STAROSTA DRAWSKI siedziba: Drawsko Pomorskie Plac E. Orzeszkowej 3 Województwo zachodniopomorskie

Transkrypt

1 STAROSTA DRAWSKI siedziba: Drawsko Pomorskie Plac E. Orzeszkowej 3 Województwo zachodniopomorskie Załącznik nr 1 do SIWZ OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Warunki techniczne kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru miasta Czaplinek powiatu drawskiego województwa zachodniopomorskiego Drawsko Pomorskie, 24 maj 2013 roku 1

2 Niniejsze warunki techniczne zosta y podzielone na następujące czę ci, które w dalszej czę ci opracowania zosta y szczegó owo omówione: I. Obowiązujące przepisy prawne. II. Cel pracy. III. Wymagania formalno-organizacyjne. IV. Zakres prac dotyczących wykonania kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla obszaru miasta Czaplinek. V. Sporządzenie dokumentów dla Starosty Drawskiego Wobec ewentualnych sprzecznych ustale występujących pomiędzy Aneksem nr 2 do Projektu modernizacji ewidencji gruntów i budynków z sierpnia 2004 oraz Aneksu nr 1 z marca 2010 a niniejszym OPZ ustalenia Aneksu nr 2 są wią ące. Wykonawca jest zobowiązany niezale nie od dokumentów do ączonych do SIWZ zapoznać się z dokumentacją analogową przedmiotu zamówienia znajdującą się w PZGiK w Starostwie Powiatowym w Drawsku Pomorskim. I. OBOWIĄZUJĄCE PRZEPISY PRAWNE. 1) Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t. j.: Dz. U. z 2010 r. Nr 193 poz. 1287, z późn. zm.), nazywana w niniejszym opracowaniu ustawą. 2) Ustawa z dnia r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. nr 76, poz. 489). 3) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454), nazywane w niniejszym opracowaniu rozporządzeniem 4) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 roku w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. Nr 78, poz. 837). 5) Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (Dz. U. Nr 96, poz. 603 z późniejszymi zm.). 6) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późniejszymi zm.). 7) Ustawa z dnia 3 lutego 1995 roku - o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78; t.j.: Dz. U. Nr 121 z 2004 r., poz z późn. zm. ). 8) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska t.j. Dz. U. z 2008 Nr 25, poz. 150 z późn. zm.). 9) Ustawa z dnia 28 września 1991 roku - o lasach (t. j.: Dz. U. Nr 12 z 2011 r. poz. 59 z późn. zm.). 10) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz z późn. zm.). 11) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z 1964 r. z późn. zm.). 12) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego. (t. j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.). 2

3 13) Ustawa z dnia 6 lipca 1982 roku - o księgach wieczystych i hipotece (t. j.: Dz. U. Nr 124 z 2001 r. poz. 1361). 14) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 roku w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz. U. Nr 102, poz.1122). 15) Ustawa z dnia 14 lutego 2003 roku o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym (Dz. U. Nr 42 poz. 363). 16) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie wyznaczenia sądów rejonowych, które zakładają i prowadzą księgi wieczyste w systemie informatycznym (Dz. U. poz. 1341). 17) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 sierpnia 2003 roku w sprawie Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych (Dz. U. Nr 162 poz. 1571). 18) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 sierpnia 2003 roku w sprawie szczegółowej organizacji i funkcjonowania ośrodka migracyjnego ksiąg wieczystych oraz zadań tego ośrodka i sądu rejonowego podczas migracji ksiąg wieczystych (Dz. U. Nr 162 poz. 1573). 19) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 sierpnia 2003 roku w sprawie sposobu przenoszenia treści dotychczasowej księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 224). 20) Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 sierpnia 2003 roku w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie informatycznym (Dz. U. Nr 162 poz. 1575). 21) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne (t.j.: Dz.U z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.). 22) Ustawa z dnia 21 marca 1985 roku - o drogach publicznych (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 260). 23) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz. U. Nr 160, poz. 1071), 24) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 marca 2010 r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg krajowych w województwach w sprawie ustalenia przebiegu dróg krajowych w województwach dolnośląskim, kujawsko-pomorskim, lubelskim, lubuskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim, podkarpackim, podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim, zachodniopomorskim (Dz.U. Nr 59 poz. 371). 25) Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. w sprawie sposobu numeracji i ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz rejestru numerów nadanych drogom, obiektom mostowym i tunelom (Dz.U. nr 67 poz. 582). 26) Ustawa z dnia r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2008 r. nr 193, poz z późn. zm.); 27) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku - o ochronie danych osobowych (t. j.: Dz. U. Nr 101 z 2002 r., poz. 926 z późn. zm.). 28) Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 roku - o własności lokali (t. j.: Dz. U. Nr 80 z 2000 r. poz. 903 z późn. zm.). 29) Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku - o gospodarce nieruchomościami (t. j.: Dz. U. Nr 102 z 2010 r. poz. 651 z późn. zm.). 25a) Ustawa z dnia 19 pażdziernika 1991 roku - o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t. j.: Dz. U. z 2012 r. poz z późn. zm.). 30) Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku - o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91, poz. 578; tekst jedn. Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz.1592 z późn. zm.). 26a) Ustawa 3

