NOTATKA URZĘDOWA Z KONTROLI

Transkrypt

1 (pieczęć nagiówkowa inspektora pracy) Nr rej K088-Ns/15 NOTATKA URZĘDOWA Z KONTROLI X pracodawcy(*) przedsiębiorcy niebęd ącego pracodawcą(*) innego podmiotu(*) wydzielonej jednostki organizacyjnej: pracodawcy(*) przedsiębiorcy niebędącego pracodawcą(') REGON: NIP Na podstawie art. 24 ust. 1, w zwi ązku z a rt. 31 ust. 10 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Pa ństwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. z 2015 poz. 640) Inspektor Pracy - Maciej Wolitek m łodszy inspektor pracy - Aleksandra I życka (tytuł służbowy oraz imię i nazwisko inspektora pracy) dzia łający w ramach terytorialnej w ła ściwości Okręgowego Inspektoratu Pracy Warszawie przeprowadzi ł kontrol ę w: MINISTERSTWO Ś RODOWISKA (nazwa podmiotu kontrolowanego) WARSZAWA, UL. WAWELSKA 52/54 (adres podmiotu kontrolowanego) (nazwa wydzielonej jednostki podmiotu kontrolowanego).. (adres wydzielonej jednostki podmiotu kontrolowanego) r J... Beata Paziewska (imię i nazwisko osoby reprezentującej podmiot kontrolowany) Zastępujący Dyrektora Generalnego (nazwa organu reprezentującego podmiot kontrolowany). ~`~~ Data rozpoczęcia dzia łalności przez podmiot kontrolowany:1999; Data obj ęcia stanowiska przez osob ę lub powo łania organu reprezentującego podmiot kontrolowany: Kontrol ę przeprowadzono w dniu(ach): 27.11; 8,15, r. (oznaczenie dni, w których p rzeprowadzono kontrolę) Liczba: pracuj ących: 606, w tym: na podstawie umów cywilno-prawnych: 41, osób prowadz ących jednoosobowo dzia łalność gospodarczą: 0, cudzoziemców: 1, zatrudnionych w ramach stosunku pracy: 565, w tym kobiet: 379, m łodocianych: 0, niepe łnosprawnych: 13,

2 2 w kontrolowanym podmiocie. Data poprzedniej kontroli: W czasie kontroli sprawdzono realizacj ę uprzednich decyzji i wyst ąpie ń organów Pa ństwowej Inspekcji Pracy oraz wniosków, zalece ń i decyzji organów kontroli i nadzoru nad warunkami pracy: Podczas poprzedniej kontroli Inspektor Pracy nie wyda ł żadnych środków prawnych dokumentacja nr rej K006/2012 z dnia r. Cel kontroli: Kontrol ę przeprowadzono w celu sprawdzenia przestrzegania p rzez pracodawcę przepisów prawa pracy dotycz ących zawierania umów cywilnoprawnych w warunkach, w których zgodnie z art Kodeksu Pracy powinny by ć zawierane umowy o prac ę. Ustalenia ogólne: Ministerstwo Środowiska jest urz ędem administracji rz ądowej powo łanym, rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 pa ździernika 1999 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Środowiska (Dz. U. Nr 91, poz. 1017), do obs ługi Ministra Środowiska. W poniźszych zakresach w odniesieniu do badanej dokumentacji ustalono co następuje: W trakcie prowadzonych czynno ści kontrolnych okazano umow ę nr 19/U/2014/DZR/AZT zawartą w dniu r. pomi ędzy Skarbem Pa ństwa Ministerstwem Środowiska (Zamawiaj ącym), a Konsorcjum Przedsiębiorców (Wykonawc ą) reprezentowanym przez p. ;Prezesa Zarz ądu jedynego komplementariusza Biura Pracy Tymczasowej Sp. z o.o. 10 Sp. k.). Jak ustalono na podstawie odpisów z Rejestru Przedsi ębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, wszystkie Spó łki wchodzące w skład Konsorcjum Przedsi ębiorców, swoj ą siedzibę mają w Poznaniu przy ul. Langiewicza 2/10. W sk ład `Konsorcjum' wchodz ą następujące podmioty: Biuro Pracy Tymczasowej Sp. z o. o. 10 Sp. k. (numer KRS ), NIP: , REGON: , Biuro Pracy Tymczasowej Sp. z o. o. 2 Sp. k. (numer KRS ), NIP: , REGON: , Biuro Pracy Tymczasowej Sp. z o. o. 4 Sp. k. (numer KRS ), NIP: , REGON: , Biuro Pracy Tymczasowej Sp. z o. o. 5 Sp. k. (numer KRS ), NIP: , REGON: , Biuro Pracy Tymczasowej Sp. z o. o. 6 Sp. k. (numer KRS ), NIP: , REGON: , Biuro Pracy Tymczasowej Sp. z o. o. 7 Sp. k. (numer KRS ), NIP: , REGON: vide zal. nr 1 umowa nr 19/U/2014/DZR/AZT oraz wybrane odpisy z KRS-u (28 ka rt A4). Przedmiotowa umowa nr 19/U/2014/DZR/AZT zawa rta zosta ła w ramach realizacji zadania pn. Greenevo Akcelerator Zielonych Technologii".

