WARUNKI TECHNICZNE. MODERNIZACJI OPERATU EWIDENCJI GRUNTÓW i BUDYNKÓW DLA JEDNOSTKI EWIDENCYJNEJ BRZESZCZE - MIASTO

Transkrypt

1 pieczęć Gmina: Brzeszcze Powiat: oświęcimski Województwo: małopolskie Załącznik nr 9 WARUNKI TECHNICZNE MODERNIZACJI OPERATU EWIDENCJI GRUNTÓW i BUDYNKÓW DLA JEDNOSTKI EWIDENCYJNEJ BRZESZCZE - MIASTO JEDNOSTKA EWIDENCYJNA BRZESZCZE - MIASTO Numer statystyczny jednostki ewidencyjnej: _4 Opracowano w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu Oświęcim - sierpień 2012 r. 1

2 ZAKRES TREŚCI WARUNKÓW TECHNICZNYCH I. Dane formalno-prawne... str. 3 II. Charakterystyka obiektu... str. 7 III. Zakres prac przewidzianych do wykonania... str. 8 IV. Źródła danych i metody ich pozyskania... str. 10 V. System informatyczny w którym prowadzona jest ewidencja gruntów i budynków... str. 11 VI. Wybrane uwagi dotyczące sposobu realizacji prac... str. 12 VII. Kompletowanie operatu str. 23 Załączniki do Warunków Technicznych: 1. Mapa poglądowa jednostki ewidencyjnej Brzeszcze - miasto w skali 1: Analiza materiałów źródłowych i uzgodnienia dotyczące zakresu wykorzystania tych materiałów. 3. Wykaz rozbieżności w zakresie powierzchni działek ewidencyjnych. 4. Wykaz działek ewidencyjnych objętych ustalaniem przebiegu granic. 5. Wykaz kolizji konturów budynków z granicami nieruchomości. 6. Oświadczenia dotyczące sposobu wykorzystania gruntów. 7. Arkusz danych ewidencyjnych budynków. 8. Arkusz danych ewidencyjnych lokali. 9. Wykaz uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego opisowo-kartograficznego. 10. Opinie techniczne sporządzone przez Wykonawcę, dotyczące propozycji rozpatrzenia uwag zgłoszonych przez strony w trakcie wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego. 11. Terminy realizacji prac. 2

3 I. Dane formalno-prawne 1. Zamawiający Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu, Oświęcim, ul. Wyspiańskiego Nazwa obiektu 2.1. Powiat: oświęcimski 2.2. Gmina: Brzeszcze 2.3. Jednostka ewidencyjna: Brzeszcze miasto 2.4. Numer statystyczny jednostki: _ Obręby: Brzeszcze i Brzeszcze-Jawiszowice 2. Podstawowe informacje o obiekcie Brzeszcze są gminą położoną w obszarze Małopolski Zachodniej, na granicy województwa małopolskiego i śląskiego, będąc najdalej na zachód wysuniętą gminą Małopolski. Gmina Brzeszcze jest jedną z dziewięciu jednostek samorządu terytorialnego, wchodzących w skład powiatu oświęcimskiego, w tym jedną z czterech gmin miejsko-wiejskich w powiecie. Miasto Brzeszcze liczy około 12 tys. mieszkańców i zajmuje obszar o powierzchni 1898 ha. Brzeszcze graniczą z Jawiszowicami od południa, Wilczkowicami i Przecieszynem od wschodu, Rajskiem, Harmężami i Wolą od północy i Górą od zachodu. W 2001 r. operatem nr 09/1366/2001 przetworzono mapę ewidencji gruntów do postaci cyfrowej, wektorowej, w programie Ewmapa. Z kolei w 2003 r. operatem nr /2003 uzupełniono operat ewidencyjny o informacje dotyczące budynków i lokali. Podstawowym źródłem informacji o budynkach były wówczas: wywiad terenowy oraz oświadczenia właścicieli i zarządców nieruchomości. Dane dotyczące lokali pozyskano głównie z właściwych spółdzielni mieszkaniowych. W latach operatem nr /11 założono dla obszaru miasta numeryczną warstwę mapy zasadniczej (BDOT) dotyczącą naziemnego i podziemnego uzbrojenia terenu oraz niektórych elementów sytuacyjnych związanych z uzbrojeniem terenu. Mapę tę opracowano w oparciu o dane pozyskane z zasobu PODGiK w Oświęcimiu. 3. Cel prac Celem prac jest modernizacja operatu ewidencji gruntów i budynków w trybie art. 24a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz z późn. zm.). Prace modernizacyjne mają za zadanie dostosowanie istniejących danych ewidencyjnych do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) oraz uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych i utworzenie pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami ww. rozporządzenia. 4. Zakres prac ETAP I 4.1. Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu, w tym z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Oświęcimiu oraz analiza możliwości i zakresu ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych Weryfikacja i uzupełnienie istniejącej bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o wyniki przeprowadzonych analiz Weryfikacja terenowa i aktualizacja bazy ewidencji gruntów i budynków Uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych o informacje dotyczące budynków i lokali Skompletowanie i przekazanie Zamawiającemu projektu operatu ewidencji gruntów i budynków do kontroli przed jego wyłożeniem do publicznego wglądu Kontrola przez Zamawiającego projektu operatu ewidencyjnego. 3

4 ETAP II 4.7. Przygotowanie i wyłożenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez strony 4.8. Przygotowanie danych cyfrowych i przeprowadzenie prac koniecznych do poprawnego zaimportowania przez Zamawiającego zmodernizowanych danych ewidencyjnych do bazy danych ewidencji gruntów i budynków prowadzonej w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu w V-Systemie Skompletowanie i przekazanie Zamawiającego operatu ewidencji gruntów i budynków do końcowej kontroli Kontrola końcowa przez Zamawiającego operatu ewidencji gruntów i budynków. 5. Normy prawne obowiązujące w trakcie opracowania 5.1. Normy prawne w randze ustaw: Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz z późn. zm.) Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. Nr 76, poz. 489) Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.) Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 1995 r. Nr 88, poz. 439 z późn. zm.) Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz z późn. zm.) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz z późn. zm.) Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2005 Nr 31, poz. 266 z późn. zm.) Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 124, poz z późn. zm.) Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2002 roku Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z późn. zm.) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019) Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. nr 166, poz. 1612) Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych ( tj. Dz.U. z 2004r. nr 121, poz Normy prawne w randze rozporządzeń: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) zwane dalej Rozp Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572), zwane dalej w skrócie Rozp Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 352). 4