4 z dnia 5 czerwca 1998 roku - o samorządzie województwa tekst jedn. Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz.1590 z późn. zm.). 31) Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 poz. 647 z późn. zm.). 28a) Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. 32) Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 roku o statystyce publicznej (t. j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 591 z późn. zm.). 33) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2010 roku w sprawie klasyfikacji środków trwałych (Dz. U. Nr 242, poz ). 34) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 roku w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz z późn. zm.). 35) Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 roku o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tj.: Dz. U. Nr 139 z 2006 r., poz. 993 z późn. zm.). 36) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2012 r. Nr 151, poz. 1220). 37) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz.U. z 2010 Nr 113, poz 759 z późn, zm. ). 38) Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz z późn. zm.). 39) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie państwowego rejestru nazw geograficznych (Dz.U. z 2012 poz.309). 40) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 marca 2002 r. w sprawie rodzajów czynności technicznych związanych z prowadzeniem krajowego systemu ewidencji gospodarstw rolnych i zwierząt gospodarskich oraz warunków organizacyjnych, technicznych i kadrowych, jakie powinny spełniać podmioty, którym mogą być powierzone do wykonania te czynności (Dz. U. Nr 37 poz. 333). 41) Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 86). 42) Ustawa z dnia 11 maja 2001 roku Prawo o miarach (t. j. Dz. U. Nr 243 z 2004 r., poz. 2441). 43) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. poz. 1247). 44) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 roku w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.). 45) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 roku w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911). 46) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz.U. z 2012 r. poz. 199). 47) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 80, poz. 866). 4

5 48) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. Nr 37, poz. 333). 49) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 roku w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024). 50) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 15 maja 2001 roku w sprawie określenia rodzajów map, materiałów fotogrametrycznych i teledetekcyjnych, stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, których rozpowszechnianie, rozprowadzanie oraz reprodukowanie w celu rozpowszechniania wymaga zezwolenia, oraz trybu udzielania tych zezwoleń (Dz. U. Nr 56, poz. 588). 51) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie materiałów geodezyjnych i kartograficznych, które podlegają ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 299, poz. 1772). 52) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 lutego 1999 r. w sprawie trybu postępowania i szczegółowych zasad prowadzenia rejestrów nieruchomości, udziałów i akcji nabytych lub objętych przez cudzoziemców (Dz. U. Nr 13, poz. 112). 53) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz.U. poz. 125). 54) Ustawa z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (t.j. Dz. U. z 2013, poz. 262). 55) Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianach w Kodeksie cywilnym (Dz. U. Nr 71, poz. 733; t.j.: (Dz. U. Nr 31, poz.266 z 2005 r.). 56) Ustawa z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz z późn. zm.). 57) Rozporządzenie Ministra Kultury I Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego (Dz. U. Nr 116, poz. 661) 58) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 w sprawie gleboznawczej klasyfikacji (Dz.U.z dnia 14 listopada2012 poz. 1246) 59) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 9 listopada 2011 w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ( Dz.U.263 poz.1572), nazywany w niniejszym opracowaniu rozporządzenie o standardach 60) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia r. w sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz.U. nr 45, poz.454 z późn. zm.). 61) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z 2012 r. poz ) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 r. w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz.U poz. 383) 63) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (Dz.U poz. 249) 5