3 3 GreenEvo to projekt na rzecz promocji polskich technologii pro środowiskowych i wsparcia przedsiębiorstw oferujących rozwiązania technologiczne sprzyjające ochronie środowiska. Celem projektu jest zbudowanie marki GreenEvo jako swoistej gwarancji jako ści zielonych technologii "made in Poland". Uczestnicy akceleratora uzyskuj ą między innymi pomoc p rzy tworzeniu materia łów promocyjnych dla swoich technologii. Ponadto bior ą udzia ł w szkoleniach, mog ą również liczyć na wsparcie przy identyfikacji przewag konkurencyjnych zg łoszonych do projektu technologii i opisaniu ich w materia łach promocyjnych dla klientów zagranicznych. Podstawowym celem Akceleratora jest wspieranie aktywno ści międzynarodowej firm-uczestników i eksportu polskich technologii. Firmy uczestnicz ące w projekcie mogą korzysta ć z zagranicznych misji handlowych oraz organizacyjnego wsparcia udzialu w licznych targach międzynarodowych. Celem kompleksowych dzia łań zapewnianych w ramach projektu jest zwi ększenie potencja łu przedsiębiorstw i umo żliwienie im skutecznego zaistnienia na rynkach zagranicznych. S ą one prowadzone pod kątem wypromowania danej technologii, a nie samego przedsi ębiorstwa. m. in.: Szczegó łowa analiza tre ści umowy nr 19/U/2014/DZR/AZT z dnia r. wykaza ła Wykonawca zobowiązuje się do świadczenia us ług pośrednictwa pracy tymczasowej na rzecz Zamawiającego na zasadach okre ślonych w umowie" - ( 1 ust. 1 umowy). Wykonawca zobowiązuje się do kierowania osób na postawie umowy cywilnoprawnej, w celu Wykonywania pracy tymczasowej na rzecz Zamawiaj ącego, zgodnie z zakresem zadań wykonawcy okre ślonym w załącznik nr 1 do umowy, spełniających wymagania określone w tym za łączniku, na podstawie zapotrzebowania z łożonego przez Zamawiającego zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do umowy' - ( 1 ust. 2 umowy). W terminie 3 dni roboczych od dnia ot rzymania zapotrzebowania, o którym mowa w ust, 2, Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do trzech propozycji kandydatów na osoby kierowane do pracy tymczasowej do ka żdego zapotrzebowania. Zamawiający w terminie 2 dni roboczych od dnia przedstawienia propozycji wybierze jednego kandydata. Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzania we ryfikacji spe łnienia przez kandydatów wymaga ń określonych w za łączniku nr 1 do umowy. W p rzypadku przedstawienia jednego kandydata i niespełnienia przez niego wymaga ń, a tym samym braku akceptacji jego kandydatury p rzez Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest w terminie 2 dni roboczych przedstawić kolejnego kandydata" - ( 1 ust. 3 umowy). Pod pojęciem osoby skierowanej do pracy tymczasowej" rozumie si ę osobę skierowan ą przez Wykonawcę na podstawie umowy cywilnoprawnej w celu wykonywania pracy tymczasowej związanej z realizacją zadania pn. GreenEvo - Akcelerator Zielonych Technologii" - ( 1 ust. 5 umowy). Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania umowy w okresie od dnia jej podpisania do dnia 15 grudnia 2016 r., z zastrze żeniem ust. 2. W grudniu 2014 r. oraz grudniu 2015 r. osoby skierowane do pracy tymczasowej b ędą wykonywa ły dzia łania związane z realizacją zadania pn. GreenEvo - Akcelerator Zielonych Technologii" odpowiednio do 20 grudnia 2014 r. oraz 20 grudnia 2015 r." - ( 3 ust. 1 i 2 umowy). W trakcie trwania umowy osoba skierowana do pracy tymczasowej pozostaje z Wykonawcą w stosunku prawnym wynikającym z umowy cywilnoprawnej Tym samym Wykonawca zobowiązuje się wype łniać wszelkie zobowiązania wynikające z umowy zawartej z osoba skierowan ą do pracy tymczasowej, w szczególności wyp łacać wynagrodzenie, odprowadza ć składki na ubezpieczenie spo łeczne i Fundusz Pracy oraz zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz wype łniać obowiązki związane z rozliczeniem ubezpiecze ń społecznych" - ( 4 ust. 1 umowy).

