FAQ- najczęściej zadawane pytania PEFS 2007

Transkrypt

1 FAQ- najczęściej zadawane pytania PEFS 2007 Pytania techniczne 1. Gdzie szukać informacji na temat PEFS 2007? 2. Czy istnieje moŝliwość transferu danych pomiędzy róŝnymi wersjami Formularza PEFS 2007 np. z 1.0 do 2.0? 3. W jaki sposób rozpocząć uzupełnianie danych w Formularzu PEFS 2007 wersja 2.0? 4. Kto nadaje loginy i hasła w nowym Formularzu PEFS ? 5. W jaki sposób skonfigurować Formularz PEFS 2007 aby działał prawidłowo? 6. Na ilu Formularzach naleŝy składać dane uczestników/instytucji do IP PO KL? 7. W jaki sposób przekazywać hasła do skompresowanego pliku PEFS 2007? 8. Czy moŝna składać stary Formularz PEFS po r.? 9. Jaki wpisać numer projektu w Formularzu PEFS 2007 (w polu Nr projektu)? 10. Czy istnieje moŝliwość wypełniania Formularza PEFS 2007 przy pomocy programów typu Open Office? 11. Podczas logowania do Formularza PEFS 2007 (na dowolne konto np. konto administracyjne lub na konto UŜytkownika) pojawia się następujący komunikat: Pytania merytoryczne Daty 12. Jaką datę naleŝy wpisać w Formularzu PEFS w polu Data rozpoczęcia udziału w projekcie oraz Data zakończenia udziału w projekcie? 13. Co naleŝy zaznaczyć w Formularzu PEFS 2007 w polu Zakończenie udziału osoby we wsparciu zgodnie z zaplanowaną dla niej ścieŝką uczestnictwa w przypadku uczestników, którzy kontynuują udział w projekcie, gdy do wyboru jest tylko TAK lub NIE? 14. Uczestnik projektu powraca do projektu po dłuŝszym okresie czasu. Czy nadawać datę zakończenia udziału w projekcie poprzez przesunięcie daty zakończenia na aktualną, a datę rozpoczęcia pozostawić bez zmian? Wiek 15. Na podstawie weryfikacji Formularzy PEFS 2007 okazało się, iŝ Beneficjenci wykazywali w załączniku nr 2 do wniosku o płatność uczestników, którzy w momencie przystąpienia do projektu nie mieli ukończonych 12 lat. Czy dane takie naleŝy poprawić? 16. Czy ukończenie 12 roku Ŝycia w trakcie realizacji projektu generuje obowiązek gromadzenia danych takich osób w Formularzu PEFS 2007? 17. Czy w przypadku projektów realizowanych w ramach gdzie grupą docelową są dzieci w wieku przedszkolnym, naleŝy składać wypełniony Formularz PEFS 2007? 18. Co naleŝy rozumieć pod pojęciem sprawowania przez uczestnika projektu opieki nad dziećmi do lat 7 lub opieki nad osoba zaleŝną zgodnie z definicją zawartą w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z dnia 1 maja 2004), która 1

2 mówi, Ŝe jest to osoba wymagająca ze względu na stan zdrowia lub wiek stałej opieki, połączona więzami rodzinnymi lub powinowactwem z osobą objętą usługami lub instrumentami rynku pracy lub pozostającą z nią we wspólnym gospodarstwie domowym. W kontekście tej definicji określenie "stałej opieki" oznacza równieŝ dzieci powyŝej 7 roku Ŝycia? Czy naleŝy zatem ten fakt odnotowywać? Definicje obszarów 19. W nowej instrukcji z dnia roku zostały zmienione definicje obszarów miejskich i wiejskich, i w rezultacie miasta, które były obszarami wiejskimi zmieniły się na obszary miejskie. Czy zgodnie z nowymi definicjami powinniśmy poprawić Formularz PEFS? Zakres danych\ rodzaje wsparcia 20. Dane jakich osób\instytucji naleŝy zawrzeć w Formularzu PEFS 2007 wersja 2.0? 21. Jaki wybrać rodzaj wsparcia w Formularzu PEFS 2007? 22. W jaki sposób naleŝy ujmować w Formularzu PEFS 2007 wsparcie kierowane do członków organizacji (np. stowarzyszeń, zrzeszeń, itp.) oraz wolontariuszy? Aktualizacja danych 23. Zgodnie z instrukcją do Formularza PEFS , aktualizacji podlegają dane kontaktowe uczestników (adres, telefon, adres ). Co jeśli w wyniku zmiany adresu zmienia się obszar zamieszkania (z wiejskiego na miejski bądź odwrotnie)? Czy dane dotyczące rodzaju obszaru podlegają równieŝ aktualizacji? 24. Czy aktualizowanie danych dotyczących form wsparcia (w kolejnych składanych Formularzach PEFS) dotyczy równieŝ uczestników kontynuujących udział w projekcie? Instrukcja do PEFS opisuje jedynie przypadek, kiedy aktualizacja form wsparcia dotyczy uczestnika powracającego do projektu po zakończonym udziale. 25. Jak naleŝy traktować następujący przypadek: osoba rozpoczynając udział w projekcie "na wejściu" nie była osobą długotrwale bezrobotną, zatem nie była wykazywana w tej kategorii, powróciwszy ponownie do projektu - miała taki status. Czy naleŝy, przy korygowaniu dat i form wsparcia uaktualnić równieŝ jej status? 26. W Instrukcji wypełniania Formularza PEFS 2007 zapisano, Ŝe na projektodawcę nakłada się obowiązek aktualizacji danych osób bądź instytucji objętych wsparciem w ramach projektu w zakresie danych teleadresowych (przed zakończeniem udziału danej osoby, czy instytucji w projekcie). Jak naleŝy ten zapis egzekwować? Pozostałe pytania 27. W jaki sposób określać poziom wykształcenia uczestników projektu? 28. Gdy w ramach projektu pojawia się wsparcie dla przedsiębiorstw dotyczące doposaŝenia stanowiska pracy (projekty systemowe), czy w Formularzu PEFS 2007 powinny pojawić się równieŝ dane pracownika przedsiębiorcy, który korzysta z doposaŝonego w ramach projektu stanowiska? 29. Czy w Formularzu PEFS 2007 powinny pojawić się dane doradców zawodowych zatrudnionych w ramach projektu? 30. Jak naleŝy wprowadzać do Formularza PEFS 2007 dane uczestników projektów realizowanych w ramach Poddziałania ? 31. Jak określić moment zakończenia udziału uczestnika w projekcie w przypadku wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy (zadanie realizowane w projektach 2

