezwoleń na przeprowadzenie imprezy masowej oraz odmów na przeprowadzenie imprez masowych, 2) kontrolowanie zgodności przebiegu imprezy z warunkami określonymi w zezwoleniu, a w przypadku stwierdzenia niespełnienia przez organizatora imprezy masowej warunków określonych w zezwoleniu, wydawanie decyzji o przerwaniu imprezy masowej, 3) wydawanie decyzji o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej, jeżeli po wydaniu zezwolenia zostały naruszone warunki bezpieczeństwa dające podstawę do jego wydania. Z upoważnienia Prezydenta Miasta zadania określone w pkt 1 i 3 wykonuje Wydział Spraw Obywatelskich tut. urzędu, zadanie określone w pkt 2 Straż Miejska. Impreza masowa może być przeprowadzona jedynie po uzyskaniu zezwolenia wydawanego przez Prezydenta Miasta. Przed wydaniem zezwolenia organ wydający zezwolenie analizuje całość złożonych przez wnioskodawcę dokumentów w tym: opinie Policji, Straży Pożarnej, Sanepidu, dysponenta zespołów ratownictwa medycznego. Zgodnie z przyjętą praktyką przed wydaniem decyzji przeprowadzana jest lustracja terenu/obiektu, w którym ma odbyć się impreza masowa, wraz z przedstawicielami ww. służb, organizatorem, przedstawicielami Straży Miejskiej. W trakcie lustracji omawiane są m.in. kwestie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom mającej się odbyć imprezy. Generalna zasada wyrażona w art. 5 ustawy stanowi, że za bezpieczeństwo imprezy masowej w miejscu i w czasie jej trwania odpowiada organizator imprezy. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

5 O bezpieczeństwie imprezy masowej można mówić, gdy łącznie spełnione są przez organizatora cztery wymogi. Dotyczą one: 1) zapewnienia bezpieczeństwa osobom uczestniczącym w imprezie; 2) ochrony porządku publicznego; 3) zabezpieczenia pod względem medycznym; 4) zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego obiektów budowlanych wraz ze służącymi tym obiektom instalacjami i urządzeniami technicznymi, w szczególności przeciwpożarowymi i sanitarnymi. Uszczegółowienie tych ogólnych obowiązków zostało zawarte w dalszych przepisach u.o.b.i.m. Weryfikacja spełnienia przez organizatora tych obowiązków jest realizowana przez obowiązek przedłożenia przez niego stosownych dokumentów. Wydział Spraw Obywatelskich tut. urzędu wydający z upoważnienia Prezydenta Miasta Tychy zezwolenia na przeprowadzenie imprez masowych po otrzymaniu wniosku sprawdza, czy są spełnione wszystkie obowiązki, szczegółowo opisane przez ustawę o.b.i.m. Niespełnienie chociażby jednego z nich skutkuje wydaniem decyzji o odmowie przeprowadzenia imprezy masowej. Zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom imprez masowych na terenie miasta Tychy, leżało u podstaw powołania w marcu 2014r. przez Prezydenta Miasta zespołu doradczego ds. bezpieczeństwa imprez masowych, w skład którego wchodzą przedstawiciele wszystkich podmiotów uczestniczących w procesie zapewnienia bezpiecznego przebiegu imprez masowych. Członkowie Zespołu przed wydaniem decyzji w sprawach imprez analizują dokumentację złożoną przez organizatora imprezy, a także oceniają przygotowanie obiektu lub terenu, na którym ma być przeprowadzona impreza masowa. Ponadto dokonują oceny bezpieczeństwa publicznego na przeprowadzonych imprezach masowych. W ww. zakresie każdorazowo współdziałają z organizatorem. Do pisma dołączam tabelę informującą o wydanych decyzjach dot. imprez masowych na terenie miasta Tychy w 2015r. W tym okresie. nie wydano decyzji o odmowie wydania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

6 Decyzje w sprawach wydawania zezwoleń na przeprowadzenie imprez masowych wydane od 1 stycznia 2015r. do 31 grudnia 2015r. Lp. Nazwa Imprezy Organizator Data imprezy Liczba Uwagi uczestników 1. Festyn Rodzinny Tyska Spółdzielnia Mieszkaniowa Oskard Święto Miasta Miejskie Centrum Kultury Impreza sportowo-rekreacyjna Mecz Tyski Sport S.A GKS Tychy- FC Koeln 4. Mecz Pucharu Polski Tyski Sport S.A Mecze piłki nożnej o Mistrzostwo II Tyski Sport S.A od Ligi w sezonie 2015/ Mecz o Superpuchar Polski w do Polski Związek Hokeja na Lodzie 35 meczów koszykówki Tyski Sport S.A Rock na Plaży Miejskie Centrum Kultury meczów hokeja na lodzie Tyski Sport S.A od do Tyski Sport S.A Międzynarodowy Turniej EIHC w hokeju na lodzie Data wygenerowania dokumentu: :49: Słowacja 12 Impreza nie odbyła się od Mecz eliminacji do ME kobiet Polska do hokeju Polski Związek Hokeja na Lodzie - organizator wycofał wniosek umorzenie postępowania

7 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

8 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

9 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

10 Informacja nt. Realizacji zabezpieczania imprez masowych, organizowanych w roku 2015 przez Data wygenerowania dokumentu: :49:31

