Tom III SPECYFIKACJE TECHNICZNE WARUNKI REALIZACJI USŁUG

Transkrypt

1 Tom III SPECYFIKACJE TECHNICZNE WARUNKI REALIZACJI USŁUG Rozdział 1. WARUNKI REALIZACJI USŁUG ZIMOWEGO UTRZYMANIA DRÓG (Warunki realizacji usług zostały opracowane kompleksowo, dla wszystkich usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg i należy je traktować odpowiednio do rodzaju świadczonych usług.) 1. Definicje podstawowych pojęć i określeń Użyte w treści niniejszych warunków realizacji usług zimowego utrzymania dróg pojęcia i określenia mają znaczenie zgodnie z niżej podanymi objaśnieniami: a) Zamawiający Zarząd Dróg Powiatowych w Kluczborku zlecający realizację usług na warunkach określonych w dokumentach przetargowych i występujący jako strona zawartej umowy z Wykonawcą. b) Wykonawca osoba prawna lub fizyczna, z którą zamawiający zawarł umowę, na warunkach określonych w dokumentach przetargowych, na realizację usług zimowego utrzymania dróg w wyniku wyboru ofert. c) Podwykonawca osoba prawna lub fizyczna, z którą wykonawca zawarł umowę za zgodą zamawiającego na wykonanie części usług. d) Umowa zgodne oświadczenie woli zamawiającego i wykonawcy wyrażone na piśmie, o wykonaniu, ustalonych terminach i warunkach usług zimowego utrzymania dróg. e) Pismo akceptujące pisemne potwierdzenie przyjęcia oferty wybranej przez zamawiającego w wyniku przeprowadzonego przetargu. f) Oferta propozycja wykonawcy złożona zamawiającemu w ściśle określonej formie, na realizację usług zimowego utrzymania dróg zgodnie z warunkami określonymi w dokumentach przetargowych. g) Cena ofertowa/ umowna kwota wymieniona w ofercie i w umowie jako wynagrodzenie należne wykonawcy za realizację usług zgodnie z dokumentacją przetargową i umowną. h) Specyfikacje techniczne związane z odśnieżaniem dróg i likwidacją śliskości zimowej zbiór wytycznych i wymagań określających warunki i sposoby wykonania, kontroli, odbioru usług zimowego utrzymania dróg. i) Środki sprzętowo- transportowe wszystkie maszyny, środki transportowe i inne urządzenia z osprzętem realizujące usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg. j) Usługi wszystkie czynności mające na celu zapewnienie prawidłowego oraz terminowego zakończenia zadań takich jak odśnieżanie różnymi metodami, zwalczanie śliskości zimowej środkami uszorstniającymi i chemicznymi lub mechanicznie, przygotowanie materiałów do zimowego utrzymania dróg, a także inne, określone przez zamawiającego realizowane przez środki sprzętowo transportowe. k) Czas podstawienia okres czasu upływający od momentu przekazania wykonawcy przez upoważnionego przedstawiciela zamawiającego wezwania do momentu rozpoczęcia realizacji usługi lub podstawienia środka sprzętowo transportowego w określonym miejscu gotowego do realizacji poleceń zamawiającego. l) Miejsce podstawienia określone przez zamawiającego punkty (miejsca), w których wykonawca zobowiązany jest podstawić sprawny technicznie i gotowy do realizacji usługi środek sprzętowo transportowy wg dyspozycji zamawiającego. m) Termin podstawienia ściśle określony przez zamawiającego moment podstawienia sprawnego technicznie i gotowego do realizacji usługi środka sprzętowo transportowego. n) -Praca bierna (dyżur) - (przestój technologiczny, tzw. dyżur, postój ) oczekiwanie na wykonywanie pracy przez operatora sprzętu podstawowego wraz ze sprzętem, w miejscu 65