6 64) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 2011 r. w sprawie baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu (Dz.U nr. 263 poz. 1571) 65) Ponadto zaleca się do stosowania i wykorzystania: - Instrukcja techniczna K-1 Mapa zasadnicza. GUGiK 1998 r. warunkowo do czasu zastosowania rozporządzenia (I.62), - Instrukcja G-5 - Ewidencja gruntów i budynków, - projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji zmieniający rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków. 66) Aneks nr 2 do Projektu modernizacji ewidencji gruntów i budynków z sierpnia 2004, oraz Aneksu nr 1 z marca 2010 uzgodniony z Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Szczecinie nazywany w niniejszym opracowaniu Aneksem nr 2. II. CEL PRACY. Modernizacja ewidencji gruntów i budynków wykonywana jest na zasadach i w trybie określonym w art. 24a ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz w Rozdziale 2 Rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków - "Zakładanie ewidencji gruntów i budynków". Modernizacja ewidencji to zespół działań technicznych, organizacyjnych i administracyjnych podejmowanych w celu: 1) uzupełnienia bazy danych ewidencyjnych i utworzenia pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami rozporządzenia, 2) modyfikacji istniejących danych ewidencyjnych do wymagań określonych w rozporządzeniu, 3) poprawy funkcjonowania informatycznego systemu obsługującego bazę danych ewidencyjnych. III. WYMAGANIA FORMALNO- ORGANIZACYJNE Zamawiający wymaga bardzo uważnego zapoznania się z treścią warunków technicznych, stanowią one bowiem podstawę opracowania oferty przetargowej, a po wyborze Wykonawcy, realizacji przedmiotu umowy. Udzielanie wyjaśnień dotyczących zapisów zawartych w warunkach technicznych i ewentualne zmiany w treści tych warunków są możliwe jedynie w toku postępowania przetargowego, w trybie przewidzianym ustawą Prawo zamówień publicznych (I.37). 1) Praca podlega zgłoszeniu w PZGiK Starostwa Powiatowego w Drawsku Pom. 2) Praca podlega opracowaniu w układzie współrzędnych geodezyjnych PL-2000". 3) Ewidencja gruntów i budynków w m. Czaplinek prowadzona jest za pomocą programu EGB v.6 firmy GEOBAZA z Lęborka (część opisowa), i EWMAPA v.10 firmy GEOBID z Katowic ( część kartograficzna), dlatego sposób wymiany danych między Zamawiającym, a Wykonawcą prac to pliki eksportu i importu danych - format SWDE lub GML w uzgodnieniu z Inspektorem Nadzoru Technicznego. 4) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane ze zgłoszeniem pracy geodezyjnej, naliczone zgodnie z rozporządzeniem (I.48) 6

