Regulamin organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim z dnia r. ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 Regulamin organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim z dnia r. ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz.U. z 2007 r. Nr 121 poz. 842 ze zm.) 2) zarządzenia nr 1 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 kwietnia 2004r. w sprawie organizacji wojewódzkich powiatowych i granicznych inspektoratów Weterynarii (Dz.U.Urz.MRiRW Nr 11 poz.12 ze zm.) 3) niniejszego regulaminu 2 1.Regulamin Organizacyjny, zwanym dalej Regulaminem określa szczegółową organizację i tryb pracy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim oraz szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych i stanowisk wchodzących w skład Inspektoratu. 2.Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1.powiecie należy przez to rozumieć Powiat Wodzisławski, 2. Inspektoracie należy przez to rozumieć Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim, 3. Powiatowym Lekarzu należy przez to rozumieć Powiatowego Lekarza Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim jako kierownika powiatowej inspekcji weterynaryjnej wchodzącej w skład niezespolonej administracji rządowej, 4. komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć zespół, oddział, samodzielne stanowisko pracy, 5. kierowniku należy przez to rozumieć osobę kierującą pracownią, zespołem a w przypadku zespołu ds. zdrowia i ochrony zwierząt oraz zespołu ds. bezpieczeństwa żywności, pasz oraz ubocznych produktów zwierzęcych koordynatorów starszych powiatowych inspektorów weterynarii, a w razie ich braku inspektorów weterynaryjnych Inspektoratem kieruje Powiatowy Lekarz. 2. Inspektorat zapewnia obsługę realizacji zadań Powiatowego Lekarza:

2 1) wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej oraz z odrębnych ustaw, 2) jako dysponenta środków budżetowych na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych, 3) wynikających z odrębnych ustaw. 3. Inspektorat jest państwową jednostką budżetową. 4. Majątek Inspektoratu stanowi własność Skarbu Państwa, którego reprezentantem i dysponentem w granicach obowiązującego prawa jest Powiatowy Lekarz. 5.Terenem działania Inspektoratu jest obszar powiatu wodzisławskiego i miasta Jastrzębie Zdrój. 6. Siedzibą Inspektoratu jest miasto Wodzisław Śląski. ROZDZIAŁ II ORGANIZACJA INSPEKTORATU 1.W skład Inspektoratu wchodzą następujące komórki organizacyjne: a) Sekretarz jednostki b) Samodzielne stanowisko ds. obsługi prawnej c) Zespół ds. zdrowia i ochrony zwierząt d) Zespół ds. bezpieczeństwa żywności, pasz oraz ubocznych produktów zwierzęcych e) Zespół ds. finansowo-księgowych i administracyjnych f) Powiatowy oddział do spraw badania mięsa na obecność włośni Komórkami organizacyjnymi, z wyłączeniem samodzielnych stanowisk pracy, kierują kierownicy. 3.W zespołach, o którym mowa w ust. 1c i 1d kierownikiem może być starszy inspektor weterynaryjny, a w razie jego braku inspektor weterynaryjny, w zespole, o którym mowa w ust. 1 e kierownikiem może być wyłącznie główny księgowy. 4. Kierownicy odpowiadają za: a) należyte zorganizowanie pracy zespołu i zapoznanie podległych pracowników z obowiązującymi przepisami prawa, b) porządek i dyscyplinę pracy, c) merytoryczną i formalno-prawną poprawność załatwianych spraw. 5. Schemat organizacyjny Inspektoratu stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 1. Powiatowy Lekarz wykonuje zadania przy pomocy Zastępcy Powiatowego Lekarza. 2.Do wyłącznej kompetencji Powiatowego Lekarza należy w szczególności: 5 a) udzielanie pracownikom Inspektoratu pisemnych upoważnień do podejmowania określonych czynności w jego imieniu, wraz z określeniem przedmiotowego zakresu upoważnienia b) udzielanie pisemnych pełnomocnictw do reprezentowania Powiatowego Lekarza w postępowaniu przed organami państwowymi i sądami c) zatwierdzanie planów finansowych w zakresie dochodów i wydatków, nadzorowanie ich wykonania oraz dysponowanie środkami budżetowymi i pozabudżetowymi; d) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej i skutecznej kontroli zarządczej;