5 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. z 2012 r., poz. 199) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U. z 2012 r., poz. 125) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z 22 grudnia 2011 r. w sprawie rodzajów materiałów geodezyjnych i kartograficznych, które podlegają ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 299, poz. 1772) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr 19, poz. 97 z późn. zm.) Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. nr 45, poz. 453) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2010r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. Nr 242, poz. 1622) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. Nr 37, poz. 333) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. Nr 78, poz. 837) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz. U. Nr 102, poz. 1122) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2002 r. w sprawie śródlądowych wód powierzchniowych lub ich części stanowiących własność publiczną (Dz. U. z 2003 r. Nr 16, poz. 149) Zarządzenia i zalecenia Głównego Geodety Kraju: Instrukcja G-5 - Ewidencja gruntów i budynków, wprowadzona do stosowania zarządzeniem Głównego Geodety Kraju nr 16/2003 z dnia 3 listopada 2003 r Stanowisko wspólne Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwa Finansów w sprawie zapewnienia aktualności operatów ewidencji gruntów i budynków oraz dostosowania ich do stanu prawnego wynikającego z rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454), w związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. przepisów ustaw: z dnia 30 października 2002 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 200,poz. 1683), z dnia 10 października 2002 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 200, poz. 1680) oraz z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. Nr 200, poz ze zm.), Warszawa, r Wytyczne do przeliczeń osnów poziomych i granic administracyjnych oraz przekształceń map katastralnych do układu 2000 z dnia 13 lutego 2003 r. 5

6 Pismo Głównego Geodety Kraju nr KZ z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków dotyczących użytków gruntowych, stanowiących podstawę opodatkowania nieruchomości Wyjaśnienie Głównego Geodety Kraju nr KZ z dnia w sprawie katastru nieruchomości. Przegląd Geodezyjny nr 3 z 2004 r Wyjaśnienia Głównego Geodety Kraju w sprawie wykazywania danych w ewidencji gruntów i budynków. Biuletyn Informacyjny Głównego Geodety Kraju Nr 2 z 2006 r Wytyczne techniczne G Formuły odwzorowawcze i parametry układów współrzędnych Wytyczne techniczne G Pomiary satelitarne oparte na systemie precyzyjnego pozycjonowania ASG-EUPOS. Główny Geodeta Kraju (projekt z dnia r. z poprawkami - strona www GUGiK) Instrukcja techniczna K-1 - mapa zasadnicza. Główny Geodeta Kraju, wydanie trzecie, Warszawa 1998 r. 6. Wymagania formalno-organizacyjne 6.1. Zamawiający wymaga bardzo uważnego zapoznania się z treścią niniejszych Warunków Technicznych, stanowią one bowiem podstawę opracowania oferty przetargowej, a po wyborze Wykonawcy, realizacji przedmiotu umowy. Udzielanie wyjaśnień dotyczących zapisów zawartych w Warunkach Technicznych i ewentualne zmiany w treści tych Warunków są możliwe jedynie w toku postępowania przetargowego, w trybie przewidzianym ustawą Prawo zamówień publicznych Zmiana Warunków Technicznych w trakcie realizacji przedmiotu umowy będzie dopuszczalna jedynie w przypadku zmian w przepisach prawnych i technicznych, na tyle ważnych, że zmieniają istotę zamówienia. Zakres zmian musi zostać uzgodniony przez Wykonawcę z Zamawiającym i opisany w Dzienniku Robót Praca podlega zgłoszeniu w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Oświęcimiu. Koszt zgłoszenia pracy wyniesie około 6000,00 zł Wykonawca pracy zobowiązany jest do założenia i bieżącego prowadzenia Dziennika Robót Wykonawca pracy zobowiązany jest do udostępnienia do kontroli opracowanych materiałów w trakcie realizacji modernizacji ewidencji oraz do stosowania się do zaleceń i uwag inspektora nadzoru powołanego przez Zamawiającego W przypadkach wystąpienia sytuacji nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach prawnych i w niniejszych Warunkach Technicznych Wykonawca pracy zobowiązany jest do szczegółowych uzgodnień z inspektorem nadzoru, potwierdzonych zapisami w Dzienniku Robót. Wyklucza się stosowanie przez Wykonawcę rozwiązań nie uzgodnionych z inspektorem Wykonawca przygotuje dla wszystkich osób biorących udział w realizacji prac objętych niniejszymi Warunkami następujące materiały: identyfikatory ze zdjęciem, zawierające imienne informacje podpisane przez Zamawiającego, koszulki odblaskowe z napisem GEODEZJA i nazwą firmy, kopie zgłoszenia pracy w PODGiK, kopie zawiadomienia o wszczęciu postępowania w sprawie modernizacji operatu ewidencyjnego (wzór nr 3 do instrukcji G-5), w liczbie pozwalającej na ewentualne pozostawienie stronom, które tego zażądają Wszelkie materiały cyfrowe należy przekazywać do odbioru na opisanych odpowiednio nośnikach CD/DVD w 2 egzemplarzach Aktualność danych ewidencyjnych przekazanych Zamawiającemu do końcowego odbioru określa się na ostatni dzień wyłożenia operatu ewidencyjnego do publicznego wglądu. 6