7 5) Zamawiający powoła Inspektora Nadzoru Technicznego - pracownika lub zespół pracowników Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru Starostwa Powiatowego w Drawsku Pom. - w celu sprawowania nadzoru technicznego nad realizacją prac. 6) Inspektor Nadzoru Technicznego ma prawo do przeprowadzenia kontroli technicznej i postępu prac w każdym momencie ich wykonywania. 7) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia harmonogramu prac, nie później niż 14 dni od dnia podpisania umowy. 8) Wykonawca zobowiązany jest do założenia i bieżącego prowadzenia Dziennika Robót", w którym zawarte będą informacje dotyczące m.in. przebiegu prac, uwag, uzgodnień poczynionych w trakcie realizacji prac miedzy Wykonawcą i Inspektorem Nadzoru Technicznego. Wszystkie wpisy powinny być podpisane przez obie strony. 9) Wszystkie przypadki wymagające uzgodnienia z Inspektorem Nadzoru Technicznego powinny być uzgadniane na bieżąco, w czasie zaistnienia potrzeby uzgodnienia i natychmiast po uzgodnieniu wpisywane do dziennika roboty, 10) Próba uzgodnienia sytuacji wątpliwych dopiero po zakończeniu prac będzie traktowana, jako próba wymuszenia przez Wykonawcę odstępstwa od niniejszego opracowania i szczegółowych warunków zamówienia i spowoduje zwrot dokumentacji do poprawienia. 11) Wszelkie uzgodnienia dotyczące pozyskiwania danych numerycznych z zasobu i przekazywania danych do zasobu należy uzgodnić z Inspektorem Nadzoru Technicznego. 12) Z uwagi na fakt, że jest to pierwsza realizacja przeprowadzenia kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków na terenie powiatu drawskiego, jeżeli w trakcie wykonywania prac Wykonawca będzie miał wątpliwości, co do treści niniejszych Warunków technicznych lub ich interpretacji, powinien wszelkie wątpliwości wyjaśnić z Geodetą Powiatowym i z Inspektorem Nadzoru Technicznego (kwestie techniczne), sytuacje takie winny być opisane w Dzienniku Roboty". 13) Zmiana Opisu Warunków Przedmiotu Zamówienia w trakcie realizacji przedmiotu umowy będzie dopuszczalna jedynie w przypadku zmian w przepisach prawnych i technicznych, na tyle ważnych, że zmieniają istotę zamówienia. Zakres zmian musi zostać uzgodniony przez Wykonawcę z Zamawiającym i opisany w dzienniku robót. 14) Do kontaktów z Zamawiającym i Inspektorem Nadzoru Technicznego, oraz do uczestnictwa w czynnościach o których mowa w art. 24a prawa geodezyjnego i kartograficznego jest zobowiązany Kierownik pracy geodezyjnej lub inny wskazany przez wykonawcę geodeta uprawniony, posiadający uprawnienia geodezyjne z zakresu 1 i 2 (określone w art. 43 ust. 1 i 2 prawa geodezyjnego). 15) Obowiązek zatrudnienia osób o stosownych kwalifikacjach w ramach realizacji zamówienia spoczywa na Wykonawcy prac z zakresu kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków. 16) Jeżeli wyjaśnienie rozbieżności wymagałoby wykonania prac wykraczających poza zakres zlecenia, Wykonawca niezwłocznie powinien powiadomić o tym fakcie Zamawiającego. 17) Kompleksową modernizację ewidencji należy wykonać na postawie Aneksu nr 2 na obszarze zlecenia stanowiącego jednostkę ewidencyjną miasto Czaplinek składającego się z dziewięciu obrębów ewidencyjnych. 7

8 18) Dopuszcza się pomiar użytków gruntowych wykonany w technologii fotogrametrycznych opracowań cyfrowych, lub metoda digitalizacji ortofotomapy cyfrowej. 19) Warunkiem dokonania odbioru końcowego jest prawidłowe zasilenie bazy danych ewidencyjnych o dane powstałe w wyniku modernizacji oraz prawidłowe, zgodne z przepisami i instrukcją eksploatacyjną programów EGB i EWMAPA funkcjonowanie zmodernizowanych danych. 20) Całość dokumentacji, która została wykorzystana i posłużyła do realizacji zadania należy zeskanować, wprowadzić zgodnie z zakresami do bazy danych oraz dołączyć do operatu technicznego na CD/DVD lub innym nośniku danych. Systematykę nazw zbiorów, format plików rastrowych oraz indeksację należy uzgodnić z PZGiK w Drawsku Pom. IV. ZAKRES PRAC DOTYCZĄCYCH WYKONANIA KOMPLEKSOWEJ MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW DLA OBSZARU MIASTA CZAPLINEK: PRACE PRZYGOTOWAWCZE. 1) Dokonać analizy dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, pod kątem przydatności danych do wykonania modernizacji. Aneks nr 2 zawiera analizę dokumentacji geodezyjnej. 2) Dokonać porównania części opisowej ewidencji z częścią kartograficzną. W przypadku stwierdzenia rozbieżności, Wykonawca powinien wyjaśnić i usunąć te rozbieżności w oparciu o dokumenty źródłowe znajdujące się w PZGiK, a w przypadku braku jednoznaczności w istniejących dokumentach w oparciu o stan faktyczny na gruncie. Jeżeli wyjaśnienie rozbieżności wymagałoby wykonania prac wykraczających poza zakres zlecenia, Wykonawca szczegółowo opisuje je w wykazie rozbieżności. Sytuacje takie winny być omówione i uzgodnione z Inspektorem Technicznego Nadzoru oraz opisane w dzienniku roboty. 3) Przyjąć przebieg granic miasta Czaplinek na podstawie operatu granicy miasta i operatów z pomiarów uzupełniających dotyczących robót prawnych regulacji granic miasta oraz uzgodnić przebieg granicy miasta z sąsiednimi obrębami. W przypadku stwierdzenia rozbieżności przygotować dokumentację do usunięcia ich. 4) Przebieg granic obrębów przyjąć według stanu dotychczas obowiązującego. Ewentualne propozycje zmian uzgodnić w pierwszej kolejności z Geodetą Powiatowym, uwzględniając wprowadzone do operatu ewidencji gruntów budynków obowiązujące granice rejonów statystycznych i obwodów spisowych. 8

