Wybory do Samorządu Terytorialnego. zarządzone na dzień r.

Transkrypt

1 Wybory do Samorządu Terytorialnego zarządzone na dzień r.

2 WZÓR ZAŚWIADCZENIE DLA MĘŻA ZAUFANIA Ja..., jako pełnomocnik wyborczy osoba upoważniona przez (imię i nazwisko) pełnomocnika wyborczego*, działając w imieniu: Nazwa komitetu Zaświadczam, że Pan/Pani: Imię Drugie imię Nazwisko Adres zamieszkania: Województwo Powiat Gmina Miejscowość Kod pocztowy - Poczta Ulica Nr domu Nr lokalu Został/a wyznaczony/a na męża zaufania w obwodzie głosowania nr.. w.... (miejscowość) w wyborach.. (nazwa wyborów) zarządzonych na dzień.. (data wyborów) (podpis pełnomocnika lub osoby upoważnionej) * Jeżeli zaświadczenie wystawiła osoba upoważniona przez pełnomocnika, zaświadczenie należy okazać obwodowej komisji wyborczej łącznie z kopią udzielonego upoważnienia.

3 Na widocznym miejscu w lokalu wywiesza się urzędowe obwieszczenia i informacje: 1) o numerach i granicach okręgów wyborczych w wyborach do rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa oraz o liczbie radnych wybieranych w tych okręgach; mogą to być wyciągi z obwieszczeń dotyczące właściwych okręgów wyborczych 2) o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych 3) o zarejestrowanych listach kandydatów na radnych, numerach tych list i skrótach nazw komitetów, wraz z danymi o kandydatach do poszczególnych rad 4) o skreśleniu z listy kandydatów na radnych nazwiska kandydata, które pozostało na karcie do głosowania,

4 wraz z informacjami o warunkach ważności głosu na takiej karcie 5) o unieważnieniu rejestracji listy kandydatów na radnych, która pozostała na karcie do głosowania, wraz z informacjami o warunkach ważności głosu na takiej karcie 6) o zarejestrowanych kandydatach na wójta, wraz z danymi o kandydatach 7) o skreśleniu z listy kandydatów na wójta nazwiska kandydata, które pozostało na karcie do głosowania, wraz z informacją o warunkach ważności głosu na takiej karcie 8) o sposobie głosowania i warunkach ważności głosu 9) o składzie komisji

5 Obwieszczenia i informacje powinny być dodatkowo umieszczone na wysokości umożliwiającej ich odczytanie przez wyborców niepełnosprawnych o ograniczonej sprawności ruchowej (art.37c 1 Kodeksu wyborczego).

6 Przy odbiorze upoważnieni członkowie komisji dokładnie sprawdzają, czy: 1) karty do głosowania w wyborach do poszczególnych rad oraz w wyborach wójta zostały dostarczone w odpowiedniej liczbie oraz czy w wyborach do rady gminy, do rady powiatu i do sejmiku województwa, karty dotyczą właściwego okręgu wyborczego. Jeżeli w wyborach do rady gminy obwód obejmuje więcej niż jeden okręg wyborczy, komisja jest obowiązana sprawdzić, czy dostarczono jej karty do wszystkich okręgów wchodzących w skład takiego obwodu i czy właściwa jest liczba poszczególnych rodzajów kart 2) karty do głosowania są prawidłowo wydrukowane np. czy nie mają błędów i usterek drukarskich 3) karty do głosowania są kompletne. Sprawdzenia kompletności kart komisja dokonuje na podstawie obwieszczenia właściwej terytorialnej komisji wyborczej o zarejestrowanych listach kandydatów oraz o zarejestrowanych kandydatach na wójta 4) przekazano właściwą liczbę formularzy protokołu głosowania (po 4 egzemplarze)

7 5) przekazano właściwy spis wyborców, wraz z listą wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa do głosowania. Jeżeli obwód głosowania obejmuje więcej niż jeden okręg wyborczy w wyborach do rady gminy, wówczas komisja sprawdza, czy spis wyborców w obwodzie został sporządzony w oddzielnych częściach dla każdego z okręgów. W przypadku gdy nie został sporządzony spis wyborców w części B (obejmujący obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi), sprawdzić należy także, czy przekazano czysty formularz części B spisu wyborców 6) przekazano właściwą pieczęć komisji, tj. czy nazwa i siedziba (miejscowość) komisji oraz numer obwodu dotyczą danej obwodowej komisji wyborczej 7) przekazano komplet nakładek na karty do głosowania sporządzonych w alfabecie Braille a 8) przygotowane zostały potrzebne materiały biurowe (poduszka do stempli, przybory do pisania, papier, sznurek, nawilżacze, taśma klejąca itp.)

