System prezentacji i udostępniania informacji sektora publicznego z zasobów Narodowego Funduszu Zdrowia

Transkrypt

1 System prezentacji i udostępniania informacji sektora publicznego z zasobów Narodowego Funduszu Zdrowia Centrala NFZ ul. Grójecka 186 w Warszawie, 4 luty 2016 r. Program operacyjny: Program Operacyjny Polska Cyfrowa Oś priorytetowa: II E-administracja i otwarty rząd Działanie: 2.3 Cyfrowa dostępność i użyteczność informacji sektora publicznego Poddziałanie: Cyfrowe udostępnienie informacji sektora publicznego ze źródeł administracyjnych i zasobów nauki 1

2 Planowany okres realizacji projektu: od 1 sierpnia 2016 r. do 31 lipca 2019 r. Planowany koszt realizacji projektu: PLN 1. Projekt Szkolenia kadry zarządzającej szpitali, posiadających umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartą z OW NFZ albo udzielających świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych na podstawie innych tytułów oraz dysponentów środków publicznych w sektorze ochrony zdrowia tj. kadry zarządzającej NFZ Projekt był realizowany od lipca 2008 r. do grudnia 2010 roku. Obejmował swoim zasięgiem całą Polskę. Realizowany był w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Głównym celem projektu było przygotowanie kadry stosującej system Jednorodnych Grup Pacjentów, w zakresie użytkowania i wykorzystania systemu do poprawy efektywności zarządzania w ochronie zdrowia. 2. Projekt Akademia NFZ Projekt realizowany od listopada 2011 r. do 15 listopada 2015 r. Współfinansowany był przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Głównym celem projektu była poprawa jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia poprzez poprawę polityki informacyjnej prowadzonej przez NFZ w stosunku do świadczeniodawców oraz w stosunku do świadczeniobiorców poprzez podjęcie działań edukacyjnych i informacyjnych. 2

3 3. Projekt Wzrost jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia poprzez wsparcie Krajowego Punktu Kontaktowego do spraw Transgranicznej Opieki Zdrowotnej Projekt realizowany od sierpnia 2014 r. do listopada 2015 r. Głównym celem projektu była poprawa jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia w zakresie praw i obowiązków wynikających z transgranicznej opieki zdrowotnej poprzez poprawę polityki informacyjnej prowadzonej przez płatnika publicznego (KPK) w stosunku do świadczeniodawców oraz świadczeniobiorców poprzez podjęcie działań edukacyjnych i informacyjnych. 4. Program Ograniczanie społecznych nierówności w zdrowiu Projekt realizowany od stycznia 2014 r. do kwietnia 2016 r. Projekt obejmuje swoim zasięgiem całą Polskę i współfinansowany jest ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Ma on na celu poprawę stanu zdrowia społeczeństwa i ograniczenie nierówności w zdrowiu poprzez analizę zarządzania w systemie ochrony zdrowia oraz wypracowanie narzędzi, które ten system usprawnią. 5. Projekt Przygotowanie, przetestowanie i wdrożenie do systemu opieki zdrowotnej organizacji opieki koordynowanej (OOK) Etap I Opracowanie modeli zintegrowanej/koordynowanej opieki zdrowotnej dla Polski W oparciu o umowę zawartą pomiędzy Ministerstwem Zdrowia a Narodowym Funduszem Zdrowia w dniu 23 października 2015 roku, NFZ przystępuje do realizacji projektu pozakonkursowego OOK. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Celem projektu jest poprawa jakości i efektywności opieki zdrowotnej w Polsce poprzez wprowadzenie standardów organizacyjnych i medycznych, a także modelu finansowania świadczeń, które doprowadzą do koordynacji poszczególnych etapów diagnostyki, terapii i rehabilitacji. Głównym efektem projektu będą rozwiązania organizacyjne ułatwiające pacjentom dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej o wysokiej jakości i skuteczności. placówek leczniczych ich wyposażenia, zatrudnienia oraz innych elementów potencjalnie wpływających na jakość świadczonych usług, aptek ogólnodostępnych, kontraktów na świadczenie usług zdrowotnych wielkość tych kontraktów oraz rodzaj świadczeń (produktów kontraktowanych), dostępnych w poszczególnych placówkach, 3