7 II. Charakterystyka obiektu 1. Dane ogólne: 1.1. Gmina: Brzeszcze 1.2. Jednostka ewidencyjna: Brzeszcze miasto 1.3. Numer statystyczny jednostki: _ Obręby: Brzeszcze, Brzeszcze-Jawiszowice 2. Dane szczegółowe: 2.1. Powierzchnia jednostki ewidencyjnej Brzeszcze - miasto: 1898 ha Liczba działek ewidencyjnych (stan wg bazy opisowej ewidencji): Liczba budynków, ujawniona w bazie opisowej ewidencji: Liczba budynków, których brak w bazie ewidencji: Liczba lokali, ujawniona w bazie opisowej ewidencji: Liczba lokali, których brak w bazie ewidencji: Liczba jednostek rejestrowych gruntów: Szacunkowa liczba działek dla których istnieje rozbieżność w zakresie rodzaju i powierzchni klasoużytków pomiędzy mapą numeryczną prowadzoną w PODGiK w Oświęcimiu, a obowiązującą bazą opisową: ok. 40% liczby wszystkich działek Liczba działek wykazanych w bazie opisowej ewidencji (baza programu VEGA), których brak w mapie numerycznej prowadzonej przez PODGiK: Liczba działek wykazanych w mapie numerycznej (baza programu V-Mapa), których brak w bazie opisowej ewidencji: Liczba działek dla których różnica powierzchni pomiędzy mapą numeryczną, a bazą opisową ewidencji wynosi 20 i więcej procent oraz 300 i więcej metrów kwadratowych: Liczba budynków znajdujących w mapie numerycznej na dwóch i więcej działkach związanych z różnymi jednostkami rejestrowymi: Liczba punktów granicznych wykazanych błędnie w dotychczasowej numerycznej mapie ewidencyjnej z operatem Import danych 1/2002 : Liczba arkuszy map ewidencyjnych w skali 1:2880 w układzie lwowskim byłego katastru austriackiego (KUL): Liczba sekcji map zasadniczych w skali 1:1000 w układzie 1965 (strefa 5): 67. Uwaga: Liczba budynków ewidencyjnych i lokali została oszacowana z dokładnością około 10 %. Tabela nr 1 Zestawienie informacji dotyczących źródła danych o położeniu punktów granicznych działek numerycznej mapy ewidencji gruntów, prowadzonej w PODGiK w Oświęcimiu ZRD Źródło danych Liczba punktów 1 Geodezyjne pomiary terenowe poprzedzone ustaleniem przebiegu granic Geodezyjne pomiary terenowe nie poprzedzone ustaleniem przebiegu granic 0 3 Pomiary fotogrametryczne poprzedzone ustaleniem przebiegu granic i ich 0 sygnalizacją 4 Pomiary fotogrametryczne nie poprzedzone ustaleniem przebiegu granic i ich 0 sygnalizacją lub digitalizacja ortofotomapy bez uwzględnienia miar liniowych 5 Zatwierdzone projekty podziału nieruchomości Scalenia i wymiany gruntów 0 7 Digitalizacja mapy lub wektoryzacja automatyczna rastra mapy, w przypadkach zgodności obrazu rastra mapy z obrazem ortofotomapy, z jednoczesnym wykorzystaniem wyników geodezyjnych pomiarów terenowych (miar liniowych) lub digitalizacja ortofotomapy z uwzględnieniem miar liniowych 8 J.w, bez wykorzystania wyników geodezyjnych pomiarów terenowych (miar liniowych) 30 7

8 9 Digitalizacja rastra mapy ewidencyjnej w przypadkach braku zgodności obrazu rastra mapy z obrazem ortofotomapy III. Zakres prac przewidywanych do wykonania ETAP I 0 Razem Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu, w tym z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Oświęcimiu oraz analiza możliwości i zakresu ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych 1.1. Zgłoszenie pracy w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Oświęcimiu Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu, w tym z zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (PODGiK) Inwentaryzacja i analiza dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu pod kątem możliwości i zakresu jej wykorzystania w pracach modernizacyjnych Zebranie i analiza materiałów geodezyjno-prawnych dla tych działek, na których: a) występują w numerycznej mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami działek (położenie budynku na dwóch nieruchomościach), b) została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a mapą numeryczną, określoną w niniejszych Warunkach Technicznych, c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych, d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia granic działek, e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza dokładność kartometryczną map analogowych. 2. Weryfikacja i uzupełnienie istniejącej bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o wyniki przeprowadzonych analiz 2.1. Analiza spójności numerycznej mapy ewidencyjnej z bazą opisową i z dokumentacją źródłową. Sporządzenie raportów z wynikami przeprowadzonych analiz Weryfikacja i uzupełnienie numerycznej mapy ewidencyjnej oraz bazy opisowej ewidencji gruntów w oparciu o wyniki prac przeprowadzonych zgodnie pkt III.1. niniejszych Warunków Technicznych. 3. Weryfikacja terenowa i aktualizacja bazy ewidencji gruntów i budynków 3.1. Weryfikacja terenowa i aktualizacja numerycznej mapy ewidencyjnej w zakresie działek, budynków i użytków gruntowych Przeprowadzenie ustalenia przebiegu granic działek zidentyfikowanych w wyniku analizy przeprowadzonej zgodnie z pkt III.1.4. niniejszych Warunków Technicznych Uzupełnienie i dostosowanie struktury numerycznej mapy ewidencyjnej do aktualnych przepisów prawnych tak, aby mapa zawierała w swej treści niżej wymienione elementy, zapisane w postaci zgodnej z modułem V-Mapa: jednostka ewidencyjna, obręb, działki, punkty adresowe, kontury klasyfikacyjne, użytki gruntowe, budynki, rejony i obwody statystyczne, stany prawne działek, osnowę geodezyjną, osie i nazwy ulic oraz elementy redakcyjne (m.in. mapy przeglądowe) Sporządzenie plików komputerowych i dokumentacji geodezyjnej potrzebnej do ujawnienia zmian w bazie danych ewidencji gruntów i budynków. 4. Uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych o informacje dotyczące budynków i lokali 4.1. Pozyskanie danych geometrycznych dotyczących budynków Pozyskanie danych opisowych dla budynków i lokali Wczytanie do V-Systemu danych dotyczących budynków i lokali. 8

