PROTOKÓŁ Nr 28/3/2018 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Oświaty z dnia r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 28/3/2018 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Oświaty z dnia r. Obecność na posiedzeniu członków Komisji oraz zaproszonych gości wg list obecności, Godz. 13:00 stanowiących załączniki niniejszego protokołu. Posiedzenie otworzyła i obradom przewodniczyła Pani Barbara CiepIińska - Przewodnicząca Komisji. Przewodnicząca Komisji zaproponowała rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej oraz projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu - Starosty Koneckiego. Porządek obrad: l. Przyjęcie porządkuposiedzenia. 2. Plan robót drogowo - mostowych na 2018 rok. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) zmian w Statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Końskich ul. Gimnazjalna 41B, b) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Końskich za 2017 rok, c) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zabytkowego Zakładu : Hutniczego w Maleńcu za 2017 r., d) przesunięcia środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pomiędzy zadaniami w 2018 roku, e) wyrażenia zgody na przystąpienie przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Stąporkowie do Programu Erasmus + KA1 kształcenie i szkolenie zawodowe w ramach projektu "Przez mobilność do kariery", nr wniosku: PL01-KA , f) wyrażenia zgody na przystąpienie przez Powiat Konecki do projektu "Święto hodowców ryb i wędkarzy Konecka Ryba", nr wniosku: ŚRLGD/PR/2/2018/6, g) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej, h) zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Koneckiego na lata , i) zmian w budżecie Powiatu Koneckiego na 2018 r., j) zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok., 1

2 k) ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu - Starosty Koneckiego. 4. Sprawy różne. Rozszerzony porzqdek obrad przyjęto większosciq głosów, przy 7 głosach "za" i 1 głosie" wstrzymujqcym się". Ad-2. Plan robót drogowo - mostowych na 2018 rok. Radni uznali, że nie zachodzi potrzeba omawiania. W dyskusji głos zabrali: Radny Pan Marian Gąszcz poinformował, że na poprzedniej sesji złożył interpelację i otrzymał niezbyt wyczerpującą odpowiedź, a więc zapytał Dyrektora Pana Mościńskiegoczy zadanie będzie zrealizowane w bieżącym roku. Dyrektor ZDP Pan Stanisław Mościński oznajmił, iż na odcinku przez miejscowość Dziebałtów sprawa odwodnienia będzie wykonana. Na tym dyskusję zakończono. Komisja przyjęła przedstawiony plan do akceptujqcej wiadomości. Ad - 3a,b. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) zmian w Statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Końskich ul. Gimnazjalna 41B Projekt uchwały przedstawił Zastępca Dyrektora ZOZ Pan Marek Basiak. W dyskusji głos zabrali: Radny Pan Wiesław Skowron zapytał czy ZOZ przejmuje pracowników ochrony i na jakich warunkach. Zastępca Dyrektora ZOZ Pan Marek Basiak poinformował, iż zatrudnionych będzie 5-6 osób, przy wynagrodzeniu zasadniczym 2100 zł brutto. Na tym dyskusję zakończono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Końskich ul. Gimnazjalna 41B zaopiniowała pozytywnie jednogłośnie. 2

3 b) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Końskich za 2017 rok Projekt uchwały przedstawił Zastępca Dyrektora ZOZ Pan Marek Basiak. Pytań nie było. Dyskusji nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Końskich za 2017 rok zaopiniowałapozytywnie jednogłośnie. Ad - 3c. c) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zabytkowego Zakładu Hutniczego w Maleńcu za 2017 r. Radni uznali, że nie zachodzi potrzeba omawiania. Dyskusji w powyższym temacie nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zabytkowego Zakładu Hutniczego w Maleńcu za 2017 r. zaopiniowała pozytywniejednogłośnie. Ad-3d. d) przesunięcia środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pomiędzy zadaniami w 2018 roku. Projekt uchwały przedstawiła Dyrektor PCPR Pani Urszula Przygodzka. Pytań nie było. Dyskusji nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie przesunięcia środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pomiędzy zadaniami w 2018 roku zaopiniowałapozytywniejednogłośnie. Ad -3e. e) wyrażenia zgody na przystąpienie przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Stąporkowie do Programu Erasmus + KA 1-3