11 Miejskie Centrum Kultury w Tychach Miejskie Centrum Kultury w Tychach było organizatorem w roku 2015 dwóch imprez masowych, które odbyły się w Parku Miejskim przy ul Edukacji oraz na dzikiej plaży przy jeziorze Paprocańskim w następujących terminach: - Święto Miasta czerwca - Rock na plaży PAPROCANY września Imprezy zostały przygotowane zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, zostały pozytywnie zaopiniowane przez policję, straż pożarną, straż miejską, pogotowie ratunkowe oraz sanepid, skutkiem czego było wydanie przez Prezydenta Miasta Tychy zezwoleń na ich przeprowadzenie. W czasie trwania obu imprez organizator zapewnił wymaganą przepisami liczbę pracowników ochrony i służby informacyjnej, odpowiednio zabezpieczył imprezę pod kątem medycznym oraz zapewnił potrzebną liczbę sanitariatów dla uczestników imprezy. Pracownicy Miejskiego Centrum Kultury oraz zatrudnionej przez MCK firmy ochroniarskiej mieli stały kontakt z patrolami Straży Miejskiej i policji, co pozwoliło na zapobiegnięcie większym incydentom w czasie obu imprez. Organizator był w czasie obu imprez kontrolowany przez inspektorów sanepidu, którzy nie mieli żadnych zastrzeżeń dotyczących przygotowania i przeprowadzenia Święta Miasta oraz Rocku na plaży Paprocany Data wygenerowania dokumentu: :49:31

12 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

13 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

14 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

15 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

16 Tychy, dnia r. Informacja dot. bezpieczeństwa na imprezach masowych, kulturalnych i sportowych organizowanych na terenie podległym Komendzie Miejskiej Policji w Tychach od dnia r. do dnia r. W omawianym okresie na terenie podległym Komendzie Miejskiej Policji w Tychach na zasadzie akcji, zabezpieczenia prewencyjnego oraz interwencji policyjnej zrealizowano zabezpieczenie 12 meczów piłki nożnej II ligi w tym meczu otwarcia z FC Koeln i 3 o podwyższonym ryzyku /z Rakowem Częstochowa, Siarką Tarnobrzeg i ROW-em Rybnik/, 39 meczów hokeja na lodzie, z tego 33 w ramach Polskiej Ligi Hokeja z udziałem drużyny GKS Tychy oraz 6 międzynarodowych w ramach rozgrywek Pucharu Kontynentalnego. Do realizacji powyższych imprez skierowano 965 policjantów, zarówno z KMP Tychy jak i OPP Katowice, którzy w ramach pełnionej służby realizowali zadania związane z zabezpieczeniem. W rundzie wiosennej sezonu piłkarskiego 2014/2015 drużyna GKS Tychy swoje domowe mecze rozgrywała na stadionie w Jaworznie, gdzie do zabezpieczenia imprez skierowano 7 patroli monitorujących / 16 policjantów/. Ogółem w omawianym okresie przeprowadzono 25 zabezpieczeń wyjazdów i patroli monitorujących z kibicami tyskimi udającymi się na mecze wyjazdowe / piłka,hokej, drużyny zaprzyjaźnione/ w których udział wzięło 56 policjantów. W powyższym okresie zrealizowano zabezpieczenie 4 kulturalnych imprez masowych tj., Święto Miasta w Parku Miejskim w Tychach impreza dwudniowa, Rock na Plaży w Tychach-Paprocanach, Oskard na terenie parkingu obok hali MOSiR przy ul. Piłsudskiego, Do zabezpieczenia powyższych imprez skierowano 39 policjantów. Ponadto w omawianym okresie prowadzono działania zabezpieczające przebieg Referendum, wyborów uzupełniających do Senatu /krypt. Senat 2015/ wyborów parlamentarnych do Sejmu i Senatu /krypt. Konwent 2015/ dwie tury wyborów Prezydenta RP /krypt. Belweder 2015/ oraz przebieg kwesty ulicznej w ramach XXIII Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. W działaniach tych wzięło udział 428 policjantów. Ogółem w zabezpieczeniach wszystkich w/w imprez jak i działaniach udział wzięło 1488 policjantów. Dodatkowo w ocenianym okresie na terenie Tychów zorganizowanych zostało 21 zgromadzeń publicznych i protestów społecznych przy zabezpieczeniu których udział wzięło 22 policjantów. W zabezpieczeniu wszystkich imprez i zgromadzeń publicznych uczestniczyło 1510 policjantów, W związku z realizacją powyższych zabezpieczeń odnotowano 3 przypadki odpalenia przez kibiców GKS Tychy środków pirotechnicznych w trakcie trwania imprezy masowej: - w dniu r. na meczu finałowym PLH GKS Tychy JKH GKS Jastrzębie, - w dniu r. podczas meczu otwarcia GKS Tychy FC Koeln, - w dniu r. podczas meczu II ligi GKS Tychy Raków Częstochowa, Data wygenerowania dokumentu: :49:31

17 oraz 1 zdarzenie po meczu z Rakowem gdzie n/n sprawca dokonał obrzucenia radiowozu. W trakcie realizacji zabezpieczenia pozostałych imprez masowych i uroczystości nie dopuszczono do zaistnienia jakichkolwiek zbiorowych zakłóceń porządku. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

18 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

19 Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Prezydenta Miasta Tychy z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. UCHWAŁA NR XVIII/.../16 RADY MIASTA TYCHY z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania Prezydenta Miasta Tychy z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Na podstawie art. 38 b ust. 3 i art. 44 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 poz. 1445), na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Porządku Publicznego i Zdrowia, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Przyjąć sprawozdanie Prezydenta Miasta Tychy z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Tychach za 2015 rok, stanowiące załącznik do niniejszej Uchwały. 2 Odpowiedzialnym za wykonanie Uchwały czyni się Prezydenta Miasta. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, a sprawozdanie z działalności Komisji podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