9 4.4. Sporządzenie ewidencyjnych raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików SWDE. 5. Skompletowanie i przekazanie Zamawiającemu projektu operatu ewidencji gruntów i budynków do kontroli przed jego wyłożeniem do publicznego wglądu 6. Kontrola przez Zamawiającego projektu operatu ewidencyjnego ETAP II 7. Przygotowanie i wyłożenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez strony 7.1. Aktualizacja opracowanego projektu operatu ewidencyjnego w oparciu o zmiany, które wpłynęły do Starostwa od okresu przekazania operatu do kontroli, o której mowa w pkt III.5. niniejszych Warunków, do rozpoczęcia wyłożenia Przygotowanie danych numerycznych oraz raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji gruntów i budynków do wyłożenia projektu operatu modernizacji ewidencji Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji do publicznego wglądu Rozpatrzenie uwag i wprowadzanie wynikłych z nich zmian do operatu ewidencyjnego. 8. Przygotowanie danych cyfrowych i przeprowadzenie prac koniecznych do poprawnego zaimportowania przez Zamawiającego zmodernizowanych danych ewidencyjnych do bazy danych ewidencji gruntów i budynków prowadzonej w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu w V-Systemie 8.1. Uzupełnienie operatu ewidencyjnego o te zmiany, które wpłynęły do Starostwa w trakcie wyłożenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków Przeprowadzenie przez Wykonawcę na bazie dany ewidencji gruntów i budynków prowadzonej w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu prac koniecznych do wsadowego załadowania zmodernizowanych danych oraz zagwarantowania ich poprawnej redakcji i wewnętrznej spójności (uzgodnienia styków obrębów ewidencyjnych, weryfikacja słowników, powiązanie jednostek budynkowych i lokalowych, redakcja i uczytelnienie treści mapy) Przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu zmodernizowanych danych ewidencyjnych w postaci plików zapisanych w formacie SWDE oraz dodatkowych plików komputerowych określonych w Warunkach Technicznych i uzgodnionych z Zamawiającym, potrzebnych Zamawiającemu do wykonania wsadowego zasilenia bazy danych ewidencji gruntów i budynków prowadzonej w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu w V-Systemie Usuwanie przez Wykonawcę ewentualnych błędów o charakterze syntaktycznych lub semantycznym, które uniemożliwiają poprawne wykonanie przez Zamawiającego importu zmodernizowanych danych do V-Systemu lub powodują powstanie błędów w ewidencyjnej bazie danych Pobranie i kontrola przez Wykonawcę raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików SWDE wygenerowanych przez Zamawiającego w V-Systemie na podstawie zmodernizowanej bazy danych 9. Skompletowanie i przekazanie Zamawiającemu operatu ewidencji gruntów i budynków do końcowej kontroli 10. Kontrola końcowa przez Zamawiającego operatu ewidencji gruntów i budynków 9

10 IV. Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania 1. Materiały i informacje zgromadzone w zasobie geodezyjnym i kartograficznym oraz w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu 1.1. Mapa numeryczna ewidencji gruntów i budynków jednostki ewidencyjnej Brzeszcze - miasto prowadzona w module V-Mapia V-Systemu Operaty założenia numerycznej mapy ewidencyjnej jednostki ewidencyjnej Brzeszcze - miasto nr KERG 09/1366/ Operat założenia ewidencji budynków dla jednostki ewidencyjnej Brzeszcze - miasto nr KERG /03/ Numeryczna, wektorowa mapa zasadnicza obejmująca naziemne i podziemne uzbrojenie terenu założona operatem / Operat nr KERG /11 rozbudowy danych źródłowych powiatowego GIS o naziemne i podziemne uzbrojenie terenu Mapa zasadnicza (pierworysy i matryce) w skali 1: sekcji w układzie 1965 strefa Zeskanowane i skalibrowane matryce map zasadniczych w układzie 2000 strefa Operaty jednostkowe podziałów i rozgraniczeń nieruchomości Pozioma osnowa geodezyjna I, II i III klasy w układzie współrzędnych 1965 i Osnowa szczegółowa III klasy została zmodernizowana w 2008 r. operatem nr /08. W zasobie dostępne są zeskanowane opisy topograficzne punktów osnowy Operaty modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obrębów przylegających do jednostki ewidencyjnej Brzeszcze miasto Ortofotomapa w postaci cyfrowej, rastrowej, powstała na bazie czarno-białych zdjęć lotniczych wykonanych w 2003 r., zapisana w układzie współrzędnych 2000, o rozdzielczości terenowej 0,25 m Ortofotomapa w postaci cyfrowej, rastrowej, powstała na bazie kolorowych zdjęć lotniczych wykonanych w 2009 r., zapisana w układzie współrzędnych 2000, o rozdzielczości terenowej 0,25 m Część opisowa ewidencji gruntów i budynków aktualizowana na bieżąco, prowadzona w systemie VEGA Dowody zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków (decyzje, akty notarialne itp.). 2. Dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach 2.1. Informacje dotyczące nieruchomości - Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Oświęcimiu (dotyczy to zwłaszcza nieruchomości budynkowych i lokalowych) Decyzje o wyłączeniu z produkcji rolnej, dokumentacja architektoniczo-budowlana, wykaz nazw ulic i dróg, kategorie dróg, numeracja nieruchomości itp. Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu i Urząd Gminy Brzeszcze Informacje o rejonach i obrębach statystycznych - Urząd Gminy Brzeszcze i Wojewódzki Urząd Statystyczny w Krakowie Dane odnoszące się do gruntów, a także budynków i lokali, położonych na terenach zamkniętych, którym nie została przyznana klauzula tajności na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych - zarządcy terenów zamkniętych Dane zawarte w dokumentacji architektoniczno-budowlanej - spółdzielnie mieszkaniowe i organy administracji publicznej Dane dotyczące obiektów zabytkowych Urząd Gminy Brzeszcze i Wojewódzki Konserwator Zabytków Dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowane osoby, organy i jednostki organizacyjne Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Urząd Gminy Brzeszcze 2.9. Dane dotyczące użytków ekologicznych - Wojewódzki Konserwator Przyrody - Wydział Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Oddział Ochrony Przyrody Dane dotyczące granic administracyjnych z aktualnej bazy wojewódzkiej Państwowego Rejestru Granic. 10