3 systemowych powiatowych urzędów pracy w ramach Poddziałania 6.1.3). Za moment rozpoczęcia udziału w projekcie uznaje się podpisanie deklaracji uczestnictwa w projekcie, natomiast, którą datę naleŝy wskazać jako moment zakończenia udziału w projekcie: czy jest to data podjęcia zatrudnienia u pracodawcy, któremu zrefundowano koszty związane z wyposaŝeniem stanowiska pracy? 32. Zgodnie z Instrukcją wypełniania Formularza PEFS 2007 mikroprzedsiębiorstwo to przedsiębiorstwa zatrudniające 2-9 osób. Co w przypadku osób samozatrudnionych? Czy właściciele firm mogą brać udział w projekcie i w jaki sposób wykazywać ich udział w Formularzu PEFS 2007? 33. Jak traktować i wykazywać osoby prowadzące działalność gospodarczą zatrudniające co najmniej 1 pracownika (poza właścicielem), które zgłosiły samych siebie oraz swoich pracowników? 34. Czy naleŝy wykazywać osoby samozatrudnione w zakładce Dane uczestników indywidualnych (udział w projekcie z własnej inicjatywy)? W tym przypadku taki sposób określania i wykazywania w projekcie osób tzw. samozatrudnionych wprowadza niespójności pomiędzy danymi w załączniku nr 2 do wniosku o płatność Tab. 5 Liczba przedsiębiorstw, które przystąpiły do udziału w projekcie (wliczamy przedsiębiorstwa), a Formularzem PEFS 2007, (system nie wlicza przedsiębiorstw tzw. samozatrudnionych do ogólnej,,liczby instytucji biorących udział w projekcie - wlicza ich do Liczby uczestników indywidualnych biorących udział w projekcie). 35. JeŜeli jeden uczestnik projektu przychodzi na trzy szkolenia o róŝnych tematach, to czy w Formularzu PEFS 2007 wykazujemy go, Ŝe skorzystał z formy wsparcia: szkolenie trzy razy czy tylko raz? 36. Jak w ramach Formularza PEFS 2007 wykazywać osoby niepełnosprawne skoro są to dane wraŝliwe? 37. W ramach Poddziałania realizowane są projekty, w których udzielane są środki w ramach pomocy publicznej (subsydiowane zatrudnienie), czy powinno się wówczas wypełniać zakładkę Dane instytucji? JeŜeli tak, to jaki rodzaj wsparcia wybieramy w polu szczegóły wsparcia? 38. W jaki sposób naleŝy wypełnić Formularz PEFS 2007 w przypadku zatrudnienia subsydiowanego? 39. Czy wypełniając Dane instytucji wpisujemy: nazwę instytucji, NIP, REGON, Powiat, który wpisany jest we wniosku o dofinansowanie i umowie czy teŝ dane Powiatowego Urzędu Pracy, do którego faktycznie skierowane jest wsparcie. 40. Czy wypełniając dane osób, które rozpoczęły udział w szkoleniach bądź rozpoczęły studia w ramach Poddziałania 6.1.2, wpisywane są one w zakładkę Dane uczestników instytucjonalnych, czy teŝ w zakładce Dane uczestników indywidualnych? 41. Czy wypełniając dane w zakładce Dane instytucji, Liczba osób objętych wsparciem podaje się liczbę osób (pośredników pracy, doradców zawodowych), które uzyskały dofinansowanie do zatrudnienia? 3

