BR /2007. Porządek posiedzenia Komisji

Transkrypt

1 BR /2007 Protokół Nr 16/07 z posiedzenia Komisji Edukacji i Kultury Fizycznej Rady Miasta Krakowa odbytego w dniu 28 sierpnia 2007 r. w sali Portretowej Urzędu Miasta Krakowa Pl. Wszystkich Świętych ¾ W posiedzeniu, któremu przewodniczyła Marta Patena Przewodnicząca Komisji udział wzięli członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu oraz zaproszeni goście (lista gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu). Przewodnicząca Marta Patena o godzinie otworzyła posiedzenie Komisji, powitała członków Komisji oraz gości, po czym stwierdziła quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Następnie Przewodnicząca przedstawiła porządek posiedzenia jednocześnie proponując, aby opiniowanie projektu uchwały w sprawie ustanowienia stypendium edukacyjnego Miasta Krakowa dla szczególnie uzdolnionych studentów studiów pierwszego i drugiego stopnia krakowskich uczelni wyższych oraz zasad ich udzielania wg druk nr 285 przenieść na posiedzenie za dwa tygodnie wobec opinii prawnej i opinii Prezydenta Miasta Krakowa do przedmiotowego projektu. Komisja w głosowaniu: 6 głosów za, 0 przeciw, 0 - wstrzymujących się przeniosła opiniowanie projektu uchwały wg druku nr 285 na posiedzenie za dwa tygodnie. Radny Jakub Bator referent przedmiotowego projektu uchwały wg druku nr 285 wyjaśnił, że projekt będzie uzupełniony zgodnie z opinią prawną i będzie procedowany na najbliższej sesji Rady Miasta Krakowa, natomiast nie będzie wprowadzał do projektu zmian merytorycznych. Jan Żądło Zastępca Dyrektora Wydziału Edukacji poinformował, że Prezydent Miasta Krakowa złożył wniosek o wycofanie projektu uchwały w sprawie przejęcia zadania z zakresu administracji rządowej do wykonania przez Gminę Miejską Kraków druk nr 295. W związku z tym przedmiotowy projekt został zdjęty z porządku posiedzenia. Do przedstawionego porządku posiedzenia nie wniesiono uwag ani propozycji. Porządek posiedzenia Komisji 1. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) przejęcia zadania z zakresu administracji rządowej do wykonania przez Gminę Miejską Kraków druk nr 295, b) nadania imienia Gimnazjum Specjalnemu nr 56 oraz Szkole Specjalnej Przysposabiającej do Pracy nr 7 wchodzących w skład Zespołu Szkół Specjalnych nr 6 w Krakowie, ul. Ptaszyckiego 9 druk nr 303, c) zmian w budżecie Miasta Krakowa na rok 2007 (dot. zwiększenia planu dochodów, zwiększenia planu wydatków w działach: 750, , 852, 854, 900 i 921, zmian w planie wydatków w działach: 600, 700, 750, 801, 852, 853 i 900) druk nr Sprawy bieżące, korespondencja. 3. Oświadczenia, komunikaty.

2 2 Ad. 1 Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) przejęcia zadania z zakresu administracji rządowej do wykonania przez Gminę Miejską Kraków druk nr 295 W związku z pytaniem Marty Pateny Przewodniczącej Komisji o wysokość kwoty przeznaczonej na organizację i przeprowadzenie kursów języka polskiego i kursów adaptacyjnych dla repatriantów i członków ich najbliższej rodziny Elżbieta Lęcznarowicz Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa oraz Jacek Matuszek Dyrektor Wydziału Edukacji wyjaśnili, że wysokość kwoty zależy od ilości uczestników, a Departament Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Ministerstwie Edukacji Narodowej wytypował do realizacji w województwie małopolskim to zadanie zlecone. Po podpisaniu porozumienia i zarejestrowaniu w księgowości Ministerstwa nastąpi niezwłoczne uruchomienie dotacji celowej na realizację przedmiotowego zadania. Gmina nie dokłada do tego ani złotówki, gdyż jest to fundusz celowy. Komisja w głosowaniu: 4 głosy za, 0 przeciw, 2 wstrzymujące się pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały wg druku nr 295. Komisja Edukacji i Kultury Fizycznej Rady Miasta Krakowa pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie przejęcia zadana z zakresu administracji rządowej do wykonania przez Gminę Miejską Kraków druk nr 295 (Opinia Nr 27/2007 z ). b) nadania imienia Gimnazjum Specjalnemu nr 56 oraz Szkole Specjalnej Przysposabiającej do Pracy nr 7 wchodzących w skład Zespołu Szkół Specjalnych nr 6 w Krakowie, ul. Ptaszyckiego 9 druk nr 303 Komisja w głosowaniu: 6 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały wg druku nr 303. Komisja Edukacji i Kultury Fizycznej Rady Miasta Krakowa pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie nadania imienia Gimnazjum Specjalnemu nr 56 oraz Szkole Specjalnej Przysposabiającej do Pracy nr 7 wchodzących w skład Zespołu Szkół Specjalnych nr 6 w Krakowie, ul. Ptaszyckiego 9 druk nr 303 (Opinia Nr 28/2007 z ). c) zmian w budżecie Miasta Krakowa na rok 2007 (dot. zwiększenia planu dochodów, zwiększenia planu wydatków w działach: 750, , 852, 854, 900 i 921, zmian w planie wydatków w działach: 600, 700, 750, 801, 852, 853 i 900) druk nr 308. Małgorzata Okarmus Dyrektor Wydziału Budżetu Miasta dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta Krakowa na rok 2007 (dot. zwiększenia planu dochodów, zwiększenia planu wydatków w działach: 750, , 852, 854, 900 i 921, zmian w planie wydatków w działach: 600, 700, 750, 801, 852, 853 i 900) wg druku nr 308 w części dotyczącej zakresu działania Komisji. Komisja w głosowaniu: 6 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały wg druku nr 308. Komisja Edukacji i Kultury Fizycznej Rady Miasta Krakowa pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta Krakowa na rok 2007 (dot. zwiększenia planu dochodów, zwiększenia planu wydatków w działach: 750, 801, 851, 852, 854, 900 i 921, zmian w planie wydatków w działach: 600, 700, 750, 801, 852, 853 i 900) - druk nr 308 (Opinia Nr 29/2007 z ).

