BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE

Transkrypt

1 BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE Policja W porównaniu z rokiem 2000 Kraków stał się miastem bezpieczniejszym. Ilość stwierdzonych przestępstw w naszym mieście zmalała o ok. 3%, natomiast wykrywalność wzrosła o 1,4% co ilustrują poniższe tabele. Tabela II.1 Przestępczość na terenie Krakowa w latach na tle innych, dużych miast Polski Miasto Ogółem wszczęte postępowania* Ogółem stwierdzonych przestępstw % wykrycia stwierdzonych przestępstw WD** WD** Kraków , ,0 28,8 30,2 m.st. Warszawa , ,4 22,3 28,6 Białystok , ,7 47,2 54,1 Bydgoszcz , ,0 43,5 48,1 Gdańsk , ,8 45,0 47,1 Gorzów Wielkopolski , ,3 62,8 66,7 Katowice , ,3 37,7 39,3 Kielce , ,5 56,0 57,4 Lublin , ,7 54,7 52,1 Łódź , ,5 21,1 23,8 Olsztyn , ,1 40,8 53,7 Opole , ,1 40,5 39,3 Poznań , ,0 29,4 41,3 Radom , ,3 43,6 42,4 Rzeszów , ,9 42,7 52,6 Szczecin , ,0 37,1 40,0 Wrocław , ,6 43,3 45,1 * Postępowania wszczęte przez KWP /z wyjątkiem Warszawy/ nie są doliczane do miast wojewódzkich, ponieważ na drukach STP-1 nie rejestruje się terenu popełnienia przestępstwa. ** Wskaźnik dynamiki zmian 2001/2000 źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Tabela II.2 Wskaźnik zagrożenia, czyny nieletnich, podejrzani na terenie Krakowa, na tle innych, dużych miast w latach Miasto Wskaźnik zagrożenia na 100 tys. ludności Czyny nieletnich Podejrzani

2 2000r. 2001r. 2000r. 2001r WD** 2000r. 2001r. WD** Kraków 6038,0 5823, , ,5 m.st. Warszawa 5749,9 5674, , ,9 Białystok 4097,4 3503, , ,1 Bydgoszcz 5048,9 4971, , ,9 Gdańsk 7767,8 7612, , ,3 Gorzów Wielk. 6248,8 5704, , ,1 Katowice 6758,3 6629, , ,9 Kielce 4743,4 4778, , ,4 Lublin 4388,2 4377, , ,3 Łódź 4724,2 4500, , ,8 Olsztyn 6025,9 5426, , ,6 Opole 5676,4 5475, , ,2 Poznań 6897,5 7550, , ,1 Radom 4451,0 4738, , ,4 Rzeszów 3339,2 4101, , ,5 Szczecin 6573,6 6775, , ,2 Wrocław 5991,9 5567, , ,8 ** Wskaźnik dynamiki zmian 2001/2000, źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Komenda Miejska Policji w Krakowie Komenda Miejska Policji w Krakowie swym zasięgiem obejmuje cały obszar miasta Krakowa, liczba etatów policjantów w służbie wynosi ok Krakowski Garnizon Policji wykonał w minionym roku ponad 83,6 tys. służb patrolowo-obchodowych, angażując średnio w ciągu doby 229 funkcjonariuszy. W tym czasie w Krakowie średnio co 12 minut 10 sekund na dobę popełniano przestępstwo. Ilość przestępstw stwierdzonych na terenie podległym KMP w Krakowie stanowi 41,4 % wszystkich przestępstw stwierdzonych w Małopolsce. W 2001r. na terenie Krakowa odnotowano 1490 wypadków drogowych (ok. 1% mniej niż w roku ubiegłym), w których zginęło 39 osób (w roku ubiegłym 42 osoby), rannych zostało 1783 osoby (w 2000 roku 1942). Rozmieszczenie komisariatów Policji na terenie Krakowa przedstawia rys. II.1, a liczbę popełnionych przestępstw dokonanych w 2001 r. na 1000 mieszkańców - rys. II.2. Tabela II.3 Przestępstwa stwierdzone na terenie poszczególnych komisariatów Policji w Krakowie w latach Komisariat Policji - Kraków Ilość stwierdzonych przestępstw ogółem 1999r. WD* 2000r. 2001r. WD** Stare Miasto , ,4 Grzegórzki , ,6

3 Prądnik Czerwony , ,7 Prądnik Biały , ,6 Łobzów , ,4 Bronowice-Zwierzyniec , ,1 Dębniki-Łagiewniki , ,9 Wola Duchacka-Swoszowice , ,8 Prokocim-Bieżanów , ,6 Podgórze , ,7 Mistrzejowice-Czyżyny , ,9 Bieńczyce-Grębałów , ,0 Nowa Huta , ,3 Komisariat Kolejowy Policji 1106 zlikwidowany Ogółem wszystkie komisariaty WD* - wskaźnik dynamiki w latach (w %), WD** - wskaźnik dynamiki w latach (w %), źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Tabela II.4 Kategorie przestępstw stwierdzone na terenie Krakowa w latach Kategoria Ilość przestępstw stwierdzonych 1999r. WD* 2000r. 2001r. WD** Przestępstwa ogółem ,0 Razem kryminalne , ,5 Razem gospodarcze ,9 Razem przeciwko życiu i zdrowiu ,0 Razem przeciwko mieniu ,7 Zabójstwo 21 66, Uszczerbek na zdrowiu , ,3 Bójka lub pobicie , ,6 Zgwałcenie ,6 Rozbój, kradzież i wymuszenie rozbójnicze w tym rozbój z bronią lub innym niebezpiecznym przedmiotem , , ,7 Kradzież , ,6 - w tym kradzież (i kradzież poprzez włamanie) samochodu ,2 Kradzież z włamaniem do obiektu , ,7 Przeciwko funkcjonariuszowi publicznemu ,6

