Warunek ex-ante dla CT1 stan prac, plany na przyszłość

Transkrypt

1 Warunek ex-ante dla CT1 stan prac, plany na przyszłość Katarzyna Kaczkowska, MIiR Warsztaty Inteligentne specjalizacje w Polsce Poznań,

2 Plan prezentacji 1. Przebieg negocjacji PL-KE dotyczących warunku exante dla CT1 2. Robocze uwagi KE do Action Planu 3. Dalsze planowane działania dotyczące M&E inteligentnych specjalizacji 2

3 Przebieg negocjacji Najważniejsza rozbieżność: All operations funded under TO1 have to contribute to the implementation of the relevant smart specialization strategy Stanowisko KE: w ramach CT1 możliwe jest finansowanie wyłącznie obszarów wskazanych jako inteligentne specjalizacje Stanowisko PL: widzimy konieczność koncentracji i finansowania głównie tych obszarów, ale finansowanie strategii rozumiemy jako finansowanie procesu; programy operacyjne powinny dać możliwość wyszukiwania wyłaniających się specjalizacji; programy są bardzo istotnym źródłem finansowania BRI, zatem nie mogą ograniczać się do wąsko określonych specjalizacji 3

4 Przebieg negocjacji Jasna hierarchia dokumentów Stanowisko KE: widoczne jest, że w PL wiele dokumentów ma spełnić warunek dla CT1 => konieczne wskazanie ich hierarchii Stanowisko PL: główny dokument KIS (+PRP); hierarchia zostanie wskazana. 4

5 Przebieg negocjacji Koordynacja specjalizacji krajowych i regionalnych Stanowisko KE: skoro PL wybrała specjalizacje na poziomie krajowym i regionalnym, logiczne byłoby finansowanie w PO tylko specjalizacji krajowych, a w RPO regionalnych (demarkacja wg specjalizacji) Stanowisko PL: specjalizacje nie są rozłączne (i nie powinny być), demarkacja wg instrumentów, nie wg specjalizacji (w ramach POIR przewidziane także instrumenty dedykowane specjalizacjom regionalnym) 5

6 Przebieg negocjacji Analiza SWOT Stanowisko KE: brak analizy SWOT (lub podobnej) dla smartów Stanowisko PL: w toku przygotowania KIS przeprowadzonych zostało wiele analiz różnego rodzaju, w tym SWOT dla poszczególnych obszarów specjalizacji. Analiza będzie poddawana weryfikacji w ramach realizacji Action Planu. 6

7 Przebieg negocjacji Koncentracja w CT3 Stanowisko KE: interwencja w ramach CT3 powinna być skoncentrowana, nie rozproszona; najbardziej logiczne wydaje się skupienie jej na obszarach inteligentnych specjalizacji Stanowisko PL: ograniczenie CT3 do smartów nie jest zasadne ani możliwe; obszary zostały wyznaczone pod kątem BRI, tymczasem CT3 to horyzontalne wsparcie MSP; zgadzamy się z koniecznością koncentracji, jednak raczej pod kątem wsparcia MSP generujących (aktualnie / potencjalnie) największą wartość dodaną dla gospodarki 7

8 Przebieg negocjacji Warunki dla CT1 (oraz CT3) niespełnione Stanowisko KE: warunki dla obu tych CT nie są spełnione, konieczne są Action Plany Stanowisko PL: zgadzamy się, że warunki nie są w całości wypełnione; przedstawimy Action Plany zawierające opis działań już wykonanych oraz planowanych 8

9 Uwagi KE do Action Planu - monitoring Rola administracji: facilitator, tworzenie warunków do dyskusji i podejmowania decyzji NIE dominująca, decydująca Konieczne jest włączenie przedsiębiorców jako współprowadzących przedsiębiorcze odkrywanie Rekomendacja: bezpośrednia współpraca z przedsiębiorcami (nie tylko z organizacjami) Rekomendacja: zaangażowanie władz regionalnych 9

10 Uwagi KE do Action Planu - działania Pokazać powiązanie poszczególnych działań z elementami warunku wskazanymi w rozporządzeniu Pokazać powiązania przyczynowo-skutkowe, następstwo działań (wykres) Terminy nie jest konieczne wykonanie działań bardzo szybko, istotne jest faktyczne osiąganie założonych rezultatów i realne szacowanie terminów Rezultaty pokazać sposób mierzenia (kamienie milowe, wskaźniki etc.) 10

11 Dalsze plany negocjacje Do końca marca Umowa Partnerstwa zmieniona pod kątem wyników negocjacji będzie przekazana do KE (bardziej klarowne zapisy, modyfikacja opisu CT1, samooceny spełnienia warunków ex-ante jaśniejsze pokazanie porządku dokumentów) Do UP dołączony zostanie Action Plan Kolejna runda negocjacji: po 7 kwietnia 11

12 Dalsze plany współpraca kraj-regiony i monitoring IS Wypracowanie w trakcie warsztatów: Zestawu zasad obowiązujących na poziomie krajowych i regionalnym Zestawu dobrych praktyk, rekomendowanych do stosowania Dalsza współpraca w ramach grupy wymiana informacji, spotkania problemowe Wymiana doświadczeń z innymi krajami (peer-review, konferencje, spotkania bilateralne) 12

13 Dziękuję za uwagę