4 Pytania techniczne 1. Gdzie szukać informacji na temat PEFS 2007? Na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej PO KL => Dokumenty/Wytyczne => Informacje i wytyczne dotyczące PEFS 2007, pod nr infolinii lub bezpośrednio u opiekuna projektu. Istnieje moŝliwość, iŝ dany problem związany z PEFS 2007 zostanie skierowany do innej osoby. Link: 2. Czy istnieje moŝliwość transferu danych pomiędzy róŝnymi wersjami Formularza PEFS 2007 np. z 1.0 do 2.0? Tak, pod warunkiem iŝ Formularz PEFS nie zawiera Ŝadnych błędów. Poza tym nie moŝna transferować danych uczestników projektów instytucjonalnych (pracowników instytucji) ze względu na brak takiego zakresu w starym Formularzu PEFS Procedura importu danych: 1. Zalogowanie się do nowego Formularza PEFS 2.0 na koncie UŜytkownika (nie Administratora). 2. Wypełnienie zakładki dane projektu (tytuł projektu, nr, priorytet, działanie, itd.). 3. Wejść w zakładkę Dane uczestników indywidualnych (udział z własnej inicjatywy). 4. Po prawej stronie nacisnąć "IMPORT". 5. Na dole wyświetlonego okna w polu Pliki typu wybrać "Wszystkie pliki". 6. Wybrać "stary" Formularz PEFS w polu Nazwa pliku i nacisnąć OK. 7. Jeśli wszystko zostało prawidłowo zaimportowane wówczas pojawi się nowe okno Status importu wraz z odpowiednim komunikatem. Uwaga: Po dokonaniu importu naleŝy jeszcze raz zweryfikować poprawność numerów PESEL. 3. W jaki sposób rozpocząć uzupełnianie danych w Formularzu PEFS 2007 wersja 2.0? Aby rozpocząć procedurę wprowadzania danych do Formularza naleŝy: 1. Zalogować się jako administrator (login: admin, hasło tymczasowe:... - przekazane Beneficjentom przez IP PO KL odrębnym pismem). Hasło tymczasowe naleŝy zmienić na własne (min. 8 znaków: duŝe, małe litery oraz cyfry). 4

5 2. Utworzyć profil uŝytkownika (Dodaj UŜytkownika w oknie Zarządzanie UŜytkownikami). Loginy i hasła uŝytkownikom nadaje Beneficjent. 3. Zapisać zmiany i zalogować się jako uŝytkownik. W rezultacie otrzymujemy min. 2 profile: admin oraz uŝytkownik: np. jkowalski. Uwaga: Z profilu admin moŝna jedynie zarządzać uŝytkownikami, nie moŝna natomiast uzupełniać danych (zakładka: Uzupełnij dane). Aby móc uzupełniać dane naleŝy zalogować się na profilu UŜytkownika. 4. Kto nadaje loginy i hasła w nowym Formularzu PEFS ? Loginy i hasła nadaje Projektodawca (osoba odpowiedzialna za przetwarzania danych osobowych u Beneficjenta). Jedynie login o nazwie admin pozostaje bez zmian. Hasło do konta administratora oraz hasła do kont uŝytkowników powinny ulegać zmianie (z kaŝdym wnioskiem o płatność). 5. W jaki sposób skonfigurować Formularz PEFS 2007 aby działał prawidłowo? Po uruchomieniu Formularza w wyświetlonym polu: OstrzeŜenia o zabezpieczeniach wybrać opcję: Włącz makra. Następnie w oknie Narzędzia => Makro => Zabezpieczenia wybrać poziom zabezpieczeń: Średnie (sposób konfiguracji dotyczy wersji Microsoft Office 2003). 6. Na ilu Formularzach naleŝy składać dane uczestników/instytucji do IP PO KL? Do IP PO KL naleŝy składać 1 Formularz PEFS 2007 (1 plik zbiorczy, finalny nagrany na płytę CD/DVD) zawierający dane właściwych uczestników\instytucji z danego okresu sprawozdawczego. Samo wypełnianie przez Projektodawcę (na roboczo) moŝe nastąpić w dowolnej liczbie Formularzy (plików) natomiast do IP PO KL naleŝy przekazać tylko 1 Formularz zbiorczy. Ułatwia to znacząco proces późniejszej weryfikacji danych. Aby stworzyć 1 zbiorczy Formularz naleŝy zaimportować dane z innych formularzy roboczych. Procedura importu przestawiona została w pyt. 2. Przykład: W projekcie bierze udział 900 uczestników z 30 szkół. Na roboczo wypełnianie Formularzy PEFS moŝe następować w 30 szkołach (np. kaŝda szkoła wypełnia Formularz PEFS 2007 ze swoimi uczestnikami). Otrzymujemy 30 Formularzy PEFS (roboczych), które następnie Projektodawca importuje do 1 Formularza zbiorczego, który przekazuje do IP PO KL. 5

6 7. W jaki sposób przekazywać hasła do skompresowanego pliku PEFS 2007? Hasła powinny być przekazywane w oddzielnej przesyłce (np. pismem przewodnim w zaklejonej kopercie) niŝ Formularz PEFS 2007 (za potwierdzeniem odbioru). Istnieje równieŝ moŝliwość przesyłania haseł (min. 8 znaków: duŝe, małe litery oraz cyfry) drogą elektroniczną ( bezpośrednio do opiekuna projektu). Drogą elektroniczną nie moŝna jednak przesyłać samego Formularza PEFS zawierającego dane osobowe uczestników projektu. Uwaga: NaleŜy sprawdzać poprawność przekazywanych haseł do IP (test: 1. spakować i rozpakować Formularz PEFS 2007 przy uŝyciu hasła do skompresowanego pliku; 2. zalogować się jako admin przy uŝyciu hasła administracyjnego). Formularz naleŝy przekazać do IP dopiero po pozytywnej weryfikacji poprawności haseł. 8. Czy moŝna składać stary Formularz PEFS po r.? Tak, pod warunkiem iŝ przekazywane dane dotyczą tylko okresu sprawozdawczego w roku W przypadku sprawozdawania za 2010r. naleŝy bezwzględnie składać nowy Formularz PEFS W sytuacji sprawozdawania za okres na przełomie 2009/2010r. (np. za listopad, grudzień 2009 i styczeń 2010) naleŝy składać Formularz PEFS 2007 w wersji Jaki wpisać numer projektu w Formularzu PEFS 2007 (w polu Nr projektu)? W Formularzu PEFS 2007 w polu Numer projektu naleŝy wpisać nr projektu nadany przez IP PO KL np. POKL /08. Nie ma potrzeby wpisywania całego numeru projektu z wniosku o płatność np. POKL /08-00 <= usunąć. W przypadku projektów systemowych, gdzie została zawarta umowa ramowa np. na okres i corocznie składane są nowe wnioski o dofinansowanie, naleŝy wpisać numer z umowy ramowej. 10. Czy istnieje moŝliwość wypełniania Formularza PEFS 2007 przy pomocy programów typu Open Office? Zgodnie z Ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 r. oraz Rozporządzeniem MSWiA z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i 6