4 kształcenie i szkolenie zawodowe w ramach projektu "Przez mobilność do kariery", nr wniosku: PLOl-KA Radni uznali, że nie zachodzi potrzeba omawiania. Dyskusji w powyższym temacie nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystqpienie przez Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Stqporkowie do Programu Erasmus + KA1- kształcenie i szkolenie zawodowe w ramach projektu "Przez mobilność do kariery", nr wniosku: PLOl-KA zaopiniowałapozytywniejednogłośnie. Ad -3f. t) wyrażenia zgody na przystąpienie przez Powiat Konecki do projektu "Święto hodowców ryb i wędkarzy Konecka Ryba", nr wniosku: ŚRLGD/PR/2/2018/6. Radni uznali, że nie zachodzi potrzeba omawiania. Pytań nie było. Dyskusji nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystqpienie przez Powiat Konecki do projektu "Święto hodowców ryb i wędkarzy Konecka Ryba", nr wniosku: ŚR LGD/PR/2/2018/6 zaopiniowała pozytywnie większosciq głosów, przy 6 głosach "za" i 2 głosach" wstrzymujqcych się". Ad - 3g,h,i,j. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: g) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz. W dyskusji głos zabrali: Radny Pan Wiesław Skowron zapytał czy kwota pożyczki w całości będzie przeznaczona na termomodernizację DPS. Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz poinformowała, że pożyczka zaciągnięta może być na zadanie z zakresu ochrony środowiska, jednym z takich działań jest ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu i są projekty, które są współfinansowane z budżetu Unii Europejskiej. Dodała, że na razie jest to tylko wniosek, który będzie rozpatrywany, nie ma pewności czy będzie pożyczka przyznana, na ewentualne podpisanie umowy trzeba mieć zgodę Rady Powiatu. Są w trakcie przetargu, przy pierwszym nie zgłosił się żaden wykonawca, natomiast po drugim przetargu jeden wykonawca zainteresował się, aczkolwiek jest to trudne 4

5 zadanie, gdyż jest to czynny budynek z mieszkańcami, którzy są chorzy i należy ich przenosić. Termomodernizacja budynku musi być dość głęboka, ocieplenie ścian od środka, stąd pytanie czy w ogóle wpłynie konkretna oferta. Pierwotne szacunki były niższe, a w tym momencie wzrosły, gdyż na etapie zapytań okazało się, iż niektóre zadania nie były przewidziane.,starosta Konecki Pan Bogdan Soboń wspomniał, iż na ostatniej sesji była mowa o środkach na drogi, w związku z tym Zarząd poszedł w tym kierunku, że gdyby udało się otrzymać pożyczkę, to chcieliby wygospodarować środki na remont dróg. Dodał, że 29 odbędzie się posiedzenie funduszu i jeżeli otrzymają pożyczkę to środki, które były zabezpieczone na termomodernizację DPS, zostaną uwolnione na drogi. Radny Pan Wiesław Skowron powiedział, że uważa, iż Pani Skarbnik nie do końca podaje prawdziwe informacje oraz poprosił o zaprotokołowanie informacji, którą udzielił Pan Starosta. Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz oznajmiła, że nie może wyprzedzać faktu, ponieważ nie wie, czy Zarząd lub Rada Powiatu przeznaczą środki na drogi. Radny Pan Wiesław Skowron stwierdził, że informacja to nie decyzja, a więc może informować o takich zamierzeniach. Radny Pan Jarosław Lasota nie zgodził się z Radnym Panem Skowronem, ponieważ uważa, że rolą Pani Skarbnik nie jest udzielanie takich informacji na tym etapie i nie można wymagać, by decydowała za Zarząd. Dodatkowo zapytał, jakie są koszty ogrzewania DPS, ponieważ jeżeli zainwestują 3 mln zł w ocieplenie, to przez najbliższe 20 lat się nie zwróci. Starosta Konecki Pan Bogdan Soboń oznajmił, że należy rozpatrywaćw szerszym zakresie, jako odnowę i remont budynku. planowaną termomodernizację Członek Zarządu Pani Dorota Duda poinformowała, że środki częściowo są pozyskiwane, ale nie w takiej ilości, aby zaspokoić 100% kosztów. Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz dodała, że wniosek był na mniejsze kwoty, a obecnie pojawiają się dodatkowe koszty. Stwierdziła" że nie są w stanie powiedzieć, co będzie w przyszłości, ponieważ, okres programowania jest , a z informacji, jakie posiadają na dzień dzisiejszy to raczej w RPO środków takich nie będzie. Starosta Konecki Pan Bogdan Soboń poinformował, że Zarząd wychodzi z założenia, iż należy wykorzystać wszystkie szanse i mieć spokojne sumienie. Na tym dyskusję zakończono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej zaopiniowała pozytywnie jednogłośnie. 5