8 Przed rozpoczęciem głosowania komisja, w możliwie pełnym składzie: 1) sprawdza dostarczone jej dokumenty oraz pieczęć komisji 2) ponownie przelicza karty do głosowania; odrębnie w wyborach do poszczególnych rad i w wyborach wójta; ustaloną liczbę komisja wpisuje w punkcie 2 formularza odpowiedniego protokołu głosowania w obwodzie 3) ostemplowuje karty do głosowania w miejscu na to przeznaczonym swoją pieczęcią; zaleca się ostemplowanie wszystkich kart do głosowania przed otwarciem lokalu, tj. przed godziną 7 00 ; w razie niemożności wykonania tej czynności przed rozpoczęciem głosowania należy ostemplować karty bezpośrednio po godzinie 7 00, możliwie przed rozpoczęciem wydawania kart wyborcom; po ostemplowaniu wszystkich kart pieczęcią komisji należy je wraz z pieczęcią komisji odpowiednio zabezpieczyć

9 4) rozkłada spis wyborców oraz karty do głosowania w sposób ułatwiający prowadzenie głosowania; w obwodach obejmujących kilka okręgów w wyborach do rady gminy spis i właściwe karty do głosowania rozkłada się według tych okręgów; 5) sprawdza, czy w lokalu wyborczym w widocznym miejscu wywieszone są urzędowe obwieszczenia i informacje, sprawdza również, czy dodatkowo są one umieszczone na wysokości umożliwiającej ich odczytanie z wózka inwalidzkiego, w razie stwierdzenia nieprawidłowości w tym zakresie komisja podejmuje niezwłocznie działania dla ich usunięcia 6) sprawdza, czy w lokalu wyborczym oraz wewnątrz i na zewnątrz budynku, w którym mieści się lokal, nie znajdują się elementy służące prowadzeniu kampanii wyborczej (plakaty, ulotki, napisy); w razie umieszczenia takich materiałów komisja usuwa je; w przypadku gdyby komisja nie mogła tego uczynić sama, zwraca się o pomoc do wójta (burmistrza, prezydenta miasta); kontrolę w tym zakresie należy przeprowadzać również w toku głosowania

10 7) sprawdza, czy urna jest pusta, a następnie zamyka ją i opieczętowuje; urna powinna być ustawiona w takim miejscu, by była przez cały czas głosowania widoczna dla członków komisji i mężów zaufania oraz obserwatorów międzynarodowych; ponadto możliwe jest wyznaczenie jednego członka komisji (rotacyjnie), którego zadaniem będzie czuwanie nad urną. Urny nie wolno wynosić z lokalu wyborczego; dotyczy to również urny zasadniczej w obwodach głosowania utworzonych w zakładach opieki zdrowotnej i domach pomocy społecznej. Urna musi pozostać zamknięta przez cały czas od zamknięcia aż do jej otwarcia po zakończeniu głosowania. Gdyby w tym czasie doszło do otwarcia urny, komisja odnotowuje to zdarzenie i wyjaśnia jego przyczynę w punkcie 20 każdego protokołu głosowania w obwodzie sporządzanego przez komisję

11 Przed wydaniem karty do głosowania komisja: 1) sprawdza tożsamość wyborcy na podstawie dowodu osobistego lub każdego innego dokumentu z fotografią, pod warunkiem że ustalenie tożsamości wyborcy na jego podstawie nie budzi wątpliwości (art Kodeksu wyborczego). Dokumentem tym nie może być książeczkowy dowód osobisty 2) ustala, czy wyborca jest uprawniony do głosowania w tym obwodzie, przez sprawdzenie, czy jego nazwisko jest ujęte w spisie wyborców. Obywatele polscy umieszczeni są w części A spisu wyborców, natomiast pozostali obywatele Unii Europejskiej w części B spisu wyborców

