DECYZJA Nr 291/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 26 lipca 2006 r.

Transkrypt

1 Dz.Urz.MON zm. Dz.Urz.MON pkt zm. Dz.Urz.MON pkt 1 DECYZJA Nr 291/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 26 lipca 2006 r. w sprawie zasad i trybu zawierania w resorcie obrony narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy (Dz. Urz. MON z dnia 23 sierpnia 2006 r.) Departament Zaopatrywania Sił Zbrojnych Na podstawie 1 pkt 8 lit. a oraz 2 pkt 13 i 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426), w związku z art. 4 pkt 3 lit. f ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, z późn. zm. 1) ) - w celu zapewnienia prawidłowego przebiegu zawierania przez komórki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy, postanawiam, co następuje: 1. Zasady i tryb zawierania umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy określają wytyczne, stanowiące załącznik do decyzji. 2. Wytycznych, o których mowa w pkt 1, nie stosuje się do zamówień, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy, realizowanych: 1) na podstawie odrębnych decyzji Ministra Obrony Narodowej, określających w szczególności zakres podmiotowy i przedmiotowy postępowań oraz przepisy prawa, według których postępowania będą przeprowadzone; 2) przez jednostki wojskowe przebywające poza granicami kraju, w szczególności w ramach misji pokojowych oraz w celu udziału w konflikcie zbrojnym lub wzmocnienia sił państwa sojuszniczego albo państw sojuszniczych. 3. Do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej decyzji stosuje się wytyczne Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad i trybu zawierania w resorcie obrony narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy, stanowiące załącznik do decyzji Nr 88/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie zasad i trybu zawierania w resorcie obrony narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy (Dz. Urz. MON Nr 4, poz. 40 i Nr 17, poz. 184, z 2005 r. Nr 2, poz. 7 oraz z 2006 r. Nr 7, poz. 70 i Nr 10, poz. 126). 4. Traci moc decyzja Nr 88/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie zasad i trybu zawierania w resorcie obrony narodowej umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy (Dz. Urz. MON Nr 4, poz. 40 i Nr 17, poz. 184, z 2005 r. Nr 2, poz. 7 oraz z 2006 r. Nr 7, poz. 70 i Nr 10, poz. 126), z zastrzeżeniem pkt 3 niniejszej decyzji. 5. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 lipca 2006 r. 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1207, Nr 145, poz i Nr 273 poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz i Nr 184, poz oraz z 2006 r. Nr 79, poz ZAŁĄCZNIKI ZAŁĄCZNIK WYTYCZNE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

2 w sprawie zasad i trybu zawierania umów, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy Rozdział 1 Pojęcia i zakres obowiązywania Wytyczne określają sposób przygotowania i przeprowadzenia postępowania mającego na celu zawarcie umowy, której przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy, zwanego dalej "postępowaniem". 2. Wytyczne stosuje się do postępowań prowadzonych przez komórki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej. 2. Użyte w wytycznych określenia oznaczają: 1) cena - wartość przedmiotu umowy określoną w ofercie lub ustaloną w trakcie negocjacji, która obejmuje wszystkie należności związane z wykonaniem umowy, w tym należne cła i podatki, do których poniesienia zobowiązany będzie zamawiający; 2) cena netto - cenę bez podatku od towarów i usług określoną w ofercie składanej w postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej oraz w aukcji elektronicznej prowadzonej w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, w przetargu i negocjacjach z kilkoma wykonawcami, a także w ofercie (ofercie ostatecznej) składnej w przetargu lub negocjacjach z kilkoma wykonawcami, albo w negocjacjach z jednym wykonawcą; 3) centralny organ logistyczny - komórkę organizacyjną lub jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za normowanie procesów eksploatacji określonych rodzajów i typów UiSW, prowadzenie zbiorczej ewidencji materiałowej i eksploatacyjnej tego UiSW w resorcie obrony narodowej, współudział w formułowaniu wstępnych założeń taktyczno-technicznych dla nowych typów UiSW, a także szkolenie specjalistów technicznych; 4) gestor UiSW - komórkę organizacyjną lub jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za kierunki rozwoju UiSW w Siłach Zbrojnych, w tym modernizację oraz organizację procesu wykorzystania bojowego rodzaju (grupy) UiSW, a także szkolenie obejmujące jego użytkowanie; 5) kierownik - dyrektora, dowódcę, szefa, kierownika zamawiającego; 6) Kodeks Postępowania - Kodeks Postępowania w Toku Składania Zamówień w Dziedzinie Obrony Przez Państwa Członkowskie Unii Europejskiej, Będące Uczestnikami Europejskiej Agencji Obrony (EDA); 7) Kodeks Najlepszych Praktyk w Łańcuchu Dostaw - integralną część Kodeksu Postępowania, określającą zasady obowiązujące wykonawcę przy udzielaniu zamówień podwykonawcom i/lub poddostawcom; 8) małe i średnie przedsiębiorstwa - przedsiębiorstwa, w których: a) zatrudnionych jest mniej niż 250 pracowników, b) roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych lub suma aktywów bilansu rocznego jest mniejsza niż 50 mln euro, c) inne przedsiębiorstwa nie mogą posiadać więcej niż 25% udziałów (patrz rekomendacja Komisji Europejskiej 2003/361/EC z dnia 6 maja 2003 r.); 9) modyfikacja UiSW - jakiekolwiek strukturalne, elektryczne, mechaniczne lub inne zmiany nie wpływające zasadniczo na zmianę charakterystyk taktyczno-technicznych UiSW; 10) odbiorca - wskazaną w umowie jednostkę wojskową lub rejonową bazę materiałową (składnicę), przyjmującą na swoją ewidencję ilościowo-wartościową zakupione uzbrojenie lub sprzęt wojskowy oraz środki materiałowe; 11) oferta częściowa - ofertę na część zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych; 12) oferta dodatkowa - ofertę składaną dodatkowo w przetargu lub negocjacjach z kilkoma wykonawcami, jeżeli jedynym kryterium oceny ofert jest cena, w przypadku, gdy nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie; 13) oferta ostateczna - ofertę składaną w przetargu, jeżeli zamawiający prowadził w postępowaniu negocjacje, albo w trybie negocjacji z kilkoma wykonawcami, po zakończeniu negocjacji; 14) oferta równoważna - ofertę na równoważny przedmiot zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza

3 taki przedmiot zamówienia; 15) oferta wariantowa - ofertę określającą inny niż ustalony przez zamawiającego sposób wykonania zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert wariantowych; 16) plan wieloletni - wieloletni plan rzeczowy, o którym mowa w decyzji Nr 7/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 stycznia 2008 r. w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych (Dz. Urz. MON Nr 1, poz. 6) oraz decyzji Nr 278/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej (Dz. Urz. MON Nr 13, poz. 149 oraz Nr 17, poz. 180); 17) program NAMSO - zapewnienie zaopatrzenia i zabezpieczenia eksploatacji UiSW oraz usług na potrzeby sił zbrojnych państw - członków NATO, realizowany przez Agencję NATO do Spraw Zaopatrzenia i Eksploatacji; 18) Siły Zbrojne - Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej; 19) umowa - umowę, o której mowa w 1 ust. 1; 20) umowa ramowa - umowę zawartą między zamawiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości; 21) unifikacja - ujednolicanie UiSW Sił Zbrojnych, w tym modyfikacja UiSW, obejmująca: a) dodatkowe dostawy realizowane przez wykonawcę, które mają na celu częściowe zastąpienie wcześniej dostarczonych wyrobów lub ich uzupełnienie, jeżeli zmiana wykonawcy zmuszałaby zamawiającego do pozyskania wyrobów mających inne charakterystyki techniczne, co skutkowałoby niekompatybilnością lub innymi trudnościami technicznymi podczas użytkowania i obsługi, b) dostawy lub usługi nie zawarte w umowie, które z powodu okoliczności, których nie dało się wcześniej przewidzieć, stały się nieodzowne do prawidłowego użytkowania wyrobów lub wykonania usług objętych umową, pod warunkiem, że umowa zostanie podpisana z wykonawcą tych dostaw lub usług, jeżeli; wyroby dodatkowe lub usługi nie mogą być z powodów technicznych bądź ekonomicznych oddzielone od umowy bez znaczących trudności dla zamawiającego, wyroby lub usługi można pozyskać poprzez nowe postępowanie, a są one pilnie niezbędne do realizacji umowy, c) nowe usługi polegające na powtórzeniu podobnych usług realizowanych przez wykonawcę, z którym zamawiający zawarł umowę, pod warunkiem, że te usługi odpowiadają umowie, która była zawarta w wyniku rozstrzygnięcia przetargu; 22) uzbrojenie i sprzęt wojskowy (UiSW) - uzbrojenie i sprzęt wojskowy określone w załączniku nr 1 do wytycznych; 23) użytkownik UiSW - komórkę lub jednostkę organizacyjną, wykorzystującą zgodnie z przeznaczeniem UiSW, przydzielone na podstawie etatów i tabel należności lub przydzielone dodatkowo do realizacji zadań służbowych, odpowiedzialną za utrzymanie jego właściwego stanu technicznego; 24) wartość szacunkowa zamówienia - całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością; 25) wykonawca - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia, a także te podmioty występujące wspólnie; 26) zamawiający - komórkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi Obrony Narodowej właściwą do zawarcia umowy; 27) zamówienie handlowe - zamówienie na dostawę (kupno) lub usługę, której przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy, składane u wykonawcy; wartość netto tego zamówienia nie może przekraczać wyrażonej w złotych równowartości euro; 28) zamówienia w ramach FMS - zamówienia w ramach programu zakupów międzyrządowych (finansowane ze środków bezzwrotnych, pożyczek oraz środków własnych), umożliwiające nabywanie UiSW, zakupionego przez agencje rządowe Stanów Zjednoczonych Ameryki w kraju lub zagranicą. Rozdział 2 Zasady ogólne prowadzenia postępowania