2 kierowania (prowadzenia) akcją zud, wynikające z podanej godziny podstawienia jednostki sprzętowej lub przerw w prowadzeniu usług zud danym sprzętem do czasu ponownego wykonywania usług lub zakończenia pracy; 2. Przepisy prawne i dokumenty 2.1. Przepisami prawnymi regulującymi prawa i obowiązki zamawiającego i wykonawcy są przepisy obowiązujące w prawie polskim Podstawowym dokumentem kontraktu jest umowa podpisana przez zamawiającego i wykonawcę Wzór umowy podany został przez Zamawiającego w dokumentach przetargowych W przypadku rozbieżności w ustaleniach poszczególnych dokumentów kontraktowych obowiązuje następująca kolejność ważności dokumentów: umowa pismo akceptujące formularz oferty wykonawcy warunki realizacji usług zimowego utrzymania dróg Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia inne dokumenty stanowiące część kontraktu 3. Obowiązki i zadania wykonawcy 3.1. Wykonawca będzie wykonywać usługi objęte umową na sieci dróg powiatowych objętych zimowym utrzymaniem w ZDP w Kluczborku w trakcie trwania umowy, wg planu zimowego utrzymania dróg w danym sezonie W wyjątkowych sytuacjach Zamawiający dopuszcza wykorzystywanie jednostek Wykonawcy do prac na innych obszarach i w innych rejonach. Dyspozycję taką mogą wydać tylko osoby podane w punkcie 3.3.2, 3.2. Usługi sprzętowe w ramach zimowego utrzymania dróg polegać będą na: a) odśnieżaniu dróg i ulic; b) zwalczaniu śliskości przy pomocy jednostek sprzętowo transportowych Wykonawcy i materiałów (sól, mieszanka piaskowo solna, piasek) Zamawiającego, c) wykonywaniu i załadunku mieszanki piaskowo-solnej oraz załadunku śniegu i lodu na podstawione przez zamawiającego środki transportowe, d) utrzymaniu w sprawności technicznej sprzętu przewidzianego do zimowego utrzymania dróg oraz pozostawieniu go do dyspozycji ZDP w Kluczborku wraz z obsługą sprzętu; e) zapewnieniu we własnym zakresie przez wykonawcę stałej obsługi naprawczo-remontowej sprzętu Wykonawca oddaje do dyspozycji zamawiającego w celu wykonania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg środki sprzętowo transportowe wyposażone w odpowiedni osprzęt, wraz z operatorami (kierowcami) posiadającymi kwalifikacje gwarantujące prawidłowe wykonanie usług Wykonawca w przypadku nasilenia niekorzystnych warunków atmosferycznych, gwarantować będzie realizację usług całodobowo, przy zachowaniu zasady wymiany operatorów (kierowców) przez ich zmienników Zakłada się, że czas pracy jednostki sprzętowo-transportowej przy wezwaniu jest nie krótszy niż 4 godziny (suma pracy czynnej i biernej) Wykonawca, przez cały okres ważności umowy, gwarantuje oddanie do dyspozycji zamawiającego w celu wykonania usług zimowego utrzymania dróg, ilość i rodzaj środków sprzętowo transportowych wyposażonych w odpowiedni osprzęt (pługi, piaskarko-solarki), zgodnie z ilością i rodzajem zadeklarowanym w ofercie Sprzęt musi być zamontowany na nośnikach w sposób gwarantujących prawidłową pracę i realizację usług zimowego utrzymania dróg. Sterowanie sprzętem musi odbywać się z kabiny kierowcy, 66

3 Wszystkie jednostki sprzętowe oraz nośniki muszą spełniać odpowiednie wymagania zawarte w prawie o ruchu drogowym, oraz posiadać zespolone lampy błyskowe koloru żółtego montowane przez Wykonawcę w ramach umowy. Ze względu na przesłonięcie świateł pojazdu przez zamontowany sprzęt zud Wykonawca zamontuje dodatkowe światła zastępujące zasłonięte. Elementy skrajne zamontowanego sprzętu mają zostać wyposażone w lampy skrajniowe (z przodu białe, z tyłu czerwone). Ponadto na pługach na elementach zewnętrznych a na pługopiaskarkach należy nakleić z obu stron pasy odblaskowe biało czerwone wykonane