20 Załącznik do Uchwały Nr XVIII/ /16 Rady Miasta Tychy z dnia 28 stycznia 2016 r. SPRAWOZDANIE PREZYDENTA MIASTA TYCHY Z DZIAŁALNOŚCI KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU W ROKU 2015 Na podstawie art. 38 b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz.1445) przedkładam Radzie Miasta Tychy roczne sprawozdanie z działalności w 2015 roku Komisji Bezpieczeństwa i Porządku zwanej dalej Komisją I. Podstawy organizacyjno prawne działalności Komisji 1. Skład osobowy Komisji, powołanej przez Prezydenta Miasta Tychy zarządzeniem Nr 0050/62/13 z dnia 14 marca 2013 r., w okresie sprawozdawczym został dwukrotnie zmieniony: 1) Na podstawie zarządzenia Nr 0050/84/15 Prezydenta Miasta Tychy z dnia 17 marca 2015 r.: w miejsce Radnej Karoliny Chemicz powołano do składu Komisji Radnego Andrzeja Kściuczyka w związku ze wskazaniem przez Radę Miasta Tychy przedstawicieli do składu Komisji w osobach Radnych: Lidii Gajdas oraz Andrzeja Kściuczyka; w miejsce Naczelnika Grażyny Loth powołano do składu Komisji Naczelnika Annę Warzechę w związku ze zmianą na stanowisku Naczelnika Wydziału Komunalnego Ochrony Środowiska i Rolnictwa. 2) Na podstawie zarządzenia nr 0050/325/15 Prezydenta Miasta Tychy z dnia 17 września 2015 r.: w miejsce Naczelnika Henryka Drozdka powołano do składu Komisji Naczelnika Artura Kruczka w związku ze zmianą na stanowisku Naczelnika Wydziału Komunikacji. 2. W 2015 roku w pracach Komisji uczestniczyli: Andrzej Dziuba - Przewodniczący Komisji Prezydent Miasta Tychy; Lidia Gajdas - Przedstawiciel Rady Miasta Tychy; Andrzej Kściuczyk - Przedstawiciel Rady Miasta Tychy; Dariusz Nowak - Komendant Miejski Policji w Tychach; Agata Słuszniak - Prokurator Rejonowy w Tychach; Kazimierz Utrata - Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Tychach; Ryszard Polcyn - Komendant Straży Miejskiej w Tychach; Katarzyna Ptak - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy; Izabela Rodak - Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Tychach; Data wygenerowania dokumentu: :49:31

21 Wojciech Łyko - Dyrektor Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Tychach; Marianna Feith - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tychach; Marcin Staniczek - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Tychach; Krystyna Rumieniuch - Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Miasta Tychy; Halina Nierychły - Naczelnik Wydziału Budżetu i Księgowości Urzędu Miasta Tychy; Joanna Kudela - Naczelnik Inwestycji Wydziału Przygotowania i Realizacji Urzędu Miasta Tychy; Artur Kruczek - Naczelnik Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta Tychy; Anna Warzecha - Naczelnik Wydziału Komunalnego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Tychy; Iwona Ciepał Naczelnik Wydziału Informacji, Promocji i Współpracy z Zagranicą Urzędu Miasta Tychy. Mariusz Węgrzyn Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Tychach Grzegorz Gołdynia Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tychach oraz inne zaproszone osoby posiadające odpowiednią wiedzę i kwalifikacje w zakresie omawianych zagadnień. 3. Do zadań Komisji w 2015 roku należało: ocena zagrożenia porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie miasta; opiniowanie pracy policji i innych miejskich służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie miasta zadania w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; opiniowanie projektów programów współdziałania policji, służb miejskich, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; opiniowanie projektu budżetu miasta w zakresie zadań zabezpieczenia środków finansowych niezbędnych do realizacji przedsięwzięć zmierzających do poprawy bezpieczeństwa publicznego i porządku; opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów związanych z wykonywaniem zadań wynikających z oceny zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie miasta Tychy. 4. Charakterystyka składu personalnego oraz kompetencji członków Komisji W pracach Komisji uczestniczyli kierownicy jednostek organizacyjnych miejscowych służb, inspekcji i straży oraz osoby wyróżniające się wiedzą i cieszące się osobistym autorytetem a także zaufaniem publicznym wśród miejscowej społeczności, będące Data wygenerowania dokumentu: :49:31

22 specjalistami w zakresie dotyczącym zagadnień porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zwalczania zjawisk patologii społecznych i zapobiegania bezrobociu. Skład osobowy Komisji, złożony z przedstawicieli służb mundurowych, prokuratury, oraz specjalistów z dziedziny spraw komunalnych, zapewniał możliwość z omawiania przeciwdziałaniem i analizowania przestępczości bieżących kryminalnej, na każdym posiedzeniu zdarzeń zapobieganiem związanych przestępczości i demoralizacji nieletnich, poprawą bezpieczeństwa w ruchu drogowym, przeciwdziałaniem alkoholizmowi, narkomani oraz bezdomności, zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku w rejonie imprez masowych, poprawą bezpieczeństwa w zakresie nadzwyczajnych zagrożeń, takich jak klęski żywiołowe, katastrofy budowlane i drogowe, epidemie oraz akty terrorystyczne. 5. Koszty działania Komisji Obsługę administracyjno biurową realizowano w ramach zadań Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tychy. Członkowie Komisji za udział w posiedzeniach nie otrzymywali wynagrodzenia. W związku z powyższym na działalność Komisji w 2015 roku z budżetu miasta nie poniesiono odrębnych kosztów finansowych. II. Wyszczególnienie głównych przedsięwzięć zrealizowanych przez Komisję w 2015 roku 1. Posiedzenie Komisji w dniu 19 marca 2015 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w siedzibie Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa Centrum Zarządzania Kryzysowego w Tychach przy Al. Niepodległości 230. W posiedzeniu uczestniczyło 19 osób. Przebieg posiedzenia Komisji odbył się zgodnie z przyjętym porządkiem. Posiedzenie prowadził Przewodniczący Komisji Prezydent Miasta Tychy Pan Andrzej Dziuba. Na wstępie dokonano przyjęcia protokołu z posiedzenia w dniu 9 grudnia 2014 r. Protokół przyjęto jednogłośnie i nie zgłoszono do niego żadnych uwag. W dalszej kolejności Przewodniczący Komisji przedstawił plan pracy na rok Plan został przyjęty jednogłośnie. Następnie Prezydent Miasta Pan Andrzej Dziuba wręczył Akty powołania osobom powołanym do składu Komisji zgodnie z zarządzeniem nr 0050/84/15 Prezydenta Miasta Tychy z dnia 17 marca 2015 r. Zgodnie z porządkiem posiedzenia Dyrektor Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów Pan Wojciech Łyko złożył sprawozdanie z realizacji planu Akcja zima. W dalszej kolejności Przewodniczący Komisji przyjął roczne sprawozdania z działalności w 2014 roku od: Komendanta Miejskiego Policji, Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Tychach, Komendanta Straży Miejskiej w Tychach, Prokuratora Rejonowego w Tychach. Naczelnik Data wygenerowania dokumentu: :49:31