4 3. 1. Zamawiający może udzielić zamówienia tylko na zasadach określonych w niniejszych wytycznych. 2. Postępowanie prowadzi się z zachowaniem zasad legalności, gospodarności, celowości i rzetelności oraz równego traktowania wykonawców biorących udział w postępowaniu. 3. Zamawiający prowadzi postępowanie, mając na względzie dążenie do unifikacji i kompatybilności UiSW Sił Zbrojnych, racjonalizacji kosztów jego eksploatacji oraz realizacji umowy W postępowaniu uwzględnia się wymogi określone w odrębnych przepisach, w szczególności dotyczące: 1) ochrony informacji niejawnych; 2) planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej; 3) realizacji badań naukowych w resorcie obrony narodowej; 4) realizacji prac rozwojowych i wdrożeniowych w dziedzinie techniki wojskowej oraz testowania gotowych, nowych wzorów UiSW w resorcie obrony narodowej; 5) zatwierdzania dokumentacji technicznej na UiSW; 6) wprowadzania UiSW do Sił Zbrojnych; 7) oceny zgodności wyrobu i certyfikacji; 8) systemów zapewnienia i zarządzania jakością; 9) kodyfikacji; 10) dozoru technicznego; 11) wymagań metrologicznych; 12) ochrony środowiska; 13) umów kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa; 14) zawieszania należności celnych przywozowych na niektóre rodzaje broni i sprzętu wojskowego. 2. W postępowaniu uwzględnia się również zasady określone w Kodeksie Postępowania, w tym w Kodeksie Najlepszych Praktyk w Łańcuchu Dostaw. 3. W przypadku postępowań o wartości szacunkowej zamówienia wyrażonej w złotych równowartości kwoty co najmniej 1 mln euro, zamawiający prowadzi postępowanie przestrzegając zasad określonych w Kodeksie Postępowania, z wyłączeniem postępowań: 1) w zakresie badań i technologii; 2) w zakresie zamówień wspólnych realizowanych przez co najmniej dwa państwa; 3) dotyczących broni nuklearnej i napędu jądrowego; 4) na artykuły i usługi chemiczne, bakteriologiczne i radiologiczne; 5) dotyczących urządzeń kryptograficznych. 4. (uchylony). 5. W przypadku zamówień nadzwyczajnych i niecierpiących zwłoki, dotyczących bezpieczeństwa narodowego, Minister Obrony Narodowej, na wniosek gestora UiSW lub dysponenta środków budżetowych, może wyrazić zgodę na odstąpienie od stosowania Kodeksu Postępowania. 6. Zamawiający może odstąpić od stosowania Kodeksu Postępowania, jeżeli spełniona jest przynajmniej jedna z następujących przesłanek: 1) względy operacyjne wymagają natychmiastowego działania; 2) zamówienie udzielane jest w ramach unifikacji UiSW. 7. W przypadkach, o których mowa w ust. 5 i 6, zamawiający przedkłada - poprzez komórkę organizacyjną właściwą do spraw kontaktów z EDA - pisemne wyjaśnienie wyłączenia lub ograniczenia zasad konkurencji określonych w Kodeksie Postępowania, w zawiadomieniu o zakończeniu postępowania prowadzonego w trybie negocjacyjnym. Wzór zawiadomienia określa załącznik nr 8 do wytycznych. 8. W zakresie nieuregulowanym w niniejszych wytycznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego Zakazany jest podział przedmiotu zamówienia na części lub zaniżanie jego wartości, w celu uniknięcia stosowania procedur określonych w wytycznych. 2. Zamawiający określa szacunkową wartość zamówienia na podstawie średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień poprzedzający dzień wyboru trybu postępowania, z zastrzeżeniem, że wszczęcie postępowania nastąpi nie później niż 3 miesiące od dnia wyboru trybu postępowania.

5 6. 1. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiada kierownik, a także inne osoby w zakresie powierzonych im czynności związanych z postępowaniem. 2. Do obowiązków kierownika należy w szczególności: 1) powoływanie komisji do przygotowania i przeprowadzenia postępowania; 2) wybór trybu postępowania na podstawie wniosku komisji; 3) podejmowanie decyzji o wszczęciu postępowania; 4) udzielanie członkom komisji pełnomocnictw do prowadzenia negocjacji; 5) dopuszczanie wykonawców do udziału w aukcji elektronicznej; 6) podejmowanie decyzji o nie przyjęciu oferty; 7) wybór oferty najkorzystniejszej na podstawie wniosku komisji; 8) zamykanie postępowania, zatwierdzanie protokołu postępowania oraz podpisywanie umów, będących rezultatem przeprowadzonego postępowania, z zastrzeżeniem 6a. 6a. W postępowaniach prowadzonych w trybach wymienionych w 19 ust. 1 pkt 2 i 3, jeżeli wartość umowy przekracza kwotę 100 milionów złotych, protokół postępowania zatwierdza Minister Obrony Narodowej, chyba że postępowanie kończy się aukcją elektroniczną Z postępowania wyłącza się osoby wykonujące czynności związane z jego przygotowaniem oraz przeprowadzeniem, jeżeli: 1) ubiegają się o udział w realizacji zamówienia; 2) pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, we wspólnym gospodarstwie domowym albo są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, członkami jego organów zarządzających lub nadzorczych, a także pełnomocnikami lub prokurentami, którzy będą reprezentowali wykonawcę w postępowaniu, oraz pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z pracownikami wykonawcy; 3) osoby te, a także osoby pozostające z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym w okresie 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania pozostawały w stosunku pracy, zawarły umowę cywilnoprawną lub otrzymywały od wykonawcy przychody z innych tytułów albo były członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy; 4) posiadają lub pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z osobami posiadającymi udziały, akcje lub inne papiery wartościowe emitowane przez wykonawcę; 5) pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób; 6) nie złożyły oświadczeń, o których mowa w ust Osoby wykonujące czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania składają pisemne oświadczenie o istnieniu lub braku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5. Wzór oświadczenia o braku okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, określa załącznik nr 2 do wytycznych. 3. Wyłączenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje kierownik Osoby wykonujące czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania składają oświadczenie, o którym mowa w 7 ust. 2, nie później niż 5 dni przed terminem złożenia ofert. 2. Wykonawca jest obowiązany, pod rygorem nieprzyjęcia oferty, przedstawić zamawiającemu, nie później niż 6 dni przed terminem złożenia oferty, informacje dotyczące członków organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy, a także pełnomocników lub prokurentów, którzy będą reprezentowali wykonawcę w postępowaniu. 3. W przypadku przedłużenia terminu składania ofert termin, o którym mowa w ust. 2, biegnie od nowa dla wykonawców, którzy nie przedstawili informacji na warunkach określonych w tym przepisie. 4. Informacje, o których mowa w ust. 2, wykonawca przedstawia na podstawie odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli wymagany jest taki wpis lub zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Jeżeli osoba wykonująca czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania złożyła oświadczenie o istnieniu okoliczności, o których mowa w 7 ust. 1 pkt 1-5, lub nie