4 4 Wykonawca zobowiąże osoby skierowane do pracy tymczasowej do przekazywania, do akceptacji Zamawiającego, miesięcznych raportów z zadań wykonanych na rzecz Zamawiającego, do ostatniego dnia ka źdego miesiąca, z wyjątkiem raportów z dzia łań wykonanych w miesiącu: grudniu 2014 r., grudniu 2015 r. oraz grudniu 2016 r., które to raporty powinny zostać przekazane odpowiednio do 20 grudnia 2014 r. i 2015 r. oraz do 12 grudnia 2016 r." - ( 4 ust. 3 umowy). Akceptacji raportów o których mowa w ust. 3, w imieniu Zamawiającego dokonuje, poprzez ich podpisanie, dyrektor Departamentu Zrównowa żonego Rozwoju w Ministerstwie Środowiska lub jego zastępca. Zamawiający może zgłosić uwagi do raportu w terminie 1 dnia roboczego od dnia jego otrzymania, a osoba skierowana do pracy tymczasowej zobowiązana jest do ich uwzględnienia w terminie 1 dnia roboczego od dnia otrzymania uwag" - ( 4 ust. 5 umowy). Zamawiający prześle Wykonawcy potwierdzenie akceptacji raportu miesięcznego osoby skierowanej do pracy tymczasowej lub informacj ę o jej braku za pośrednictwem poczty elektronicznej, na adres mailowy wskazany w 13 pkt 2, oraz do łączy do niego za łącznik ze skanem raportu" - ( 4 ust. 6 umowy). Akceptacja raportów, o których mowa w ust. 3, jest warunkiem do wyp łaty wynagrodzenia należnego osobie skierowanej do pracy tymczasowej przez Wykonawcę" - ( 4 ust. 7 umowy). Zamawiający zobowiązuje się do zapewnienia osobie skierowanej do pracy tymczasowej telefonu komórkowego, komputera lub laptopa oraz bezprzewodowego dostępu do Internetu" - ( 4 ust.10 umowy). Sporządzono listę osób zatrudnionych przy programie GREENEVO obejmuj ącą lata W trakcie prowadzonych czynno ści kontrolnych przes łuchano niżej wymienione osoby na okoliczno ść wykonywania pracy/ świadczenie us ług (tj. wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych w warunkach, w których zgodnie z art Kodeksu Pracy powinny by ć zawierane umowy o prac ę): W dniu r. przesłuchano następujące osoby: 1. p. - specjalista ds. Ksi ęgowości/finansów 2. p. - usługi administracyjne W dniu r. przes łuchano następujące osoby: 1. p. specjalista ds. promocji GREENEVO 2. p. - specjalista ds. logistyki (zast ępstwo) 3. p. - specjalista ds. wyjazdów zagranicznych 4. p. ' - us ługi informatyczne Odstąpiono od przes łucha ń nastę pujących osób zatrudnionych przy programie GREENEVO: 1. p. - zgodnie z ustnym o świadczeniem p. z dnia r. (Sekretarza Dyrektora Departamentu Zrównowa żonego Rozwoju), przebywa ł na misji zagranicznej. W dniach oraz r. informowany o terminach przes łuchania. 2. p. - przebywa na urlopie macierzy ńskim -wniosek z dnia r. 3. p. - przebywa na urlopie macierzy ńskim - wniosek z dnia r. - vide zai. nr 2 - wykaz osób zatrudnionych przy programie GREENEVO w latach rotoko ł y rzes p łuchania świadków oraz korespondencja spondencła (19 t kart A4). Cti ~~