23 Wydziału Komunikacji przedstawił Raport bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie miasta Tychy za rok 2014". Zgodnie z porządkiem posiedzenia Naczelnik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Pan Janusz Sojka przedstawił koncepcję działania interwentów kryzysowych na terenie miasta Tychy i zasady uruchomienia procedur dotyczących udzielania pomocy przedlekarskiej. Następnie Komendant Miejski Policji w Tychach Pan Dariusz Nowak zgłosił potrzebę rozwiązania problemu stwierdzenia zgonu osoby, która zmarła na terenie miasta Tychy jako osoba n/n, osoba nieubezpieczona oraz w przypadku gdy kontakt z lekarzem rodzinnym jest niemożliwy a zgodnie z zasadami współżycia społecznego należy natychmiast usunąć zwłoki. 2. Posiedzenie Komisji w dniu 29 czerwca 2015 Posiedzenie Komisji zostało zorganizowane przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Tychach. W posiedzeniu uczestniczyło 18 członków Komisji zaproszonych na posiedzenie. Przebieg posiedzenia Komisji odbył się zgodnie z przyjętym porządkiem. Na wstępie dokonano przyjęcia protokołu z posiedzenia w dniu 19 marca 2015 r. Nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia i jednogłośnie dokonano jego przyjęcia. Następnie Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Pan Grzegorza Gołdynia przedstawił ocenę stanu bezpieczeństwa sanitarnego miasta Tychy za rok 2014 oraz omówił wyniki badania przydatności wody do kąpieli w zbiorniku Paprocany. Po zakończeniu wystąpienia Pani Radna Lidia Gajdas zadała pytanie dotyczące kontroli czystości wózków w hipermarketach. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny przedstawił warunki jakie muszą zostać spełnione przez hipermarkety odnośnie czystości wózków. Przedstawicielka Wydziału Informacji, Promocji i Współpracy z Zagranicą Pani Helena Rajter przedstawiła ofertę dotyczącą przedsięwzięć sportowo rekreacyjnych i kulturalnych planowanych w ramach programu Lato w mieście W dalszej kolejności Komendant Miejski Policji Pan Dariusz Nowak omówił zamierzenia planowane w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w mieście w okresie wakacyjnym. Działania te będą między innymi obejmowały: pełnienie dodatkowych służb patrolowych w okolicy ośrodka wypoczynkowego Paprocany, wzmożenie kontroli trzeźwości osób kierujących pojazdami, działania mające na celu zapobieżenie obrotem narkotykami i dopalaczami, zapewnienie bezpieczeństwa imprez masowych. Następnie Komendant Straży Miejskiej w Tychach Pan Ryszard Polcyn przedstawili plan zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w mieście w sezonie letnim z uwzględnieniem zamierzeń planowanych łącznie z Policją. Zgodnie z porządkiem posiedzenia Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Pan Marcin Staniczek dokonał prezentacji przygotowania bazy rekreacyjno - sportowej do sezonu letniego W swoim wystąpieniu przedstawił szczegółowo przygotowanie ośrodka Paprocany do sezonu letniego, między innymi zamontowanie nowych tablic informacyjnych ułatwiających orientację w terenie osób przyjezdnych, zapewnienie codziennej kontroli stanu urządzeń na placu zabaw dla dzieci w celu zapobieżenia ewentualnym wypadkom, zapewnienie możliwości patrolowania jeziora za Data wygenerowania dokumentu: :49:31

24 pomocą posiadanego sprzętu pływającego, zawarcie umowy z Powiatową Stacją Sanitarno Epidemiologiczną na badanie wody w zbiorniku pod względem jej przydatności do kąpieli. Pan Dyrektor zwrócił również uwagę na dewastacje i kradzieże mające miejsce na terenie ośrodka i potrzebę zamontowania monitoringu. Następnie Naczelnik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tychy przedstawił informację o sposobie i trybie ewakuacji na terenie miasta Tychy. W dalszej części posiedzenia Prokurator Rejonowy w Tychach Pani Agata Słuszniak zadała pytanie o stan zaawansowania prac nad powołaniem lekarza wykonującego czynności związane ze stwierdzeniem zgonu i jego przyczyny osób nieubezpieczonych, niezidentyfikowanych i nie objętych przez ostatnie 30 dni życia opieką lekarza rodzinnego. Stan sprawy zreferowała przedstawicielka Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Miasta Tychy Pani Aneta Koniarczyk. 3. Posiedzenie Komisji w dniu 28 września 2015 roku. Posiedzenie Komisji zostało zorganizowane na terenie Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa Centrum Zarządzania Kryzysowego w Tychach przy Al. Niepodległości 230. Posiedzeniu przewodniczył Prezydent Miasta Tychy Pan Andrzej Dziuba. W posiedzeniu uczestniczyło 18 osób zaproszonych na posiedzenie. Przebieg posiedzenia Komisji odbył się zgodnie z przyjętym porządkiem. Na wstępie dokonano przyjęcia protokołu z posiedzenia w dniu 29 czerwca 2015 r. Nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia i jednogłośnie dokonano jego przyjęcia. Następnie Przewodniczący Komisji Pan Andrzej Dziuba dokonał wręczenia Aktu powołania" do składu Komisji panu Arturowi Kruczkowi Naczelnikowi Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta Tychy. W dalszej kolejności przedstawiciele Tauron Dystrybucja S.A. Pan Maciej Budryk i Pan Grzegorz Krajewski przedłożyli Prezydentowi Miasta Tychy oraz członkom Komisji" informację dotyczącą zdarzenia kryzysowego zaistniałego w dniach 8-10 lipca przerwy w dostawach prądu. Następnie Prezydent Miasta Tychy przedstawił obowiązujące procedury przygotowane na wypadek wyłączenia energii elektrycznej na terenie miasta. Prezydent Miasta Tychy przedstawił również treść obowiązującego pomiędzy Miastem Tychy a Tauron Dystrybucja S. A. porozumienia w sprawie współpracy na wypadek awarii zasilania z 2012 roku. Ustalono, że przedmiotowe porozumienie zostanie ponownie zaktualizowane i podpisane od nowa. Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej Pan Kazimierz Utrata, Dyrektor Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Tychach Pan Wojciech Łyko oraz Dyrektor Tyskiego Zakładu Usług Komunalnych w Tychach Pani Agnieszka Lyszczok przedłożyli informację o skutkach nawałnic, jakie przeszły w miesiącu lipcu przez teren miasta Tychy oraz o działaniach realizowanych w związku z usuwaniem powstałych zniszczeń. Pan Komendant Kazimierz Utrata poinformował o zaistniałych w okresie od 8 lipca br. do 16 lipca br. stratach. Według przedstawionej informacji nie zaistniały straty w ludziach, a jedynie straty materialne, głównie w wyniku powalenia dużej ilości drzew. Podjęto szereg interwencji, związanych głównie z usuwaniem drzew czy pracami przy udrożnieniu torów, na których został zablokowany, pomiędzy Kobiórem a Tychami, pociąg Data wygenerowania dokumentu: :49:31