6 złożyła oświadczenia, o którym mowa w 7 ust. 2, kierownik obowiązany jest ocenić, czy w dotychczas przeprowadzonym postępowaniu mogło dojść do naruszenia zasad określonych w 3 ust W przypadku stwierdzenia możliwości naruszenia zasad określonych w 3 ust. 2 - wskutek czynności podjętych przez osobę, o której mowa w ust. 5; kierownik obowiązany jest nakazać zmianę warunków przetargu, zaproszenia do negocjacji i ogłoszenia o postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej, albo odwołać warunki przetargu, zaproszenie do negocjacji i ogłoszenie o postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu lub aukcji elektronicznej Postępowanie prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej, z zastrzeżeniem 10 ust. 10, 36 ust. 5 oraz 41 ust. 9, 10 i Wszystkie czynności związane z przygotowaniem i prowadzeniem postępowania podlegają dokumentowaniu. 3. Jeżeli w trakcie postępowania strony porozumiewają się w formie innej niż pisemna, zdarzenie takie powinno zostać udokumentowane w formie pisemnej, a treść przekazanej informacji musi niezwłocznie zostać potwierdzona na piśmie. 4. Postępowanie prowadzi się w języku polskim Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania powołuje się komisję. 2. Komisja składa się z co najmniej 3 osób, w tym przewodniczącego, sekretarza i członka, których powołuje i odwołuje kierownik. Komisja może być powołana na czas oznaczony albo nieoznaczony. 3. W skład komisji można powoływać osoby spoza instytucji zamawiającego. 4. Kierownik jest obowiązany do powołania w skład komisji - z uwzględnieniem specyfiki przedmiotu umowy - osób zapewniających prawidłową obsługę postępowania oraz spełniających wymagania, o których mowa w 7 ust. 1 i Jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania wymaga wiadomości specjalistycznych, kierownik, z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji, może powołać ekspertów, włączając ich do określonych prac komisji lub do jej składu. Postanowienia 7 stosuje się odpowiednio. 6. Kierownik zapewnia obsługę prawną postępowania. 7. Komisja działa na podstawie regulaminu wprowadzonego przez kierownika, określającego szczegółowy tryb pracy komisji, a w szczególności obowiązki przewodniczącego, sekretarza i jej członka, obieg dokumentów i zasady dokumentowania postępowania. 8. Do zadań komisji w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu, należy w szczególności: 1) przygotowanie dokumentacji postępowania, w tym wniosku o wybór trybu postępowania, warunków przetargu i ogłoszeń; 2) dokonanie czynności dotyczących ogłoszenia o postępowaniu, o których mowa w 18 ust. 1 i 2; 3) ocena ofert; 4) prowadzenie i dokumentowanie negocjacji, o których mowa w 37 ust. 1; 5) propozycja wyboru oferty najkorzystniejszej; 6) przygotowanie projektu umowy; 7) prowadzenie protokołu postępowania. 9. Do zadań komisji w postępowaniach prowadzonych w trybach negocjacyjnych, należy w szczególności: 1) określenie przedmiotu negocjacji; 2) określenie warunków umowy, niepodlegających negocjacjom (warunków minimalnych), które umieszcza się w zaproszeniu do negocjacji; 3) przygotowanie zaproszenia do negocjacji oraz przesłanie go do wykonawców (wybranego wykonawcy); 4) prowadzenie negocjacji; 5) przygotowanie zaproszenia do składania ofert ostatecznych w negocjacjach z kilkoma wykonawcami oraz przesłanie go do wykonawców; 6) dokumentowanie przebiegu negocjacji; 7) prowadzenie protokołu postępowania. 10. Dokumenty, o których mowa w ust. 8 pkt 4 i ust. 9 pkt 6, sporządza się według wyboru zamawiającego, w jednej z wymienionych form: 1) protokołu z prowadzonych negocjacji, podpisanego przez strony;

7 2) stenogramu zawierającego pełny zapis przebiegu prowadzonych negocjacji; 3) w formie elektronicznej na nośniku elektromagnetycznym lub optoelektromagnetycznym, w szczególności na dysku CD, dyskietce, taśmie magnetycznej. 11. Do zadań komisji w postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej, należy w szczególności: 1) przygotowanie dokumentacji postępowania, w tym ogłoszenia o postępowaniu, zaproszeń do udziału w aukcji elektronicznej i projektu umowy; 2) propozycja dopuszczenia wykonawców do udziału w aukcji elektronicznej; 3) dokonanie czynności dotyczących ogłoszenia o postępowaniu, o których mowa w 18 ust. 1-3, oraz czynności w toku aukcji elektronicznej, o których mowa w 41 ust. 8, 14, 15 i 17; 4) prowadzenie protokołu postępowania O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) wyłonili podwykonawców i/lub poddostawców zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie Najlepszych Praktyk w Łańcuchu Dostaw, jeżeli zamawiający określił taki wymóg. 2. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1, według wzoru określonego w załączniku nr 7 do wytycznych. 3. Zamawiający nie może określać warunków udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby naruszać zasady równego traktowania wykonawców. 4. Określając warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1, zamawiający zobowiązany jest do precyzyjnego określenia spełniania jakich warunków wymaga od wykonawców Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wykonawcy biorą udział w postępowaniu i zawierają umowę zgodnie z ich reprezentacją lub są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy. 3. Warunki określone w 11 ust. 1 pkt 2-4 mogą być wypełniane łącznie. Zasady spełnienia warunków, o których mowa w 11 ust. 1 pkt 1, zamawiający obowiązany jest określić w warunkach przetargu, ogłoszeniu o postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej lub zaproszeniu do negocjacji Zamawiający żąda od wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli szacunkowa wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty euro. 2. Jeżeli szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro, zamawiający może żądać od wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3. Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń innych niż określone w 11 ust. 2 lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, albo którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich uzupełnienia konieczne byłoby zamknięcie postępowania. Brak oświadczenia określonego w 11 ust. 2 nie podlega uzupełnieniu. 4. Zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. 5. W postępowaniu zamawiający może żądać, odpowiednio do ustalonych warunków udziału w postępowaniu, w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę, w szczególności następujących dokumentów: 1) w celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności: a) aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do