11 2.11. Dane dotyczące wód publicznych - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie, Urząd Gminy Brzeszcze Dane dotyczące planów urządzania lasów Urząd Gminy Brzeszcze, Nadleśnictwo Andrychów. 3. Wywiad i pomiary terenowe 3.1. W celu pozyskania informacji potrzebnych do założenia kartotek budynkowych i lokalowych zostanie wykonany wywiad i pomiary terenowe Dla wszystkich budynków niezależnie od istniejących w zasobie PODGiK operatów pomiarowych należy dokonać pomiaru ich czołówek oraz elementów związanych z budynkami (tzw. elementów strukturalnych budynków), takich jak: nawisy (kod BZN wg instrukcji K-1) podpory (BUI, BUJ), przejazdy (BPB wraz z atrybutami), bloki zabudowy (BLO) Głównie dla terenów zabudowanych i zurbanizowanych (w tym komunikacyjnych) zweryfikować poprawność i aktualność użytków gruntowych przedstawionych na istniejącej numerycznej mapie ewidencyjnej. Weryfikacją objąć należy również tereny sadów, tereny zajęte pod wody oraz zadrzewienia. W przypadkach niezgodności rodzaju i przebiegu konturów użytków gruntowych należy pozyskać dane potrzebne do wprowadzenia koniecznych zmian w operacie ewidencyjnym Po analizie dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Starostwie, w braku innej możliwości, należy przeprowadzić w terenie protokolarne ustalenie oraz pomiar przebiegu granic działek zgodnie z Rozp oraz łączny pomiar konturów budynków i punktów granicznych w przypadkach, gdy: a) występują w numerycznej mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami działek (położenie budynku na dwóch nieruchomościach), b) została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a mapą numeryczną, określoną w niniejszych Warunkach Technicznych (dotyczy terenów zabudowanych i zurbanizowanych), c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych, d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia granic działek, e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza dokładność kartometryczną map analogowych Należy pomierzyć na osnowę geodezyjną dowiązaną do punktów I, II lub III klasy te budynki znajdujące się w terenie, których brak na analogowych mapach zasadniczych lub których położenie na mapie jest niezgodne z rzeczywistym stanem w terenie Ustalanie przebiegu granic działek musi zostać wykonane w terenie osobiście przez geodetów uprawnionych (zakres 2 uprawnień geodezyjnych określonych w art. 43 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne) oraz musi być poprzedzone staranną analizą istniejącej dokumentacji znajdującej się w zasobie PODGiK Pomiary geodezyjne należy prowadzić i opracować zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych, wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572) - Rozp V. System informatyczny, w którym prowadzona jest ewidencja W Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu funkcjonuje zintegrowany system informatyczny V-System firmy PGI Compass S.A. przeznaczony do prowadzenia zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Numeryczna mapa ewidencyjna prowadzona jest w podsystemie informatycznym V-Mapa, natomiast baza opisowa ewidencji w programie VEGA. Do kontroli poprawności założonych baz wykorzystane zostaną dodatkowo programy A-SWDE, Raporter i V-SWDE. 11

12 VI. Wybrane uwagi dotyczące sposobu realizacji prac 1. Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu, w tym z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Oświęcimiu oraz analiza możliwości i zakresu ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych Zgłosić pracę w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Oświęcimiu Pozyskać materiały potrzebne do wykonania zlecenia, wymienione w rozdziale IV niniejszych Warunków Technicznych Wykonać analizę operatów prawnych znajdujących się w zasobie PODGiK w Oświęcimiu pod kątem zakresu i możliwości ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych Sporządzić wykaz przeanalizowanych materiałów w postaci analogowej i cyfrowej (plik xls) zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszych Warunków Zebrać i przeanalizować materiały geodezyjno-prawne dla działek, na których: a) występują w numerycznej mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami działek (położenie budynku na dwóch nieruchomościach), b) została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a mapą numeryczną, określoną w niniejszych Warunkach Technicznych, c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych, d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia granic działek, e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza dokładność kartometryczną map analogowych. 2. Weryfikacja i uzupełnienie istniejącej bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o wyniki przeprowadzonych analiz oraz wywiad i pomiary terenowe 2.1. Działki ewidencyjne Uwzględnić wyniki analizy wykonanej zgodnie z pkt VI.1. do uzupełnienia i aktualizacji numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków W razie potrzeby wystąpić - w porozumieniu ze Starostwem - do zarządców terenów zamkniętych o udostępnienie danych odnoszących się do gruntów, a także budynków i lokali, położonych na terenach zamkniętych, którym nie została przyznana klauzula tajności na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych. Należy z odpowiednim wyprzedzeniem wykonać analizę potrzeby takiego wystąpienia i przygotować stosowne wnioski, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911) Wykonać kolorowe skany (256 kolorów) pierworysów źródłowych map ewidencyjnych i map klasyfikacyjnych z rozdzielczością 400 dpi oraz ich kalibrację. Kalibrację map rastrowych wykonać w układzie 1965 w oparciu o równomiernie rozmieszczone punkty osnowy geodezyjnej oraz punkty graniczne działek posiadające współrzędne (minimum 20 punktów). W sytuacji braku odpowiednich punktów, do kalibracji można wykorzystać istniejącą ortofotomapę o rozdzielczości terenowej 0,25 m. W procesie kalibracji wykorzystać transformację afiniczną (liniową), a w uzasadnionych przypadkach transformację wielomianową 2 stopnia. Średni błąd transformacji nie powinien przekroczyć 0,4 mm w skali mapy. W uzasadnionych, pojedynczych przypadkach możliwa jest, po uzgodnieniu z Zamawiającym, zmiana rodzaju transformacji i obniżenie dokładności. Pliki rastrowe należy zapisać w dwóch postaciach: jako pliki czarno-białe (w formacie cit) i pliki kolorowe (w formacie - GeoTIFF oraz pliki tif i tfw), w układzie Dla układu geodezyjnego 2000 strefa 6 przyjąć w plikach dgn początek układu GO = , i rozdzielczość 1/ Porównać istniejącą bazę działek mapy numerycznej z aktualną częścią opisową ewidencji prowadzoną w programie VEGA. W przypadku stwierdzenia rozbieżności pomiędzy częścią opisową, a kartograficzną ewidencji należy sporządzić wykaz rozbieżności wraz 12