3 3. W zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy o służbie cywilnej Powiatowy Lekarz; a) wykonuje zadania dyrektora generalnego w Inspektoracie b)dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec członków korpusu służby cywilnej w Inspektoracie, chyba że ustawa stanowi inaczej, jak również w stosunku do pozostałych pracowników nie będących członkami służby cywilnej. 6 Powiatowy Lekarz w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Inspektoratu oraz właściwej organizacji pracy; 1) wydaje akty prawa wewnętrznego, 2) realizuje politykę kadrową, a także dba o należyty dobór pracowników Inspektoratu oraz podnoszenie ich kwalifikacji i skuteczność pracy, 3) gospodaruje środkami na wynagrodzenia pracowników Inspektoratu oraz innymi funduszami będącymi w jego dyspozycji, w granicach ustalonych w budżecie, 4) wykonuje uprawnienia i obowiązki zwierzchnika służbowego pracowników Inspektoratu; 5) reprezentuje Inspektorat na zewnątrz oraz składa oświadczenia woli dotyczące jego funkcjonowania i gospodarowania jego mieniem, 6) udziela pełnomocnictw, 7) wykonuje inne zadania określone w przepisach odrębnych, w szczególności z zakresu obrony narodowej, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpożarowej, ochrony informacji niejawnych, ochrony danych osobowych, finansach publicznych, zamówieniach publicznych, określonych w odrębnych przepisach. ROZDZIAŁ III ZASADY REALIZACJI ZADAŃ I KIEROWANIA PRACĄ INSPEKTORATU 7 1. W przypadku nieobecności lub nieobsadzenia stanowiska Powiatowego Lekarza lub czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków działalnością Inspektoratu kieruje Zastępca Powiatowego Lekarza. 2. W przypadku nieobecności lub nieobsadzenia stanowiska Powiatowego Lekarza i jego Zastępcy lub czasowej niemożności wykonywania przez nich obowiązków działalnością Inspektoratu kieruje osoba pisemnie upoważniona przez Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii. 3. Powiatowemu Lekarzowi bezpośrednio podlega: 1)Zespół do spraw zdrowia i ochrony zwierząt 2)Zespół do spraw bezpieczeństwa żywności, pasz oraz ubocznych produktów zwierzęcych 3)Zespół do spraw finansowo-księgowych i administracyjnych 4)Samodzielne stanowisko do spraw obsługi prawnej. 8

4 1.Projekty pism, dokumentów, umów, porozumień, decyzji administracyjnych i aktów prawnych wydawanych przez Powiatowego Lekarza opracowuje właściwa komórka organizacyjna, z której zakresem działania związane jest pismo, akt prawny, dokument, porozumienie, decyzja administracyjna. 2. Projekty aktów prawa wewnętrznego winny być przygotowane ze szczególną starannością oraz odpowiadać zasadom techniki prawodawczej. 3. Projekty aktów prawa wewnętrznego, umów, porozumień oraz pism procesowych, powinny być parafowane przez: 1) pracownika zajmującego się sprawą, 2) kierownika zespołu, z którego zakresem działania związany jest dokument; 3) głównego księgowego - w przypadku, gdy treść aktu dotyczy budżetu lub ma powodować skutki finansowe; 4) radcę prawnego pod względem formalnoprawnym i redakcyjnym. 4. Projekty innych pism i dokumentów powinny być parafowane przez: 1) pracownika zajmującego się sprawą; 2) kierownika komórki organizacyjnej, z którego zakresem działania związany jest dokument; 3) głównego księgowego - w przypadku, gdy treść pisma czy dokumentu dotyczy budżetu lub ma powodować skutki finansowe. 5. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego i materiałowego, jak również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym, stanowiącym podstawę do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych Inspektoratu podpisują: 1. Powiatowy Lekarz lub jego zastępca lub osoba, o której mowa w 7 ust 2 2. Główny Księgowy lub jego zastępca albo inny pracownik zastępujący Głównego Księgowego w czasie jego nieobecności, pisemnie upoważniony przez Powiatowego Lekarza. 