12 W dniu głosowania komisja dopisuje, zgodnie z art pkt 2 i 3 oraz 4 Kodeksu wyborczego, do spisu wyborców i umożliwia głosowanie: 1) osobie pominiętej w spisie, jeżeli udokumentuje ona (np. przedstawiając dowód osobisty), iż stale zamieszkuje na terenie tego obwodu do głosowania, a dział ewidencji ludności urzędu gminy, na żądanie komisji, potwierdzi telefonicznie, że pominięcie jest wynikiem pomyłki powstałej przy sporządzaniu spisu 2) osobie skreślonej ze spisu dla danego obwodu głosowania w związku z umieszczeniem w spisie wyborców w zakładzie opieki zdrowotnej, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym, areszcie śledczym, w oddziale zewnętrznym takiego zakładu lub aresztu, jeżeli udokumentuje ona, iż opuściła tę jednostkę przed dniem głosowania 3) osobie, która chce głosować w obwodzie odrębnym, a przybyła do danej jednostki przed dniem głosowania, pod warunkiem, że stale zamieszkuje na obszarze województwa, w którym położona jest ta jednostka,

13 ale w tym samym powiecie, w rubryce spisu Uwagi należy dopisać adnotację Tylko wybory do rady powiatu i sejmiku województwa, a jeśli zamieszkuje na obszarze innego powiatu adnotację Tylko wybory do sejmiku województwa. Przed dopisaniem wyborcy do spisu obwodowa komisja wyborcza powinna sprawdzić telefonicznie w urzędzie gminy właściwym dla siedziby jednostki, czy osoba ta jest ujęta w rejestrze wyborców w danej gminie lub za pośrednictwem tego urzędu, czy jest ujęta w rejestrze wyborców w gminie odpowiednio na obszarze powiatu lub województwa; członek komisji który otrzymał potwierdzenie z urzędu gminy, sporządza notatkę, którą dołącza się do spisu wyborców. W celu uniknięcia trudności z bieżącym potwierdzeniem przybycia do jednostki komisja wcześniej powinna zwrócić się do jej kierownika o udostępnienie wykazu osób, które zostały przyjęte przed dniem głosowania, a nie były ujęte w wykazie przekazanym urzędowi gminy w celu sporządzenia spisu wyborców

14 Komisja, na żądanie wyborcy, obowiązana jest wydać zaświadczenie potwierdzające wzięcie udziału w głosowaniu. Zaświadczenie powinno zawierać następującą treść: Zaświadczenie Obwodowa Komisja Wyborcza Nr. w. zaświadcza, że Pan/Pani. otrzymał/otrzymała kartę do (imię i nazwisko wyborcy) głosowania w wyborach organów jednostek samorządu terytorialnego w dniu.. (data wyborów).. (miejscowość, data). (podpis)

15 Komisja zwraca uwagę, by wyborcy nie wynosili kart do głosowania poza lokal. W przypadku gdyby to miało miejsce zawiadamia policję i odnotowuje ten fakt w pkt. 21 protokołu. Dwukrotnie wg stanu na godz. 12:00 i 17:30 komisja przekazuje informację o frekwencji. Informację przysyła za pomocą systemu informatycznego operator informatyczny. W sytuacjach awaryjnych dane przekazuje się telefonicznie pełnomocnikowi komisarza wyborczego

16 Zakończenie głosowania Zamknięcie lokalu godz. 21:00 Opieczętowanie wlotu urny W lokalu mogą pozostać: mężowie zaufania, obserwatorzy międzynarodowi obsługa informatyczna prasa w czasie otwierania urny i wyjmowania kart

17 Czynności po zamknięciu lokalu wyborczego tj. o godz. 21:00 Komisja pracuje w pełnym składzie Komisja ustala wyniki i sporządza projekty protokołów głosowania w obwodzie na prezydenta/wójta, do rady miasta/gminy, powiatu i sejmiku województwa (na dostarczonych formularzach) UWAGA dla każdego okręgu sporządza się oddzielny protokół (dotyczy gminy) Zasada zapisu liczb:

18 Rozliczenie kart do głosowania kolejność czynności 1. Pkt 2 liczba kart otrzymanych, ustalona przed głosowaniem 2. Pkt 3 liczba kart niewykorzystanych (karty należy przeliczyć, zapakować, opieczętować i opisać) 3. Ustalenie liczby uprawnionych do głosowania w wyborach wójta/prezydenta i rady gminy/miasta: 1. Pkt 1a - liczba uprawnionych do głosowania obywateli polskich tj. umieszczonych w spisie wyborców cz. A + ewentualnie wyborców dopisanych przez komisję 2. Pkt 1b - liczba uprawnionych do głosowania obywarteli UE tj. umieszczonych w części B spisu + ewentualnie obywateli UE dopisanych do spisu 3. Ustalone liczby muszą być równe w wyborach wójta/prezydenta i rady gminy/miasta 4. Pkt 1 = suma liczb z punktów 1a i 1b 5. W obwodach składających się z więcej niż jednego okręgu liczba uprawnionych do głosowania na wójta musi się równać sumie liczb uprawnionych do głosowania w okręgach do rady gminy 4. Ustalenie liczby uprawnionych do głosowania w wyborach do rady powiatu i do sejmiku województwa 1. Uprawnieni do głosowania są tylko obywatele polscy umieszczenie w części A spisu 2. Pkt 1 - liczba uprawnionych do głosowania musi się więc równać pkt 1a protokołu wyborów wójta/prezydenta

19 Rozliczenie kart do głosowania kolejność czynności c.d. 1. Liczba wyborców, którym wydano karty do głosowania wybory wójta/rady gminy 1. Liczba podpisów potwierdzających otrzymanie karty do głosowania 2. Uwaga: wyborca może nie pobrać wszystkich kart do głosowania 3. Pkt 4a liczba podpisów z części A spisu 4. Pkt 4b liczba podpisów z części B spisu 5. Pkt 4 = suma liczb 4a i 4b 2. Liczba wyborców, którym wydano karty do głosowania wybory do rady powiatu/sejmiku województwa W pkt 4 uwzględnia się tylko część A spisu 3. Uwagi: 1. należy uwzględnić adnotacje odmowa podpisu 2. wyborca może nie pobrać wszystkich kart do głosowania

20 Rozliczenie kart do głosowania c.d. Sprawdzenie w każdym z protokołów: Czy suma liczb z pkt. 3 i 4 jest równa liczbie z pkt. 2 tj. czy (liczba kart wydanych) i (liczba kart niewykorzystanych) jest równa liczbie kart, które otrzymała komisja (pkt 2). Jeśli nie: ponowne przeliczenie i ew. wyjaśnienie rozbieżności w pkt. 14 protokołu

21 Ustalenie liczby głosujących przez pełnomocnika zliczenie podpisów z dopiskiem pełnomocnik w kolumnie Uwagi uzyskaną liczbę należy porównać z liczbą otrzymanych ważnych aktów pełnomocnictwa Liczby te powinny być równe Liczbę tą wpisuje się w punkcie 5 protokołu. UWAGA: w wyborach wójta/prezydenta oraz do rady gminy/miasta uwzględnia się wszystkie pełnomocnictwa W wyborach do rady powiatu i sejmiku województwa tylko ze spisu A

22 Otwarcie urny - Czynności wspólne dla wszystkich protokołów 1. Oddzielenie kart przedartych a także tych w których odłączono poszczególne strony nie bierze się ich pod uwagę w dalszych obliczeniach (karty takie należy zapakować, opieczętować i opisać) 2. Oddzielenie kart do głosowania w poszczególnych wyborach (także w różnych okręgach) 3. Ustalone liczby należy wpisać w pkt. 8 właściwego protokołu. 4. W pkt. 8a wpisać 0

23 Czynności po otwarciu urny c.d. Sprawdzenie: Czy liczba kart wyjętych z urny (pkt. 8) jest równa liczbie wyborców którym wydano karty (pkt. 4) Jeśli nie, to przypuszczalną przyczynę należy omówić w pkt. 15 protokołu. Czynności należy powtórzyć dla każdego protokołu