3 3 Ad. 2 Sprawy bieżące, korespondencja Marta Patena Przewodnicząca Komisji zaapelowała do Członków Komisji o zapoznawanie się z bieżąca korespondencją, która znajduje się u sekretarza Komisji w pokoju nr 254. W sprawach bieżących głos zabrali: Krystyna Karkowska Zastępca Dyrektora Katolickiego Centrum Edukacyjnego Caritas Archidiecezji Krakowskiej przedstawiła aktualną sytuację katolickich szkół im. Św. Rodziny z Nazaretu w Krakowie (załącznik nr 3 do niniejszego protokołu) zwracając m. in. uwagę na to, że: - udało się zażegnać konflikt między społecznością szkół a organem prowadzącym i zostały powołane nowe szkoły (Katolicka Szkoła Podstawowa, Katolickie Gimnazjum, Katolickie Liceum Ogólnokształcące), które podlegają Archidiecezji Katolickiej tworząc Katolickie Centrum Edukacyjne Caritas. Poprzednio placówką zarządzało Stowarzyszenie Dom Rodzinny, - wszyscy nauczyciele i pracownicy w maju br. złożyli wypowiedzenie z organu prowadzącego tj. Stowarzyszenia Dom Rodzinny, a rodzice dzieci, które chodziły do szkół prowadzonych przez to Stowarzyszenie w 100 % zgłosili pisemne prośby o przyjęcie ich dzieci do Katolickiego Centrum Edukacyjnego Caritas Archidiecezji Krakowskiej, - Katolickie Centrum Edukacyjne Caritas Archidiecezji Krakowskiej ma dzieci, ma nauczycieli, ma księdza, ale jest pewien problem. W myśl prawa dotację z Urzędu Miasta Krakowa dostaną dopiero od stycznia przyszłego roku, dlatego też zwracają się z prośbą, aby pieniądze przeznaczone na inny podmiot prowadzący (Stowarzyszenie Dom Rodzinny ) poszły za przeniesionymi dziećmi. Marta Patena Przewodnicząca Komisji chciała wiedzieć, czy Wydział Edukacji widzi jakieś możliwości przekazania środków finansowych, jeszcze w tym roku, dla Katolickiego Centrum Edukacyjnego Caritas Archidiecezji Krakowskiej. Według wyjaśnień Jacka Matuszka Dyrektora Wydziału Edukacji nie ma innej formy przekazania środków finansowych na ten cel, niż dotacja. Wydział musi rozpatrzyć wszystkie możliwości, które ustawa niesie i będzie to zrobione w najbliższych dniach. Dyrektor potwierdził, że sprawdzał wniosek Stowarzyszenia Dom Rodzinny, w którym Stowarzyszenie zgłosiło, że na dzień dzisiejszy nie mają dzieci. W związku z powyższym Małgorzata Jantos poprosiła o informację, czy istnieje jakaś możliwość przyspieszenia tych prac. Uzyskała wyjaśnienie od Dyrektora Matuszka, że muszą zastanowić się, jak uruchomić środki dla nowo utworzonej szkoły niepublicznej. Ponadto Dyrektor zwrócił uwagę na fakt, że szkoła, która przez trzy miesiące wykazuje brak uczniów z mocy ustawy ulega wykreśleniu. Bartłomiej Kocurek uznał za niestosowne to, że na posiedzeniu jest tylko jedna strona konfliktu, natomiast nie ma przedstawicieli Stowarzyszenia Dom Rodzinny. Ponadto poinformował, że miesiąc temu rozmawiał z panią z tego Stowarzyszenia, która przedstawiła zaistniałą sytuację. Zwrócił także uwagę na sprawę, która toczy się w sądzie i dotyczy wyjaśnienia, kto jest prawnym dysponentem tych nieruchomości. Uzyskał wyjaśnienie od Przewodniczącej Marty Pateny, że obecni na posiedzeniu Państwo zwrócili się wczoraj z zapytaniem o możliwość uczestniczenia w obradach Komisji. Odpowiedziała im, że posiedzenia Komisji są posiedzeniami otwartymi i każdy mieszkaniec może wziąć w nich udział. Elżbieta Lęcznarowicz Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa zwróciła uwagę na fakt, że istnieje niezgodność między ustawą, a uchwałą Rady Miasta Krakowa i w związku z tym