9 5) Dokonać przeglądu istniejącej struktury działek ewidencyjnych w dotychczasowym operacie ewidencji gruntów i budynków pod względem zgodności z 9 rozporządzenia (I.3) 6) Przeprowadzić wywiad terenowy przez porównanie mapy zasadniczej z terenem w zakresie danych ewidencyjnych, oraz sporządzić mapy wywiadu terenowego. 7) Dokonać sprawdzenia poprawności identyfikatorów obiektów bazy danych ewidencyjnych w części opisowej i kartograficznej. OSNOWA. Poziome osnowy znajdujące się w granicach obszaru miasta Czaplinek nie wymagają prac modernizacyjnych. GRANICE DZIAŁEK. 8) Przyjąć dane dotyczące położenia punktów granicznych z istniejących operatów geodezyjnych zgodnie z 36 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, jeżeli dane te spełniają obecnie obowiązujące standardy techniczne. 9) W przypadku, gdy dane dotyczące położenia punktów granicznych nie spełniają obecnie obowiązujących standardów technicznych, to granice działek ewidencyjnych należy ustalić w trybie 37 i 38rozporządzeniai dokonać ich pomiaru zgodnie z obecnie obowiązującymi standardami technicznymi. 10) Pomiary powinny zapewnić uzupełnienie bazy danych o wszystkie dane i atrybuty ujawniane w ewidencji gruntów i powinny zostać wykonane zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi wykonywania pomiarów sytuacyjno- wysokościowych rozporządzenie w sprawie standardów. 11) W przypadku, gdy współrzędne punktów granicznych pochodzą z prac geodezyjnych wymienionych w 36rozporządzenia i które, zgodnie z dokumentacją geodezyjną, powinny przebiegać po trwałych elementach zagospodarowania terenu np. ściany budynków, a istnieją rozbieżności w ich przebiegu, to należy przeprowadzić analizę istniejących danych oraz sprawdzić, czy zaistniałe rozbieżności nie wynikają z przeprowadzonych remontów budynków, w tym ociepleń ścian, lub wykonanej przebudowy. 12) Przeprowadzić korekty granic, połączyć oraz dokonać wyodrębnień działek drogowych stanowiących jedną ulicę, plac rondo itp. w jedną działkę ewidencyjną stosownie do 9 ust. 3 pkt 3rozporządzeniaw przypadku jednorodnych stanów prawnych tych nieruchomości w uzgodnieniu z zarządcą drogi i uwzględniając zapis planu zagospodarowania przestrzennego. 13) Ustalić linię brzegową wód płynących, które nie są wykazane w ewidencji gruntów i budynków jako odrębne działki ewidencyjne w uzgodnieniu z właścicielem wody ( o których mowa w pkt 37). 14) Przeprowadzić prace obliczeniowe w celu dokonania korekty i optymalizacji współrzędnych punktów granicznych oraz obliczenia powierzchni działek. 15) Sporządzić wykazy porównania powierzchni działek ewidencyjnych wg wzoru formularza nr 11 Wytycznych technicznych - Instrukcja G-5. Powierzchnia ostateczna 9