24 Czynności po otwarciu urny c.d. Ustalenie liczby kart nieważnych oddzielnie dla każdych wyborów (karty nieważne to inne niż urzędowo ustalone lub bez pieczęci komisji obwodowej) karty nieważne należy zapakować, opieczętować i opisać. UWAGA proszę nie mylić karty nieważnej z głosem nieważnym Ustaloną liczbę kart nieważnych należy wpisać w pkt. 9 protokołu Pozostałe karty są ważne pkt. 10 protokołu Suma liczb z pkt 9 i 10 musi się równać pkt. 8 tj. liczbie kart wyjętych z urny

25 Obliczenie głosów z kart w wyborach rady gminy/miasta i wyborach wójta/prezydenta Głosy nieważne (pkt. 11 protokołu) znak X przy więcej niż jednym kandydacie Brak znaku X znaki w obrębie kratki przekreślenie, zamazanie, itp. powodują nieważność głosu uznania głosu za nieważny dokonuje się po okazaniu karty wszystkim członkom komisji Głosy ważne (pkt. 12 protokołu) przy jednym kandydacie postawiono znak X X tj. dwie przecinające się linie w obrębie kratki wszelkie znaki poza kratkami nie wpływają na ważność głosu Suma z pkt. 11 i 12 musi się równać liczbie z pkt. 10 Karty z głosami nieważnymi należy zapakować i opisać Głosy nieważne z kart ważnych w wyborach...

26 Obliczenie głosów z kart ważnych c.d. Komisja zlicza głosy oddane na poszczególne listy/poszczególnych kandydatów na przygotowanych arkuszach pomocniczych. Warunki: Suma głosów oddanych na wszystkie listy musi być równa liczbie głosów ważnych pkt 12 protokołu. Karty należy zapakować w odrębne pakiety wg numerów list Pakiety opisujemy: Głosy ważne z kart ważnych w wyborach

27 Obliczenie głosów z kart w wyborach rady powiatu/sejmiku województwa Głos ważny: Znak X przy jednym kandydacie Znak X przy dwóch kandydatach z JEDNEJ listy głos należy zaliczyć temu kandydatowi, który jest wyżej na liście Znak X przy nazwisku kandydata skreślonego należy zaliczyć jako głos oddany na listę bez wskazania kandydata Głos nieważny: Znak X przy nazwiskach kandydatów z różnych list Brak znaku X Karty z głosami nieważnymi pakuje się w pakiet, opisuje się go a liczbę wpisuej w pkt. 11 protokołu Pozostałe głosy są ważne pkt 12 protokołu Suma liczb z pkt. 11 i pkt. 12 musi być równa liczbie z pkt. 10

28 Obliczenie głosów z kart w wyborach rady powiatu/sejmiku województwa Komisja ustala liczbę głosów oddanych na każdą listę Komisja ustala liczbę głosów oddanych na poszczególnych kandydatów z każdej listy. Suma głosów na kandydatów z listy musi się równać ustalonej wcześniej liczbie głosów na daną listę Ustalone liczby należy wpisać wpkt. 13 protokołu Karty pakuje się w pakiety wg numerów list i odpowiednio opisuje

29 Kalkulator obwodowy Weryfikacja poprawności arytmetycznej protokołów wydruk protokołów i raportu ostrzeżeń/błędów wysyłka informacji o frekwencji i protokołów za pośrednictwem sieci internet lub zapis na nośniku informatycznym

30 Kalkulator obwodowy dane wprowadzane są dwukrotnie Sygnalizacja ostrzeżeń i błędów ostrzeżenia ostrzeżenia blokujące błędy krytyczne podpis przewodniczącego OKW blokuje możliwość edycji

31 Licencje użytkowników Licencja to osobisty certyfikat dla użytkownika uwiarygodniający go w systemie informatycznym Licencję otrzymują: operator kalkulatora w obwodzie przewodniczący OKW Licencja jest chroniona hasłem użytkownika Podanie hasła do licencji przewodniczącego stanowi elektroniczne podpisanie protokołu obwodowego

32 Protokół w systemie informatycznym Projekt protokołu przekazuje się operatorowi informatycznemu Dane wprowadza się do systemu dwukrotnie Po zakończeniu wprowadzania jeśli błędy lub ostrzenia pozostają - operator drukuje zestawienie błędów i ostrzeżeń Komisja po przeanalizowaniu zestawienia musi usunąć ewentualne błędy oraz poprawić lub zaakceptować ostrzeżenia Wydrukowane zestawienie podpisują wszyscy członkowie komisji