4 Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii ,8 Fałszerstwo kryminalne ,5 Fałszerstwo gospodarcze ,6 Oszustwo kryminalne ,3 Oszustwo gospodarcze ,3 Przestępstwa p/obrotowi gospod ,7 Przestępstwa drogowe ,8 - w tym art. 178a 1 i 2 k.k Pożar z winy umyślnej ,0 Pożar z winy nieumyślnej ,5 WD* - wskaźnik dynamiki w latach (w %), WD** - wskaźnik dynamiki w latach (w %), źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Tabela II.5 Wskaźnik wykrywalności na terenie Krakowa w latach Kategoria Wskaźnik wykrywalności (w %) 1999r. 2000r. 2001r. Przestępstwa ogółem 26,4 28,8 30,2 Razem kryminalne 20,7 22,8 24,8 Razem gospodarcze 97,8 97,4 96,3 Razem przeciwko życiu i zdrowiu. 60,1 65,3 Razem przeciwko mieniu. 19,9 19,2 Zabójstwo 90,5 85,7 89,3 Uszczerbek na zdrowiu 69,4 75,4 72,2 Bójka lub pobicie 40,1 39,7 53,0 Zgwałcenie 57,9 85,5 54,1 Rozbój, kradzież i wymuszenie rozbójnicze w tym rozbój z bronią lub innym niebezpiecznym przedmiotem 36,5 36,8 45,6. 26,7 25,4 Kradzież b.d. 7,0 8,4 -w tym kradzież (i kradzież poprzez włamanie) samochodu. 4,1 3,6 Kradzież z włamaniem 5,6 5,6 5,1 Przeciwko funkcjonariuszowi publicznemu. 98,7 98,8 Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii. 96,5 95,7 Fałszerstwo kryminalne 33,8 43,6 35,8 Fałszerstwo gospodarcze 99,1 83,5 96,3

5 Oszustwo kryminalne 71,7 78,3 76,8 Oszustwo gospodarcze 98,9 99,4 98,8 Przestępstwa p/obrotowi gospod.. 95,6 87,1 Przestępstwa drogowe 82,2 84,9 95,1 - w tym art. 178a 1 i 2 k.k ,3 Pożar z winy umyślnej 25,0 11,1 22,2 Pożar z winy nieumyślnej 10,3 18,8 10,0 źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Tabela II.6 Osoby nieletnie i ich czyny zabronione zaistniałe na terenie Krakowa w latach Kategoria Osoby nieletnie Czyny nieletnich 2000r. 2001r. 2000r. 2001r. Przestępstwa ogółem Razem kryminalne Razem gospodarcze Razem przeciwko życiu i zdrowiu Razem przeciwko mieniu Zabójstwo Uszczerbek na zdrowiu Bójka lub pobicie Zgwałcenie Rozbój, kradzież i wymuszenie rozbójnicze w tym rozbój z bronią lub innym niebezpiecznym przedmiotem Kradzież cudzej rzeczy w tym kradzież i kradzież poprzez włamanie do samochodu Kradzież z włamaniem Przeciwko funkcjonariuszowi publ Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii Fałszerstwo kryminalne Fałszerstwo gospodarcze Oszustwo kryminalne Oszustwo gospodarcze Przestępstwa p/obrotowi gospod Przestępstwa drogowe w tym art. 178a 1 i 2 k.k Pożar z winy umyślnej

6 Pożar z winy nieumyślnej źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Tabela II.7 Niektóre rodzaje wyposażenia będącego w użytkowaniu Policji Krakowa Rodzaj Ilość 1999r. 2000r. 2001r. Samochody 228 (46) 249 (80) 246 (81) Motocykle 11 (6) 10 (6) 9 (6) Komputery 55 (49) 83 (77) 134 (128) Skanery 6 (6) 8 (8) 17 (17) Drukarki 80 (32) 132 (84) 174 (126) Kserokopiarki 22 (11) 24 (2) 36 (10) Alkotesty 22 (0) 24 (2) 25 (1) Telefony komórkowe 348 (348) 367 (367) 260 (260) Kamery 4 (2) 6 (2) 15 (9) Rowery 0 6 (6) 13 (13) Psy służbowe 27 (27) 24 (24) 24 (24) Wyposażenie będące własnością KMP w Krakowie podano w nawiasach. źródło: Wojewódzka Komenda Policji w Krakowie Program poprawy bezpieczeństwa dla miasta Krakowa "Bezpieczny Kraków" Od 2000 roku realizowany jest wieloletni, kompleksowy Program Poprawy Bezpieczeństwa dla Miasta Krakowa pn. "Bezpieczny Kraków". Realizatorami Programu "Bezpieczny Kraków" są: Komenda Miejska Policji w Krakowie, Zarząd Dróg i Komunikacji w Krakowie, Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji S.A. w Krakowie, Zespół Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności Urzędu Miasta Krakowa, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Krakowie, Straż Miejska w Krakowie, Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie Referat ds. Relacji Publicznych Zespołu Informacji, Referat ds. Bezpieczeństwa Wydziału Spraw Społecznych, Miejski Program Przeciwdziałania Przestępczości Młodzieży. Ponadto w realizacji Programu "Bezpieczny Kraków" czynny udział wzięły między innymi: Dzielnice Miasta Krakowa i powołane w Dzielnicach Dzielnicowe Zespoły Koordynacyjne,

7 agencje ochrony osób i mienia, organizacje pozarządowe, szkoły i ośrodki edukacyjne, lokalna telewizja, radio i prasa. W wyniku wspólnej realizacji Programu, w roku 2001 Komenda Miejska Policji odnotowała spadek przestępczości pospolitej w Mieście. Cele i zadania Programu "Bezpieczny Kraków" realizowane są poprzez liczne programy kierunkowe w sześciu segmentach: restrykcyjno - represyjnym, w ramach tego segmentu realizowane są m.in. następujące programy kierunkowe: Zero tolerancji, Dealer, Sąsiedzkie czuwanie, Pomagajmy sobie, Nasz dzielnicowy, Chrońmy młodzież. prewencyjno - wychowawczym, w ramach tego segmentu realizowane są m.in. następujące programy kierunkowe: Młody Las, Sportowe imprezy integracyjne w dzielnicach, Program pomocy ofiarom przestępstw i patologii społecznych, Niebieska karta, Giełda pracy, Miejski telefon interwencyjny, Bezpieczny dojazd, Unikaj zagrożeń, Miejski Program Przeciwdziałania Przestępczości Młodzieży. porządkowym, w ramach tego segmentu realizowane są m.in. następujące programy kierunkowe: Czyste miasto, Czyste place zabaw i piaskownice, Rozbita szyba. komunikacyjnym, w ramach tego segmentu realizowane są m.in. następujące programy kierunkowe: Bezpieczne skrzyżowania i ulice, Bezpieczne dojście do szkoły, Bezpieczny dojazd, Bezpieczny weekend, Pomiar, Trzeźwość, Radar, Bezpieczne lato, Bezpieczne ferie. zagrożeń kryzysowych, promocyjno - informacyjnym. W ramach Programu uruchomiono w Krakowie (w miejscach zagrożonych patologią) dwa ośrodki socjoterapeutyczne dla młodzieży: jeden w przejściu podziemnym przy hotelu "Sofitel", drugi przy ul. Na Kozłówce 25. Poprawiono również bazę lokalową oraz warunki pracy Komisariatów Policji i Straży Miejskiej. Zapewniono krakowskiej młodzieży możliwość aktywnego i bezpiecznego wypoczynku między innymi poprzez prowadzenie bezpłatnych zajęć w kilku ośrodkach "Młodego Lasu", bezpłatny wstęp na baseny w okresie zimowych ferii i letnich wakacji, bezpłatny wstęp na lodowiska (z oferty skorzystało blisko dzieci i młodzieży); zorganizowano imprezy o charakterze rodzinnym.