10 przyjęta do ewidencji wynikać będzie z dokładności pomiaru w uzgodnieniu z Inspektorem Nadzoru Technicznego. 16) Dla wszystkich punktów granicznych nadać odpowiednie atrybuty zgodnie z załącznikiem nr 4 pkt rozporządzenia BUDYNKI I LOKALE. 17) Dokonać weryfikacji istniejących danych i atrybutów ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków dotyczących budynków i lokali, o których mowa w Rozdziale 4 rozporządzenia egib w oparciu o dane źródłowe oraz wywiad terenowy. 18) Pozyskać brakujące dane i atrybuty w bazie dotyczące budynków i lokali. Dane uzyskać od właściciela (zarządcy) z odpowiednich instytucji i organów. Uwzględnić szczególnie informacje zawarte w dokumentacji znajdującej się u właścicieli (zarządców) nieruchomości oraz w dowodach zmian i dokumentacji z inwentaryzacji powykonawczej, znajdujących się w PZGiK w Drawsku Pom. Informacje o budynkach i lokalach opisać i pozyskiwać w następującej kolejności : - D - dokumentacja, - W - wywiad terenowy, - O - oświadczenie właściciela (zarządcy). Przy określaniu funkcji użytkowej budynku należy sprawdzić dokumentację budowlaną (np. zezwolenie na użytkowanie, pozwolenie na budowę itp.), w przypadku braku dokumentów dane pozyskać na podstawie wywiadu terenowego. 19) Wykonać pomiary terenowe zgodnie z obowiązującymi standardami technicznymi budynków, które nie zostały wniesione na mapę, a zostały ujawnione podczas wywiadu terenowego, UŻYTKI I KONTURY KLASYFIKACYJNE. 20) Zaktualizować użytki gruntowe w oparciu o wywiad terenowy, ustalić prawidłowy zasięg użytków gruntowych i w miarę potrzeby przeprowadzić ich pomiar. Sprawdzić, czy rodzaj użytku w bazie jest zgodny z obecnie obowiązującą definicją. 21) Przyjąć dane dotyczące gleboznawczej klasyfikacji gruntów rolnych z istniejących operatów gleboznawczej klasyfikacji gruntów z uzupełnieniami. W przypadku braku danych, wykonać klasyfikację uzupełniającą. 22) Projekt aktualizacji operatu gleboznawczej klasyfikacji gruntów, powinien być opracowany przez klasyfikatora posiadającego upoważnienie Starosty Powiatowego w Drawsku Pom. o którym mowa w rozporządzeniu (I.33); prace te wykonywane będą na koszt Wykonawcy. 23) Postępowanie administracyjne w sprawie aktualizacji operatu klasyfikacji gruntów zostanie przeprowadzone przez Starostę Drawskiego z urzędu i winno zakończyć się przed terminem wyłożenia projektu modernizacji. 24) Obliczyć współrzędne punktów załamania konturów użytków gruntowych i konturów 10

