NOWEJ STRATEGII BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "NOWEJ STRATEGII BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP"

Eugeniusz Kowalewski
7 lat temu
Przeglądów:

1 Komenda Główna Policji ZAŁOŻENIA NOWEJ STRATEGII BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP Stanisław Koziej Szef BBN 5 listopada 2014 r. 1

2 AGENDA Podstawy koncepcyjne system planowania/struktura bezpieczeństwa/układ nowej SBN RP SBN RP, 2014: Polska jako podmiot bezpieczeństwa Środowisko bezpieczeństwa Koncepcja działań strategicznych Strategia operacyjna Koncepcja działań przygotowawczych Strategia preparacyjna Wnioski zadania wdrożeniowe 2

3 PODSTAWY KONCEPCYJNE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO STRATEGICZNY PRZEGLĄD BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RAPORT KOMISJI STRATEGICZNEGO PRZEGLĄDU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO 2012 BIAŁA KSIĘGA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP 2013 STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP 2014 PLANY, PROGRAMY 3

4 Kierowanie bezpieczeństwem narodowym dyplomatyczny militarny wywiadowczy i kontrwywiadowczy w sferze obronnej wewnętrznych służb specjalnych prawa i porządku publicznego ratownictwa kulturowy edukacyjny socjalny demograficzny migracyjny finansowy energetyczny transportowy infrastruktury krytycznej środowiska naturalnego STRUKTURA BEZPIECZEŃSTWA DZIEDZINY BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO Obronna Ochronna Społeczna Gospodarcza SEKTORY BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO TRANSSEKTOROWE OBSZARY BEZPIECZEŃSTWA (np. cyberbezpieczeństwo; bezpieczeństwo antyterrorystyczne, obrót narkotykami, handel ludźmi) PODMIOTY BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO WYKONUJĄCE ZADANIA STRATEGICZNE Prezydent, Rada Ministrów MSZ MON MSW MON MSW MSZ AW SWW ABW SKW MSW (Policj a, SG, BOR), MS (SW) MAC, CBA, Prokur atura MSW (PSP OC) MAC, MŚ MKiDN MEN, podmioty publiczne i niepu bliczne, SiOS* MNiSz WMEN MKiDN, uczeln ie, szkoły public zne i niepu bliczne, SiOS* MPiPS, MZ, ośrod ki państ wo-we i samor ządowe, SiOS* MPiPS MZ, SiOS* UDSC MAC, MSW MF MG, MRiR W MSP MRR MTBiG M MG MSP MTBG M MG MTBG M MG MSP MŚ podmioty państ wowe i samorządo we, SiOS 4

5 UKŁAD STRATEGII BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP Polska jako strategiczny podmiot bezpieczeństwa Środowisko bezpieczeństwa Koncepcja działań strategicznych Strategia operacyjna Koncepcja działań przygotowawczych Strategia preparacyjna 5

6 POLSKA JAKO PODMIOT BEZPIECZEŃSTWA: INTERESY NARODOWE I CELE STRATEGICZNE PODSTAWOWE WYMIARY/POZIOMY FUNKCJONOWANIA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ (ART. 5 KONSTYTUCJI RP): PAŃSTWO jako byt polityczny istniejący w określonej granicami przestrzeni (terytorium) OBYWATELE jako swoiste atomy tej całości (państwa) Indywidualne i zbiorowe ZASOBY/DOBRA/WARTOŚCI materialne (gospodarcze) i niematerialne (społeczne) INTERESY W DZIEDZINIE BEZPIECZEŃSTWA: Zagwarantowanie niepodległości i nienaruszalności granic Dysponowanie własnym potencjałem i członkostwo w silnych sojuszach Zapewnienie wolnego i bezpiecznego życia obywateli Ochrona indywidualna obywateli i zbiorowa ludności Zapewnienie bezpieczeństwa zrównoważonego rozwoju społecznego i gospodarczego Zapewnienie społecznogospodarczego wsparcia systemu bezpieczeństwa narodowego CELE STRATEGICZNE: Cele dotyczące działań (operacyjne) i przygotowań (preparacyjne) państwa, obywateli i zasobów 6

7 ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA wymiar globalny Globalizacja i rewolucja informacyjna Asymetryzacja bezpieczeństwa (np. bezpieczeństwa nuklearnego) Państwa upadłe i zbójeckie Proliferacja BMR i technologii wojskowych Terroryzm, zorganizowana przestępczość Cyberzagrożenia Ekstremizmy i patologie społeczne Pozimnowojenna słabość RB NZ 7