25 Chopin. Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej przedstawił również informację o nowych obowiązkach nałożonych na funkcjonariuszy w związku ze zmianą ustawy o ochronie przyrody. Następnie Pan Dyrektor Wojciech Łyko udzielił informacji o stratach zaistniałych w infrastrukturze drogowej w wyniku nawałnic i kosztach ich usunięcia, które wyniosły ,00 złotych. Pani Dyrektor Tyskiego Zakładu spowodowanych Usług Komunalnych nawałnicami. W Agnieszka Lyszczok przedstawiła działania związane dalszej z usuwaniem skutków kolejności Powiatowy Inspektor zniszczeń Nadzoru Budowlanego Pan Mariusz Węgrzyn przedłożył Komisji informację dotyczącą bezpieczeństwa budowlanego na terenie miasta Tychy. Następnie Naczelnik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tychy Pan Janusz Sojka przedstawił informację dotyczącą oceny zabezpieczenia przeciwpowodziowego miasta Tychy. Zgodnie z porządkiem posiedzenia Naczelnik Wydziału Komunalnego Ochrony Środowiska i Rolnictwa Pani Anna Warzecha przedłożyła informację o utrzymaniu cieków wodnych na terenie miasta będących w administracji Urzędu Miasta Tychy, mających istotny wpływ na poziom bezpieczeństwa powodziowego. 4. Posiedzenie Komisji w dniu 22 grudnia 2015 r. Posiedzenie Komisji zostało zorganizowane na terenie Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa Centrum Zarządzania Kryzysowego w Tychach przy Al. Niepodległości 230. Posiedzeniu przewodniczył Prezydent Miasta Tychy Pan Andrzej Dziuba. W posiedzeniu uczestniczyło 21 osób zaproszonych na posiedzenie Przebieg posiedzenia Komisji odbył się zgodnie z przyjętym porządkiem. Na wstępie dokonano przyjęcia protokołu z posiedzenia w dniu 28 września 2015 r. Nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia i jednogłośnie dokonano jego przyjęcia. Zgodnie z porządkiem posiedzenia Dyrektor Tyskiego Zakładu Usług Komunalnych Pani Agnieszka Lyszczok przedstawiła treść zarządzenia Prezydenta Miasta Tychy koordynującego Akcję Zima 2015/2016 na terenie miasta. Wskazała również osoby i jednostki organizacyjne zobligowane do wykonania zarządzenia oraz miejsca wyznaczone na terenie miasta do składowania śniegu. W dalszej kolejności Pan Wojciech Łyko Dyrektor Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów (MZUiM) przestawił stan przygotowania MZUiM do Akcji zima 2015/2016". Pan Dyrektor poinformował, że rozpoczęcie akcji nastąpiło w dniu 31 października 2015 r. i potrwa do końca marca 2016 r. MZUiM jest głównym realizatorem zadań przewidzianych w ramach Akcji zima", w związku z czym został powołany ośrodek dyspozytorki. W dyspozycji nieustannie pozostają następujące siły i środki: 12 pługopiaskarek, 6 brygad trzyosobowych, zapasy soli i piasku. Następnie Pan Komendant Straży Miejskiej w Tychach przedstawił zadania, jakie stoją przed Strażą Miejską w czasie prowadzenia działań w okresie zimowym. Pan Komendant poinformował, że główny wysiłek zostanie położony na prowadzenie wraz Policją i pracownikami Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej monitoringu osób Data wygenerowania dokumentu: :49:31 bezdomnych oraz sprawdzanie realizacji obowiązków przez

