Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Transkrypt

1 Plan prezentacji Zasady przekazywania kopii zabezpieczających baz danych, w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków; Współpraca przy przekazywaniu danych do państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju; Powiatowa bazy GESUT; Opracował: Norbert Piadyk inspektor wojewódzki Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna

2 1.Zasady przekazywania kopii zabezpieczających baz danych, w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków; Terminowość: 4x w roku (co kwartał) Do 10.stycznia, 10.kwietnia, 10. lipca, 10 października Pocztą polską, kurierem lub osobiście (preferowane ze względów bezpieczeństwa) Wraz z kopią zabezpieczającą Starosta przekazuje: 2 wersje protokołu przekazania kopii zabezpieczających Pismo przewodnie, świadczące o tym, co komu przekazuje Czego nie należy przekazywać?: Protokołu wycofania kopii! (umieszczonego jako załącznik nr 2 przy piśmie przewodnim). Protokół ten wytwarza Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.

3 Procedura przekazywania i przechowywania kopii zabezpieczających baz danych (w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i baz danych systemu PZGiK. Na podstawie art. 7b ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r., poz ze zm.), art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015r., poz ze zm.) oraz 17 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2013r., poz. 1183), ustala się następującą procedurę przekazywania Dolnośląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego kopii zabezpieczających baz danych (w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i baz danych systemu PZGiK. cd..

4 cd.. Kopie baz danych (w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i baz danych systemu PZGiK, zapisane na dyskach zewnętrznych lub pendrive ach, w formatach określonych w obowiązujących przepisach, oznaczone kodem TERYT, nazwą jednostki (np powiat wrocławski) oraz oznaczenie aktualności kopii (np. stan na dzień r.), przekazywane są każdorazowo upoważnionemu pracownikowi Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej przez upoważnionego pracownika podmiotu przekazującego wyżej wymienione bazy danych. W Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej upoważnionymi pracownikami do odbioru kopii zabezpieczających bazy danych KSIT (w tym bazy danych ewidencji gruntów i budynków) są: Norbert Piadyk, Zbigniew Domagała, Kamila Hawryluk.

5 cd.. Ze względu na zachowanie procedury bezpieczeństwa, zaleca się przekazanie osobiste kopii bezpieczeństwa baz danych przez osoby upoważnione. W tym przypadku sekretariat Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej poświadczy datę wpływu kopii zabezpieczającej baz danych. Wzór protokołu przekazania kopii zabezpieczających baz danych (w szczególności bazy danych ewidencji gruntów i budynków) i kopii baz danych systemu PZGiK stanowi załącznik nr 1 procedury.

6 cd.. W przypadku braku możliwości osobistego dostarczenia, kopie bezpieczeństwa baz danych mogą być przekazane do tut. Inspekcji za pośrednictwem państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej Poczta Polska lub innego podmiotu prowadzącego działalność w zakresie usług pocztowych, pod poniższymi warunkami: Materiały (nośnik z danymi, protokół) powinny być opakowane w dwie nieprzezroczyste i mocne koperty, przy czym na kopertach muszą być umieszczone: na wewnętrznej trójwymiarowej kopercie : - imienne określenie adresata, - adnotacja Do rąk własnych. - numer, pod którym dokument został zarejestrowany w dzienniku rejestracji dokumentów, na zewnętrznej: - nazwa jednostki organizacyjnej adresata, - adres siedziby adresata, - nazwa jednostki organizacyjnej nadawcy.

7 cd.. Organ właściwy do przekazywania kopii zabezpieczających sporządza w 2 egzemplarzach protokół przekazania kopii (załącznik nr 1) i przekazuje go Dolnośląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wraz z ww. kopiami w terminach wskazach w pkt. 1. W protokole przekazania kopii zabezpieczających baz należy wskazać, które kopie baz są przedmiotem przekazania. Jeżeli nie zaznaczono któregoś z pól, proszę o umieszczenie informacji wyjaśniającej np.: nie założono bazy danych dla danego zbioru. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego po sprawdzeniu czy dane zawarte na elektronicznym nośniku odpowiadają danym wyszczególnionym w protokole przekazania odsyła 1 egzemplarz protokołu do właściwego organu.

8 Bazy danych, które powinny zostać przekazane na dysku: Baza danych szczegółowych osnów geodezyjnych BDSOG; Baza danych ewidencji gruntów i budynków EGiB; Baza rejestru cen i wartości nieruchomości RCiWN; Baza danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu GESUT; Baza danych obiektów topograficznych BDOT500;

9 Materiały zasobu, o których mowa w Art. 53b ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r., poz ze zm.); Baza danych obiektów topograficznych BDOT10k ; Bazy danych systemu PZGiK; Inne bazy lub zbiory danych (wpisać jakie).

10 2. Współpraca przy przekazywaniu danych do państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju; Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2016r., poz ze zm.) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. z 2016r., poz ze zm.). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz.U. z 2012r., poz. 199)

11 Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r., poz ze zm.) Art. 4 ust. 1a pkt 4 Dla obszaru całego kraju zakłada się i prowadzi w systemie teleinformatycznym bazy danych, obejmujące zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, dotyczące:. 4) państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju Art. 7.1 Do zadań Służby Geodezyjnej i Kartograficznej należy w szczególności:.. 6) Prowadzenie państwowego rejestru granic oraz powierzchni jednostek podziału terytorialnego kraju

