Protokół Nr 7/2014 posiedzenia Komisji Rolnictwa, Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego z dnia 28 października 2014 roku

Transkrypt

1 OR-II Protokół Nr 7/2014 posiedzenia Komisji Rolnictwa, Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego z dnia 28 października 2014 roku Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji otworzył o godz posiedzenie Komisji, które odbyło się siedzibie Starostwa Powiatowego w Słupsku sala 206. (listy obecności radnych i zaproszonych gości stanowią zał. nr 1 i 2 do protokołu) Ad.1. Przyjęcie porządku posiedzenia Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji przypomniał, że proponowany porządek posiedzenia (zał. nr 3 do protokołu) radni otrzymali w zaproszeniach. Zaproponował wprowadzić do porządku posiedzenia w pkt. 5,6,7 projekty uchwał: - wyrażenie opinii o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Ustka pomocy finansowej na budowę zatoki autobusowej wraz z chodnikiem w ciągu drogi powiatowej nr 1120G w miejscowości Gąbino Kolonia. - wyrażenie opinii o projekcie uchwały projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego. - wyrażenie opinii o projekcie uchwały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok. Radni wyrazili zgodę. Proponowany porządek posiedzenia 1. Przyjęcie porządku posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja Wojewódzkiego Inspektora Środowiska w Gdańsku Delegatury w Słupsku o stanie środowiska powiatu słupskiego za 2013 rok. 4. Wyrażenie opinii o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Słupskiego na lata z perspektywą do 2021 roku. 5. Wyrażenie opinii o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Ustka pomocy finansowej na budowę zatoki autobusowej wraz z chodnikiem w ciągu drogi powiatowej nr 1120G w miejscowości Gąbino Kolonia. 6. Wyrażenie opinii o projekcie uchwały projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego. 7. Wyrażenie opinii o projekcie uchwały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok. 8. Sprawy różne. Porządek posiedzenia poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że został on przyjęty jednogłośnie.

2 2 Ad. 2 Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji przypomniał, że protokół był do wglądu w pokoju 207 Wydziału Organizacyjnego. Zapytał, czy są uwagi, uwag nie było. Protokół poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Informacja Wojewódzkiego Inspektora Środowiska w Gdańsku Delegatury w Słupsku o stanie środowiska powiatu słupskiego za 2013 rok Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji głosu udzielił pani Agnieszce Gorzeń przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Delegatury w Słupsku. Pani Agnieszka Gorzeń przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Delegatury w Słupsku nadmieniła, że odnośnie stanu środowiska, w 2013 roku były badane wody podziemne i powietrze atmosferyczne. Zaprezentowane w informacji wyniki w stosunku do lat ubiegłych nie różnią się zasadniczo odnośnie jakości poszczególnych komponentów środowiska. Dodała, że stan czystości wód i powietrza utrzymują się na poziomie dobrym. Jedynie w wodach można spotkać złą jej jakość, co wynika z narzuconej metody oceny, która głównie kładzie nacisk na jakość biologiczną komponentów. Natomiast parametry fizykochemiczne wspierające jakość wód utrzymują się na poziomie dobrym i bardzo dobrym. Niemniej jednak decyduje biologia i dlatego można spotkać się z tym złym stanem. Radny Paweł Gonera po raz pierwszy słyszał, że ta uprawa jest szkodliwa dla środowiska i będzie się to pogłębiało. Dodał, że polepszenie stanu na pewno będzie okresowe. Nie sądzi że przy tak intensywnej produkcji rolniczej może być inaczej. Pani Agnieszka Gorzeń przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Delegatury w Słupsku taki poziom azotanów wody w Bobrownikach utrzymuje się na stałym poziomie. Badane te wody są corocznie, ponieważ są one narażone na presję rolniczą. Ponieważ na naszym terenie nie ma obszarów szczególnie narażonych na zagrożenie azotem z rolnictwem. Jednak zakres jest też rozszerzony, badania tych wód o pestycydy dlatego sytuacja, żeby była monitorowana. Niemniej jednak jest to poziom stały azotanów i on się utrzymuje. Radny Paweł Gonera w rozmowie z rolnikami, wynika, że jest sucho i na dzień dzisiejszy cieków, które występują wzdłuż pól ich nie ma. Jednak należy zdać sobie sprawę, że stabilność tego środowiska przy tej intensywnej produkcji być nie zachowana. Radny Andrzej Kordylas zapytał, czy ta produkcja spełnia normy, bo dlaczego na wysoczyźnie damnickiej przekracza ten stan, ponieważ spółki holenderskie pracują tak jak u siebie. To, że są stwierdzone fakty, to dobrze, tylko co dalej. To, że podlewają swoje uprawy z naszych wód pitnych i tego nie można było obejść, a teraz dochodzi zagrożenie wód pitnych, dlatego pyta co dalej. Zapytał, czy te fakty są przekazywane do organów ścigania.