z folii samoprzylepnej, Wykonawca zapewni (w ramach zadania 5) załadunek mieszanki piaskowo-solnej na podstawione piaskarki. Ładowarka/ koparka, lub inne urządzenie podstawione do załadunku musi posiadać wysokość podnoszenia zapewniającą swobodny załadunek piaskarki z terenu, tj. min. 3,0 m. Zamawiający nie zapewnia rampy załadunkowej. Wymagany czas załadunku piaskarki od 10 do 15 min. Wykonawca zapewni również w ramach prac załadunkowych wykonywanie mieszanki piaskowo-solnej na placu składowym Obwodu Drogowo-Mostowego w Wołczynie z nabytych i dowiezionych przez zamawiającego składników Środki sprzętowo-transportowe muszą być przygotowany w takim stopniu, aby mógł być postawiony w stanie gotowym do użycia w ciągu 2 godzin od powiadomienia Wykonawcy o konieczności podstawienia sprzętu do prowadzenia akcji na drodze oraz do wykonywania usług przez okres nie krótszy niż 8 godziny, w szczególności dotyczy to odpowiedniego zapasu paliwa Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia środków sprzętowo transportowych w miejscu określonym przez zamawiającego nie później niż w ciągu 2 godzin od otrzymania wezwania lub w terminie wyznaczonym przez ZDP Wezwanie może być telefoniczne, ustne lub pisemne Osobami upoważnionymi do wzywania jednostek Wykonawcy do świadczenia usług zud są: a) Dyrektor ZDP w Kluczborku lub Zastępca Dyrektor ZDP w Kluczborku pełniący ogólny nad realizacją umowy ze strony Zamawiającego; b) Kierownik Służby Liniowej a lub Zastępca Kierownika Służby Liniowej c) Dyżurny akcji zimowej podany w harmonogramie pracy zud. Zamawiający będzie przekazywać Wykonawcy harmonogram pracy osób kierujących usługami zud Wykonawca wyposaży w telefony komórkowe operatorów wszystkich jednostek sprzętowych oraz do dnia 20 października przed każdym sezonem zimowym dostarczy do ZDP w Kluczborku aktualny wykaz osób (imię i nazwisko, nr telefonu służbowego) odpowiedzialnych za realizację usług w danym sezonie zimowym Na wniosek zamawiającego Wykonawca dostosuje (na swój koszt w ramach umowy), jednostki sprzętowe do montażu urządzeń lokalizacji GPS oraz zamontuje urządzenie w kabinie pojazdu. Wykonawca jest zobowiązany do włączenia urządzeń lokalizacji GPS podczas świadczenia usług na rzecz ZDP w Kluczborku Zamawiający użyczy Wykonawcy sprawne urządzenie, Biorący do używania urządzenie monitorujące zobowiązuje się, że będzie używać przedmiotu użyczenia zgodnie z jego przeznaczeniem, że utrzyma go w należytym stanie, że nie odda go do korzystania innym osobom oraz, że wykona na własny koszt wszelkie naprawy niezbędne do zachowania przedmiotu użyczenia w stanie nie pogorszonym Urządzenie monitorujące podlega zwrotowi, corocznie w terminie do 30 kwietnia - zwrócone urządzenie musi być sprawne Wykonywanie usług będzie podlegało monitoringowi za pomocą urządzeń lokalizacji GPS przy użyciu transmisji danych GSM. 4. Obowiązki i prawa zamawiającego 4.1. Zamawiający zabezpieczy odpowiednie pomieszczenia socjalne dla kierowców i operatorów środków sprzętowo-transportowych obsługujących rejon 1-4 wezwanych do realizacji usług (w tym dyżurów) związanych z zimowym utrzymaniem dróg. 67