11 klasyfikacyjnych. 23) Obliczyć powierzchnie konturów użytków gruntowych i konturów klasyfikacyjnych. WŁAŚCICIELE - WŁADAJĄCY. 24) Sprawdzić poprawność zapisów właścicieli nieruchomości oraz władających w ewidencji gruntów i budynków, w oparciu o badanie ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów zgromadzonych w księgach wieczystych. Wpisy w księgach wieczystych sprawdzić na stronie w Centralnej Bazie Danych Ksiąg Wieczystych. Treść KW zapisać w plikach o nazwie odpowiadającej nr księgi wieczystej np. badanie KW o numerze KO1D/ /6 działu II - należy zapisać w pliku o nazwie: KO1 D_ _6_2 w formacie uzgodnionym z PZGIK w Drawsku Pom., (*.tiff, *.pdf itp ). 25) W przypadku rozbieżnych zapisów pomiędzy ewidencją gruntów i budynków i zapisami w księdze wieczystej, należy przeprowadzić analizę dokumentu źródłowego ( akt notarialny, decyzja, wyrok itp.) i dokumentów w księgach wieczystych. 26) Dane dotyczące podmiotów ewidencyjnych oraz osób władających zawarte w dotychczasowej bazie danych ewidencyjnych należy zweryfikować i uzupełnić według zasad podanych w oraz 121 ust. 4 i 5 instrukcji G-5, przy wykorzystaniu przykładów oznaczeń właścicieli i innych władających nieruchomościami Skarbu Państwa oraz jednostek podziału terytorialnego państwa podanych we wzorze nr 28 do instrukcji G-5. 27) Uzupełnić bazę o brakujące numery REGON oraz brakujące dane dot. siedziby. 28) Uzupełnić bazę o brakujące numery PESEL oraz adresy osób fizycznych. 29) W przypadku, gdy adres osoby właściciela nieruchomości jest inny niż adres danej nieruchomości, to należy zweryfikować w bazie PESEL prawidłowy adres osoby. 30) Sprawdzić poprawność zaliczenia gruntów, budynków i lokali do grup i podgrup rejestrowych. W przypadku rozbieżności należy zweryfikować te dane zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia. UZGODNIENIA. 31) Dokonać uzgodnień w zakresie dróg odnośnie: kategorii i numeracji dróg, zasięgu pasa drogowego i innych stwierdzonych w terenie zmian, w Urzędzie Miejskim w Czaplinku, Zarządzie Dróg Powiatowych w Drawsku Pom., Zachodniopomorskim Zarządzie Dróg w Koszalinie i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Szczecinie. 32) Dokonać uzgodnień w zakresie wód: co do oznaczenia i nazewnictwa cieków i rozróżnienia wód płynących od stojących, rowów oraz stawów rybnych z właściwymi organami ds. katastru wodnego (Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej) i ewidencji wód (Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego, Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych). Przedstawić propozycje do ewentualnego zlecenia prac związanych z ustaleniem linii brzegu gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych. Na stronie internetowej się państwowy rejestr nazw geograficznych, który może posłużyć do weryfikacji nazw np. cieków. 11

12 33) Dokonać uzgodnień w zakresie dokumentacji architektoniczno-budowlanej: pozwolenia na użytkowanie, zawiadomienia o zakończeniu budowy, w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w przypadku konieczności uzupełnienia bazy danych o brakujące atrybuty. 34) Uzgodnić numerację porządkową budynków i nazwy ulic w Urzędzie Miejskim w Czaplinku. Jeśli przy działce (w oznaczeniu położenia) zostanie wpisana nazwa ulicy, musi być ona zgodna z treścią uchwały o nadaniu nazwy danej ulicy. W przypadku, gdy dana nieruchomość nie posiada nadanego adresu, to w bazie danych pozostawić puste pole. 35) Uzgodnić z PZGiK w Drawsku Pom. nadanie obiektom bazy danych ewidencyjnych identyfikatorów zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 1 do rozporządzenia w sprawie egib. 36) Uzgodnić zasięg użytków ekologicznych w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie. 37) Uzgodnić z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków zapisy w rejestrze zabytków. 38) Dołączyć do operatu dokumentację potwierdzającą dokonanie uzgodnień. W przypadku braku uzgodnienia, pomimo wystąpienia Wykonawcy do odpowiedniej instytucji np. GDDKiA, RZGW i in., należy przedstawić kopię pisma/wniosku (z datą wpływu do właściwego organu/instytucji) w jakiej sprawie miały nastąpić uzgodnienia. Przyjmuje się, że brak stanowiska którykolwiek organu, po upływie 30 dni od złożenia wniosku, będzie traktowane, że dany organ nie wnosi zastrzeżeń do przedstawionego projektu uzgodnienia. PROJEKT OPERATU MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW. 39) Skompletować operat techniczny z modernizacji ewidencji gruntów i budynków. 40) Sporządzić projekt operatu opisowo-kartograficznego niezbędny do wykonania czynności wyłożenia operatu do publicznego wglądu. 41) Przygotować pliki wsadowe - uzgodnione z PZGiK w Drawsku Pom., do zasilenia bazy danych (części opisowej prowadzonej w programie EGB v.6 firmy Geobaza z Lęborka) o zmiany powstałe w wyniku prac modernizacyjnych. 42) Pliki wsadowe powinny zapewnić zachowanie historii zmian danych zawartych w ewidencji oraz zapewnić łączność danych z archiwum wycofanych danych dot. działki osoby itp. WYŁOŻENIE PROJEKTU OPERATU OPISOWO-KARTOGRAFICZNEGO DO WGLĄDU. 43) Wykonawca upoważni co najmniej jedną osobę i zapewni jedno stanowisko komputerowe potrzebne do sprawnego przeprowadzenia wyłożenia operatu do publicznego wglądu w miejscu wskazanym przez Zamawiającego w ustawowych terminach (15 dni roboczych). 44) Wykonawca sporządzi protokół wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu, według zasad określonych w 41 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. 12