26 administratorów obiektów. Zgodnie z przyjętym na wstępie porządkiem Naczelnik Wydziału Budżetu i Księgowości Pani Halina Nierychły przedstawiła projekt budżetu miasta na rok 2016 w zakresie realizacji zadań związanych z poprawą bezpieczeństwa i porządku publicznego w Tychach. W dalszej kolejności Pani Elżbieta Borowiec przedstawiciel Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tychach przedłożyła informację dotyczącą przygotowania jednostki do zapewnienia bezdomnym opieki w okresie zimowym. Następnie Pan Dariusz Nowak Komendant Miejski Policji w Tychach złożył sprawozdanie z wykorzystania środków finansowych otrzymanych od miasta Tychy w 2015 roku. Pan Janusz Sojka Naczelnik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Tychy przedstawił informację o stanie przygotowania miasta Tychy do wykonywania zadań wynikających z Wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego. Następnie Pan Prezydent Andrzej Dziuba poinformował, że po zaistniałym na ulicy Towarowej tragicznym wypadku, polecił przeanalizować stan bezpieczeństwa na przejściu. Podjęto decyzję o doświetleniu przejścia, ograniczeniu prędkości do 40 km/h, umieszczeniu znaku drogowego uwaga wypadki, przesunięciu linii zatrzymania przed przejściem z 2 do 6 metrów oraz umieszczeniu pasów akustycznych przed przejściem na ul. Towarowej. Kolejne zamierzenia mające na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym realizowane będą w ramach uruchomienia ITS (Inteligentny System Transportu). Następnie Pan Artur Kruczek Naczelnik Wydziału Komunikacji Urzędu Miasta Tychy dokonał porównania danych statystycznych dotyczących liczby zdarzeń drogowych na terenie miasta za lata III. Informacje uzupełniające 1. Wszystkie dokumenty związane z działalnością Komisji w 2015 roku, takie jak: protokoły z posiedzeń, listy obecności, raporty oraz złożone do protokołu notatki znajdują się do wglądu w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzenia Kryzysowego Urzędu Miasta Tychy, w teczce spraw oznaczonych numerem Sprawy związane z obsługą biurową prowadzi inspektor Małgorzata Bujała Samonek. Przewodniczący Komisji Data wygenerowania dokumentu: :49:31

27 Uzasadnienie (Uchwała Nr XVIII/../16) Zgodnie z art. 38 b ust. 3 i art. 44 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 poz. 1445), nie później niż do końca stycznia następnego roku kalendarzowego, Prezydent Miasta składa Radzie Miasta sprawozdanie z działalności Komisji za rok ubiegły. Sprawozdanie Prezydenta podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Opracował: Numer nadany przez DUR:... (data i podpis pracownika)... Zatwierdził pod względem merytorycznym: Projekt uchwały kieruję na:... (data, podpis i pieczątka Kierownika) Sprawdził pod względem prawnym:... (data, podpis i pieczątka Przewodniczącego Rady Miasta) Odpowiedzialny pracownik (podmiot) za realizację uchwały:... (data, podpis i pieczątka Radcy prawnego) Zatwierdził:... Rozdzielnik: (data, podpis i pieczątka Zastępcy Prezydenta / Skarbnika Miasta / Sekretarza Miasta) Kieruję do Przewodniczącego Rady Miasta Tychy celem przedłożenia pod obrady Śląski Urząd Wojewódzki Wydział Prawny i Nadzoru. 2. Wojewoda Śląski publikacja 3. PRP w miejscu 4. DUR w miejscu 5. PZK w miejscu... (data, podpis i pieczątka Prezydenta) Data wygenerowania dokumentu: :49:31

28 Projekt uchwały od ulicy Szkolnej. w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej UCHWAŁA NR XVIII/.../16 RADY MIASTA TYCHY z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Szkolnej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), oraz art. 8 ust. 1 i 1a ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 460 z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Porządku Publicznego i Zdrowia oraz Komisję Inicjatyw Lokalnych i Ładu Przestrzennego, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Nadaje się drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Szkolnej nazwę: ulica Wiklinowa. 2 Integralną częścią uchwały jest załącznik graficzny. 3 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 4 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

29 Data wygenerowania dokumentu: :49:31

30 Uzasadnienie (Uchwała Nr XVIII/.../16) Nadanie nazwy dla drogi wewnętrznej bocznej od ul. Szkolnej następuje na wniosek Prezydenta Miasta Tychy. Wydział Geodezji jest w posiadaniu zgód wszystkich współwłaścicieli drogi. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

31 Projekt uchwały od ulicy Wilczej. w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej UCHWAŁA NR XVIII/.../16 RADY MIASTA TYCHY z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Wilczej Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), oraz art. 8 ust. 1 i 1a ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 460 z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Porządku Publicznego i Zdrowia oraz Komisję Inicjatyw Lokalnych i Ładu Przestrzennego, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Nadaje się drodze wewnętrznej bocznej od ulicy Wilczej nazwę: ulica Wilkowyjska. 2 Integralną częścią uchwały jest załącznik graficzny. 3 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 4 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

32 Załącznik do Uchwały Nr XVIII/.../16 Rady Miasta Tychy z dnia 28 stycznia 2016 r. Data wygenerowania dokumentu: :49:31

33 Uzasadnienie (Uchwała Nr XVIII/.../16) Nadanie nazwy dla drogi wewnętrznej bocznej od ul. Szkolnej następuje na wniosek Prezydenta Miasta Tychy. Wydział Geodezji jest w posiadaniu zgód wszystkich współwłaścicieli drogi. Opracował: Numer nadany przez DUR: DUR (data i podpis pracownika) Zatwierdził pod względem merytorycznym: Projekt uchwały kieruję na:... (data, podpis i pieczątka Kierownika) Sprawdził pod względem prawnym:... (data, podpis i pieczątka Przewodniczącego Rady Miasta)... (data, podpis i pieczątka Radcy prawnego) Zatwierdził: Odpowiedzialny pracownik (podmiot) za realizację uchwały:... Rozdzielnik: 1) GWG... (data, podpis i pieczątka resortowego Zastępcy Prezydenta / Skarbnika Miasta / Sekretarza Miasta) Kieruję do Przewodniczącego Rady Miasta Tychy celem przedłożenia pod obrady... (data, podpis i pieczątka Prezydenta) Data wygenerowania dokumentu: :49:31 2) DUR 3) Wojewoda Śląski

34 Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVI/257/15 Rady Miasta Tychy z dnia 26 listopada 2015r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok UCHWAŁA NR XVIII/.../16 RADY MIASTA TYCHY z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVI/257/15 Rady Miasta Tychy z dnia 26 listopada 2015r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U j.t.) w związku z art. 41 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz Komisję Porządku Publicznego i Zdrowia, Rada Miasta Tychy uchwala : 1 Dokonać zmiany w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok poprzez wykreślenie Izby Wytrzeźwień jako realizatora Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wraz z opisem zakresu współpracy i danymi teleadresowymi. 2 Przyjmuje się Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016 w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały. 3 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania. Data wygenerowania dokumentu: :49:32