13 z opisem sposobu ich usunięcia. W przypadku, gdy wykryte niezgodności można usunąć w oparciu o istniejące materiały archiwalne znajdujących się w zasobie PODGiK, w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu lub w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Oświęcimiu, Wykonawca zobowiązany jest zgromadzić odpowiednią dokumentację i zamieścić ją w operacie oraz przekazać kopię organowi prowadzącemu ewidencję gruntów. Po uzgodnieniu ze Starostwem Wykonawca wprowadzi zmiany wynikające z tej dokumentacji do części opisowej ewidencji gruntów i budynków. W innych przypadkach, należy przeprowadzić ustalenie przebiegu granic w terenie, zgodnie z Rozp Wzór protokołu ustalenia przebiegu granic działek do celów ewidencji gruntów określa załącznik nr 3 do Rozp W kolumnie 3 protokołu należy podać również oznaczenie dowodu tożsamości, nr PESEL oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) właściciela. Szkice graniczne stanowiące załącznik do protokołu powinny zwierać informacje zgodne z 22 Rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453). Informacje na temat wykrytych rozbieżności i sposobu ich usunięcia Wykonawca zamieści w polu Uwagi kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych sporządzonego w postaci cyfrowej (plik xls) i wydruku zgodnie ze wzorem nr 25 do instrukcji G-5. Wykaz rozbieżności w zakresie powierzchni działek Wykonawca sporządzi w postaci wydruku i w postaci cyfrowej (plik xls lub doc) zgodnej z załącznikiem nr 3 do niniejszych Warunków Technicznych. Wykonawca sporządzi też wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych W przypadku stwierdzenia występowania lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic działek ewidencyjnych pochodzących z wektoryzacji, wykazanych na numerycznej mapie ewidencyjnej, w stosunku do obrazu tych granic widocznych w postaci śladów granicznych na mapie zasadniczej lub ortofotomapie (np. ogrodzenia, kontury upraw polowych, elementy zagospodarowania terenu), nie dających się wyjaśnić na podstawie dokumentów posiadanych przez Zamawiającego, należy dokonać korekty położenia granic na mapie numerycznej (z zachowaniem proporcji, kształtu i relacji przestrzennych) przyjmując, że charakter tych przesunięć i skręceń wskazuje na lokalne błędy analogowej mapy ewidencyjnej, których nie udało się wyeliminować w procesie kalibracji map rastrowych W celu wykonania wyżej opisanej korekty należy sprawdzić poprawność wykonania kalibracji rastrowych mapy ewidencyjnych w trakcie pierwotnego sporządzania mapy wektorowej obejmujący dany obszar. Jeżeli wyniki analiz wykażą błędy kalibracji (np. nieprawidłowy sposób doboru punktów do transformacji, złe rozmieszczenie punktów dostosowania), to należy wykonać powtórną kalibrację map ewidencyjnych z wykorzystaniu co najmniej 20 punktów dostosowania na jeden arkusz (kartę mapy), równomiernie rozłożonych, ze średnim błędem nie większym niż 0,4 mm w skali mapy. Do powtórnej kalibracji ewidencyjnych map rastrowych należy wykorzystać, w zależności od stopnia deformacji podkładów, transformację wielomianową pierwszego lub drugiego stopnia oraz dwuetapowy tryb kalibracji (I etap - kalibracja na kreski calowe, II etap kalibracja do układu 2000 w oparciu o punkty graniczne) Jeżeli w wyniku analiz Wykonawca stwierdzi, że kalibracja całych arkuszy (kart) map rastrowych została wykonana poprawnie, a wspominanie powyżej przesunięcia wektorowych granic działek występują tylko w niektórych fragmentach mapy, należy określić źródło pochodzenia tych działek oraz przybliżony czas i sposób ich wkreślenia na analogowe mapy ewidencyjne. Do identyfikacji takich działek należy wykorzystać analizę materiałów źródłowych, o której mowa w pkt III.1. niniejszych Warunków oraz pierworysy map katastralnych i zarysy pomiarowe. Należy określić zakresy obszarów (kompleksów) objętych ww. deformacjami (np. macierzyste parcele gruntowe, wykreślone na archiwalnej mapie katastralnej kolorem czarnym) poprzez ustalenie na mapie numerycznej granic, których położenie jest zgodne z mapami zasadniczymi, ortofotomapą lub operatami geodezyjnymi (np. granice przebiegające po tzw. miedzach sznurowych). Dla wektorowych granic działek położonych wewnątrz takich kompleksów 13