7 systemy informatyczne słuŝące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024)., Administrator Danych Osobowych tj. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przyjęło środki bezpieczeństwa, które uniemoŝliwiają korzystanie z programów typu Open Source (w tym Open Office) przy przetwarzaniu danych osobowych uczestników projektów realizowanych w ramach PO KL. RównieŜ Instrukcja wypełniania Formularzy PEFS 2007 dla PO KL z dnia r. (s.4) jasno precyzuje minimalne wymagania techniczne jakie muszą spełniać systemy informatyczne, aby moŝliwie było prawidłowe przetwarzanie danych osobowych uczestników projektów. 11. Podczas logowania do Formularza PEFS 2007 (na dowolne konto np. konto administracyjne lub na konto UŜytkownika) pojawia się następujący komunikat: Klawisz End cofa nas do ekranu startowego, a help mówi, Ŝe: 7

8 Rozwiązanie: NaleŜy sprawdzić, czy skoroszyt nie jest udostępniony jeŝeli jest zdjąć udostępnienie. (Menu Excela 2003): Narzędzia/Udostępnij skoroszyt/pozwalaj na zmiany wprowadzane jednocześnie ). Pytania merytoryczne Daty 12. Jaką datę naleŝy wpisać w Formularzu PEFS w polu Data rozpoczęcia udziału w projekcie oraz Data zakończenia udziału w projekcie? Data rozpoczęcia NaleŜy wpisać datę podpisania przez daną osobę deklaracji uczestnictwa w projekcie. Data zakończenia W Formularzu PEFS występują 2 moŝliwości: I przypadek Rozpoczęcie, kontynuacja udziału uczestnika w projekcie pole pozostaje puste. II przypadek Zakończenie zgodnie z planowaną ścieŝką wsparcia lub przerwanie udziału naleŝy wpisać datę zakończenia\przerwania udziału danej osoby, czyli dzień w którym nastąpiło zakończenie\przerwanie udziału w projekcie. W przypadku zakończenia udziału uczestnika projektu zgodnie ze ścieŝką wsparcia moŝe to być data wydania certyfikatu udziału w szkoleniu, data spotkania podsumowującego projekt, ostatni dzień uczestnictwa w formie wsparcia lub inny moment określony przez Beneficjenta. 13. Co naleŝy zaznaczyć w Formularzu PEFS 2007 w polu Zakończenie udziału osoby we wsparciu zgodnie z zaplanowaną dla niej ścieŝką uczestnictwa w przypadku uczestników, którzy kontynuują udział w projekcie, gdy do wyboru jest tylko TAK lub NIE? W przypadku osób, które rozpoczęły lub kontynuują udział w projekcie naleŝy zaznaczyć w polu wyboru: "zakończenie udziału osoby we wsparciu zgodnie z zaplanowaną dla niej ścieŝką uczestnictwa" TAK. Opcja ta zaznaczona jest domyślnie. Weryfikacja tego pola będzie się odbywać po kolumnie zakończenia udziału w projekcie. Uczestnicy którzy rozpoczęli lub kontynuują udział w projekcie w danym okresie rozliczeniowym za który składany jest wniosek o płatność mają w Formularzu PEFS tylko datę rozpoczęcia udziału w projekcie. Data zakończenia udziału w projekcie w takich przypadkach pozostaje pusta. 8

9 14. Uczestnik projektu powraca do projektu po dłuŝszym okresie czasu. Czy nadawać datę zakończenia udziału w projekcie poprzez przesunięcie daty zakończenia na aktualną, a datę rozpoczęcia pozostawić bez zmian? Osoba moŝe rozpocząć udział w projekcie tylko raz w trakcie całego okresu jego realizacji i tylko raz wypełnia deklarację uczestnictwa w projekcie. Nie naleŝy zatem zmieniać daty rozpoczęcia udziału w projekcie. W przypadku osób, które powracają do projektu naleŝy usunąć datę zakończenia udziału w projekcie (chyba, Ŝe w danym okresie rozliczeniowym osoba podejmuje i jednocześnie kończy nową formę wsparcia, kończąc tym samym udział w projekcie. W takim przypadku naleŝy wpisać nową datę zakończenia udziału w projekcie) oraz dokonać stosownych korekt wartości w Załączniku nr 2 do wniosku o płatność. Wiek 15. Na podstawie weryfikacji Formularzy PEFS 2007 okazało się, iŝ Beneficjenci wykazywali w załączniku nr 2 do wniosku o płatność uczestników, którzy w momencie przystąpienia do projektu nie mieli ukończonych 12 lat. Czy dane takie naleŝy poprawić? 9