8 Dla nauczycieli szkół i ośrodków edukacyjnych, uczniów i przedstawicieli służb mundurowych przeprowadzono szkolenia z zakresu udzielania pierwszej pomocy, które cieszyły się ogromnym powodzeniem. Widocznym efektem działania Programu w roku 2001 był udział i wsparcie mieszkańców Krakowa w jego realizacji. Chętniej niż w roku ubiegłym mieszkańcy współpracowali z Policją i Strażą Miejską, włączali się w inicjatywy służące poprawie bezpieczeństwa w miejscu zamieszkania. Powołano do życia Dzielnicowe Zespoły Koordynacyjne składające się z przedstawicieli mieszkańców, Rad Dzielnic i lokalnych służb mundurowych. W wyniku tych działań wytypowano miejsca uznane za szczególnie niebezpieczne; pozostają one pod stałą kontrolą wspólnych patroli Policji i Straży Miejskiej. Miasto uczestniczy w międzynarodowych inicjatywach i przedsięwzięciach. Kraków przejął przewodnictwo i jest liderem "Grupy roboczej ds. Bezpieczeństwa Miejskiego stowarzyszenia EUROCITIES". Ponadto Kraków uczestniczy w projekcie Komisji Europejskiej DEMOS "Partycypacja demokratyczna w zarządzaniu miejskim" zgłaszając program monitoringu miejskiego. Sądy i Prokuratura Sąd Okręgowy w Krakowie Z dniem 1 lipca 2001 roku właściwością miejscową okręgu krakowskiego; obok istniejących 5 Sądów Rejonowych: dla Krakowa - Krowodrzy, Krakowa - Nowej Huty, Krakowa - Podgórza, Krakowa - Śródmieścia, Sądu Rejonowego w Myślenicach; objętych zostało dodatkowych 6 Sądów Rejonowych: w Chrzanowie, Miechowie, Olkuszu, Oświęcimiu, Suchej Beskidzkiej i Wadowicach. Tabela II.8 Rodzaj i ilość spraw, którymi zajmował się Sąd Okręgowy Sprawy 1999r. 2000r. 2001r. wpływ załatwienie wpływ załatwienie wpływ załatwienie Karne ,52 Cywilne Ubezpieczenia , ,20 Pracy ,86 Gospodarcze ,9 Średni czas oczekiwania na rozstrzygnięcie (w m-cach)

9 Rejestry b.d. razem źródło: Sąd Okręgowy w Krakowie Tabela II.9 Zatrudnienie w Sądzie Okręgowym Stanowisko Liczba zatrudnionych r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. sędzia aplikant źródło: Sąd Okręgowy w Krakowie Sądy Rejonowe Tabela II.10 Rodzaj i ilość spraw, którymi zajmowały się Sądy Rejonowe w Krakowie sprawy 1999r. 2000r. 2001r. wpływ załatwienie wpływ załatwienie wpływ załatwienie karne cywilne rodzinne pracy gospodarcze rejestry księgi wieczyste rejestr zastawów ubezpieczenia b.d. b.d. b.d. b.d razem źródło: Sąd Okręgowy w Krakowie Tabela II.11 Ilość stanowisk sędziowskich we wszystkich Sądach Rejonowych Stanowisko Liczba zatrudnionych 1997r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. sędzia asesor źródło: Sąd Okręgowy w Krakowie Sąd Apelacyjny Do właściwości tego Sądu należy rozpoznawanie środków odwoławczych od orzeczeń czterech Sądów Okręgowych: w Krakowie, Kielcach, Nowym Sączu, Tarnowie w sprawach z

10 zakresu prawa cywilnego, gospodarczego, karnego, pracy i ubezpieczeń społecznych. Sąd Apelacyjny prowadzi ponadto nadzór nad działalnością wymienionych czterech Sądów. W Sądzie Apelacyjnym funkcjonują trzy wydziały orzecznicze: I Cywilny, II Karny, III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Tabela II.12 Struktura i ilość spraw skierowana i rozpatrywana w Sądzie Apelacyjnym Sprawy z zakresu prawa: wpływ załatwienia 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. cywilnego gospodarczego karnego pracy ubezp. społ ogółem źródło: Sąd Apelacyjny w Krakowie W 2001 roku sprawy rozpatrywało 36 sędziów. Średni czas oczekiwania na rozstrzygnięcie spraw kierowanych do Sądu Apelacyjnego wynosił w sprawach: karnych ok. 1 m-ca, cywilnych i gospodarczych ok. 2 m-cy, pracy i ubezpieczeń o renty ok. 6 m-cy, w innych ok. 1,5 roku. Tabela II.13 Ilość stanowisk sędziowskich w Sądzie Apelacyjnym Stanowisko Liczba zatrudnionych 1997r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. sędzia źródło: Sąd Apelacyjny w Krakowie Prokuratura Okręgowa w Krakowie Od dnia 1 lipca 2001r. do okręgu Prokuratury Okręgowej w Krakowie zostało przyłączonych 6 Prokuratur Rejonowych: w Chrzanowie, Miechowie, Olkuszu, Oświęcimiu, Suchej Beskidzkiej i Wadowicach. Tabela II.14 Wykaz ilości spraw karnych zarejestrowanych w prokuraturach krakowskich. 1997r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Ilość spraw zarejestrowanych źródło: Prokuratura Okręgowa w Krakowie