6. Podpisujący i parafujący pisma odpowiadają za ich merytoryczną treść, formę, a także za zgodność z przepisami prawa oraz z interesem publicznym. 9 Pracownicy Inspektoratu podpisują pisma, decyzje (w tym decyzje administracyjne) i inne dokumenty w sprawach, do załatwienia których zostali imiennie upoważnieni przez Powiatowego Lekarza Symbolikę oznaczania pism wychodzących z poszczególnych komórek organizacyjnych i stanowisk pracy określa załącznik nr 2. 2.Obieg dokumentacji wewnętrznej Inspektoratu ustala w drodze instrukcji kancelaryjnej Powiatowy Lekarz. ROZDZIAŁ III SZCZEGÓŁOWY ZAKRES DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 11 Do zadań zespołu do spraw zdrowia i ochrony zwierząt należy prowadzenie spraw wynikających z przepisów o ochronie zwierząt, ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, przepisów o rejestracji i identyfikacji zwierząt, przepisów o weterynaryjnej kontroli w handlu,

5 oraz przepisów o wzajemnej zgodności, a także zadań wynikających z ustawy o zarządzaniu kryzysowym, a w szczególności: 1) kontrola i zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, w tym zapobieganie ich wystąpieniu, wykrywanie i likwidowanie; 2) monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych; 3) sprawowanie nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych przez podmioty podejmujące lub prowadzące działalność związaną ze zwierzętami (działalność nadzorowaną) 4) sprawowaniem nadzoru i kontroli zwierząt wprowadzanych na rynek, przemieszczanych lub przeznaczonych do handlu ; 5) sprawowanie kontroli przesyłem zwierząt w miejscu przeznaczenia 6) prowadzenie spraw związanych z realizacją programów zwalczania poszczególnych chorób zakaźnych zwierząt 7) sprawowanie kontroli zdrowia zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakości zdrowotnej materiału biologicznego i jaj wylęgowych; 8) sprawowanie kontroli przestrzegania wymagań weterynaryjnych podczas pozyskiwania, konserwacji, obróbki, przechowywania, prowadzenia obrotu lub wykorzystywania materiału biologicznego, jak również prowadzenia punktów kopulacyjnych, 9) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz wymogów wzajemnej zgodności 10) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów z zakresu ochrony zwierząt 11) prowadzenie rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną 12) sporządzanie obowiązującej sprawozdawczości, zadań w zakresie właściwości zespołu 13) ustalanie potrzeb rzeczowych do wykonywania zadań realizowanych ze środków budżetowych przeznaczonych na ochronę zdrowia zwierząt oraz kontrolowanie i analizowanie efektywności wykorzystywania tych środków, 14) sporządzanie dokumentacji merytorycznej w zakresie swojego działania. 15) kontrola wykonywania zleconych czynności przez wyznaczonych lekarzy weterynarii 16) prowadzenie dokumentacji dotyczącej IRZ, wzajemnej zgodności gospodarstw, 12 Do zadań zespołu do spraw bezpieczeństwa żywności, pasz oraz ubocznych produktów zwierzęcych należy prowadzenie spraw wynikających z przepisów prawa żywnościowego, a w szczególności: 1. sprawowanie nadzoru nad ubojem zwierząt rzeźnych, w tym badania przedubojowego i poubojowego, oceny mięsa i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt w trakcie uboju w zakładach nadzorowanych, 2. badaniem zwierząt łownych, 3. sprawowaniem nadzoru nad rozbiorem, przetwórstwem lub przechowywaniem mięsa i wystawianiem wymaganych świadectw zdrowia, 4. warunkami weterynaryjnymi przy produkcji mięsa przeznaczonego na użytek własny i sposób jego oznakowania,