8 ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem, c) świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego lub zgody na udostępnienie informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową - jeżeli przygotowanie oferty lub realizacja zamówienia wiąże się z udostępnieniem wykonawcy informacji niejawnych, d) dokumentów stwierdzających, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2) w celu potwierdzenia, że wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: a) wykazu osób i podmiotów, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, b) wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakie posiada wykonawca, c) wykazu wykonanych w okresie ostatnich trzech lat dostaw lub usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością dostawom lub usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że dostawy lub usługi te zostały wykonane i zostały wykonane należycie, d) dokumentów potwierdzających wdrożenie przez wykonawcę systemów zapewnienia jakości, w szczególności AQAP serii 2000; 3) w celu potwierdzenia, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia: a) informacji banku potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, nie niższą niż wysokość przewidywanej najwyższej płatności, wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, b) polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej; 4) w celu potwierdzenia, że wykonawca stosował zasady wynikające z Kodeksu Najlepszych Praktyk w Łańcuchu Dostaw: a) ogłoszenia o postępowaniu w sprawie wyłonienia podwykonawców i/lub poddostawców, b) informacji o wyborze podwykonawców i/lub poddostawców. 6. Określając dokumenty jakich żądać będzie od wykonawcy, zamawiający obowiązany jest do wskazania spełniania jakich warunków wymaga od wykonawców oraz sposobu dokonywania ich weryfikacji i oceny. 7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. a oraz b składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; 2) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie; 3) posiada uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia. 8. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Rozdział 3 Wszczęcie postępowania Podstawą wszczęcia postępowania są zatwierdzone przez Ministra Obrony Narodowej plany rzeczowe lub wstępnie zatwierdzone ich projekty, o których mowa w decyzji Nr 7/MON Ministra

9 Obrony Narodowej z dnia 14 stycznia 2008 r. w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych (Dz. Urz. MON Nr 1, poz. 6) oraz decyzji Nr 278/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej (Dz. Urz. MON Nr 13, poz. 149 oraz Nr 17, poz. 180). 2. Do umów, zawieranych na mocy niniejszej decyzji, stosuje się przepisy dotyczące planowania oraz wszczęcia procedur o udzielenie zamówień publicznych, określonych w decyzjach, o których mowa w ust W przypadku, gdy zadanie jest ujęte w planie wieloletnim, a nie jest w nim bezpośrednio wyspecyfikowane, zamawiający realizuje zadania w porozumieniu z właściwym dysponentem środków budżetowych. 4. W przypadku, gdy zadanie nie jest ujęte w planach, o których mowa w ust. 1, postępowanie może być wszczęte na podstawie odrębnej decyzji Ministra Obrony Narodowej. 5. Jeżeli planowane jest zawarcie umowy wieloletniej, a zadanie nie jest ujęte w planie wieloletnim, postępowanie może być wszczęte na podstawie odrębnej decyzji Ministra Obrony Narodowej. Z wnioskiem o wydanie decyzji występuje właściwy dysponent środków budżetowych lub zamawiający w porozumieniu z właściwym dysponentem środków budżetowych, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 6. Wystąpienia o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 4 i 5, podlegają uzgodnieniu z Szefem Zarządu Planowania Rzeczowego - P8 Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. 7. Decyzje, o których mowa w ust. 4 i 5, stanowią podstawę do wprowadzenia odpowiednich zmian w planach rzeczowych, rocznych lub wieloletnich. 15. Po zatwierdzeniu planów lub wstępnym zatwierdzeniu ich projektów, o których mowa w 14, zamawiający publikuje informacje o planowanych w danym roku postępowaniach, podając nazwy wyrobów lub usług, z zastrzeżeniem, że informacja ta jest zapytaniem o chęć udziału w postępowaniu, jednakże nie stanowi zaproszenia do zawarcia umowy. Informacja jest publikowana przynajmniej na stronie internetowej zamawiającego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej Przed wszczęciem postępowania zamawiający dokonuje wstępnej analizy rynku potencjalnych producentów i wykonawców, w której należy uwzględnić także podmioty, wyrażające chęć udziału w postępowaniu. 2. We wniosku w sprawie wyboru trybu postępowania dla postępowań innych niż przetarg, należy podać uzasadnienie prawne i faktyczne wyboru trybu postępowania Przedmiot zamówienia opisuje się jednoznacznie za pomocą powszechnie stosowanych, obiektywnych i zrozumiałych określeń, zawartych odpowiednio: 1) we wstępnych założeniach taktyczno-technicznych lub w założeniach taktyczno-technicznych, w rozumieniu decyzji Nr 57/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 marca 2005 r. w sprawie wprowadzenia "Instrukcji w sprawie realizacji prac rozwojowych i wdrożeniowych w dziedzinie techniki wojskowej oraz testowania gotowych, nowych wzorów uzbrojenia i sprzętu wojskowego (UiSW) w resorcie obrony narodowej" (Dz. Urz. MON Nr 5, poz. 37 z późn. zm.) oraz zgodnie z postanowieniami decyzji Nr 367/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 26 października 2005 r. w sprawie wprowadzenia procedur realizacji w okresie przejściowym badań naukowych oraz prac rozwojowych i wdrożeniowych, zakupów nowego uzbrojenia i sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. MON Nr 21, poz. 204); 2) w zadaniu naukowym, w rozumieniu decyzji Nr 199/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 12 lipca 2005 r. w sprawie wprowadzenia do użytku "Instrukcji o realizacji badań naukowych i prac studyjnych w resorcie obrony narodowej" (Dz. Urz. MON Nr 13, poz. 104); 3) we właściwej dla przedmiotu zamówienia dokumentacji technicznej, jeżeli występuje; 4) w wymaganiach technicznych dla sprzętu planowanego do remontu. 2. Przedmiot zamówienia może być również opisany za pomocą znaków towarowych, patentów lub źródła pochodzenia, jeżeli konieczność taka zachodzi ze względów technicznych, ekonomicznych lub organizacyjnych, wynikających z faktu posiadania UiSW przez Siły Zbrojne, z uwzględnieniem 3 ust Opis przedmiotu zamówienia musi zawierać dodatkowo informacje, o których mowa w 4 ust. 1 pkt 7-14.