10 Zgodnie z zapisami Zasad systemu sprawozdawczości PO KL (część 3, pkt. 6) w ramach projektów realizowanych w PO KL monitorowane są osoby, które rozpoczęły edukację przynajmniej na poziomie gimnazjalnym lub ukończyły 12 rok Ŝycia. Mając na uwadze powyŝsze, naleŝy zadbać, aby informacje prezentowane w dokumentach sprawozdawczych w tym w Formularzu PEFS 2007 były zgodne z cyt. zasadą, co skutkuje koniecznością jego skorygowania w opisanej sytuacji. 16. Czy ukończenie 12 roku Ŝycia w trakcie realizacji projektu generuje obowiązek gromadzenia danych takich osób w Formularzu PEFS 2007? Status uczestnika projektu, w tym wiek, określany jest z chwilą przystąpienia uczestnika do projektu i nie podlega zmianie. Aktualizacji podlegają jedynie dane kontaktowe. W celu uzyskania pełnej informacji o postępie rzeczowo-finansowym, IZ PO KL rekomenduje zamieszczenie stosownych komentarzy w odpowiednich tabelach załącznika nr 2 lub w piśmie przewodnim przekazującym wniosek płatniczy. Ponadto, moŝliwe jest monitorowanie wsparcia udzielonego tej grupie osób w ramach Tabeli z załącznika nr 2 (Osiągnięte wartości wskaźników). W ramach cyt. tabeli naleŝy monitorować poziom wykonania wskaźników określonych we wniosku o dofinansowanie lub mających zastosowanie dla danego projektu. 17. Czy w przypadku projektów realizowanych w ramach gdzie grupą docelową są dzieci w wieku przedszkolnym, naleŝy składać wypełniony Formularz PEFS 2007? W przypadku projektów skierowanych do dzieci w wieku 3-5 lat naleŝy złoŝyć Formularz PEFS 2007 wypełniony tylko w części Dane projektu i liczbę dzieci w wieku od 3 do 5 lat objętych wsparciem w ramach projektu. 18. Co naleŝy rozumieć pod pojęciem sprawowania przez uczestnika projektu opieki nad dziećmi do lat 7 lub opieki nad osoba zaleŝną zgodnie z definicją zawartą w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z dnia 1 maja 2004), która mówi, Ŝe jest to osoba wymagająca ze względu na stan zdrowia lub wiek stałej opieki, połączona więzami rodzinnymi lub powinowactwem z osobą objętą usługami lub instrumentami rynku pracy lub pozostającą z nią we wspólnym gospodarstwie domowym. W kontekście tej definicji określenie "stałej opieki" oznacza równieŝ dzieci powyŝej 7 roku Ŝycia? Czy naleŝy zatem ten fakt odnotowywać? Wypełniając Formularz PEFS 2007 rubrykę tę naleŝy traktować następująco: interesuje nas, czy osoba uczestnicząca w projekcie posiada pod swoją opieką dziecko do lat 7 lub opiekuje się osobą 10

11 chorą lub starszą wymagającą stałej opieki. Posiadanie przez uczestnika projektu dziecka, w wieku powyŝej 7 lat nie wpływa znacząco na jego sytuacje zawodową (zakładamy, Ŝe takie dziecko chodzi do szkoły i moŝe korzystać z opieki w świetlicy szkolnej). Jednocześnie w odniesieniu do drugiej części definicji, oczywiście osobą chorą, wymagającą stałej opieki moŝe być równieŝ dziecko w wieku powyŝej 7r. Definicje obszarów 19. W nowej instrukcji z dnia roku zostały zmienione definicje obszarów miejskich i wiejskich, i w rezultacie miasta, które były obszarami wiejskimi zmieniły się na obszary miejskie. Czy zgodnie z nowymi definicjami powinniśmy poprawić Formularz PEFS? W opisanej sytuacji naleŝałoby dane poprawić tak, aby były spójne z załącznikiem nr 2 do wniosku o płatność. Do załącznika została wprowadzona definicja Głównego Urzędu Statystycznego dla rozróŝnienia obszaru miejskiego od wiejskiego stąd zmiana w Formularzu PEFS Aby sprawdzić czy dany obszar kwalifikuje się do obszaru miejskiego lub wiejskiego moŝna skorzystać z wyszukiwarki w ramach rejestru TERYT: Zakres danych\ rodzaje wsparcia 20. Dane jakich osób\instytucji naleŝy zawrzeć w Formularzu PEFS 2007 wersja 2.0? W Formularzu PEFS naleŝy zawrzeć wszystkie osoby\instytucje które rozpoczęły, kontynuują, przerwały lub zakończyły udział w projekcie od początku jego realizacji. Oznacza to iŝ sprawozdawanie w ramach nowego Formularza PEFS 2007 odbywa się narastająco (kumulatywnie). Aby móc wprowadzić dane osób z poprzedniej wersji Formularza PEFS 1.0 moŝna skorzystać z funkcji importu danych (nie ma wówczas potrzeby ponownego wpisywania danych ręcznie ). 21. Jaki wybrać rodzaj wsparcia w Formularzu PEFS 2007? Rodzaj wsparcia powinien być adekwatny do rodzaju wsparcia świadczonego w ramach danego projektu. Istnieje moŝliwości wyboru kliku rodzajów wsparcia. W przypadku, gdy w ramach projektu oferowane wsparcie wykracza poza katalog rodzajów wsparcia zamieszczony w Formularzu PEFS 2007 naleŝy wybrać dodatkowo rodzaj wsparcia Inne. Rodzaje wsparcia naleŝy wybierać od momentu rozpoczęcia udziału danej osoby w projekcie, a nie dopiero po jego zakończeniu. 11