3 3 Pani Agnieszka Gorzeń przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Delegatury w Słupsku wyjaśniła, że wyniki monitoringu przekazywane są do RZGW, ponadto na podstawie wyników monitoringowych opracowywane są obszary szczególnie narażone. Dyrektorzy RZGW wydają zarządzenia. Ostatnia weryfikacja tych obszarów była w 2012 roku. W naszym województwie zostały wyznaczone dwa obszary, niemniej jednak wyznaczone są w część gdańskiej. Radny Paweł Gonera zwrócił uwagę, na fakt intensywnego nawożenia ziemniaka środkami chemicznymi, gdzie dwa lata po ich uprawie na tym miejscu nie powinno się nic uprawiać. Radny Zdzisław Kołodziejski powiedział, że w rolnictwie stosuje się zasady zrównoważonego rozwoju i nawożenie jest pod kontrolą. Każdy rolnik, który ma ileś hektarów jest kontrolowany pod kątem ilości zużytego nawozu, ilości i przechowywania. Faktem jest, że na razie Agencja Restrukturyzacji, która kontroluje, przekazuje informacje stosowania nawozów. Na razie jest to w formie instrukcji i pouczenia, natomiast od przyszłego roku będą nakładane kary. Dodał, że nie można dowolnie wysiewać nawozy na pola. Każda faktura jest ewidencjonowana, sprawdzana krzyżowo, ile jest nawozu u rolnika, a ile w firmie, która sprzedaje. Wszystko jest kontrolowane. poza jednym, na ile uzupełnia się nawożenie naturalne z nawożeniem azotowym. W związku z tym jeżeli WIOŚ nie stwierdza wzrostu, to za rok pokaże się zmniejszenie, bo będą szczegółowo takie zaszłości kontrolowane i rolnicy już się w tej kwestii dopytują. W ODR jest cztery stacje meteorologiczne, a będzie jeszcze zainstalowanych dziesięć. Dodał, że będą oceniać stopień zagrożenia afro ganami. Nie będzie można zrobić oprysków bez podstaw, wypisanej w dokumentacji. Również będą zalecenia ODR. Radny Paweł Gonera zwrócił uwagę na różnice poziomu azotanów w ujęciach wiejskich w Bobrownikach i innych ujęciach, gdzie zauważa się dużą różnicę. Dodał, że lobby rolniczo chemiczne ono udowodni wszystko. (Informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu) Ad. 4 Wyrażenie opinii o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Słupskiego na lata z perspektywą do 2021 roku Pani Eugenia Bereszyńska naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa - powiedziała, że na organie wykonawczym powiatu ciąży obowiązek sporządzania powiatowego programu ochrony środowiska. Program ten ma na celu stworzenia warunków niezbędnych do realizacji ochrony środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Sporządzony program jest spójny z dokumentami wyższego szczebla oraz z strategiami rozwoju, programami i dokumentami programowymi o których mowa w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Radny Paweł Gonera zapytał o warunek spożycia wodę pitnej. Pani Eugenia Bereszyńska naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa wyjaśniła, że ujęcie wody systematycznie badane jest przez sanepid, najczęściej dotyczy żelaza.

4 4 Radny Paweł Gonera zapytał, czy sanepid wydaje decyzje. Pani Eugenia Bereszyńska naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa wyjaśniła, że sanepid wydaje decyzje warunkowe. Radny Paweł Gonera zapytał o kanalizacje w powiecie. Pani Eugenia Bereszyńska naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa wyjaśniła, że najgorzej jest skanalizowana gmina Smołdzino, bo nie sztuka pociągnąć kanalizację gdzie nie ma ścieków. Dodała, że tabela ta przedstawia kanalizację do sieci gminy. Radny Paweł Gonera zwrócił uwagę na ustawę śmieciową, gdzie według niego ona zdaje egzamin, widzi to w jego gminie. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji projekt uchwały poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie zaopiniowała go pozytywnie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 5 do protokołu) Ad. 5 Wyrażenie opinii o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Ustka pomocy finansowej na budowę zatoki autobusowej wraz z chodnikiem w ciągu drogi powiatowej nr 1120G w miejscowości Gąbino Kolonia Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych - wyjaśnił, że z terenu gminy Słupsk zostały pieniądze, w związku z tym środki, zostały przeznaczone na omawianą inwestycję. Dodał, że mieści się to w naszych budżetach. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji radni nie mieli uwag. Projekt uchwały poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie zaopiniowała go pozytywnie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 6 do protokołu) Ad. 6 Wyrażenie opinii o projekcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego Pani Jadwiga Janicka skarbnik powiatu omówiła projekt uchwały wspólnie z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie.. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji radni nie mieli uwag. Projekt uchwały poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie zaopiniowała go pozytywnie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 7 do protokołu)