10 Ogłoszenie o postępowaniu, prowadzonym w trybie przetargu lub aukcji elektronicznej, objętym Kodeksem Postępowania, przekazuje się do ogłoszenia na stronie EDA oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej, a także publikuje się na stronie internetowej zamawiającego i zamieszcza się na ogólnodostępnej tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. 2. Ogłoszenie o postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu lub aukcji elektronicznej, nie objętym Kodeksem Postępowania, przekazuje się do ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Obrony Narodowej, a także publikuje się na stronie internetowej zamawiającego i zamieszcza się na ogólnodostępnej tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. 3. Ogłoszenie o postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej publikuje się również na stronie internetowej, na której będzie prowadzona aukcja. 4. Przykładowe ogłoszenia, o których mowa w ust. 1-3, określa załącznik nr 3 do wytycznych. 5. Dniem wszczęcia postępowań, o których mowa w ust. 1 i 2, jest dzień zamieszczenia ogłoszenia o postępowaniu na ogólnodostępnej tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. 6. W postępowaniu, o którym mowa w 19 ust. 1 pkt 2, zamawiający przesyła do wykonawców zaproszenia do negocjacji. 7. Zaproszenie do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie negocjacji z jednym wykonawcą przesyła się do wybranego wykonawcy lub podmiotów występujących wspólnie. 8. W zaproszeniu do negocjacji z jednym wykonawcą zamawiający określa co najmniej: 1) nazwę i adres zamawiającego; 2) określenie przedmiotu zamówienia; 3) pożądany lub wymagany termin realizacji umowy; 4) miejsce i termin negocjacji; 5) warunki wymagane od wykonawcy, o których mowa w 11 i 12, oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełnienia; 6) niezbędne oświadczenia i dokumenty wymagane od wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz termin ich złożenia; 7) istotne postanowienia umowy, jakie będą negocjowane między stronami, którymi w szczególności mogą być: a) cena, b) terminy, c) warunki techniczne. d) warunki gwarancji i serwisu, e) zasady odbioru, f) warunki realizacji umowy; 8) zastrzeżenie, że zaproszenie może być zmienione lub odwołane; 9) niezbędne dane osób upoważnionych do kontaktu w imieniu zamawiającego. 9. W zaproszeniu do negocjacji kierowanym do więcej niż jednego wykonawcy zamawiający dodatkowo określa: 1) zasady prowadzenia negocjacji; 2) zasady i sposób oceny ofert; 3) kryteria oceny ofert i ich znaczenie. Postanowienia 27 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 10. W przypadku zamówienia handlowego niezbędną zawartość zaproszenia do negocjacji określa zamawiający. Rozdział 4 Zasady prowadzenia postępowania Postępowania mogą być prowadzone w trybie: 1) przetargu, na podstawie art Kodeksu cywilnego; 2) negocjacji z kilkoma wykonawcami, na podstawie art i 72 Kodeksu cywilnego; 3) negocjacji z jednym wykonawcą, na podstawie art. 72 Kodeksu cywilnego; 4) aukcji elektronicznej, na podstawie art Kodeksu cywilnego; 5) zamówień w ramach FMS, na podstawie art. 72 Kodeksu cywilnego; 6) przystąpienia do międzynarodowego programu, w szczególności NAMSO, na podstawie art. 72