6 5. sprawowaniem nadzoru nad przetwórstwem i przechowywaniem jaj konsumpcyjnych i produktów jajecznych, 6. pobieraniem próbek do badań, 7. sprawowaniem nadzoru nad zakładami objętych nadzorem weterynaryjnym na podstawie odrębnych przepisów. 8. Przeprowadzanie kontroli okresowych ( na podstawie planów kontroli ) jak i doraźnych ( podjętych poza planem kontroli, w tym związane z rozpatrzeniem skarg i wniosków ) w/w podmiotach mających na celu ustalenie stanu faktycznego i porównanie go ze stanem pożądanym, określonym w prawodawstwie weterynaryjnym oraz dokonywanie oceny i podejmowanie działań wynikających z ustaleń kontroli, 9. Sporządzanie protokołów kontroli z przeprowadzonych kontroli, 10. Podejmowanie dalszych czynności po dokonaniu ustaleń ujętych w protokole kontroli: 11. Prowadzenie rejestru zakładów obejmujący zakłady, które podlegają rejestracji, zakładów zatwierdzonych prowadzących działalność marginalną, lokalną i ograniczoną oraz zakładów prowadzących działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do sprzedaży bezpośredniej, 12. Przekazywanie informacji zawartych w rejestrze i wykazach w tym informacje o każdej zmianie stanu faktycznego lub prawnego ujawnionego w tym rejestrze albo wykazach, 13. Wydawanie decyzji administracyjnych, 14. Nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem systemu zarządzania, 15. Sporządzanie dokumentacji merytorycznej w zakresie swojego działania, 16. Obsługa Skoordynowanego Programu Inspekcji Weterynaryjnej, 17. obsługa systemu RASFF w zakresie związanym z wykonywaniem powierzonych obowiązków 18 wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz, dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego i pasz genetycznie zmodyfikowanych; 19. pozyskiwaniem, przetwarzaniem i wprowadzaniem na rynek ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego w tym zbieraniem, transportowaniem, przechowywaniem, operowaniem oraz wykorzystywaniem lub usuwaniem ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi zwanych dalej PUPZ. 20. realizacja planu monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz środkach żywienia zwierząt; 21. wykonywanie czynności kontrolnych spełniania warunków przez podmioty działające w zakresie pozyskiwania, wykorzystania i wprowadzania do obrotu PUPZ; prowadzenie ewidencji tych podmiotów 22. sporządzanie dokumentacji merytorycznej w zakresie swojego działania; Do zadań zespołu do spraw finansowo-księgowych i administracyjnych, należy: 1) obsługa finansowo księgowa Inspektoratu, prowadzenie rachunkowości jednostki, 2) prowadzenie gospodarki majątkiem Inspektoratu, polegające na przyjmowaniu ewidencjonowaniu majątku Inspektoratu, a następnie przekazaniu tego majątku do korzystania właściwym osobom lub komórkom organizacyjnym, podejmowanie czynności w zakresie wyposażenia pomieszczeń

7 Inspektoratu w sprzęt, urządzenia techniczne i materiały biurowe oraz utrzymanie ich we właściwym stanie technicznym, 3) opracowywanie i realizacja planów finansowo rzeczowych Inspektoratu, 4) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, 5) sporządzanie sprawozdawczości finansowej, budżetowej oraz innej określonej w odrębnych przepisach oraz wykazywanie w tych sprawozdaniach danych zgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej 6) dokonywanie kalkulacji kosztów wykonywanych zadań przez Inspektorat, 7) monitorowanie i egzekwowanie realizacji dochodów budżetowych; 8) prowadzenie płatności Inspektoratu w systemach Bankowości Elektronicznej NBP i Getin bank, 9) prowadzenie ZFŚS 10) sporządzanie umów o pracę, umów na zlecenie i o dzieło, 11) ewidencja czasu pracy pracowników inspektoratu, 12) rozliczanie z lekarzami wet. wyznaczonymi i kontrahentami w zakresie rachunków dochodów własnych, 13) rozliczenia z US i ZUS oraz sporządzanie wymaganych w tym zakresie deklaracji i sprawozdań, 14) naliczanie wynagrodzeń, wydawanie zaświadczeń o wynagrodzeniach, ustalanie podstawy do emerytury lub renty, rozliczanie podatku