35 Załącznik do Uchwały Nr XVIII/ /16 Rady Miasta Tychy z dnia 28 stycznia 2016r. Data wygenerowania dokumentu: :49:32

36 WSTĘP Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016 kompleksowo reguluje zagadnienia dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, wynikających z nadużywania alkoholu na terenie Miasta Tychy. Zwykło się uważać, że alkoholizm jest źródłem wszystkich kwestii problematycznych związanych ze spożywaniem alkoholu. Jednakże w miarę analizowania rzeczywistości łatwo jest zauważyć, że nie wszystkie szkody związane z alkoholem są spowodowane uzależnieniem od niego. Uzależnienie od alkoholu to tylko jedna z kategorii problemów związanych z alkoholem. Zgodnie z zasadą paradoksu prewencyjnego najwięcej szkód związanych z alkoholem powodują osoby nieuzależnione od niego. Przykładem mogą tu być wypadki spowodowane przez nietrzeźwych kierowców czy zakłócenia ciszy nocnej przez osoby pijane. W obu wymienionych przykładach stwierdzimy fakt wypicia alkoholu, ale nie koniecznie uzależnienia od niego. Dlatego od kilkunastu lat zgodnie z terminologią międzynarodową Miasto Tychy zajmuje się rozwiązywaniem problemów alkoholowych, które w sposób pośredni lub bezpośredni dotykają wszystkich mieszkańców. Program skierowany jest do wszystkich Tyszan, którzy w życiu prywatnym lub zawodowym spotykają się z problemem nadużywania alkoholu oraz jego konsekwencjami, a także do wszystkich zainteresowanych tą problematyką, a w szczególności do: dzieci i młodzieży zagrożonej, uzależnieniem od alkoholu oraz ich rodziców, opiekunów i nauczycieli; osób dorosłych zagrożonych uzależnieniem od alkoholu, w tym osób pijących szkodliwie lub ryzykownie; osób uzależnionych od alkoholu; osób uzależnionych po ukończeniu terapii ( trzeźwych alkoholików ); osób współuzależnionych, Dorosłych Dzieci Alkoholików; osób doświadczających przemocy w rodzinach z problemem alkoholowym; osób zawodowo zajmujących się problematyką alkoholową. Szeroka perspektywa szkód powodowanych przez alkohol wymaga podejmowania wszechstronnych działań, mających na celu zmniejszenie destrukcyjnych skutków nadużywania alkoholu. Szkody wynikające z nadużywania alkoholu występują we wszystkich obszarach życia ludzkiego, a są nimi m.in.: 1. Szkody występujące u osób pijących (np. degradacja zdrowia fizycznego życia emocjonalnego i społecznego funkcjonowania). 2. Szkody występujące u członków rodzin alkoholowych (np. zaburzenia emocjonalne, schorzenia psychosomatyczne). 3. Alkoholowa dezorganizacja środowiska pracy (np. absencja, wypadki, obniżenie wydajności pracy). 4. Naruszanie prawa i porządku przez osoby nietrzeźwe (np. przestępczość, przemoc w rodzinach alkoholowych, prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwości). 5. Naruszenia prawa związane z obrotem alkoholem (np. sprzedaż alkoholu osobom nieletnim). 6. Niekorzystne społecznie zmiany w strukturze picia napojów alkoholowych (np. spadek wieku inicjacji alkoholowej, wzrost spożycia alkoholu przez dzieci i młodzież). Data wygenerowania dokumentu: :49:32

37 Zapisy, dotyczące podjęcia intensywnych i skutecznych działań profilaktycznych, leczniczych, prewencyjnych i rehabilitacyjnych, redukujących szkody wywołane przez alkohol, znajdują się w wielu dokumentach o zasięgu globalnym oraz europejskim. Wszystkie kraje członkowskie Światowej Organizacji Zdrowia podpisując Globalną Strategię Redukującą Szkodliwe Spożywanie Alkoholu - uznały nadmierną konsumpcję alkoholu za główne zagadnienie dotyczące zdrowia publicznego i ważny czynnik ryzyka dla populacji. Rekomendacje zawarte w różnych dokumentach WHO opisują konkretne działania, które mogą być podejmowane zarówno na poziomie państw, jak i samorządów lokalnych. Wskazówki, dotyczące zadań realizowanych w zakresie profilaktyki alkoholowej, na poziomie europejskim zawiera Strategia Unii Europejskiej w zakresie wspierania państw członkowskich w ograniczaniu szkodliwych skutków spożywania alkoholu. Wyznacza ona pięć priorytetowych obszarów działań: ochronę młodzieży, dzieci i dzieci nienarodzonych; zmniejszenie liczby rannych i ofiar śmiertelnych w wypadkach drogowych, spowodowanych prowadzeniem pojazdu pod wpływem alkoholu; zapobieganie szkodliwym skutkom nadużywania alkoholu wśród dorosłych i ograniczenie negatywnego wpływu alkoholu w miejscu pracy; informowanie, szkolenie i podnoszenie świadomości na temat wpływu szkodliwego i niebezpiecznego spożywania alkoholu oraz odpowiedzialnej kultury spożywania alkoholu; rozwój, wspieranie i prowadzenie wspólnej bazy danych. PODSTAWA PRAWNA NAZWA Niniejszy Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016, zwany dalej MPPiRPA, jest skorelowany z następującymi dokumentami o zasięgu krajowym, wojewódzkim i lokalnym: MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK ) Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 2) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie 3) Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej 4) Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym 5) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie 6) Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej 7) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych 8) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 9) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym 10) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych 11) Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego 12) Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Data wygenerowania dokumentu: :49:32