8 ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA wymiar regionalny: kontekst operacyjny (1) Konflikt rosyjsko-ukraiński największe zagrożenie dla Europy: koniec ery pozimnowojennej? rewolucja ukraińska odrzucenie przez Rosję oferty współpracy, nowe formy agresji podprogowej reakcje Zachodu: operacyjna i adaptacyjna Poważne wyzwanie sytuacja: w Północnej Afryce (PI) na Bliskim Wschodzie na Bałkanach 8

9 ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA wymiar regionalny: kontekst instytucjonalny (2) NATO rezultaty szczytu w Newport/ wdrażanie UE strategiczne problemy bezpieczeństwa europejskiego/nowa Europejska Strategia Bezpieczeństwa Współpraca z USA umacnianie relacji strategicznych 9

10 ŚRODOWISKO REGIONALNE wymiar wewnętrzny (krajowy) Pogarszająca się sytuacja demograficzna Rozwarstwienie społeczne Wyzwania zdrowotne Wyzwania dla bezpieczeństwa powszechnego i porządku publicznego: ochrona ludności, bezpieczeństwo imprez masowych i ruchu drogowego, przestępczość zorganizowana, gospodarcza, narkotykowa, handel ludźmi Szpiegostwo Zależność energetyczna 10

11 STRATEGIA OPERACYJNA priorytety polskiej polityki bezpieczeństwa Zapewnienie gotowości i demonstracja determinacji do działania w sferze bezpieczeństwa i obrony oraz wzmocnienie narodowych zdolności obronnych (sytuacje trudnokonsensusowe) Wspieranie procesów służących wzmocnieniu zdolności NATO do kolektywnej obrony, rozwój Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony UE (regionalne konsultacje, V4, TW, PB, ), umacnianie strategicznych partnerstw (w tym z USA) Wspieranie i selektywny udział w działaniach społeczności międzynarodowej, realizowanych na podstawie norm prawa międzynarodowego 11

12 STRATEGIA PREPARACYJNA priorytety przygotowań systemu bezpieczeństwa narodowego Integracja podsystemu kierowania bezpieczeństwem narodowym Profesjonalizacja podsystemów operacyjnych (obronny, ochronne) Powszechność przygotowań podsystemów wsparcia (społeczne i gospodarcze) 12

13 ZADANIA WDROŻENIOWE (1) ogólne Ustawa o kierowaniu obroną państwa w czasie wojny Nowa Polityczno-Strategiczna Dyrektywa Obronna Ustawa o zwiększeniu wydatków obronnych - do 2% PKB Ostateczne decyzje dotyczące kluczowych przetargów wojskowych (obrona powietrzna, w tym przeciwrakietowa, śmigłowce) Bezpieczeństwo energetyczne Szczyt NATO w Polsce w 2016 r. 13

14 ZADANIA WDROŻENIOWE (2) służby porządku publicznego Wzmocnienie koordynacji funkcjonowania podsystemu ochronnego, dalsza modernizacja służb Usprawnienie wymiany informacji między wszystkimi służbami i instytucjami zaangażowanymi w zwalczanie i przeciwdziałanie przestępczości zorganizowanej Podnoszenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym Usprawnienie zabezpieczenia imprez masowych Kontynuacja wysiłków związanych z przeciwdziałaniem przestępczości gospodarczej i narkotykowej oraz handlowi ludźmi Zintegrowanie systemów łączności służb, w tym budowa ogólnokrajowego cyfrowego systemu łączności radiowej 14

15 PODSUMOWANIE Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP - nadrzędna koncepcja w systemie dokumentów strategicznych w dziedzinie bezpieczeństwa Priorytet działań strategicznych - utrzymanie gotowości i rozwijanie własnych zdolności we wszystkich dziedzinach bezpieczeństwa Powszechność przygotowań, w tym edukacja dla bezpieczeństwa - podstawą sukcesu 15

16 DZIĘKUJĘ Zapraszam na: 16

Podobne dokumenty

STRATEGICZNE FORUM BEZPIECZEŃSTWA STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP

STRATEGICZNE FORUM BEZPIECZEŃSTWA STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP Założenia i implementacja Stanisław Koziej Szef BBN www.bbn.gov.pl @SKoziej 7 stycznia 2015 r. 1 AGENDA 1. GŁÓWNE ZAŁOŻENIA SBN