dochodowego pracowników oraz sporządzanie wymaganych w tym zakresie deklaracji i sprawozdań, 15) prowadzenie rejestru dokumentów finansowych wpływających do zespołu oraz terminowe ich regulowanie, 16) prowadzenie spraw z zakresu zamówień publicznych, w tym sporządzanie dokumentacji niezbędnej do prawidłowego, dokumentowania zamówień publicznych, 17) planowanie zakupów inwestycyjnych, 18) prowadzenie spraw związanych z nawiązywaniem, trwaniem i ustaniem stosunku pracy członków korpusu służby cywilnej i pozostałych pracowników Inspektoratu, a także organów Inspekcji Weterynaryjnej podległych bezpośrednio Wojewódzkiemu Lekarzowi Weterynarii, 19) koordynowanie sporządzania ocen okresowych pracowników, 20) prowadzenie spraw socjalnych osób uprawnionych, 21) zapewnienie ochrony danych osobowych w zakresie działalności zespołu, 22) prowadzenie archiwum zakładowego, 23) zapewnienie przestrzegania w Inspektoracie przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, 24) prowadzenie magazynu jednostki, 25) obsługa kasowa jednostki, 14 Do zadań Sekretarza jednostki należy : 1) wykonywanie zadań stanowiska Sekretariat w Inspektoracie, w tym m.in. udzielanie informacji interesantom, prowadzenie rejestru skarg i wniosków, zapewnienie właściwego obiegu dokumentów zgodnie z instrukcją kancelaryjną, 2) wykonywanie zadań stanowiska obsługi informatycznej w Inspektoracie: administrowanie siecią komputerową Inspektoratu, tworzenie i aktualizacja strony BIP Inspektoratu, obsługa specjalistycznych programów komputerowych stosowanych w dokumentowaniu działalności Inspektoratu, opracowywanie i wprowadzanie nowych rozwiązań usprawniających funkcjonowanie Inspektoratu, zapewnienie obsługi telekomunikacyjnej i informatycznej Inspektoratu zarówno w zakresie wyposażenia sprzętowego, jak i oprogramowania, sporządzanie aplikacji przeznaczonych dla Inspektoratu, 3) Obsługa systemu epuap, 4) prowadzenie ewidencji delegacji krajowych i zagranicznych,

8 15 Do zadań samodzielnego stanowiska ds. obsługi prawnej należą zadania określone w ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych, w szczególności: 1) wykonywanie obsługi prawnej, w tym udzielanie opinii prawnych pisemnych, konsultacji i porad prawnych ustnych, 2) reprezentowanie Powiatowego Lekarza przed sądami administracyjnymi i sądami powszechnymi; 3) opiniowanie i parafowanie umów, a także aktów normatywnych Powiatowego Lekarza, pism i innych dokumentów powodujących skutki prawne dla Inspektoratu, w zakresie ich zgodności z prawem, 4) opiniowanie i parafowanie w zakresie koniecznym projektów decyzji administracyjnych 16 Do zadań Powiatowego Oddziału ds. badania mięsa w kierunku włośni należy : 1. wykonywanie urzędowego badania próbki mięsa pochodzącego od zwierząt ubitych na zakładach będących pod nadzorem tutejszego Inspektoratu na obecność włośni metodą wytrawiania próbki zbiorczej z zastosowaniem metody magnetycznego mieszania w objętych systemem zarządzania Terenowych Punktów Wytrawiania, 2.nadzór nad prawidłowym merytorycznym wykonaniem przedmiotowych badań przez Urzędowych Lekarzy Weterynarii w podległych Terenowych Punktach Wytrawiania. 17 Tryb pracy Inspektoratu określa szczegółowo regulamin pracy wprowadzony zarządzeniem Powiatowego Lekarza. Wykaz załączników: 1.Schemat organizacyjny Powiatowego Inspektoratu Weterynarii zał. Nr 1. 2.Wykaz symboli komórek organizacyjnych zał. nr 2. załącznik nr 2 do regulaminu Organizacyjnego PIW w Wodzislawiu Śląskim Wykaz symboli oznaczających poszczególne zespoły, samodzielne stanowiska pracy w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Wodzisławiu Śląskim

9 Zespół do spraw zdrowia i ochrony zwierząt ZOZ Zespół do spraw bezpieczeństwa żywności, pasz oraz ubocznych produktów zwierzęcych BŻ - PU Zespół do spraw finansowo-księgowych i administracyjnych Samodzielne stanowisko do spraw obsługi prawnej FKA Op