4 list oczekujących, świadczeń wykonanych i zrefundowanych przez NFZ u poszczególnych świadczeniodawców, dla poszczególnych ubezpieczonych. Ten zakres danych obejmuje informacje dotyczące m.in. rodzaju świadczeń, a także oraz parametry charakteryzujące samego pacjenta, takie jak rozpoznanie, wiek, płeć i miejsce zamieszkania, leków i materiałów medycznych refundowanych obejmujące m.in. dane osobowe odbiorcy, rodzaj produktu (lek, materiał medyczny), cenę, kwotę refundacji itp. 400 mln świadczeń zdrowotnych, 800 mln 1 mld leków refundowanych, 38 mln ubezpieczonych, tys. świadczeniodawców / kontraktobiorców, ok. 100 tys. umów na świadczenie usług. 4

5 1. Naukowcy i badacze - pracownicy naukowi to ok. 20 tys. osób, studenci studiów doktoranckich to ok osób. Grupą docelową projektu mającą bezpośredni związek z instytucjami naukowymi to zatem ok. 100 tys. osób. 2. Przedsiębiorcy, w tym placówki medyczne - placówki ochrony zdrowia posiadające lub ubiegające się o kontrakty z NFZ to obecnie ok szpitali, ok. 25 tys. innych podmiotów leczniczych, ok. 25 tys. praktyk indywidualnych i grupowych oraz ok. 13 tys. aptek i 400 hurtowni farmaceutycznych. Ponadto należy wspomnieć o przedsiębiorcach rozwijających innowacyjne technologie medyczne oraz opracowujących nowe leki. 3. Władze publiczne szczebla rządowego i samorządowego - w Polsce istnieje ok. 20 urzędów centralnych, w których obszarze zainteresowania są zagadnienia związane z ochrona zdrowia i których decyzje opierają się w dużym zakresie na danych uzyskiwanych z Narodowego Funduszu Zdrowia. 4. Organizacje pozarządowe zajmujące się ochroną zdrowia oraz osoby prywatne interesujące się zagadnieniami z nią związanymi - w Polsce działa około 60 tysięcy fundacji i stowarzyszeń, z czego 19% zajmuje się problematyką ochrony zdrowia, a dla 7% jest to najważniejsza dziedzina działania. 5

6 Badawczych naukowcy oraz pracownicy instytucji badawczych będą mieli możliwość przeprowadzania analiz w zakresie m.in. epidemiologii, ekonomii zdrowia, zdrowia publicznego. W efekcie powstaną publikacje, które przyczynią się do rozwoju innowacyjnych technologii medycznych. Przykłady takich publikacji już istnieją (patrz: Nowotwory. Journal of oncology lecz skala badań może być znacznie większa. Monitorowania jakości i efektywności w ochronie zdrowia udostępnienie danych NFZ pozwoli prowadzić badania i obserwacje dotyczące jakości i efektywności w ochronie zdrowia, które obecnie nie są prowadzone. Rozwoju społeczeństwa obywatelskiego dostęp do informacji publicznych jest podstawą istnienia społeczeństwa obywatelskiego, które uzyskuje w ten sposób wiedzę na temat zjawisk występujących w sektorze publicznym i może na te zjawiska odpowiednio reagować. 6

7 Rozwoju przedsiębiorczości przedsiębiorstwa uzyskają źródło danych do tworzenia nowych produktów (np. serwisy internetowe), co przełoży się na powstanie nowych produktów i wpłynie na wzrost wartości sprzedanej w gospodarce. Ograniczania ryzyka przedsiębiorców dobra wiedza na temat zjawisk w ochronie zdrowia pozwoli na podejmowanie bardziej świadomych i bezpiecznych decyzji biznesowych (np. decyzji o inwestycjach w placówki ochrony zdrowia), a przez to ograniczy ryzyko prowadzenia działalności gospodarczej. Poprawy zarządzania w sektorze publicznym wiedza i dostęp do przetworzonych danych na temat działania ochrony zdrowia pozwoli poprawić zarzadzanie placówkami publicznymi, których organami założycielskimi są samorządy terytorialne i ministerstwa. Także projektowanie programów zdrowotnych (samorządy) i programów polityki zdrowotnej (Ministerstwo Zdrowia) będzie łatwiejsze, z uwagi na łatwy i szybki dostęp do danych, głównie danych przetworzonych. Poprawa dostępności do danych z zakresu ochrony zdrowia, gromadzonych przez Narodowy Fundusz Zdrowia, poprzez budowę i zarządzanie aplikacją umożliwiającą ich wtórne wykorzystywanie przez instytucje naukowe, ośrodki badawcze, organy administracji publicznej, organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa i obywateli 7