4 4.2. Materiały do zwalczania śliskości zimowej (sól, mieszanka piaskowo-solna, piasek) zapewnia Zamawiający w ramach zadania nieodpłatnie, do wyłącznego wykorzystania na drogach powiatowych objętych zimowym utrzymaniem na terenie Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku Zamawiający przeprowadzi szkolenie dla operatorów i kierowców środków sprzętowo transportowych w zakresie realizacji usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg Ze strony Zamawiającego do wezwania wykonawcy do podstawienia środków sprzętowo transportowych, upoważniony jest Dyrektor ZDP, Z-ca Dyrektora ZDP, pracownicy ZDP pełniący obowiązki koordynatorów akcji zimowej zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem Zamawiający ma prawo umieszczenia czujników lokalizacji GPS i zbierania danych lokalizacyjnych oraz pracy sprzętu dla potrzeb kontroli wykonywania usług zud. 5. Procedura w sprawach spornych Sprawy sporne będą rozpatrywane przez właściwy sąd w Opolu. 6. Kontrola wykonania usług Kontrola wykonania usług będzie dokonywana przez pracowników ZDP kierujących akcją zimowego utrzymania dróg, w tym: a) stanu dróg w terenie - prawidłowość świadczonych usług; b) czasu pracy środka sprzętowo transportowego w czasie rzeczywistym przy pomocy urządzeń GPS. 7. Sposób postępowania i konsekwencje w przypadku stwierdzenia nie wykonania usługi lub nieprawidłowego wykonania 7.1. Za każdą godzinę przekroczenia czasu podstawienia określonego w punkcie 3.3 środka sprzętowo transportowego wykonawca zapłaci karę zamawiającemu w wysokości: a) 150 zł za każdą godzinę przekroczenia określonego w ST czasu podstawienia sprzętu nośnika z piaskarko-solarką lub ładowarki do załadunku - dla każdej jednostki sprzętowej. b) 100 zł za każdą godzinę przekroczenia określonego w ST czasu podstawienia pługa lub ładowarki do odśnieżania - dla każdej jednostki sprzętowej, c) zł za nie podstawienie sprzętu za każde zdarzenie, za każdą jednostkę sprzętową, naliczane, gdy wartość kar z punktu a lub b przekroczyłaby tę kwotę Zamawiający nie będzie płacił wykonawcy za wadliwie jakościowo wykonaną usługę ocenioną na podstawie bezpośredniej kontroli w terenie, w obecności przedstawiciela wykonawcy W przypadku, gdy wykonawca nie deleguje swojego przedstawiciela do oceny wadliwie wykonanej usługi, zamawiający dokona oceny bez udziału wykonawcy W przypadku stwierdzenia faktu realizowania usługi przez Wykonawcę (bez zgody Zamawiajacego) przy użyciu materiałów Zamawiającego (mieszanki pioaskowo-solnej lub soli), na rzecz osób lub podmiotów trzecich zamawiający obciąży wykonawcę karą w kwocie zł. Ewentualny powtórny stwierdzony przypadek sytuacji jak wyżej będzie, oprócz kary, podstawą rozwiązania umowy Za każdy kwadrans przekroczenia czasu załadunku piaskarki - 25 zł; 8. Wynagrodzenie za usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg 8.1. Wynagrodzenie ustala się według cen jednostkowych za 1 godz. pracy i dyżuru oraz ilości czasu pracy i dyżuru W cenach jednostkowych uwzględnione zostaną koszty: a) praca operatora piaskarki usuwającego nadziarna z kraty piaskarki; b) stałej obsługi naprawczo - remontowej dla środków transportowych oraz sprzętu/ osprzętu Czas świadczonej usługi w jednym dniu będzie liczony z dokładnością do ½ godziny (np. 8:14 =8:00, 8:15 =8:00, 8:16=8:30) 68

5 Wykonawca lub zamawiający może żądać zmiany ceny jednostkowej środków sprzętowo transportowych realizujących usługi zimowego utrzymania dróg jedynie w następujących przypadkach: a) zmiana podatków (lub zasad ich naliczania) ustalonych przez władze ustawodawcze; b) Ceny jednostkowe usług netto będą waloryzowane w kolejnych latach na podstawie prognozowanego średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem na bieżący rok, podanego w ustawie budżetowej wg algorytmu: sezon 2012/13: C jn 2012/13 = C jn 2011/12 * i 2012 : 100 sezon 2013/14: C jn 2013/14 = C jn 2012/13 * i 2013 : 100 sezon 2014/15: C jn 2014/15 = C jn 2013/14 * i 2014 : 100 gdzie: C jn2011/12 - jednostkowa cena ofertowa w sezonie 2011/12. C jn 2012/13 - zwaloryzowana cena jednostkowa na sezon 2012/13. C jn 2013/14 - zwaloryzowana cena jednostkowa na sezon 2013/14. C jn 2014/15 - zwaloryzowana cena jednostkowa na sezon 2014/15. i prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem podany w ustawie budżetowej na rok 2012 i prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem podany w ustawie budżetowej na rok 2013 i prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem podany w ustawie budżetowej na rok Wykonawca wystąpi w kolejnym roku realizacji umowy (przed każdym sezonem), z propozycją aneksu do umowy Zamawiający nie udziela zaliczek na poczet realizacji usług Jednostką rozliczeniową jest jeden miesiąc Usługi wykonane w każdym miesiącu będą odebrane przez Zamawiającego na podstawie protokołu odbioru Załącznikiem do protokołu odbioru będzie miesięczne zestawienie czasu pracy, które będzie zawierało: a) ilość godzin świadczonych usług, przez poszczególną jednostkę sprzętowo-transportową w jednym dniu z podziałem na: dyżur, zwalczanie śliskości, odśnieżanie, załadunek; b) ilość godzin świadczonych usług, przez poszczególną jednostkę sprzętowo-transportową w danym miesiącu z podziałem na: dyżur, zwalczanie śliskości, odśnieżanie, załadunek; c) wynagrodzenie za usługi, które stanowi iloczyn wykonanych i odebranych jednostek rozliczeniowych oraz cen jednostkowych w pozycjach zgodnych z formularzem cenowym; d) Na żądanie Wykonawcy Zamawiający (Kierownik Obwodu Drogowo-Mostowego lub jego zastępca ) potwierdzi na przedłożonym przez Wykonawcę dokumencie ilość świadczonych usług w danym dniu. Takie potwierdzenie może być dokonane nie później niż 3 dni od dnia, w którym były świadczone usługi Faktury wystawiane będą przez Wykonawcę na Zarząd Dróg Powiatowych w Kluczborku, ul. Jagiellońska 3, Kluczbork, NIP , nie więcej niż jeden raz w miesiącu po wykonaniu i odbiorze wykonanego zakresu usług. a) fakturowanie za wykonane usługi w ostatnim kwartale roku odbywać się będzie w styczniu następnego roku, b) natomiast fakturowanie za miesiące pierwszego półrocza odbywać się będzie w cyklu miesięcznym Wykonawca wystawiać będzie faktury za usługi z podziałem na usługi wykonywane przy odśnieżaniu i usuwaniu gołoledzi i dyżury Zamawiający wypłaci wykonawcy należne kwoty w terminie do 30 dni od daty przedłożenia faktury Zamawiający nie będzie płacił wykonawcy za: a) dojazdy do siedziby zamawiającego (Wołczyn ul. Fabryczna 27) lub w przypadku odśnieżania do wskazanego przez dyżurnego miejsca rozpoczęcia pracy. 69

6 b) za czas niesprawności sprzętu (awaria sprzętu) podczas wykonywania usługi. 9. Odstąpienie od kontraktu 9.1. Zamawiający lub wykonawca może wypowiedzieć umowę w ślad za tym odstąpić od realizacji usług, jeżeli jedna ze stron w sposób podstawowy naruszy postanowienia umowy, co powoduje utratę zasadniczych korzyści, jakie mają być osiągnięte w wyniku jej realizacji Podstawowe naruszenia umowy obejmują, ale nie wyłącznie, następujące przypadki: a) wykonawca nie podstawia środków sprzętowo transportowych lub nagminnie podstawia środki z opóźnieniem; b) wykonawca podstawia sprzęt nie w pełni sprawny technicznie; c) wykonawca wykorzystuje przekazane materiały zamawiającego (mieszanka piaskowo-solna, sól, piasek) niezgodnie z przeznaczeniem; d) zamawiający nie płaci faktur przez okres 2 miesięcy. 70