11 Tabela II.15 Struktura i ilość spraw, które wpłynęły i zostały załatwione w 2001r. Wyszczególn ienie Wpłynęło spraw Ilość spraw załatwionych W tym śledztw Skierowano z aktem oskarżenia Skierowano wniosek o warunkowe umorzenie Umorzono na podstawie art. 11, 17, 322 kpk Okręg Prokuratu ry Okręgow ej w Krakowie (bez Prokuratu ry Rejonowe j w Myślenic ach) Dynami ka zmian 2000/ w tym jednostki Prokurat ura Rejono wa Kraków - Krowod rza Prokurat ura Rejono wa Kraków - Podgórz e Prokurat ura Rejonow a Kraków - Śródmie ście Prokurat ura Rejono wa Kraków - Nowa Huta Wydz iał V Śledc zy ,0% ,5% ,6% ,6% ,2% ,4% Zawieszono ,4% Odmówiono wszczęcia postępowania ,1% źródło: Prokuratura Okręgowa w Krakowie Wydział VI do spraw Przestępczo ści Zorganizow anej Tabela II.16 Podejrzani w sprawach zakończonych i rodzaj zastosowanych środków zapobiegawczych wobec podejrzanych w 2001r. Wyszczególn ienie Okręg Prokuratu ry Okręgow ej w Krakowie Dynami ka zmian 2000/2 001 w tym jednostki Prokurat ura Rejono wa Prokurat ura Rejono wa Prokurat ura Rejonow a Prokurat ura Rejono wa Wydz iał V Śledc zy Wydział VI do spraw Przestępczo ści

12 Liczba podejrzanych, wobec których skierowano akt oskarżenia do sądu w tym tymczasowo aresztowanyc h % do ogółu oskarżonych Liczba podejrzanych, wobec których umorzono postępowanie w tym tymczasowo aresztowanyc h Poręczenie majątkowe Poręczenie społeczne i inne (bez Prokuratu ry Rejonowe j w Myślenic ach) Kraków - Krowod rza Kraków - Podgórz e Kraków - Śródmie ście Kraków - Nowa Huta ,0% ,1% ,2 +10,9% 10,7 13,9 14,2 11,2 28,6 45, ,6% ,4% ,2% ,5% Dozór policji ,4% Zakaz opuszczania kraju ,7% źródło: Prokuratura Okręgowa w Krakowie Zorganizow anej

13 Tabela II.17 Wyniki sądowe w 2001r. Wyszczególn ienie Ogółem liczba osób osadzona Liczba osób skazanych Uniewinnion o (ogółem) Uniewinnieni aresztowani Liczba wniesionych apelacji (co do osób) Okręg Prokuratu ry Okręgow ej w Krakowie (bez Prokuratu ry Rejonowe j w Myślenic ach) Dynami ka zmian 2000/ w tym jednostki Prokurat ura Rejono wa Kraków - Krowod rza Prokurat ura Rejono wa Kraków - Podgórz e Prokurat ura Rejonow a Kraków - Śródmie ście Prokurat ura Rejono wa Kraków - Nowa Huta Wydz iał V Śledc zy ,4% ,0% ,6% % ,5% źródło: Prokuratura Okręgowa w Krakowie Wydział VI do spraw Przestępczo ści Zorganizow anej W roku 2001 Prokuratura Okręgowa zarejestrowała 7,0% więcej spraw karnych niż rok wcześniej. Prowadzonych śledztw było o 13,6% więcej, o 39,6% więcej spraw objęto aktem oskarżenia, natomiast o 4,1% spraw więcej niż w roku 2000 odmówiono wszczęcia postępowania Podobną tendencję dostrzec można zarówno w analizie podejrzanych jak i wynikach sądowych prokuratury za 2001 rok w Krakowie. Tabela II.18 Zatrudnienie w Prokuraturze Okręgowej w poszczególnych latach Stanowisko Liczba zatrudnionych 1997r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Prokuratorzy Asesorzy Aplikanci Urzędnicy Inni prac

14 źródło: Prokuratura Okręgowa w Krakowie Straż Miejska Zgodnie z ustawą z dnia r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779) Straż Miejska jest: samorządową, umundurowaną formacja wykonującą zadania w zakresie ochrony porządku publicznego na podstawie ustaw i aktów prawa miejscowego, jednostką organizacyjną gminy. Oddziały Straży Miejskiej rozmieszczone są w pięciu siedzibach: Oddział I Śródmieście, ul. Dobrego Pasterza 116 dzielnice - Stare Miasto, Grzegórzki, Prądnik Czerwony Oddział II Krowodrza, ul. Stachiewicza 3 dzielnice - Prądnik Biały, Łobzów, Bronowice, Zwierzyniec Oddział III Nowa Huta, os. Centrum C9 dzielnice - Czyżyny, Mistrzejowice, Bieńczyce, Grębałów, Nowa Huta Oddział IV Podgórze - Prokocim, ul. Na Kozłówce 25 dzielnice - Prokocim Bieżanów, Podgórze Oddział V Podgórze - Wola Duchacka dzielnice - Dębniki, Łagiewniki, Swoszowice, Wola Duchacka Rozmieszczenie ww. oddziałów na terenie Krakowa ilustruje rys. II.1 Krakowska, samorządowa służba porządku publicznego zatrudniała w 2001r. 252 osoby, w tym 224 strażników. SM wykonała służb patrolowych, wystawiając średniodobowo 86 funkcjonariuszy, ujawniła wykroczeń, podjęła interwencje zgłoszone przez mieszkańców. W roku 2001 strażnicy ujęli 277 sprawców przestępstw. Zatrzymano także 73 osoby poszukiwane przez Policję lub Prokuraturę. Tabela II.19 Ilość zgłoszeń interwencyjnych w oddziałach Straży Miejskiej w latach Oddziały Liczba interwencji 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Śródmieście Krowodrza Nowa Huta

15 Prokocim Wola Duchacka razem źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa Tabela II.20 Udział strażników w ochronie porządku publicznego na terenie Krakowa w latach Oddział Śródmieście Krowodrza Nowa Huta Prokocim Wola Duchacka SUMA zmiany Liczba wykonanych służb patrolowych 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Samodzielnie z Policją z psami łącznie udział w % razem ,00 udział %... 92,30% 5,93% 1,77% 100,00% 65,96 razem udział %... 95,62% 4,38% - 100,00%. razem ,00 udział %... 90,66% 9,34% - 100,00%. razem ,00 udział %... 91,92 8,08% - 100,00%. razem ,00 udział %... 94,60% 5,40% - 100,00%. razem ,00 udział % źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa... 92,66% 6,38% 0,96% 100,00%. Tabela II.21 Liczba przyjętych zgłoszeń interwencyjnych w latach w poszczególnych kategoriach zgłoszenia Wykroczenia przeciwko: - porządkowi i spokojowi publicznemu 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Dynamika zmian udział udział udział udział ilość ilość ilość ilość w w % w % w % w % %2001/ , , , ,22-11,1