5 Inne ustalenia kontrolne: 5 Pani w okresie od dnia r. do dnia r., w okresie od dnia r. do dnia r. oraz w okresie od dnia r. do dnia r. zatrudniona by ła bezpośrednio przez Ministerstwo Środowiska na podstawie kolejnych umów zlecenia przy projekcie GreenEvo - Akcelerator Zielonych Technologii" (prowadzenie dzia ła ń me rytorycznych) vide zał. nr 3 wybrana dokumentacja p (9 kart A4). Pani w okresie od ania r. do dnia r., w okresie od dnia r. do dnia r., w okresie od dnia r. do dnia r. oraz w okresie od dnia r. do dnia r. zatrudniona by ła bezpośrednio przez Ministerstwo Środowiska na podstawie kolejnych umów zlecenia p rzy projekcie GreenEvo - Akcelerator Zielonych Technologii" (prowadzenie dzia ła ń promocyjnych oraz dzia ła ń logistyczno-organizacyjnych) vide zał. nr 4 wybrana dokumentacja p. I (11 kart A4). Pani, w okresie od dnia r. do dnia r. oraz w okresie od dnia r. do dnia r. zatrudniona by ła bezpo średnio przez Ministerstwo Środowiska na podstawie kolejnych umów zlecenia przy projekcie GreenEvo - Akcelerator Zielonych Technologii" (prowadzenie dzia ła ń administracyjnych) vide zał, nr 5 wybrana dokumentacja p (6 kart A4). Ant ~. `, i? Wyżej opisany stan faktyczny zosta ł swvie zony na podstawie okazanych dokumentów, a także informacji uzyskanych w trakcie prowadzonych czynno ści kontrolnych. 3. W czasie kontroli sprawdzono/r4ie4prfawdo (**) tożsamo ść : lip e u u ~Cgaymo an j oraz ok allenie czas miejsca r przyczyn lecaymowarlia) -(~ ~5 ~(~1C1fS~ %c e S '% <ti1 i ~zr Ø ~s ~ st G~~ 1/AMY 5c..i com_, 4. W czasie kontroli ud-ziefo olnie udzielono (**) porad: - z zakresu bezpiecze ństwa i higieny pracy:, - z zakresu prawnej ochrony pracy:, w tym z zakresu legalno ści zatrudnienia:. 5. Do notatki urzędowej załącza się/nisz się(") załączników: 5, stanowi ących składową część notatki: Załącznik nr 1. Umowa nr 19/U/2014/DZR/AZT oraz wybrane odpisy z KRS-u (28 kart A4). Załącznik nr 2. Wykaz osób zatrudnionych przy programie GREENEVO w latach , protoko ły przes łuchania świadków oraz korespondencja (19 kart A4). Załącznik nr 3. Wybrana dokumentacja p. Załącznik nr 4. Wybrana dokumentacja p. Załącznik nr 5. Wybrana dokumentacja p.1 (wyszczególnienie załączników) (9 kart A4). (11 kart A4). 6. Kontrol ę przeprowadzono w obecności: p. - Dyrektor Biura Kontroli i Audytu Wewn ętrznego, (6 kart A4). p. - Sekreta rz Dyrektora Departamentu Zrównowa żonego Rozwoju 7. Notatkę urzędową sporządzono w 2 egzemplarzach. R,-

6 6 Na tym notatkę urzędową zako ńczono. Warszawa, dnia (podpis i piecz ins p ektora pracy) Notatkę urzędową doręczono w dniu odpowiedni ą pozycję zaznaczy ć niepotrzebne skre ś li ć [MW] Wit.00 Y 7`~ ~1i2~PMC Our in