4 4 przygotowywali się do zmiany uchwały. Wstrzymali się jednak, bo zapowiadane były zmiany w ustawie, jednak tych rozwiązań w ustawie nie zapisano. Cały problem zacznie się wtedy, gdy zostanie zgłoszony wniosek przez Katolickie Centrum Edukacyjne o dotację (termin zgłoszenia przedmiotowego wniosku jest do 15 września 2007 r.), bo nie wiadomo, jaką ścieżkę prawną przyjąć, aby tą subwencję poszerzyć na dzieci, które są w innej szkole. Jest to pierwszy taki przypadek - szkoła publiczna prowadzona przez organ niesamorządowy. Zdaniem Pani Prezydent Komisja powinna wystąpić z wnioskiem o wprowadzenie poprawek w uchwale w sprawie przyznawania dotacji. Jacek Matuszek Dyrektor Wydziału Edukacji potwierdził, że Wydział miał już przygotowany nowy projekt uchwały związany z dotowaniem placówek oświatowych jednocześnie stwierdzając, że nie wiedzą, czy znajdą rozwiązanie w tej sprawie. Może zaproponują jakąś uchwałę przejściową, aby można było przystąpić do dotowania tych trzech szkół, ale są potrzebne jeszcze konsultacje z Wydziałem Finansowym. Oprócz treści uchwała będzie miała załączniki zmieniające relacje między Urzędem Miasta Krakowa a tymi, co te dotacje będą otrzymywać. Reasumując, aby ten przypadek można było rozwiązać, albo znajdą rozwiązanie prawne, albo zaproponują zmianę uchwały lub przygotują nową uchwałę. Zdaniem Prezydent Lęcznarowicz należy brać pod uwagę dwa obszary: zmianę uchwały, lub wykorzystanie możliwości, które daje kodeks postępowania administracyjnego. Elżbieta Sieja powracając do sprawy niewykorzystania środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli chciała wiedzieć, czy została dokonana przez Wydział Edukacji analiza, które szkoły nie wykorzystały tych środków oraz czy zostały przeprowadzone rozmowy z dyrektorami tych placówek. Przypomniała również o powołanym 27 marca br. Zespole chcąc wiedzieć, czy Zespół ten podjął jakieś działania. Małgorzata Jantos oraz Bartłomiej Kocurek wyjaśnili Elżbiecie Sieja sprawę nie podjęcia prac przez powołany 27 marca br. Zespół. Natomiast Jan Żądło Zastępca Dyrektora Wydziału Edukacji poinformował, że po analizie wykorzystania środków na doskonalenie zawodowe w 2006 r. okazało się, że faktycznie nie wykorzystano środków na to zadanie. W tym roku chcieli wprowadzić zasadę, że podział środków na ten cel zależy od wykonania w 2006 r. Zwrócono się do Dyrektorów tych placówek o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. Dyrektorzy tłumaczyli się, że pieniądze dostali przed wakacjami i nie było czasu na ich wykorzystanie. Wydział uznał więc, że jest to rozmowa ostrzegawcza i w tym roku podzielono pieniądze zgodnie z ilością etatów, a po analizie 2007 r. zostanie wprowadzona zasada, że ci, co nie wykorzystali przekazanych środków, w następnym roku dostaną ich mniej. Elżbieta Lęcznarowicz Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa w uzupełnieniu wypowiedzi Dyrektora Żądło przypomniała, że każdego roku w jesieni odbywają się spotkania ze związkami zawodowymi w sprawie podziału środków na doskonalenie zawodowe. Beata Samborska-Tracka Zastępca Dyrektora Wydziału Edukacji udzielając odpowiedzi Przewodniczącej Marcie Patenie na temat szkód wyrządzonych w placówkach oświatowych przez nawałnicę, która przeszła nad Krakowem 23/24 sierpnia br. wyjaśniła, że zniszczenia są w wielu szkołach, w różnym zakresie. Na dzień dzisiejszy wszystkie placówki oświatowe są ubezpieczone w PZU. Najgorsza sytuacja jest w Gimnazjum Nr 3. Anna Kantorek Dyrektor Gimnazjum Nr 3 w Krakowie poinformowała o powstałych zniszczeniach (spadło ponad 100 dachówek dach wymaga remontu kapitalnego, gdyż jego stan zagraża życiu ekspertyza z 2 lipca br., rozbite szyby na tarasie), jak również o podjętych działaniach (zgłoszono szkody do ubezpieczyciela, była zrobiona dokumentacja i przeprowadzona wizja lokalna, przeprowadzono rozmowy ze SKOZK jeżeli gmina wyasygnuje jakieś środki, to SKOZK będzie partycypował w kosztach, zabezpieczono obiekt zagrodzono, założono siatki). W związku z powyższym Dyrektor Samborska poprosiła o wyjaśnienie, czy SKOZK uwzględni środki finansowe, jakie miasto już wyłożyło na ww. placówkę. Jeżeli będzie to