16 - instytucjom społecznym i państwowym - bezpieczeństwu osób i mienia - bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji - zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 13 0,08 3 0,01 3 0, , , , ,73-2, , , , ,96 +12, , , , ,83-18,5 - osobie 0 0,00 1 0,00 3 0,01 3 0,01 0,00 - zdrowiu 33 0, , ,13 9 0,04-69,0 - utrzymanie czystości w obrębie posesji , , , ,80-20,8 - mieniu 27 0, , , ,14-49,2 - obyczajności publicznej - urządzeniom użytku publicznego Awarie urządzeń użyteczności publicznej Sprawy przekazane innym służbom 68 0, , , ,89-19, , , , ,65-28, , , , ,24-25, , , , ,11 +20,2 Asysty 77 0, , , ,16-27,7 Inne ( np.: wypalanie traw, palenie ognisk, reklamy w pasie drogowym) , , , ,21 +14,9 ogółem źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa Tabela II.22 Liczba i rodzaj sankcji zastosowanych wobec sprawców wykroczeń opis 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Ilość % Ilość % Ilość % Ilość % Pouczenie , , , ,1 Sankcje karne (mandaty / wnioski do kolegium) ,6 7237/ / , / , / ,9

17 Liczba wykroczeń Kwota nałożonych mandatów (w zł) Średnia kwota mandatu (w zł) źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa Tabela II.23 Struktura zatrudnienia w 2001r. Stanowisko ,3-45,6-74,4-130,2 - Ilość osób* wykształcenie wyższe średnie inne Komendant z-ca komendanta Naczelnik Kierownik referatu (sekcji) Inspektor Strażnik Aplikant Razem strażnicy Pracownicy administracyjni ogółem * w tym osoby zatrudnione na niepełnym etacie źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa Tabela II.24 Wyposażenie oddziałów Straży Miejskiej w niezbędny sprzęt Oddział Ilość (w 2001r.) komputerów telefonów komórkowych rowerów motorowerów samochodów Śródmieście Krowodrza Nowa Huta Prokocim Wola Duchacka Komenda ogółem źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa Programy prewencyjne realizowane przez Straż Miejską w 2001 roku w ramach Programu Poprawy Bezpieczeństwa dla Miasta pn. "Bezpieczny Kraków" Programy kierunkowe:

18 sąsiedzkie czuwanie; cel: aktywizacja mieszkańców w celu zatrzymania liczby wzrostu rozbojów i wybryków chuligańskich, włamań do obiektów i mieszkań, przestępczości samochodowej, współpracujmy; cel: zmniejszenie ilości czynów karalnych popełnianych przez nieletnich i na nieletnich, poprawa stanu bezpieczeństwa na terenie i wokół szkół, czyste miasto; cel: poprawa estetyki ulic i osiedli, dobry stan zieleni w mieście, likwidacja "dzikich" wysypisk, eliminacja wraków pojazdów, uświadomienie właścicieli zwierząt nt. przestrzegania przepisów, zagrożenia ze strony nietrzeźwych; cel: ograniczenie i monitoring miejsc publicznych, gdzie stale spożywany jest alkohol, pełne respektowanie przez handlowców zakazu sprzedaży alkoholu nietrzeźwym oraz nieletnim, czyste place zabaw i piaskownice; cel zagospodarowanie bezpiecznych miejsc zabawy dla dzieci poprzez kontrole stanu placów zabaw i piaskownic, zobowiązywanie administratorów do wykonywania niezbędnych napraw. Przedstawione cele programów kierunkowych realizowane były poprzez wyznaczone zadania, obejmujące zasięgiem działania całe miasto. Nadal stosunkowo duża liczba przestępstw i wykroczeń związana jest ze spożywaniem lub dystrybucją alkoholu. Od 28 czerwca 2001r. obowiązuje m.in. zakaz spożywania napojów alkoholowych na ulicach, placach i w parkach. Ułatwia to działania skierowane na eliminację lub ograniczanie publicznego picia alkoholu. Tabela II.26 Działania antyalkoholowe Straży Miejskiej w 2001r. Ilość podjętych interwencji wobec osób spożywających alkohol w miejscach zabronionych Ilość udzielonych pouczeń osób spożywających napoje alkoholowe w miejscach zabronionych Ilość wniosków o ukaranie osób spożywających napoje alkoholowe w miejscach zabronionych źródło: Straż Miejska Miasta Krakowa Ilość osób nietrzeźwych doprowadzonych do izby wytrzeźwień lub miejsca zamieszkania Wraki (program: "Czyste miasto") Na naszych ulicach pojawia się coraz więcej nieużywanych i zdewastowanych pojazdów, które stanowią nie tylko zagrożenie (np. dla dzieci, środowiska), ale też "psują" estetykę ulic i osiedli Krakowa. W żadnym akcie prawnym nie jest zdefiniowane pojęcie wraku, zatem nie istnieje ostra granica, określająca czy dany pojazd jest jeszcze pojazdem czy już wrakiem. Opracowana w Straży Miejskiej procedura dotycząca usuwania wraków pojazdów mechanicznych określa cechy, które mogą kwalifikować pojazd jako wrak. W roku 2001 usunięto z terenu Krakowa 384 wraki pojazdów. Holowanie pojazdów nieprawidłowo zaparkowanych W roku 2001 strażnicy miejscy 337 razy zastosowali ten sposób interwencji. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 stycznia 2000r. w sprawie usuwania pojazdów i blokowania ich kół (Dz. U. Nr 5 poz. 64), które weszło w życie

19 z dniem 4 lutego 2000r. umożliwiło strażom miejskim wydawanie dyspozycji usuwania pojazdów na koszt właściciela jeżeli: pozostawiono je w miejscu, gdzie jest to zabronione i utrudnia ruch lub zagraża bezpieczeństwu, ich stan techniczny wskazuje na to, że nie są używane, są one bez tablic rejestracyjnych. Ochrona Przeciwpożarowa Tabela II.33 Liczba zatrudnionych pracowników wyszczególnienie lata 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Państwowa Straż Pożarna 423/10* 492/10* 492/10* 523/10* Zakładowa Straż Pożarna * ilość pracowników cywilnych źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Tabela II.34 Rozmieszczenie jednostek PSP na terenie Krakowa i zasięg ich działania Nazwa i adres Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej Ilość samochodów specjalistycznych JRG - 1 Kraków, ul. Westerplatte JRG - 2 Kraków, ul. Rzemieślnicza JRG - 3 Kraków, ul. Zarzecze JRG - 4 Kraków, ul. Obrońców Modlina JRG - 5 Kraków, ul. Wyki JRG - 6 Kraków, ul. Kolejowa JRG - Szkoła Aspirantów Kraków, os. Zgody źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Obszar działania w km2 Tabela II.28 Udział jednostek ochrony przeciwpożarowej w akcjach ratowniczych na terenie Krakowa Akcje ratownicze lata 1998r. 1999r. 2000r. 2001r gaszenie pożarów likwidacja miejscowych zagrożeń fałszywe alarmy źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Tabela II.27 Pożary na terenie Krakowa Wyszczególnienie lata