6 h) zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Koneckiego na lata Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz. Dyskusji w powyższym temacie nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia. Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Koneckiego na lata zaopiniowała pozytywniejednogłośnie. i) Zmian w budżecie Powiatu Koneckiego na 2018 r. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz. W dyskusji głos zabrali: Radny Pan Wiesław Skowron zapytał czy w obecnej sytuacji, którą przedstawia Pani Skarbnik nie uważa, że kwota zaplanowanych środków w wysokości 3O tys. zł na promocję jest przeszacowana oraz czy kwota ta będzie przeznaczona tylko na Kuźnice Koneckie. Skarbnik Powiatu Pani Edyta Drążkiewicz poinformowała, że wprowadziła środki zgodnie z wnioskiem na organizację Kuźnic Koneckich. Dodała, że to jest zwiększenie uchwałą Rady Powiatu na zakup usług, natomiast o dokładne kwoty tego wydarzenia należy dopytać Wydział Promocji. Starosta Konecki Pan Bogdan Soboń oznajmił, że są jedynym powiatem, który przez 19 lat organizowałby Kuźnice z taką determinacją i pewną tradycją. W celu oszczędności Kuźnice Koneckie w bieżącym roku będą jednodniowe. Natomiast, jeżeli chodzi o Święto hodowców ryb i wędkarzy, uzyskali 75 tys. zł z Lokalnej Grupy Rybackiej, także około 80% będzie dofinansowane środkami zewnętrznymi. Wspomniał, że kiedy kończyła się kadencja w 2014 roku, podnosiły się głosy, aby zlikwidować kuźnice oraz rybę. Jednak, jako Starosta uważa, że jest to zasłużona impreza i nie można zaprzestać organizowania tego typu imprez. Dodał, że wiele powiatów organizuje imprezę z okazji swojego 20-lecia samorządu. Radny Pan Wiesław Skowron oznajmił, że nie jest przeciwko Kuźnicom, ale sytuacja powiatu nie jest korzystna, nie ma środków by zapłacić lekarzom za orzeczenia. Czasami warto pomyśleć, może zmienić profil, ponieważ, uważa że promocja powinna być uzależniona od sytuacji i jeżeli sytuacja jest zła, to należy się skupiać na promocji tej, która przynosi efekty dla powiatu gdyż organizacja np. spotkań biznesowych przynosi odwrotny skutek. Wspomniał także słowa Burmistrza Miasta i Gminy Końskie, tj. aby cokolwiek organizować, należy zainwestować w drogi. Dodał, że ma uwagi do kwoty, która jest przeznaczona na promocję, ponieważ musi się przekładać na inne rzeczy w powiecie. 6

7 Członek Zarządu Pani Dorota Duda stwierdziła, że tak oszczędnej organizacji Kuźnic jeszcze nie było. Odnośnie organizacji spotkań biznesowych poinformowała, że nie są organizowane przez powiat, jedynie święcili Dzień odlewnika, ponieważ sami odlewnicy chcieli uczestniczyć i partycypować w kosztach. Natomiast wszystkie inne spotkania, które się odbywały, nie obciążały budżetu powiatu. Jeżeli chodzi o koszty kuźnic tegorocznych, to wzrosły o około 30% w porównaniu do roku ubiegłego, a miało na to wpływ wzrost ceny paliwa czy innych usług. Dodała, że organizują kuźnice przy ogromnym wsparciu ze strony wszystkich Nadleśnictw z terenu powiatu koneckiego oraz Nadpilicznych parków krajobrazowych spod Piotrkowa, które robią to dobrowolnie z własnych środków. W ubiegłym roku sesją Rady przesuwane były środki na promocję i w wysokości około 16 tys. zł środki nie zostały wykorzystane, a więc wróciły do budżetu. Nadmieniła, że wizja promocji byłaby całkowicie inna, ale to wiąże się z ogromnymi kosztami, dlatego minimalizują koszty. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Jarosław Lasota powiedział, że uważa, iż przy budżecie rocznym 100 mln zł, 30 tys. zł na promocję powiatu to jest niewielka suma. Radny Pan Wiesław Skowron stwierdził, że wydawane środki na promocję, powinny przynosić efekt dla powiatu, a 100 mln zł to jest budżet księgowy, a własny powiatu jest zupełnie inny. Dodał, że potrzeb jest dużo, a więc powinno się stosować.... Inne rozwiązama. Starosta Konecki Pan Bogdan Soboń wytłumaczył, iż powiat do spotkań biznesowych nie dokładał nawet złotówki. Natomiast odnosząc się do wypowiedzi burmistrza, oznajmił, że nie miał na myśli drogi powiatowe i gminne a sieć dróg krajowych i wojewódzkich. Jeżeli chodzi o inwestycje strategiczne, to przegrywamy ze Śląskiem, gdyż ta sieć dróg, autostrady i drogi ekspresowe są elementem dla wielu instytucji. Nadmienił, iż bywa w różnych powiatach i wie ile wydają na promocję i są to dość kosztowne przedsięwzięcia. W 2014 roku było po raz 10 Święto hodowców ryb i wędkarzy. Kolejne miało mieć miejsce w roku 2016, jednak nie było sposobu, aby nie zrobić dożynek wojewódzkich, dlatego zrezygnowali z organizacji tego święta rok jest rokiem szczególnym, tj. setna rocznica odzyskania niepodległości, dlatego pewne daty trzeba upamiętniać. Uważa, że jest to minimum, od którego nie mogą odstąpić, ponieważ "po uzyskaniu pełnoletności powiatu", gdyby nie zorganizowali Kuźnic, to takie zachowanie porównałby do osoby dojrzałej, która otrzymała dowód i zniknęła z areny. Promocja jest to bardzo trudna efektywność w wycenie tego przedsięwzięcia, ile zaangażuje się środków a ile przyniesie efektów dla powiatu, czy mieszkańców. W ubiegłym roku Zarząd taką formułę wymyślił, aby nie zamykać się tylko do Końskich, Maleńca czy Sielpi, to wybrali się do Smykowa, Miedzierzy, a także do Radoszyc, gdyż szykowali się do odebrania praw miejskich, w tym roku jest pomysł na Fałków, Lipę i Rudę Maleniecką. Dodał, że są motocykliści oraz rowerzyści, którym umożliwili w tym roku wzięcie udziału w takiej imprezie, jak rajd przez te miejscowości tym bardziej, że posiadamy na swoim terenie ścieżki rowerowe. 7