12 22. W jaki sposób naleŝy ujmować w Formularzu PEFS 2007 wsparcie kierowane do członków organizacji (np. stowarzyszeń, zrzeszeń, itp.) oraz wolontariuszy? Wsparcie na rzecz członków organizacji oraz wolontariuszy, którzy nie są pracownikami danej organizacji (tzn. nie świadczą pracy na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilno-prawnej) naleŝy traktować jako wsparcie kierowane do uczestników indywidualnych ( Dane uczestników indywidualnych uczestnik z własnej inicjatywy). Przyjęcie takiego rozwiązania pozwala nadać wolontariuszowi lub członkowi organizacji właściwy status na rynku pracy: zatrudniony lub bezrobotny lub nieaktywny zawodowo. Aktualizacja danych 23. Zgodnie z instrukcją do Formularza PEFS , aktualizacji podlegają dane kontaktowe uczestników (adres, telefon, adres ). Co jeśli w wyniku zmiany adresu zmienia się obszar zamieszkania (z wiejskiego na miejski bądź odwrotnie)? Czy dane dotyczące rodzaju obszaru podlegają równieŝ aktualizacji? Aktualizacji podlegają jedynie dane kontaktowe uczestników (adres, telefon, adres ). Jeśli w wyniku zmiany adresu zmienia się obszar zamieszkania (z wiejskiego na miejski, bądź odwrotnie) to rodzaju obszaru nie podlegają aktualizacji. 24. Czy aktualizowanie danych dotyczących form wsparcia (w kolejnych składanych Formularzach PEFS) dotyczy równieŝ uczestników kontynuujących udział w projekcie? Instrukcja do PEFS opisuje jedynie przypadek, kiedy aktualizacja form wsparcia dotyczy uczestnika powracającego do projektu po zakończonym udziale. Aktualizowanie danych dotyczących form wsparcia (w kolejnych składanych Formularzach PEFS) dotyczy równieŝ uczestników kontynuujących udział w projekcie. 25. Jak naleŝy traktować następujący przypadek: osoba rozpoczynając udział w projekcie "na wejściu" nie była osobą długotrwale bezrobotną, zatem nie była wykazywana w tej kategorii, powróciwszy ponownie do projektu - miała taki status. Czy naleŝy, przy korygowaniu dat i form wsparcia uaktualnić równieŝ jej status? Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do Wniosku o płatność, Tabela 2 Określenie statusu na rynku pracy osób, które rozpoczęły udział w projekcie cyt.: Pomiar wskaźników jest dokonywany z chwilą rozpoczęcia udziału w projekcie jego uczestników, tj. z chwilą podpisania przez kaŝdego z nich 12

13 deklaracji uczestnictwa. Określenie statusu osoby na wejściu do projektu nie podlega aktualizacji. Takiej aktualizacji podlegają jedynie dane teleadresowe. 26. W Instrukcji wypełniania Formularza PEFS 2007 zapisano, Ŝe na projektodawcę nakłada się obowiązek aktualizacji danych osób bądź instytucji objętych wsparciem w ramach projektu w zakresie danych teleadresowych (przed zakończeniem udziału danej osoby, czy instytucji w projekcie). Jak naleŝy ten zapis egzekwować? Zasadniczo celem tego zapisu jest przeniesienie na Beneficjenta cięŝaru dochowania wszelkiej staranności, aby moŝliwe było skontaktowanie się z uczestnikami projektów po ich zakończeniu np. poprzez sformułowanie do nich prośby o informowanie o wszelkich zmianach w danych kontaktowych. Dodatkowo chodzi tu o sytuację, gdy uczestnik projektu powraca i korzysta z kolejnej formy wsparcia i moŝna go poprosić o uaktualnienie swoich danych. Beneficjent powinien zatroszczyć się o jakość danych. IZ nie podaje Ŝadnej procedury, w jaki sposób moŝna to osiągnąć. Zakłada się dobrą wolę Beneficjenta przy realizacji obowiązków, które nakłada na niego umowa. Uczestnicy projektów podlegają badaniom ewaluacyjnym i Ewaluator musi mieć moŝliwość dotarcia do uczestników końcowych. IP/IP2 musi weryfikować wprowadzone dane, ale tylko w zakresie w jakim pozwala na to zdrowy rozsądek tzn. czy pola są wypełnione, czy w polach liczbowych (nr telefonu) znajduje się ciąg liczbowy itp. Pozostałe pytania 27. W jaki sposób określać poziom wykształcenia uczestników projektu? Zgodnie z instrukcją wypełniania Formularza PEFS 2007 dla PO KL z dnia r. (s.35) naleŝy podać pełne ukończone wykształcenie np. uczeń będący w 2 klasie gimnazjum posiada wykształcenie podstawowe. 28. Gdy w ramach projektu pojawia się wsparcie dla przedsiębiorstw dotyczące doposaŝenia stanowiska pracy (projekty systemowe), czy w Formularzu PEFS 2007 powinny pojawić się równieŝ dane pracownika przedsiębiorcy, który korzysta z doposaŝonego w ramach projektu stanowiska? DoposaŜenie jest formą wsparcia kierowaną do instytucji i w takiej sytuacji w Formularzu PEFS 2007 wypełniamy tylko zakładkę dane instytucji. JeŜeli jednak, osoba zatrudniona w ramach doposaŝonego 13