5 5 uwzględnione, to oni są skłonni dołożyć środki finansowe w 2008 r. Ponadto przypomniała, że od 1996 r. środki na remont są w gestii Rady Dzielnicy. Potrzeb jest bardzo dużo. Uchwałą z lipca br. przesunięto kwotę 200 tys. zł na VI Liceum Ogólnokształcące i Gimnazjum Nr 3. Zwróciła także uwagę, że budynki były ubezpieczone wg wartości i ubezpieczenie dotyczyło jednej puli, a nie każdego budynku osobno oraz że są jeszcze środki awaryjne. Jej zdaniem wskazane byłoby, aby Dzielnice przeznaczały więcej środków na remonty. Małgorzata Jantos poprosiła Dyrektor Kantorek, aby dostarczyła Jej informację, ile szkód pokryje PZU. Zdaniem Radnej Barbary Mirek-Mikuły Dzielnica nie znajdzie środków na remont dachu na budynku Gimnazjum Nr 3, dlatego też przy najbliższych zmianach budżetowych należy dokonać przesunięć. Jest to sytuacja nadzwyczajna, albo nie wpuszcza się dzieci do placówki, albo znajduje się potrzebne środki. Ponadto Radna przypomniała, że remonty szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli są zadaniem powierzonym Jacek Matuszek Dyrektor Wydziału Edukacji nawiązując do sprawy budynków użytkowanych przez szkoły wyjaśnił, że wiele szkół mieści się w budynkach zabytkowych, prócz tego są szkoły stare, które nie są wpisane do rejestru, jako obiekty zabytkowe. Współpracują ze SKOZK od wielu lat i od wielu lat borykają się z problemem zbyt małych środków finansowych na remonty. Od dwóch lat Rady Dzielnic otrzymują kwoty dwukrotnie wyższe na remonty niż Wydział Edukacji (w gestii Wydziału są bardzo skromne środki, dalece niewystarczające na występujące potrzeby w tym zakresie). Z kolei Dyrektor Samborska zwróciła uwagę, że są dwie możliwości: zabezpieczenie obiektu i na ten cel na pewno znajdą się środki (mają 200 tys. zł), natomiast co innego jest kapitalny remont dachu, gdyż potrzebne są znacznie większe środki finansowe (około 500 tys. zł). Zdaniem Elżbiety Sieja jest to sytuacja awaryjna (aktualnie środki awaryjne na zabezpieczenie szkoły są, natomiast Dzielnice już takich środków nie mają) i dlatego też należy zastanowić się na przyszłość nad zabezpieczeniem środków na takie przypadki. Natomiast zdaniem przedstawicieli związków zawodowych każda ze stron powinna dołożyć jakąś część i tym sposobem można by przeprowadzić remont dachu z jednej strony, w jednym roku. W związku z powyższym Elżbieta Lęcznarowicz Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa stwierdziła, że rozwiązaniem sprawy remontów placówek oświatowych byłoby zmniejszenie funduszu remontowego w Dzielnicach. Przewodnicząca Marta Patena zapowiedziała powrót do sprawy remontu dachu na budynku Gimnazjum Nr 3 za dwa tygodnie. Ad. 3 Oświadczenia, komunikaty Brak. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Komisji o godzinie zamknęła posiedzenie. Przewodniczyła: Przewodnicząca Komisji Protokołowała: Marta Patena

6 Zofia Majka 6