33 Protokół w systemie informatycznym c.d. Gdy nie ma błędów wydruk raportu ostrzeżeń Komisja po przeanalizowaniu ostrzeżeń dokonuje korekty protokołu lub akceptuje ostrzeżenia wpisując na wydruku swoje stanowisko Dla zaakceptowania ostrzeżeń blokujących niezbędne jest uzyskanie kodu odblokowującego Raport ostrzeżeń podpisują wszyscy członkowie komisji Raport ostrzeżeń przekazywany jest do Terytorialnej Komisji Wyborczej

34 Protokół w systemie informatycznym c.d. Wydruk protokołu Sprawdzenie wydruku przez odczytanie na głos danych z wydruku i porównanie ich z danymi z projektu protokołu Podpisanie protokołu elektronicznego licencją przewodniczącego komisji Transmisja poprzez sieć teleinformatyczną Niezależnie od tego operator zapisuje protokoły na dwóch nośnikach elektronicznym nośniki przekazuje się do gminnej i powiatowej komisji wyborczej Jeżeli z przyczyn technicznych nie dokonano transmisji w siedzibie OKW to transmisja zostanie wykonana w urzędzie z wykorzystaniem danych zapisanych na nośniku

35 Protokół w systemie informatycznym c.d. Protokoły głosowania w obwodzie (2 egzemplarze) podpisują wszyscy członkowie komisji i opatruje się go pieczęcią (nie parafuje się wszystkich stron). Komisja sporządza kopię każdego protokołu do wywieszenia w siedzibie OKW. Jako kopia może posłużyć wydruk dodatkowego egzemplarza protokołu Kopia musi być podpisana i opieczętowana. Ponadto każda strona musi być parafowana przez wszystkich członków komisji oraz opieczętowana, także ostatnia!

36 Pakowanie protokołów Po jednym egzemplarzu każdego protokołu wraz z ewentualnymi zarzutami mężów zaufania oraz wyjaśnieniami komisji umieszcza się w odrębnych kopertach, zakleja i pieczętuje. Koperty będą miały przygotowane odpowiednie opisy: Wybory do... Okręg wyborczy nr.. Obwód głosowania nr Adres siedziby Obwodowej Komisji Wyborczej tel... Ponadto w odrębnych kopertach przekazuje się do TKW: stanowisko komisji w sprawie ewentualnych uwag mężów zaufania, nośnik elektroniczny raport ostrzeżeń (jeżeli był sporządzony) Przed przekazaniem protokołu należy ustalić z członkami komisji sposób komunikowania się w razie potrzeby ponownego zwołania komisji

37 Pakowanie protokołów c.d. Koperty z protokołami wyborów wójta/prezydenta oraz rady gminy/miasta przekazuje się odpowiednio do Gminnej i Miejskiej Komisji Wyborczej Koperty z protokołami wyborów do rady powiatu i sejmiku województwa przekazuje się do Powiatowej Komisji Wyborczej Podczas przewożenia protokołów mogą być obecni mężowie zaufania Komisja pakuje do zbiorczej paczki: spis wyborców listę wyborców, którzy udzielili pełnomocnictwa, sporządzone wcześniej pakiety z posegregowanymi kartami do głosowania wszystkie arkusze pomocnicze i formularze protokołu (niewykorzystane i błędne) wadliwie sporządzone protokoły Druga paczka: drugi egzemplarz protokołu głosowania protokoły posiedzeń, uchwały, drugie egzemplarze raportu ostrzeżeń itp.) Paczki należy opisać, opieczętować i zabezpieczyć i dostarczyć odpowiednio do Urzędu Gminy i Urzędu Miasta

38 Uwaga: Proszę pamiętać o przygotowaniu zapasu materiałów eksploatacyjnych (toner, atrament, papier) W razie jakichkolwiek problemów proszę dzwonić! Przez cały czas w Urzędach oraz Krajowym Biurze Wyborczym pełnione są dyżury. Numery telefonów będą w materiałach dostarczonych w sobotę