11 Kodeksu cywilnego. 2. Niedopuszczalne jest zawarcie umowy wyłącznie na podstawie oferty w rozumieniu art. 66 Kodeksu cywilnego. W przypadku złożenia takiej oferty zamawiający obowiązany jest do udzielenia niezwłocznie odpowiedzi negatywnej. 20. Postępowanie prowadzi się w trybie przetargu, gdy przedmiot postępowania posiada ustalone wymagania taktyczno-technicze lub techniczne, z zastrzeżeniem 37 ust Postępowanie prowadzi się w trybie negocjacji z kilkoma wykonawcami, gdy zachodzi wymóg unifikacji UiSW, a występuje więcej niż jeden wykonawca. 2. Postępowanie może być prowadzone w trybie negocjacji z kilkoma wykonawcami, gdy przedmiotem zamówienia są prace rozwojowe, badania naukowe lub wymagania długoterminowe, a także gdy do przedmiotu zamówienia nie stosuje się Kodeksu Postępowania Postępowanie prowadzi się w trybie negocjacji z jednym wykonawcą w przypadku: 1) gdy z przyczyn technicznych lub z powodu posiadania praw wyłącznych występuje jeden wykonawca; 2) gdy wykonawca realizował wdrożenie wyrobu do produkcji seryjnej; 3) zamówień, o których mowa w 4 ust. 5 i ust. 6 pkt 1; 4) zamówienia handlowego; 5) o którym mowa w 37 ust W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zamawiający prowadzi postępowanie, mając w szczególności na względzie: 1) postanowienia 3 ust. 2 i 3 oraz 16; 2) konieczność udokumentowania, jeżeli przedmiot zamówienia tego wymaga, spełnienia przez wykonawcę wymogów formalnych do udzielenia zamówienia poprzez załączenie do protokołu postępowania w szczególności dokumentów, o których mowa w 13 ust. 5 pkt 1 lit. a-c. 23. Postępowanie prowadzi się w trybie aukcji elektronicznej, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi o ustalonych standardach jakościowych Wybór trybu udzielenia zamówienia w ramach FMS wymaga akceptacji Ministra Obrony Narodowej. 2. W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający przy udzieleniu zamówienia może stosować regulacje prawne obowiązujące dla FMS, o ile nie są sprzeczne z polskim prawem Postępowanie w trybie przystąpienia do międzynarodowego programu prowadzi się po akceptacji przez Ministra Obrony Narodowej wniosku Rady Uzbrojenia o przystąpieniu do programu. 2. W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, stosuje się regulacje prawne obowiązujące dla danego programu i instytucji realizującej program Minister Obrony Narodowej, na wniosek kierownika, może wyrazić zgodę na wybór trybu postępowania niezależnie od występowania przesłanek, o których mowa w i Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne. Wzór wniosku określa załącznik nr 4 do wytycznych W warunkach przetargu określa się sposób postępowania zamawiającego oraz wykonawcy. 2. W warunkach przetargu należy określić co najmniej: 1) nazwę i adres zamawiającego; 2) tryb postępowania ze wskazaniem jego podstawy prawnej; 3) opis przedmiotu zamówienia; 4) opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych; 5) pożądany lub wymagany termin realizacji umowy; 6) informacje dotyczące możliwości powierzenia podwykonawcom i/lub poddostawcom realizacji części umowy; 7) warunki udziału w postępowaniu wymagane od wykonawców, w tym: a) warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w 11 i 12, z określeniem zasad wyłaniania

12 poddostawców i/lub podwykonawców przez wykonawcę zgodnie z Kodeksem Najlepszych Praktyk w Łańcuchu Dostaw, jeżeli znajdują one zastosowanie, b) inne warunki udziału w postępowaniu, jeżeli przedmiot zamówienia lub sposób wykonania umowy tego wymaga, c) obowiązek spełniania przez wykonawców, jeżeli przedmiot zamówienia tego wymaga, wymogów określonych w ustawie z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631), w tym w szczególności przedłożenie zamawiającemu przez wykonawcę świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego lub zgody na udostępnienie informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową - jeżeli przygotowanie oferty lub realizacja zamówienia wiąże się z udostępnieniem wykonawcy informacji niejawnych - a także opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków; 8) niezbędne oświadczenia i dokumenty wymagane od wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 7, oraz zastrzeżenie możliwości ich weryfikacji; 9) formę złożenia dokumentów; dokumenty, o których mowa w pkt 7, należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę: a) w przypadku kopii należy udostępnić oryginały do wglądu; w przypadku wykonawców zagranicznych dokumenty, o których mowa w pkt 7, powinny być potwierdzone zgodnie z postanowieniami konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych, sporządzonej w Hadze dnia 5 października 1961 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938) lub przez polską placówkę dyplomatyczną w kraju wykonawcy, za zgodność z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania i przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego, b) jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania; powyższe dokumenty powinny być potwierdzone przez polską placówkę dyplomatyczną w kraju wykonawcy, za zgodność z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania i przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego; 10) opis sposobu porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, z podaniem adresu poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną; 11) wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami; 12) opis sposobu przygotowania i złożenia oferty, w tym: a) opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie, b) opis sposobu obliczenia ceny oferty, c) klauzule informujące, że: wykonawca zobowiązany jest do ochrony informacji niepodlegających ujawnieniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych, a także do ochrony innych tajemnic ustawowo chronionych, informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawca może zastrzec wyłącznie zgodnie z postanowieniami art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz z późn. zm.) - z zastrzeżeniem, że informacje te podlegają udostępnieniu (w wymaganym zakresie) na potrzeby zamawiającego oraz instytucji resortu obrony narodowej, d) w przypadku, gdy w postępowaniu prowadzone są negocjacje, klauzule określone w lit. c, a także klauzulę informującą, że negocjacje mają charakter poufny w zakresie zastrzeżonym przez strony. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji związanych z negocjacjami. Po podpisaniu umowy nie podlegają udostępnieniu wskazane przez wykonawcę podczas negocjacji informacje techniczne, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz informacje zastrzeżone podczas negocjacji, które nie będą zawarte w umowie, e) obowiązek złożenia przez wykonawcę oferty offsetowej, o której mowa w ustawie z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.);