8 Członek Zarządu Pani Dorota Duda uzupełniając swoją poprzednią wypowiedź oznajmiła, że brakujące środki są z zadań rządowych, a w tym momencie korzystają z własnych środków, płacąc za orzecznictwo i zabezpieczają wykonywanie tych usług na rzecz mieszkańców powiatu. Dodała, że bardzo łatwo zorganizować gdzie jest wynajem sceny, jest występ gwiazdy, a to w granicach tys. zł, scena raider do tego 25 tys. zł, wtedy jest gwarancja tylu osób, ile jest fanami danej grupy czy wokalisty. W 2-3 osobowym wydziale organizują imprezę, gdzie przemieszczają imprezę, się dwutorowo, autokary i rowery oraz inne osoby zaangażowane, łącznie z nadleśnictwami, dlatego uważa że jest to karkołomne i przez ogromny wkład pracy oszczędzane są środki. Radny Pan Wiesław Skowron stwierdził, że największąpromocję dla powiatu robią gminy, ponieważ one mają własne środki i decydują o promocji, natomiast duże imprezy, o których wspomniała Pani Dorota, to organizują poważne miejscowości lub łączą swoje możliwości i robią coś wspólnie. Poprosił o zerknięcie do ustawy o samorządzie powiatowym, w którym są zadania, jakie powiat wykonuje i w hierarchii ważności promocja jest na 20 miejscu. Dodał, że trzeba mierzyć siły na zamiary. Członek Zarządu Pani Dorota Duda poinformowała, że w ubiegłym roku w Kuźnice zaangażowała się Gmina Smyków, Radoszyce i Końskie. Uważa, że gminy nie muszą wspólnie współpracować, by zapłacić za gwiazdę. Starosta Konecki Pan Bogdan Soboń oznajmił, że dlatego iż gminy tak pięknie promują to w tym roku zaangażowali Gminę Fałków i Gminę Ruda Maleniecka i poniosą koszty związane z imprezą, a biorąc pod uwagę, że promocja jest ważna dla gminy i dla powiatu, a wspólne imprezy są jednak bardziej efektywne, bardziej okazałe. Na tym dyskusję zakończono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Koneckiego na 2018 r. zaopiniowała pozytywnie większością głosówprzy 6 głosach "za" i 1 głosie "przeciw". j) zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok Pytań nie było. Dyskusji nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok zaopiniowała pozytywnie większością głosów, przy 5 głosach "za" i 2 głosach "wstrzymujących się". 8

9 Ad-3k. k) ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu - Starosty Koneckiego. Projekt uchwały przedstawiła Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Oświaty Pani Barbara Cieplińska. Pytań nie było. Dyskusji nie prowadzono. Komisja omawiany projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu Powiatu - Starosty Koneckiego zaopiniowała pozytywniejednogłośnie. Ad- 4. Spraw rożnych nie było. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Komisji podziękowała za uczestnictwo i ogłosiła zakończenie posiedzenia. Godz. 14:20. Posiedzenie protokołowała c k9 CI Iwona Cholewa Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Oświaty CY2?, Bar15ara Cieplińska Końskie, dnia r. 9