14 należy zidentyfikować co najmniej 5 punktów dostosowania, równomiernie rozmieszczonych i wykonać dodatkową, korygującą transformację Helmerta. Raporty z kalibracji należy dołączyć do operatu wraz z warstwami zapisanymi w postaci pliku dgn zawierającymi zakresy i numery ww. kompleksów. W sytuacjach braku możliwości jednoznacznego wyjaśnienia ww. różnic w położeniu granic działek należy wykonać ustalenie i pomiar przebiegu granic działek zgodnie z Rozp Wykonawca sporządzi wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych W przypadku, gdy granice działek pozyskane do mapy numerycznej na podstawie danych zawartych w istniejących w zasobie operatach geodezyjnych wykazują wyraźne rozbieżności z trwałym i niezmiennym stanem na gruncie lub powodują niespójność przebiegu granic, operaty te należy poddać procedurze badania wiarygodności zgodnie z 64 instrukcji G-5. Należy sporządzić dla tych przypadków szczegółowe opinie techniczne wraz z odpowiednimi analizami podanymi w 64 i kopiami niezbędnych dokumentów źródłowych. Przy analizie dokumentów należy zwrócić uwagę na zgodność źródłowych protokołów granicznych ze szkicami granicznymi oraz szkicami polowymi. W sytuacjach braku możliwości jednoznacznego wyjaśnienia ww. różnic w położeniu granic działek należy wykonać ustalenie i pomiar przebiegu granic działek zgodnie z Rozp Wykonawca sporządzi wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych Dla działek ewidencyjnych wykazujących duże rozbieżności w zakresie powierzchni pomiędzy bazą opisową a mapą numeryczną (30 i więcej procent różnicy powierzchni i nie mniej niż 200 m 2 ), Wykonawca zbada możliwość usunięcia tych rozbieżności w oparciu o istniejącą w Starostwie dokumentację geodezyjno-prawną (mapy, operaty, zarysy i szkice polowe, dowody zmian itp.) i stan prawny ujawniony w księgach wieczystych (zbadać również akta ksiąg wieczystych). Jeśli w wyniku przeprowadzonego badania Wykonawca zgromadzi odpowiednią dokumentację, wystarczającą do skorygowania rozbieżności, to - po uzgodnieniu ze Starostwem Wykonawca wystąpi do właściciela działki o złożenie pisemnego oświadczenia, wyrażającego zgodę na skorygowanie błędnej powierzchni działki w operacie ewidencyjnym. Po otrzymaniu takiej zgody, Wykonawca przygotuje wniosek do Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego oraz wykaz zmian danych ewidencyjnych uzgodniony ze Starostwem, sporządzony na bazie wzoru 25 dołączonego do instrukcji G-5, potrzebny do ujawnienia zmian w ewidencji oraz w księgach wieczystych (wykaz powinien zawierać dodatkowo oznaczenie ksiąg wieczystych i klauzulę, że może służyć do ujawnienia w księgach wieczystych). Jeśli właściciel działki mieszka (ma siedzibę) poza terenem objętym modernizacją, Wykonawca może wysłać do niego imienne zawiadomienie (za zwrotnym potwierdzeniem odbioru) o terminie wyłożenia operatu do publicznego wglądu oraz o zaistniałej rozbieżności w zakresie powierzchni działki, która wymaga zapoznania się z dokumentacją i złożenia odpowiedniego oświadczenia. Tekst zawiadomienia zostanie uzgodniony z Zamawiającym. Powyższe prace będą odnotowane w odrębnym zestawieniu dołączonym do operatu modernizacji, zgodnym z załącznikiem nr 3 do niniejszych Warunków Technicznych oraz w kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych (pole Uwagi ) zgodnym ze wzorem nr 25 podanym w instrukcji G Dla tych ww. działek, dla których nie znaleziono w Starostwie oraz w księgach wieczystych odpowiednich dokumentów pozwalających na skorygowanie rozbieżnych powierzchni w wyżej podany sposób, a które znajdują się w terenach zabudowanych i zurbanizowanych (bez dróg, wód i terenów kolejowych) należy przeprowadzić procedurę ustalenia przebiegu granic zgodnie z Rozp Informacje na ten temat należy podać w wykazie zgodnym z załącznikiem nr 4 do niniejszych warunków Technicznych (postaci wydruku i pliku xls lub doc) Dla działek przecinających kontury budynków wykonać analizę dokumentacji geodezyjnej przechowywanej w zasobie PODGiK oraz wywiad i pomiary terenowe w celu wyjaśnienia istniejących kolizji. Jeśli w oparciu o zachowane dokumenty oraz pomierzone elementy zagospodarowania terenu i inne ślady graniczne nie można jednoznacznie wyjaśnić zaistniałej sytuacji, należy przygotować dokumentację 14

15 geodezyjno-prawną do ustalania przebiegu granic. Badanie ksiąg wieczystych przeprowadzić na formularzu określonym wzorem nr 8 załączonym do instrukcji G-5. Wyjaśnienia kolizji konturów budynków z granicami nieruchomości przedstawić w wykazie zgodnym z załącznikiem nr 5 do niniejszych Warunków. Wykaz dołączyć do operatu w postaci wydruku i w postaci cyfrowej (plik doc lub xls) Wszelkie stwierdzone w trakcie wykonywania pracy rozbieżności pomiędzy treścią księgi wieczystej, a operatem ewidencji gruntów, dotyczące podmiotów należy zgłaszać pisemnie i odpowiednio wcześnie Zamawiającemu. Wykonawca sporządzi zbiorcze zestawienie stwierdzonych rozbieżności w postaci tabelarycznego wykazu zapisanego w pliku xls i wydruku Dla wyżej wspomnianych działek przecinających kontury budynków, w sytuacji braku innych możliwości wyjaśnienia istniejących kolizji, przeprowadzić procedurę ustalenia przebiegu i pomiar granic działek zgodnie z Rozp Przypadek ten nie dotyczy sytuacji, kiedy budynek rzeczywiście przekracza granice np. w skutek wewnętrznych uzgodnień właścicieli sąsiadujących nieruchomości. W takich przypadkach należy pozyskać od zainteresowanych stron pisemne zgodne oświadczenia, że sytuacja jest im znana i jest przez nich akceptowana. Wykonawca sporządzi wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych Na podstawie analizy operatów źródłowych oraz numerycznej mapy ewidencyjnej należy zweryfikować i uzupełnić informacje o punktach granicznych, zgodnie z wymogami instrukcji G-5 (aneks nr 2, tabela nr 28). Do weryfikacji atrybutów punktów należy wykorzystać operaty prawne (podziały, rozgraniczenia, wznowienia itp.) znajdujące się w zasobie PODGiK. Sporządzić wykaz współrzędnych punktów granicznych w postaci pliku xls zgodnie ze wzorem nr 39 do instrukcji G-5 uzupełniony o kolumnę z nr operatów (KERG). Jeśli w bazie systemu prowadzonej przez Zamawiającego istnieją już aktualniejsze informacje dotyczące poszczególnych punktów granicznych (np. punkty z nowego podziału nieruchomości), to należy je zachować Całość opracowania geometrycznego przeprowadzić w układzie współrzędnych 2000 strefa Obliczenia współrzędnych punktów należy wykonywać niezależnie w układach: 1965 (strefa V) i 2000 (strefa 6), w oparciu o obserwacje i współrzędne punktów osnowy wyrażone w obydwóch układach. W operacie należy zamieścić źródłowe pliki cyfrowe obserwacji (zalecany format programu WinKalk) oraz raporty (wydruki) z obliczeń Dla działek ewidencyjnych, jako numery arkuszy map należy przyjąć godła map sekcyjnych układu Dotychczasowe karty map należy umieścić w polu Uwagi Wykonać kontrolę punktów granicznych blisko-leżących dla odległości do 0,11 m. Usunąć błędnie punkty blisko-leżące oraz sporządzić wykaz punktów bliskich z podaniem numeru i współrzędnych punktów, wzajemnej odległości, przyczyny ich tak bliskiego położenia (ze wskazaniem operatów źródłowych) i uwagi o ewentualnym usunięciu błędnych punktów Dokonać kontroli poprawności topologicznej obiektowej bazy działek Wprowadzić zmiany stwierdzone w wyniku powyższych prac modernizacyjnych na pierworysy i matryce map zasadniczych znajdujących się w zasobie PODGiK w Oświęcimiu Kontury klasyfikacyjne i użytki gruntowe Pozyskać materiały potrzebne do wykonania zlecenia wymienione w pkt IV niniejszych Warunków Technicznych Wykonać wstępne rozliczenie numerycznych konturów klasyfikacyjnych i użytków gruntowych w działkach. Porównać istniejącą mapę numeryczną z częścią opisową ewidencji prowadzoną w programie VEGA w zakresie zgodności konturów klasyfikacyjnych i użytków gruntowych. W przypadku stwierdzenia rozbieżności należy przeanalizować ich przyczynę i sporządzić wstępny wykaz rozbieżności wraz z opisem sposobu ich usunięcia. Wykaz należy sporządzić na kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych (wzór nr 25 do instrukcji G-5) w postaci wydruku i pliku xls, 15