14 stanowiska pracy dodatkowo otrzymuje wsparcie w formie subsydiowanego zatrudnienia powinna zostać uwzględniona w Formularzu PEFS 2007 w części pracownicy instytucji jako uczestnik projektu. 29. Czy w Formularzu PEFS 2007 powinny pojawić się dane doradców zawodowych zatrudnionych w ramach projektu? Dofinansowanie wynagrodzenia zatrudnionych w ramach projektów PO KL doradców zawodowych jest formą wsparcia kierowaną do instytucji i w takiej sytuacji w Formularzu PEFS 2007 wypełniamy tylko zakładkę dane instytucji. JeŜeli natomiast zatrudniony w ramach projektu doradca uczestniczy np. w szkoleniu powinien zostać odnotowany w Formularzu PEFS 2007 w części pracownicy instytucji. 30. Jak naleŝy wprowadzać do Formularza PEFS 2007 dane uczestników projektów realizowanych w ramach Poddziałania ? Dane uczestników biorących udział w projekcie PO KL naleŝy wpisywać w zakładkę "dane uczestników instytucjonalnych". Szczegółowo naleŝy przyjąć, Ŝe: - Zatrudnienie doradców zawodowych w ramach projektu naleŝy traktować, jako wsparcie kierowane do instytucji i naleŝy wypełnić tylko zakładkę DANE INSTYTUCJI (JeŜeli wsparciem nie są objęci pracownicy, a jedynie instytucja wówczas wypełniamy jedynie zakładkę DANE INSTYTUCJI.) - Szkolenie pracowników np. PUP w ramach projektu naleŝy traktować, jako wsparcie kierowane do Instytucji i do pracowników tej instytucji i w związku z powyŝszym, naleŝy wypełnić zakładkę DANE INSTYTUCJI, a następnie (w ramach tej zakładki) PRACOWNICY TEJ INSTYTUCJI. 31. Jak określić moment zakończenia udziału uczestnika w projekcie w przypadku wyposaŝenia lub doposaŝenia stanowiska pracy (zadanie realizowane w projektach systemowych powiatowych urzędów pracy w ramach Poddziałania 6.1.3). Za moment rozpoczęcia udziału w projekcie uznaje się podpisanie deklaracji uczestnictwa w projekcie, natomiast, którą datę naleŝy wskazać jako moment zakończenia udziału w projekcie: czy jest to data podjęcia zatrudnienia u pracodawcy, któremu zrefundowano koszty związane z wyposaŝeniem stanowiska pracy? WyposaŜenie lub doposaŝenie miejsc pracy realizowane w ramach Poddziałania stanowi wyłącznie formę wsparcia udzielaną przedsiębiorcom i w ogóle nie naleŝy wypełniać danych osoby, która korzysta z doposaŝonego stanowiska. W takim przypadku wypełniamy jedynie dane dot. 14

15 instytucji, której to wsparcie jest udzielone. Za moment rozpoczęcia i zakończenia udziału w projekcie moŝna przyjąć okres obowiązywania umowy zawartej pomiędzy przedsiębiorcą a beneficjentem. 32. Zgodnie z Instrukcją wypełniania Formularza PEFS 2007 mikroprzedsiębiorstwo to przedsiębiorstwa zatrudniające 2-9 osób. Co w przypadku osób samozatrudnionych? Czy właściciele firm mogą brać udział w projekcie i w jaki sposób wykazywać ich udział w Formularzu PEFS 2007? Dane dotyczące jednoosobowej działalności gospodarczej (tzw. osoby samozatrudnione) naleŝy wprowadzać do zakładki Dane uczestników indywidualnych (udział w projekcie z własnej inicjatywy). Nie naleŝy gromadzić osobnych danych dot. instytucji dla osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. 33. Jak traktować i wykazywać osoby prowadzące działalność gospodarczą zatrudniające co najmniej 1 pracownika (poza właścicielem), które zgłosiły samych siebie oraz swoich pracowników? Z punktu widzenia Formularza PEFS 2007 sytuację taką naleŝy potraktować jak mikroprzedsiębiorstwo i wprowadzić dane dot. zarówno właściciela jak i jego pracownika do zakładki Dane instytucji. Zgodnie z definicją zawartą w Instrukcji wypełniania Formularza PEFS 2007 mikroprzedsiębiorstwo oznacza osobę zatrudnioną w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 2 do 9 pracowników i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR. W opisanej sytuacji mamy do czynienia z sytuacją, gdzie 2 osoby pracują w jednym przedsiębiorstwie. 34. Czy naleŝy wykazywać osoby samozatrudnione w zakładce Dane uczestników indywidualnych (udział w projekcie z własnej inicjatywy)? W tym przypadku taki sposób określania i wykazywania w projekcie osób tzw. samozatrudnionych wprowadza niespójności pomiędzy danymi w załączniku nr 2 do wniosku o płatność Tab. 5 Liczba przedsiębiorstw, które przystąpiły do udziału w projekcie (wliczamy przedsiębiorstwa), a Formularzem PEFS 2007, (system nie wlicza przedsiębiorstw tzw. samozatrudnionych do ogólnej,,liczby instytucji biorących udział w projekcie - wlicza ich do Liczby uczestników indywidualnych biorących udział w projekcie). RozbieŜności pomiędzy danymi zawartymi w Formularzu PEFS 2007, a danymi wykazanymi w tabeli nr 5 załącznika nr 2 do Wniosku o płatność nie wystąpią, gdyŝ w załączniku nr 2 do Wniosku o płatność zostanie wykazana łączna wartość liczby samozatrudnionych oraz mikroprzedsiębiorstw zatrudniających od 2 do 9 pracowników, poniewaŝ zgodnie z definicją zawartą w Załączniku nr 2 do 15