8 Udostępnienie danych zbiorczych w postaci informacji zagregowanych (tabele, wykresy, mapy) w liczbie 10 tys. pobrań / odtworzeń w ciągu roku. Udostępnienie danych surowych indywidualnych w postaci rekordów predefiniowanych (standardowych) zanonimizowanych w liczbie 10 tys. pobrań / odtworzeń w ciągu roku. Udostępnienie danych surowych indywidualnych w postaci rekordów niestandardowych zanonimizowanych, wymagających identyfikacji użytkownika (rejestracji i logowania), dla 1 tys. zarejestrowanych użytkowników w ciągu 3 lat. Nazwa wskaźnika Jednostk a miary Wartość docelowa Opis Liczba pobrań / odtworzeń dokumentów zawierających dane zbiorcze (zagregowane) w ciągu roku Liczba pobrań / odtworzeń dokumentów zawierających dane surowe predefiniowane w ciągu roku Liczba wygenerowanych kluczy API Szt Dane zagregowane w postaci tabel, wykresów i map będą wyświetlane na żądanie, bez konieczności rejestracji użytkownika na stronach serwisu NFZ. Liczba wyświetleń będzie naliczana na podstawie liczby pobranych pakietów danych z serwerów dostępowych. Szt Liczba pobrań danych surowych predefiniowanych, rozumianych jako rekordy zanonimizowanych danych indywidualnych standardowych. Dostęp do danych predefiniowanych będzie powszechny, bez konieczności rejestracji użytkownika na stronach serwisu NFZ. Liczba pobrań będzie naliczana na podstawie liczby pobranych pakietów danych z serwerów dostępowych. Szt Dostęp do zanonimizowanych danych surowych niestandardowych wymagać będzie identyfikacji (rejestracji i logowania). Korzystanie z danych surowych niestandardowych oznacza możliwość dokonywania dowolnych własnych analiz na ich podstawie. Generacja klucza wymagać będzie rejestracji, zatem liczba wygenerowanych kluczy API zostanie oszacowana na podstawie liczby zarejestrowanych użytkowników. 8

9 Wskaźniki kluczowe: Nazwa wskaźnika Jednostka miary Wartość docelowa Opis Liczba podmiotów, które udostępniły on-line informacje sektora publicznego Szt. 1 Podmiotem udostępniającym swoje zasoby jest Narodowy fundusz Zdrowia, wraz ze swoimi 16 oddziałami, które jednakże nie mają odrębnej osobowości prawnej. Liczba zdigitalizowanych dokumentów zawierających Szt. 0 Wszystkie dokumenty są już obecnie w formie cyfrowej, stąd w projekcie nie ma digitalizacji informacje sektora publicznego Liczba udostępnionych on-line dokumentów zawierających informacje sektora publicznego Szt. 1 mld Jeśli uznamy, że dokument jest tożsamy z rekordem danych, związanym z realizacją świadczenia lub leku, to liczba ta równa się liczbie rekordów X liczba roczników udostępnianych danych. Ostrożny szacunek liczby pełnych rekordów, po ich pozytywny walidacji, stanowi od mln w pojedynczym roku. Liczba utworzonych API Szt. 1 Aplikacja do udostępniania danych Liczba baz danych udostępnionych on-line poprzez API Szt. 1 Udostępnianiu podlegać będzie jedna relacyjna baza danych, zawierająca elementy dotyczące świadczeń oraz leków refundowanych. Liczba tablic w wymienionych bazach danych zostanie zdefiniowana na późniejszym etapie. Wskaźniki specyficzne dla projektu: Nazwa wskaźnika Jednostka Wartość Opis miary docelowa Rozmiar zdigitalizowanej informacji sektora publicznego Rozmiar udostępnionych on-line informacji sektora publicznego TB 0 W projekcie nie następuje digitalizacja, ponieważ cała informacja jest już zdigitalizowana. TB 1 Wielkość zbiorów po ich walidacji oraz generalizacji (patrz: opis techniczny). Nr 1 Zadanie/kontrakt Stworzenie systemu informatycznego w skład którego wchodzi system informatyczny, wszelkie licencje, rozwiązanie sprzętowe, serwerowe, systemy operacyjne, rozwiązania bazodanowe oraz inne komponenty wymagane do poprawnego działania systemu Planowany termin postępowania IV kwartał 2016 r. Kwota ,00 PLN 9

10 otwieram dyskusję 10