20 1998r. 1999r. 2000r. 2001r Ogółem w tym pożary: - małe średnie duże b. duże źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Tabela II.29 Charakterystyka pożarów na terenie Krakowa Pożary lata 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. budynki mieszkalne budynki użyteczności publicznej budynki produkcyjne magazyny środki transportu lasy uprawy inne źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Tabela II.30 Przyczyny pożarów na terenie Krakowa Wyszczególnienie 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. Ilość %* Ilość %* Ilość %* Ilość %* Podpalenia , , , ,8 Nieostrożność osób dorosłych , , , ,7 Wady urządzeń elektrycznych 107 4, , ,4 78 3,6 Wady środków transportu 39 1, , ,0 44 1,9 Niewłaściwa eksploatacja urządzeń elektrycznych 40 1, , ,9 12 0,6 Inne , , , ,4 źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie * % ogółu pożarów Tabela II.31 Straty pożarowe (w tys. zł.) w latach na terenie Krakowa Wyszczególnienie lata 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. straty ogółem

21 w tym straty w budynkach źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Tabela II.32 Wypadki z ludźmi w pożarach na terenie Krakowa Wyszczególnienie lata 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. wypadki śmiertelne ogółem źródło: Miejska Straż Pożarna w Krakowie Uchwalona w kwietniu 2001r. ustawa Prawo Ochrony Środowiska poszerzyła obowiązki strażaków o kontrole działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym. Na terenie miasta zlokalizowanych jest ponad 400 stacji benzynowych, potencjalne niebezpieczeństwo stanowią również pojazdy przewożące przez miasto niebezpieczne środki ropopochodne i inne środki chemiczne. W 2001r. ilość remiz Zakładowej Straży Pożarnej (3) oraz Ochotniczej Straży Pożarnej (9) nie uległa zmianie natomiast przybyła 1 remiza Państwowej Straży Pożarnej i jest ich obecnie 7. Ochrona przeciwpowodziowa Stan w zakresie ochrony przeciwpowodziowej w Krakowie Na podstawie materiałów historycznych, a także współczesnych obserwacji i analiz wiadomo, że Kraków zagrożony jest klęską żywiołową związaną z powodzią. Najbardziej narażone na to niebezpieczeństwo są intensywnie zagospodarowane tereny położone w zasięgu przemieszczania się fal kulminacyjnych doliną Wisły, w mniejszym stopniu tereny położone w dolinach jej dopływów. Fale te generowane są w przeważającej większości przez rozlewne opady letnie pojawiające się w czerwcu, lipcu i sierpniu nad Beskidem Żywieckim i Śląskim. Stąd w tworzeniu się fali wezbraniowej na Wiśle największy udział mają jej prawobrzeżne dopływy, a wśród nich przede wszystkim Soła i Skawa, a także Mała Wisła. Doświadczenia ostatnich kilku dziesięcioleci wykazały ponadto, że pomimo istniejącej obecnie zabudowy hydrotechnicznej dorzecza górnej Wisły (obwałowania + zbiorniki wielozadaniowe) zagrożenie powodziowe nadal istnieje, chociaż obecnie ma ono inny charakter niż na początku minionego stulecia. Współcześnie zagrożenie to spotęgowane jest towarzyszącymi powodzi różnymi niebezpiecznymi dla ludzi i środowiska, wynikającymi z przyczyn cywilizacyjnych, zjawiskami wtórnymi takimi jak: skażenie wód gruntowych, gleby i roślinności zanieczyszczonymi wodami i namułami rzecznymi, brak wody pitnej, prądu i gazu, katastrofy budowlane, wybuchy i pożary, zatrucia i epidemie wśród ludzi i zwierząt. Należy więc uznać, że zagrożenie obwałowanych i nieobwałowanych obszarów miasta narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wiąże się zawsze z zagrożeniem środowiska (sytuację pogarsza katastrofalny stan czystości rzek). Reasumując, ochrona Krakowa przed

22 powodzią jest zadaniem pierwszoplanowym ze względu na ochronę dużego skupiska ludzi, mienia, dziedzictwa kulturowego i ochronę środowiska. Istniejące obwałowania Wisły i jej dopływów pobudowane na początku minionego stulecia, w świetle obowiązujących przepisów wykazują znaczne niedobory wysokości oraz niski stopień zagęszczenia gruntu. W wielu miejscach przekraczają starorzecza bez należytego uszczelnienia podłoża, poprzecinane urządzeniami infrastruktury komunalnej, przemysłowej i innej, pozbawione przez kilkadziesiąt lat należytych zabiegów konserwacyjnych są obecnie budowlami bardzo zawodnymi (ze względu na duże prawdopodobieństwo ich przerwania). Ważniejsze cieki wodne na obszarze Krakowa i jednostki odpowiedzialne za ich utrzymanie przedstawiono na rys. II.3 Tabela II.35 Zestawienie ważniejszych dopływów Wisły w Krakowie. Lp. Nazwa dopływu Ujście Pow. Wielki przepływy prawdopodobne m3/s km biegu Wisły zlewni km2 Q 50% Q 5% Q 1% Q 0,3% Q 0,1% 1 Sanka 68,0 90, Rudawa 75,4 318, Wilga 78,0 101, Białucha(Pršdnik) 81,9 195, Dłubnia 89,4 271, Serafa 93,5 74, Kościelnicki 103,0 70, Drwinka 132,5 150, źródło: Zespół Zarządzania Kryzysowego UMK Oprócz w/w dopływów Wisły na terenie Miasta istnieje cały system małych cieków i rowów melioracyjnych (przeważnie pełniących funkcję kanalizacji ogólnospławnej), a także system rowów i rurociągów należących do infrastruktury sanitarnej, drogowej oraz kolejowej. Systemy te wykazują również znaczne zaniedbania w zakresie ich konserwacji i utrzymania co jest powodem występowania częstych podtopień i lokalnych zalewów. W celu poprawy tego stanu istnieje konieczność kontynuacji rozpoczętego programu modernizacji obwałowań wiślanych jak i również prowadzenia prac związanych z odtworzeniem i rozbudową systemu kanalizacji opadowej i melioracji szczegółowych. Dla poprawy stanu ochrony przeciwpowodziowej w Krakowie 6 grudnia 2000r. uchwałą Rady Miasta Krakowa został przyjęty "Lokalny Plan Ograniczania Skutków Powodzi i Profilaktyki Powodziowej dla Krakowa" opracowany przez Urząd Miasta we współpracy z Biurem Koordynacji Projektu Banku Światowego we Wrocławiu - jednostką koordynującą prace nad projektem likwidacji skutków powodzi '97. W "Lokalnym Planie ", po dokonaniu pogłębionej analizy stanu i skali zagrożenia powodziowego oraz ewentualnych skutków wystąpienia powodzi w Krakowie, określono główne kierunki działań i wyznaczono najważniejsze zadania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej Miasta. Oprócz zadań związanych z technicznym zabezpieczeniem jak m.in. wspomniana wyżej modernizacja obwałowań wiślanych i odbudowa systemu kanalizacji i melioracji, wskazano w tym opracowaniu na nietechniczne metody walki z powodzią. Uwzględniono więc m.in. takie zagadnienia jak edukacja powodziowa, poprawa systemu łączności, wykorzystanie technologii informatycznych do zapobiegania i reagowania na powódź oraz wprowadzenie