16 Wniosku o płatność, Tabela 5 Liczba przedsiębiorstw, które przystąpiły do udziału w projekcie, do wskaźnika "Mikroprzedsiębiorstwo" naleŝy wliczyć "przedsiębiorstwo zatrudniające do 9 pracowników włącznie i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR". A zatem do wskaźnika zliczają się dane które w Formularzu PEFS 2007 zostały rozdzielone i naleŝy je pobrać odpowiednio z zakładek: "Dane uczestników projektów": Zatrudniony, w tym: Samozatrudnieni; "Pracownicy instytucji": Zatrudniony w Mikroprzedsiębiorstwie. 35. JeŜeli jeden uczestnik projektu przychodzi na trzy szkolenia o róŝnych tematach, to czy w Formularzu PEFS 2007 wykazujemy go, Ŝe skorzystał z formy wsparcia: szkolenie trzy razy czy tylko raz? JeŜeli jeden uczestnik projektu przychodzi na trzy szkolenia w ramach jednego projektu, to w Formularzu PEFS 2007 odnotowujemy, Ŝe skorzystał z formy wsparcia szkolenie trzy razy. Będzie to potrzebne w badaniach ewaluacyjnych. 36. Jak w ramach Formularza PEFS 2007 wykazywać osoby niepełnosprawne skoro są to dane wraŝliwe? Zgodnie z Instrukcją wypełniania Formularza PEFS 2007 projektodawca jest zobowiązany wskazać liczbę osób niepełnosprawnych, jednak bez konkretnego przyporządkowania tej zmiennej do poszczególnych osób otrzymujących wsparcie. Oznacza to, iŝ np. w ramach projektu jest 50 uczestników, wykazujemy ich dane osobowe w ramach Formularza PEFS 2007, w tym osób niepełnosprawnych mamy 10. W tej sytuacji nie wiadomo, która z 50 osób wykazanych w ramach Formularza PEFS 2007 jest niepełnosprawna. Dane dot. liczby osób niepełnosprawnych objętych wsparciem w ramach projektu nie identyfikują osób fizycznych stąd nie podlegają rygorom ustawy o ochronie danych osobowych. 37. W ramach Poddziałania realizowane są projekty, w których udzielane są środki w ramach pomocy publicznej (subsydiowane zatrudnienie), czy powinno się wówczas wypełniać zakładkę Dane instytucji? JeŜeli tak, to jaki rodzaj wsparcia wybieramy w polu szczegóły wsparcia? Subsydiowane zatrudnienie to forma wsparcia kierowana do OSÓB BEZROBOTNYCH, a zatem naleŝy wypełnić zakładkę dane uczestników indywidualnych (udział w projekcie z własnej inicjatywy). 38. W jaki sposób naleŝy wypełnić Formularz PEFS 2007 w przypadku zatrudnienia subsydiowanego? 16

17 Zatrudnienie subsydiowane (np. prace interwencyjne) jest wsparciem udzielanym uczestnikom projektów i w takim przypadku wypełniamy dane dot. uczestnika projektu. Za moment rozpoczęcia udziału w projekcie uznaje się podpisanie deklaracji uczestnictwa w projekcie, natomiast jako datę zakończenie uczestnictwa w projekcie, JeŜeli Beneficjent nie określił jej we wniosku o dofinansowanie, moŝna przyjąć ostatni dzień zatrudnienia subsydiowanego uczestnika projektu. 39. Czy wypełniając Dane instytucji wpisujemy: nazwę instytucji, NIP, REGON, Powiat, który wpisany jest we wniosku o dofinansowanie i umowie czy teŝ dane Powiatowego Urzędu Pracy, do którego faktycznie skierowane jest wsparcie. Wypełniając dane instytucji wprowadzają Państwo dane dot. Powiatowego Urzędu Pracy, który faktycznie otrzymuje wsparcie. 40. Czy wypełniając dane osób, które rozpoczęły udział w szkoleniach bądź rozpoczęły studia w ramach Poddziałania 6.1.2, wpisywane są one w zakładkę Dane uczestników instytucjonalnych, czy teŝ w zakładce Dane uczestników indywidualnych? Grupą docelową projektów z Poddziałania są pracownicy powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy i tylko będąc pracownikiem moŝna ze szkoleń, studiów korzystać, a zatem dane dot. tych osób wpisywane są w zakładkę Dane uczestników instytucjonalnych 41. Czy wypełniając dane w zakładce Dane instytucji, Liczba osób objętych wsparciem podaje się liczbę osób (pośredników pracy, doradców zawodowych), które uzyskały dofinansowanie do zatrudnienia? Zatrudnienie doradców zawodowych, pośredników pracy w ramach projektu naleŝy traktować, jako wsparcie kierowane do instytucji i naleŝy wypełnić tylko zakładkę DANE INSTYTUCJI, a zetem nie wypełnia się pola Liczba osób objętych wsparciem Szkolenie pracowników np. PUP w ramach projektu naleŝy traktować, jako wsparcie kierowane do Instytucji i do pracowników tej instytucji i w związku z powyŝszym, naleŝy wypełnić zakładkę DANE INSTYTUCJI, a następnie (w ramach tej zakładki) PRACOWNICY TEJ INSTYTUCJI, a zatem podaje się Liczba osób objętych wsparciem. 17