5 5 Ad. 7 Wyrażenie opinii o projekcie uchwały projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok Pani Jadwiga Janicka skarbnik powiatu omówiła projekt uchwały. Radny Paweł Gonera - zapytał o założenie integracji społecznej Promyk. Niepokoi radnego fakt przekazania środków w kwocie 70 tys. zł na zakup samochodu dla Domu dla Dzieci Towarzystwa Nasz Dom w Słupsku i Ustce. Pani Jadwiga Janicka skarbnik powiatu wyjaśniła, że jednostka ta zakupiła samochód z własnych środków, który nie spełnia pewnych wymogów. Wystąpili z wnioskiem o drugi samochód, który będzie potrzebny do przewozu dzieci. Zgodnie z umową, powiat przekazuje dotację do wysokości wydatkowanych środków za rok ubiegły, a to jest zapis w ustawie o pieczy zastępczej plus wskaźnik inflacji. W związku z tym do końca trwania umowy, te środki będą w takiej wysokości. Radny Paweł Gonera zapytał o kwotę 108 tys. zł, która zmniejszono na zakończenie realizacji projektu na przygotowanie dokumentacji projektowej dla siedmiu dróg niezbędnych do realizacji inwestycji drogowych na terenie powiatu słupskiego, co spowodowane jest z trudnościami z uzyskaniem niezbędnych uzgodnień i decyzji potrzebnych do zakończenia realizacji poszczególnych etapów prac. Zapytał jakich brakowało decyzji, że brakowało tych projektów. Pani Jadwiga Janicka skarbnik powiatu odpowiedziała, że nie dostaną w tym roku środków. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych - dodał, że tak długo trwają decyzje środowiska, które wydają gminy z Regionalną Dyrekcją Dróg. Przygotowywane są wnioski na programy na Na dzień dzisiejszy nie mogą składać żadnych wniosków o dofinansowanie, dobrze że te projekty przejdą i będą miały zeszłoroczną datę, bowiem nie trzeba będzie je aktualizować. Radny Paweł Gonera zapytał, czy nie było chętnych na przetargi na kąpieliska wodne. Pani Teresa Osiewicz inspektor w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji - wyjaśniła, że był ogłoszony jeden przetarg i nie została zgłoszona żadna oferta. Na drugi ogłoszony przetarg wpłynęła oferta, ale ze względów formalnych trzeba było unieważnić przetarg. Dodała, że nie ma zainteresowania, nie ma dużych robót. Będą jeszcze raz ogłaszać, może się ktoś zdecyduje. Radny Paweł Gonera zapytał o rynny na dachu budynku Starostwa. Przekazano 10 tys. zł na ten cel, a firmy tej już nie ma. Na pytanie po co było ogrzewanie w rynnach i na radnego wyszło. Pani Jadwiga Janicka skarbnik powiatu firma jest, płaci odsetki karne, a nie chce wykonać poprawek.

6 6 Pani Grażyna Romanowska kierownik Oddziału Gospodarczego wyjaśniła, że już była sprawa w sądzie. Wykonawca z południa Polski, najtańszy z dobrymi rekomendacjami podpisał się pod tym i wyjechał. Kiedy zgłosili usterki, nie odzywał się, nie był uchwytny. Po poszukiwaniach, znaleźli go w przetargach w innej firmie. Odebrał zgłoszenie, które wysłali o usunięciu wad, i od momentu odbioru liczą się odsetki. Między czasie był między gwarancyjny odbiór, podpisał się pod tym, miał te usterki usunąć, nie usunął. W sądzie był jego adwokat z Gliwic. Nastawienie jest takie, że to starostwo podczas czyszczenia rur z liści uszkodziliśmy. Tylko czyszczenie liści wykonuje się przed okresem zimowym. Jest zapisane w instrukcji, że jest obowiązek oczyszczenia instalacji. O usterkach była mowa w lipcu, sierpniu przed okresem jesiennym. Sprawa jest w toku, myśli, że sąd doprowadzi do ugody. Oprócz tego płaca za odśnieżanie ryn. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji radni nie mieli uwag. Projekt uchwały poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania Komisja zaopiniowała go pozytywnie przy jednym głosie wstrzymującym.. (projekt uchwały stanowi zał. nr 8 do protokołu) Ad. 8 Sprawy różne Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji z okazji kończącej się kadencji i w związku z tym ostatnim posiedzeniem Komisji, podziękował radnym i wszystkim współpracującym z Komisją panu Mariuszowi Ożarkowi, pani Eugenii Bereszyńskiej, pani Jadwidze Janickiej, panu Krzysztofowi Łunkiewiczowi. Radny Paweł Gonera poprosił dyrektora Ożarka w sprawie interwencji w Nowej Wsi. Również zapytał o Górzyno. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych odnośnie Górzyna powiedział, że jest to problem. Prawdopodobnie przeniosą wykonanie inwestycji na wiosnę będzie dużo taniej. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji - po wyczerpaniu materiału zamknął posiedzenie Komisji. zakończenie godz Protokołowała: Irena Kaczmaryk Przewodniczący Komisji Marcin Białas