16 zamieszczając w polu Uwagi odpowiednie wyjaśnienia z ewentualnym odwołaniem do załączonych dokumentów źródłowych. Po uzgodnieniu z Zamawiającym należy doprowadzić do spójności klasoużytków wykazanych na mapie numerycznej i w bazie opisowej ewidencji. Do usunięcia rozbieżności należy wykorzystać przede wszystkim dane zawarte w bazie opisowej programu VEGA (z powołaniem się na wykazane tam operaty jednostkowe i wydane decyzje), jako bardziej aktualne w stosunku do treści mapy klasyfikacyjnej Za rozbieżności w zakresie klasoużytków uważa się w niniejszych Warunkach: a) niezgodności (różnice) powierzchni klasoużytków pomiędzy rejestrem gruntów, a mapą numeryczną równe lub większe od 30% powierzchni klasoużytku i nie mniejsze od 300 m 2 - dla użytków oznaczonych symbolami: R, Ł, Ps, Ls, Lz, E, N, Tr lub ich złożeniem typu: Lz-R, E-R, S-R, b) niezgodności w zakresie oznaczeń klasoużytków pomiędzy rejestrem gruntów, a mapą numerycznej (np. w mapie występuje RIIIa, a brak jej w rejestrze gruntów) Głównie dla terenów zabudowanych i zurbanizowanych (w tym komunikacyjnych) zweryfikować, drogą wywiadu terenowego, aktualność użytków gruntowych przedstawionych na istniejącej numerycznej mapie ewidencyjnej, sprawdzonej w sposób podany w pkt VI Uwzględnić między innymi grunty faktycznie wyłączone z produkcji rolniczej lub leśnej (wykaz decyzji o wyłączeniu z produkcji rolniczej lub leśnej pozyskać ze Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu i dołączyć do operatu). W przypadkach niezgodności w zakresie przebiegu konturów i rodzajów użytków, pozyskać dane potrzebne do wprowadzenia zmian w operacie ewidencyjnym. Wykonać w obecności stron pomiary przebiegu konturów użytków gruntowych i spisać oświadczenia stron dotyczące sposobu wykorzystania gruntów zgodnie z załączonym wzorem (załącznik nr 6 do niniejszych Warunków). W formularzu oświadczenia podać czytelnie imię i nazwisko osoby składającej oświadczenie, imiona rodziców, miejsce zamieszkania oraz nr PESEL i nr dowodu osobistego. Powyższe prace dotyczą również tych konturów użytków zabudowanych, które zostały wyznaczone na dotychczasowej mapie ewidencyjnej niezgodnie z przepisami instrukcji G-5 (np. zbyt mały obszar, kontur o bardzo nieregularnych kształtach, niezgodny z faktycznym stanem w terenie). Jeśli w wyniku zebranych oświadczeń okaże się konieczna zmiana podgrupy rejestrowej (np. z podgrupy 7.1 na 7.2, pole GSP w obiekcie G5JDR), to zmianę taką należy wprowadzić do bazy opisowej ewidencji i odnotować w odrębnym zestawieniu dołączonym do operatu w postaci wydruku i w postaci cyfrowej (plik doc lub xls) Weryfikacją terenową objąć należy również takie użytki gruntowe jak: drogi, sady, tereny zajęte pod wody oraz tereny zadrzewione i zakrzewione. W przypadku oczywistej niezgodności tego typu użytków w terenie z ujawnionymi w dotychczasowym operacie ewidencyjnym w zakresie rodzaju i położenia (np. brak w terenie sadów, sady o powierzchni znacznie mniejszej od 10 arów, nieaktualne lub błędne określenie rodzaju i położenia terenów pod wodami), należy pozyskać w terenie odpowiednie dane do wprowadzenia zmian w operacie ewidencyjnym. Dla terenów pod wodami do ustalenia położenia konturów użytków w terenie można wykorzystać mapę zasadniczą, ortofotomapę powstałą ze zdjęć fotogrametrycznych w skali 1: oraz dane zawarte w katastrze wodnym Przy ustalaniu rodzaju użytków gruntowych dla działek, na których dokonano rozbiórki obiektów budowlanych i nie wzniesiono nowych, zastosować 15 ust. 15 i 16 instrukcji G Pomiar zmienionych konturów użytków gruntowych można wykonać na jednoznacznie zidentyfikowane w terenie szczegóły I grupy dokładnościowej, wymienione w Rozp i instrukcji G-4, przedstawione na mapie ewidencyjnej lub na mapie zasadniczej. Zaleca się wykorzystanie w pierwszej kolejności tych elementów treści wyżej wymienionych map, których współrzędne określono na mapie numerycznej lub w operatach pomiarowych będących w zasobie PODGiK Kategorie i przebieg dróg publicznych i wewnętrznych wykazane na mapie numerycznej, należy zweryfikować i ustalić protokolarnie z zarządcą drogi oraz wnieść na mapę z podaniem numerów nadanych na podstawie przepisów o drogach publicznych. 16