23 ograniczeń zabudowy na terenach zalewowych. W 2001r. stan pogotowia przeciwpowodziowego ogłaszany był 2 razy. Pierwszy raz 22 kwietnia i trwał do 26 kwietnia, natomiast drugi raz 25 lipca i obowiązywał do 30 lipca. Stan alarmu powodziowego na terenie miasta Krakowa trwał od 25 lipca do 29 lipca. Rejony najbardziej zagrożone z powodu podtapiania wodami przeciekającymi przez nieszczelne obwałowania i śluzy wałowe oraz napływające wody własne małych cieków, podczas powodzi w lipcu 2001r., to: os. Kostrze (ul. Krzewowa i Falista), os. Bodzów (ul. Widłakowa), os. Pychowice (ul. Widłakowa, Jesionowa, Tyniecka), os. Przegorzały, Zwierzyniec (ul. Księcia Józefa), os. Łęg (ul. Cuplowa, Wiklinowa, Do Wisły), os. Lesisko (ul. Niepokalanej Marii Panny, Pdbipięty i Zagłoby), os. Mogiła (ul. Na Niwach), os. Chałupki (ul. Truskawkowa i Kąkolowa), os. Przylasek Rusiecki Kępa Grabska (ul. Tarasowa), os. Wolica (ul. Bartnicza). W prowadzonej akcji powodziowej w lipcu zużyto ok. 17 tys. worków oraz prawie 700 ton piasku. Podczas lipcowej powodzi zalane lub podtopione wodami powodziowymi zostało 218 ha obszaru miasta. Straty i szkody powodziowe na obszarze Krakowa oszacowano wstępnie na ok.10 mln zł. Tabela II.36 Zakres prac wykonanych w 2001r. w dziedzinie ochrony przeciwpowodziowej Miasta Nazwa zadania Modernizacja lewego wału rz. Wisły Nowa Huta - Wolica Remont śluzy nr 69 w lewym wale rz. Wisły - Łęg Uszczelnienie lewego wału rz. Wisły - nieczynny rurociąg w obrębie śluzy nr 79 os. Lesisko Podwyższenie obwałowań i bulwarów wiślanych na odcinku od st. Dąbie do st. Kościuszko Odbudowa rowów melioracyjnych na terenach 2001r. Realizacja zadania koszt źródła zapewniła realizacji(zł) finansowania ochronę obszarowi Budżet Wojewody WFOŚiGW Budżet Urzędu Marszałkowskiego (kredyt komercyjny) Budżet Urzędu Marszałkowskiego (kredyt komercyjny), NFOŚiGW Budżet Wojewody WFOŚiGW rezerwa celowa budżetu Państwa Budżet Miasta 493 ha 174 ha 200 ha 1600 ha Realizacja zadania dotyczy różnych rejonów Uwagi Zadanie w trakcie realizacji Zadanie w trakcie realizacji Zadanie w trakcie realizacji Zadanie w trakcie realizacji Opracowano projekty: odbudowy pot. Sudół od

24 zagrożonych miasta Modlnicy, rowu os. Tonie, pot. Urwisko, rowu w os. Tyniec, potoku Młynny Kobierzyński, rowu w rej. ul. Baczyńskiego, rowu w os. Kurdwanów, rowu w rej. ul. Wadowickiej, rowu w rej. ul. Kotryma Wykonano odbudowę: rowu Kurdwanowskiego w rej. ul. Szczawnickiej - Niebieskiej, w rej. ul. Chlebniczej, w rej. ul. Mistrzejowickiej Odwodnienie ul. Zabawa Ochrona p.powodz. os. Bieżanów, w tym most w ciągu ul. Ks. Popiełuszki Przepompownia wód opadowych w os. Wolica Modernizacja kanalizacji opadowej Budżet Miasta Budżet Miasta Budżet Miasta GFOŚiGW Ochrona posesji przy ul. Zabawa Ochrona terenów os. Bieżanów Stary Ochrona terenów os. Wolica Realizacja zadania dotyczy różnych rejonów miasta Etap przygotowania - zakończono opracowanie dokumentacji projektowej Opracowano dokumentację projektową oraz rozpoczęto realizację zadania Opracowano koncepcję przepompowni wód opadowych W ramach zadania udrożniono m.in. kanał Bagry na dług. 500 mb oraz rowy melioracyjne i potoki na terenie Dzielnic I-VII dług mb

25 Kanał ogólnospławny w ul. Odyńca - Korzeniowskiego Budowa kanalizacji opadowej w osiedlu Jugowice Odwodnienie Woli Justowskiej GFOŚiGW GFOŚiGW GFOŚiGW źródło: Zespół Zarządzania Kryzysowego UMK Ochrona posesji przy ul. Odyńca - Korzeniowskiego Ochrona posesji w os. Jugowice Ochrona posesji przy ul. Królowej Jadwigi VIII - XIII dług mb XIV-XVIII dług mb Wybudowano kanał ogólnospławny na dług. 352 mb Wybudowano kanalizację opadową w ulicach: Ciechocińska mb, Armii Kraków mb, Siarczana - 92 mb, Kustronia - 95 mb Budowa kanalizacji opadowej w ul. Junackiej i ul. Królowej Jadwigi - etap I, dług. 770 mb Potrzeby z zakresu ochrony przeciwpowodziowej Zakres potrzeb w dziedzinie ochrony przed powodzią określony w "Lokalnym Planie Ograniczania Skutków Powodzi i Profilaktyki Powodziowej dla Krakowa" przyjętym uchwałą Rady Miasta Krakowa Nr LXVI/554/00 z dn. 6 grudnia 2000r. nadal pozostaje aktualny. Są to działania przedstawione poniżej w pkt. I i II. I. Niezbędne zadania i działania dla ochrony Krakowa przed powodzią - leżące w kompetencjach i możliwościach finansowych Miasta A. Działania nietechniczne W zakresie zagospodarowania przestrzennego Uwzględnianie problematyki ochrony przed powodzią w polityce przestrzennej realizowanej przede wszystkim w przyszłych dokumentach planistycznych, a w szczególności w "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Krakowa", w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, poprzez zapisy i ustalenia ograniczające możliwość realizacji: budownictwa mieszkaniowego wysokiej intensywności oraz obiektów mogących stanowić zagrożenie (magazyny chemiczne, obiekty gospodarki odpadami, itp.) na terenach zalewowych (Q1%), a także stosowanie procedury zapewniającej opiniowanie i wydawanie decyzji Warunków Zabudowy i Zagospodarowania Terenu z uwzględnianiem potencjalnego zagrożenia powodzią na podstawie mapy "Tereny potencjalnie zagrożone powodzią w obszarze miasta Krakowa (obwałowane i nieobwałowane)". W zakresie analizy zagrożeń