38 Wojewódzkie programy strategiczne Krajowe dokumenty strategiczne Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata : CEL STRATEGICZNY : Ograniczenie szkód zdrowotnych wynikających ze spożywania alkoholu CEL STRATEGICZNY : Zmniejszenie dostępności i zmiana struktury spożywanego alkoholu CEL STRATEGICZNY : Ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego, w tym szkód zdrowotnych i rozwojowych dzieci z rodzin z problemem alkoholowym CEL STRATEGICZNY : Ograniczenie zjawiska picia alkoholu przez dzieci i młodzież CEL STRATEGICZNY : Ograniczenie skali zjawiska przemocy w rodzinie oraz zwiększenie skuteczności pomocy rodzinom CEL STRATEGICZNY : Poprawa jakości działań podejmowanych przez gminy w ramach gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz ograniczenie wydatkowania środków finansowych na zadania niezwiązane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych CEL STRATEGICZNY : Ograniczenie przypadków naruszeń prawa w związku z alkoholem Narodowy Program Zdrowia na lata : CEL OPERACYJNY 2: Zmniejszenie i zmiana struktury spożycia alkoholu oraz zmniejszenie szkód zdrowotnych spowodowanych alkoholem Narodowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego FILAR: Bezpieczny człowiek: PRIORYTET 1 Kształtowanie bezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego, PRIORYTET 2 Ochrona uczestników ruchu drogowego. FILAR: Bezpieczny pojazd PRIORYTET 2 Doskonalenie systemów bezpieczeństwa w pojazdach Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego Śląskie OBSZAR PRIORYTETOWY: (B)Szanse rozwojowe mieszkańców CEL STRATEGICZNY: Województwo śląskie regionem o wysokiej jakości życia opierającej się na powszechnej dostępności do usług publicznych o wysokim standardzie CEL OPERACYJNY: B.1. Poprawa kondycji zdrowotnej mieszkańców województwa CEL OPERACYJNY: B.3. Harmonia społeczna i wysoki kapitał zaufania oraz dogodne warunki życia mieszkańców Strategia Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata OBSZARY PRIORYTETOWE: Wspieranie rodzin w pełnieniu ich funkcji Rozwój ekonomii społecznej jako instrumentu aktywnej polityki społecznej Wspieranie działań na rzecz ochrony dzieci i młodzieży przed zjawiskami dezorganizacji społecznej Tworzenie warunków sprzyjających aktywizacji osób niepełnosprawnych Wspieranie działań na rzecz integracji systemu pomocy społecznej. Rozwój systemu kształcenia ustawicznego kadr służb pomocy społecznej Bezpieczeństwo publiczne CELE STRATEGICZNE 1. Wzmocnienie polityki prorodzinnej. 5. Wspieranie działań na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień. 6. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. 7. Wzmacnianie bezpieczeństwa publicznego. Śląski Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata CEL GŁÓWNY II Zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi, wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy, niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym CEL SZCZEGÓŁOWY 1: Upowszechnienie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej - wdrożenie modelu zintegrowanej, środowiskowej opieki psychiatrycznej. DZIAŁANIE 1: Rozwinięcie i uzupełnienie sieci poradni zdrowia psychicznego i uzależnień, zapewniających opiekę dorosłym, dzieciom i młodzieży. Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Województwie Śląskim na lata MISJA: Podejmowanie, wzmocnienie i inspirowanie działań na rzecz profilaktyki i Data wygenerowania dokumentu: :49:32

39 INNE DOKUMENTY Programy miejskie rozwiązywania problemów alkoholowych w województwie śląskim. CELE OPERACYJNE: 1)Wzmocnienie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie z terenu województwa śląskiego. 2) Wzmocnienie podmiotów prowadzących leczenie, rehabilitację i reintegrację społeczną i zawodową osób uzależnionych od alkoholu. 3) Badanie i monitorowanie problemów związanych ze spożywaniem napojów alkoholowych. 4) Wsparcie działań kształtujących właściwe postawy społeczne wobec problemów alkoholowych. Strategia Rozwoju Miasta Tychy CELE STRATEGICZNE: I. Wysoka jakość życia mieszkańców. II. Dobre warunki do rozwoju kapitału społecznego. CELE OPERACYJNE: I.1. Podnoszenie jakości świadczonych usług publicznych. I.3. Rozwój form aktywnego spędzania wolnego czasu. I.4. Zapewnienie wysokiego poziomu bezpieczeństwa publicznego, zdrowotnego i środowiskowego. II.2. Rozwój i promocja działań zapobiegających zjawisku wykluczenia społecznego. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Tychy na lata CEL STRATEGICZNY 1.4. Organizowanie wsparcia na rzecz osób i rodzin z problemami uzależnień. CEL OPERACYJNY Ograniczenie problemów społecznych i zdrowotnych związanych z używaniem środków psychoaktywnych. Gminny Program Wspierania Rodziny na lata CEL GŁÓWNY: Poprawa funkcjonowania rodziny przeżywającej trudności. CEL STRATEGICZNY: 1.2.: rozwój i zwiększanie dostępu do usług i infrastruktury społecznej. CEL OPERACYJNY:1.2.1.: Doskonalenie systemu wsparcia rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym z wykorzystaniem instrumentów aktywnej integracji. Rekomendacje Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Treść powyższych dokumentów sygnalizuje wyraźną konieczność wielopłaszczyznowego podejścia do przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych. Miasto Tychy należy do Ogólnopolskiej Sieci Gmin Wiodących, certyfikowanej przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Gminy wiodące realizują wszystkie zadania, wynikające z art. 41 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. W tym zakresie tyski samorząd w ramach realizacji polityki społecznej monitoruje rozmiar problemów alkoholowych oraz podejmuje różne przedsięwzięcia służące ich rozwiązaniu. W niniejszym Programie w oparciu o dane statystyczne uzyskane od Realizatorów Programu, a w tym m.in.: Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Komendy Miejskiej Policji, Izby Wytrzeźwień, Wydziału Komunikacji oraz Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia, dokonano analizy zagrożeń z obszaru uzależnienia od alkoholu. DIAGNOZA Lokalna dostępność alkoholu Data wygenerowania dokumentu: :49:32