13 45) Wykonawca upoważni co najmniej jedną osobę do udziału w rozstrzyganiu o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego przez każdą osobę, której interes prawny dotyczy danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków ujawnionych w operacie opisowo- kartograficznym. Wszystkie uwagi i zastrzeżenia należy skompletować w oddzielnej dokumentacji dla każdego wniosku (wg wzoru formularza nr 7 Instrukcji G-5). 46) Wykonawca przygotuje merytoryczne odpowiedzi na uwagi zgłoszone do projektu operatu opisowo-kartograficznego. AKTUALIZACJA ZASOBU - ZAKOŃCZENIE PRAC. 47) Skompletować i przekazać dokumentację (następnego dnia roboczego - po upływie terminu, wymienionego w pkt 48) do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Zgodnie z wymogami art. 24a ust. 8 ustawy prawo geodezyjne następnego dnia roboczego po terminie końcowym wyłożenia powinna nastąpić aktualizacja kompletnych i poprawnych danych w bazie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w systemie informatycznym funkcjonującym w siedzibie Zamawiającego. 48) Zasilić istniejącą bazę ( część opisową prowadzoną w programie EGB v.6 firmy GEOBAZA z Lęborka, część kartograficzną prowadzoną w programie EWMAPA v.10 firmy GEOBID z Katowic) danymi zawartymi w plikach wsadowych o zmiany powstałe w wyniku modernizacji. 49) Przygotować merytoryczne odpowiedzi na zarzuty zgłoszone do operatu ewidencyjnego. 50) Uzupełnić materiały państwowego zasobu o wyniki prac związanych z modernizacją ewidencji gruntów i budynków. 51) Przekazać pozyskane w wyniku prac dokumenty do operatu geodezyjno- prawnego ewidencji gruntów i budynków. V. SPORZĄDZENIE DOKUMENTÓW DO PZGiK W DRAWSKU POM.. 1. Operat powinien zawierać w szczególności: - rejestr gruntów, - rejestr budynków, - rejestr lokali, - kartotekę budynków, - kartotekę lokali, - mapę ewidencyjną. - protokół wyłożenia do wglądu operatu opisowo-kartograficznego i wykaz uwag i zastrzeżeń - porównanie części opisowej z częścią graficzną danych ewidencyjnych, - porównanie mapy z terenem (mapa wywiadu terenowego), 13

14 - zestawienie danych dotyczących budynków i lokali, których nie ma w ewidencji, - badanie ksiąg wieczystych, Wzory i formularze dokumentów niezbędne do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków uzgodnić z Inspektorem Nadzoru Technicznego. 2. Ponadto wykonawca sporządzi: - merytoryczne odpowiedzi na zgłoszone zarzuty do projektu, - zestawienie działek, dla których należy wysłać zawiadomienia do Sądu Rejonowego Wydziału Ksiąg Wieczystych o zmianie oznaczenia nieruchomości, dołączając wypis i wyrys z ewidencji gruntów i budynków. Wyrys z mapy ewidencyjnej jako załącznik do zawiadomienia o dokonanych zmianach w danych ewidencyjnych należy sporządzić, jeżeli zmiana dotyczy nowych działek ewidencyjnych powstałych na skutek podziału działek dotychczasowychlub ich połączenia. - w przypadku rozbieżności w oznaczeniu pomiędzy działem I księgi wieczystej, a danymi ewidencji gruntów i budynków po modernizacji, sporządzi wykazy synchronizacyjne wg wzoru nr 40 instrukcji G-5 - na nośniku CD/DVD zeskanowany operat z wykonanych prac - przyjęty do pzgik, - opinię oraz ewentualne propozycje zmian do niniejszych warunków technicznych. Drawsko Pomorskie, dnia 04 czerwca 2013 roku Opracowała: Elżbieta Krymowska Z-ca Naczelnika WGKiK 14