13 13) miejsce i termin składania ofert; 14) wymagania dotyczące wadium; 15) termin związania ofertą; 16) termin i tryb otwarcia ofert; 17) tryb oceny ofert i zasady nie przyjmowania ofert, o których mowa w 33; 18) zastrzeżenie przeprowadzenia negocjacji, o których mowa w 37 ust. 1; 19) zasady oceny i wyboru ofert, o których mowa w 34-36, 37 ust. 2 i 38, w tym: a) opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert, b) zastrzeżenie, że zamawiający, po dokonaniu oceny ofert, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadzi aukcję elektroniczną, jeżeli aukcję elektroniczną stosuje się w postępowaniu, oraz zasady przeprowadzenia tej aukcji, c) zastrzeżenie stosowania trybu, o którym mowa w 37 ust. 2; 20) zasady zamykania postępowania, o których mowa w 42 ust. 1 i 2; 21) warunki jakie powinny zostać spełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy, w tym: a) istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę na takich warunkach, b) ustalenia w sprawie terminu zawarcia umowy, c) wymagania dotyczące zabezpieczenia wykonania umowy, d) zastrzeżenie, że jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, nie wniesie wymaganego zabezpieczenia wykonania umowy lub nie podpisze umowy, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego, zamawiający wybiera ofertę następną w kolejności po najkorzystniejszej, bez przeprowadzania ponownej jej oceny, e) zastrzeżenie, że wykonawca usług remontowych, modernizacyjnych lub zabudowy UiSW musi przedłożyć zamawiającemu (przed podpisaniem umowy) aktualną polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że jest on ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej; wymaganą wartość polisy zamawiający ustala w porozumieniu z centralnym organem logistycznym; 22) zastrzeżenie, że warunki przetargu mogą być zmienione lub odwołane przed upływem terminu składania ofert. 3. Przykładowy wzór warunków przetargu określa załącznik nr 5 do wytycznych. 4. Przykładowy wzór oferty określa załącznik nr 6 do wytycznych Zamawiający może przed upływem terminu do składania ofert, dokonać zmiany wymagań technicznych i jakościowych, dotyczących przedmiotu zamówienia - na zasadach określonych w odrębnych przepisach - oraz kryteriów oceny ofert i ich znaczenia. Informację o dokonanej zmianie przekazuje się niezwłocznie wszystkim wykonawcom. 2. Ogłoszenie i warunki przetargu, a także zaproszenie do negocjacji z kilkoma wykonawcami mogą być zmienione lub odwołane, o ile zamawiający zastrzegł to w ich treści. 3. Zaproszenie do negocjacji z jednym wykonawcą może być odwołane przed terminem wszczęcia negocjacji. 4. Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert, w celu umożliwienia wykonawcom uwzględnienia w przygotowywanych ofertach otrzymanych modyfikacji dotyczących warunków postępowania. 5. W przypadku dokonania zmiany warunków przetargu, zaproszenia do negocjacji z kilkoma wykonawcami i ogłoszenia o postępowaniu prowadzonym w trybie aukcji elektronicznej z przyczyn, o których mowa w 8 ust. 6, zamawiający przedłuża termin składania ofert o co najmniej 6 dni Wykonawca może złożyć jedną ofertę, w formie pisemnej, o treści odpowiadającej treści warunków przetargu lub zaproszenia do złożenia ofert ostatecznych. 2. Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty wariantowej, jeżeli cena nie jest jedynym kryterium wyboru oferty. 3. Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty częściowej, jeżeli przedmiot zamówienia jest podzielny. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, wykonawca może złożyć oferty częściowe na jedną lub

14 więcej części zamówienia, chyba że zamawiający określi maksymalną liczbę części zamówienia, na które oferty częściowe może złożyć jeden wykonawca. 5. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 6. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu, negocjacji z kilkoma wykonawcami i aukcji elektronicznej zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium, jeżeli wartość szacunkowa zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty euro; jeżeli wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro, zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium. 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert lub ofert ostatecznych. 3. Zamawiający określa kwotę wadium w granicach od 0,5 do 3% wartości szacunkowej zamówienia. 4. W przypadku podziału zamówienia na części kwotę wadium określa się dla każdej części zamówienia. 5. Zamawiający żąda od wykonawcy wniesienia wadium w pieniądzu lub zabezpieczenia jego zapłaty w formie: 1) poręczenia bankowego; 2) gwarancji bankowej; 3) gwarancji ubezpieczeniowej. 6. Wadium wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego. Wadium wnoszone w innej formie wykonawca składa zgodnie ze wskazaniem zamawiającego. 7. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wykonawcy Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w warunkach przetargu lub zaproszeniu do negocjacji z kilkoma wykonawcami. 2. W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 5 dni przed upływem terminu związania ofertą, zamawiający może zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres. 3. Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2, nie powoduje utraty wadium. 4. Zgoda wykonawcy na przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą, bez odrębnego wezwania zamawiającego. 5. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się w dniu upływu terminu składania ofert Z treścią ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert. 2. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Każda taka czynność wymaga udokumentowania w protokole postępowania. 3. Niedopuszczalne jest, z zastrzeżeniem 37 ust. 1, prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty (oferty ostatecznej) oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści W postępowaniu nie przyjmuje się oferty: 1) wykonawców, którzy nie przedstawili informacji, o których mowa w 8 ust. 2; 2) wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w 11 ust. 1 pkt 1-4; 3) wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli nie spełniają warunków określonych w 12 ust. 3; 4) wykonawców, o których mowa w pkt 2 i 3, jeżeli nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonego w 11 ust. 2; 5) wykonawców, o których mowa w pkt 2 i 3, jeżeli nie złożyli oświadczeń innych niż określone w 11 ust. 2 lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w 13 ust. 5, a także nie uzupełnili ich pomimo wezwania zamawiającego, w terminie