26 Kontynuacja opracowania numerycznych map terenów Miasta dla wykorzystania ich podczas działań operacyjnych oraz do przeprowadzania analiz zagrożenia powodziowego. W zakresie organizacji lokalnego systemu ochrony przed powodzią w dziedzinie organizacji Miejskiego Komitetu Przeciwpowodziowego Ciągła aktualizacja planu operacyjnego bezpośredniej ochrony przeciwpowodziowej (operatu przeciwpowodziowego). Wyposażenie Miejskiego Komitetu Przeciwpowodziowego w nowoczesny sprzęt komputerowy (w ramach środków pozyskanych z kredytu Banku Światowego) umożliwiający wykorzystanie systemu informacji przestrzennej zarówno podczas bezpośredniego zagrożenia jak i w fazie przygotowania do powodzi. w dziedzinie ewakuacji ludności z terenów zalewowych Ciągła aktualizacja planów ewakuacji ludności z terenów zalewowych (m. in. baz danych ludności przewidzianej do ewakuacji z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych, punktów załadunku i zakwaterowania ludności ewakuowanej). w dziedzinie łączności Współudział w tworzeniu nowoczesnego systemu łączności trankingowej dla wykorzystania tego systemu do współdziałania wszystkich jednostek przy zwalczaniu zagrożeń. Wyposażenie członków Miejskiego Komitetu Przeciwpowodziowego w środki łączności obecnie działającego systemu (w ramach środków pozyskanych z kredytu Banku Światowego). W zakresie edukacji i komunikacji społecznej Opracowanie i rozpowszechnienie ulotki (broszury) zawierającej podstawowe informacje dotyczące m. in. sposobu postępowania w sytuacji zagrożenia powodziowego, punkty załadunku i zakwaterowania w czasie ewakuacji. Ulotka przeznaczona dla osób zamieszkałych na terenach zalewowych Miasta, a dostarczona mieszkańcom w ramach promocyjnych działań Miasta. Tekst w/w ulotki powinien być rozpowszechniony za pośrednictwem internetu, druk - w ramach środków pozyskanych z kredytu Banku Światowego. Szkolenia - aktywizacja i przygotowanie do powodzi (ustalenie programu szkoleń przy uwzględnieniu aspektu psychologicznego wynikającego z niekorzystnych zdarzeń spowodowanych sytuacją zagrożenia powodziowego). Równoczesna kampania informacyjna w wydawnictwach Urzędu Miasta Krakowa (Gazeta Domowa, Tygodnik Grodzki) oraz w prasie, radiu, TV i internecie. W zakresie oceny, szacowania i likwidacji szkód powodziowych Aktualizacja programu działania Sekcji Społecznej Miejskiego Komitetu Przeciwpowodziowego. Przeprowadzenie szkoleń członków Miejskiego Komitetu Przeciwpowodziowego.

27 B. Działania techniczne Zadania związane z bieżącym utrzymaniem i remontem infrastruktury na terenie miasta wg projektów Planów Rzeczowo-Finansowych jednostek: rowów przydrożnych, rowów melioracyjnych i potoków, zasuw na przelewach burzowych. Zadania inwestycyjne i modernizacyjne realizowane w ramach programu inwestycyjnego "Bezpieczeństwo publiczne - program ochrony przeciwpowodziowej" w zakresie rzeczowym i finansowym określonym w budżecie i wieloletnim programie inwestycyjnym miasta: oś. Rybitwy - Przewóz. Kanalizacja opadowa i odbudowa rowów melioracyjnych, odwodnienie Woli Justowskiej, odbudowa rowów melioracyjnych na terenach zagrożonych, kolektor wód opadowych Górka Narodowa, osiedle Jugowice - budowa kanalizacji opadowej, kolektor przerzutu wody do pompowni osiedle Lesisko. Zadania niezbędne do zrealizowania, a których termin wykonania jest trudny do określenia z uwagi na brak w chwili obecnej środków finansowych: odbudowa rowów przydrożnych, remont istniejącej kanalizacji opadowej oraz budowa nowej, odwodnienie osiedli peryferyjnych. II. Niezbędne zadania i działania dla ochrony Krakowa przed powodzią - o znaczeniu ponadlokalnym finansowane z budżetu państwa, które powinny być wspierane przez Miasto Kontynuacja modernizacji obwałowań rzeki Wisły od stopnia Kościuszko do stopnia Dąbie. Przygotowanie i realizacja inwestycji - modernizacja obwałowań Wisły od stopnia Dąbie do stopnia Przewóz wraz z odwodnieniem terenów zawala. Dokończenie budowy zbiornika Świnna Poręba na rzece Skawie. Budowa polderów zalewowych Smolice, Łączany i Czenichów. Budowa polderów zalewowych na terenie Krakowa - Góra Grodzisko i Kraków. Przebudowa mostu Dębnickiego. Budowa suchego zbiornika na potoku Rozrywka w gminie Zielonki. Budowa Kanału Krakowskiego o funkcjach przeciwpowodziowej i żeglugowej. Regulacja rzeki Serafy. Z chwilą wejścia w życie ustawy o stanie klęski żywiołowej (oraz aktów wykonawczych do w/w ustawy) przestają istnieć struktury komitetów przeciwpowodziowych a ich rolę przejmą zespoły reagowania kryzysowego. Powyższe zmiany legislacyjne wiążą się z koniecznością zreformowania dotychczasowych struktur zarządzania kryzysowego na wszystkich szczeblach administracji publicznej.

28

29

30