12 Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r., poz ze zm.) Art. 7a ust. 1 Główny Geodeta Kraju wykonuje zadania określone w ustawie, a w szczególności: 1) Nadzoruje realizację polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii; 6) Zakłada i prowadzi, we współpracy z właściwymi organami administracji publicznej, bazę danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4, oraz prowadzi na podstawie tej bazy, państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, zintegrowany z ewidencją gruntów i budynków oraz ewidencją miejscowości, ulic i adresów, umożliwiający gromadzenie, aktualizowanie i udostępnianie danych dotyczących: a) granic państwa, b) granic jednostek podziałów terytorialnych kraju, w tym w szczególności: zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, podziału kraju na potrzeby ewidencji gruntów i budynków, podziału kraju na potrzeby statystyki publicznej, podziału kraju ze względu na właściwość miejscową sądów, podziału kraju ze względu na właściwość miejscową organów i jednostek organizacyjnych administracji specjalnej, w szczególności: archiwów państwowych, urzędów skarbowych, izb skarbowych, nadleśnictw, regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych, regionalnych zarządów gospodarki wodnej, urzędów morskich,

13 Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r., poz ze zm.) Art. 7b ust. 1 Wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego działający w imieniu wojewody wykonuje zadania niezastrzeżone na rzecz organów administracji geodezyjnej i kartograficznej, a w szczególności: 2) Kontroluje działania administracji geodezyjnej i kartograficznej Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

14 Główny Geodeta Kraju w piśmie z dnia 11 czerwca 2013r. znak KN /2013 wskazał termin (do 5 dnia każdego miesiąca) przekazywania baz danych egib w formacie SWDE Głównemu Geodecie Kraju za pośrednictwem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Pliki powinny zawierać dane dla obiektów: Jednostka ewidencyjna Obręb ewidencyjny Punkt załamania granicy Dokument

15 TERMINOWOŚĆ PRZEKAZYWANIA PLIKÓW Zgodnie z pismem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zawarte z dnia 28 sierpnia 2013r. nr GK- NGK AM dane powinny być przekazywane do Inspekcji w każdym ostatnim dniu miesiąca według stanu na ten dzień. Nie wszyscy z Państwa dochowują tego terminu, a na analizę danych i przekazanie ich do Głównego Geodety Kraju potrzeba czasu (Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego jest zobowiązany do przekazania danych do Głównego Geodety Kraju najpóźniej do 5-tego każdego miesiąca). Oprócz co-miesięcznych przekazań baz danych, 2x w roku w czerwcu i w grudniu Starosta przekazuje bazę do aktualizacji bazy państwowego rejestru granic za pośrednictwem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Termin ten wskazany jest przez Głównego Geodetę Kraju przy piśmie przewodnim do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.

16 Pismo Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 7 maja 2015r. dotyczące przekazania najnowszej wersji aplikacji Kontrola granic v 11 do kontroli danych w bazie egib przekazywanej na potrzeby zasilenia bazy PRG.

17 APLIKACJA KONTROLA GRANIC V_11 Działa na plikach w formacie swde; wykonuje sprawdzenie zgodności topologicznej między obiektami obręb ewidencyjny; wskazuje za pomocą obiektów liniowych niezgodne odcinki granic; generuje zewnętrzne odcinki granic łącznie kontrolowanych obszarów sąsiednich; tworzy pliki *.shp z błędami dla kontrolowanych danych w podziale na dane dla właściwych pasów odwzorowania w układzie współrzędnych prostokątnych płaskich "2000";

18 Po prawej stronie widoczne pliki swde, które umieszczamy w katalogu IN

19 Po uruchomieniu programu, działa on w tle w trybie wiersza poleceń.

20 Po prawej stronie wygenerowane są pliki wynikowe programu raporty oraz pliki *.shp

21 Poniżej widoczny plik raportu błędów SWD_error.txt )

22 Po prawej stronie widoczny katalog z plikami *.shp, które można zaczytać np. w programie Quantum GIS

23 3. Powiatowa baza GESUT Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r., poz. 897)

24 Stan zaawansowania wdrożenia bazy danych GESUT w województwie Dolnośląskim (stan na r.) 1 Liczba obrębów ewidencyjnych w danym województwie Powierzchnia całkowita województwa Liczba obrębów ewidencyjnych, dla których założono powiatową bazę GESUT do 31 grudnia 2016 r. Powierzchnia obrębów ewidencyjnych, dla których założono powiatową bazę GESUT do 31 grudnia 2016 r Liczba obrębów ewidencyjnych, dla których założono inicjalną powiatową bazę GESUT do 31 grudnia 2016 r. Powierzchnia obrębów ewidencyjnych, dla których założono inicjalną powiatową bazę GESUT do 31 grudnia 2016 r Liczba obrębów ewidencyjnych, dla których rozpoczęto (ale nie zakończono) zakładanie powiatowej bazy GESUT w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 r Liczba gmin (jednostek równorzędnych) dla których zakończono zakładanie powiatowej bazy GESUT do 31 grudnia 2016 r Liczba obrębów ewidencyjnych dla których należy założyć powiatową bazę GESUT Powierzchnia obrębów ewidencyjnych dla których należy założyć powiatową bazę GESUT

25 Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r., poz. 897) Art Założenie powiatowej bazy GESUT, o której mowa w art. 28 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, obejmuje kolejno następujące po sobie działania: 1) utworzenie inicjalnej bazy danych; 2) przedłożenie podmiotom władającym poszczególnymi sieciami uzbrojenia terenu odpowiedniej treści inicjalnej bazy danych w celu jej weryfikacji; 3) rozpatrzenie ewentualnych uwag zgłoszonych przez podmioty władające sieciami uzbrojenia terenu do przedłożonej treści inicjalnej bazy danych, powiadomienie tych podmiotów o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych uwag oraz ewentualna modyfikacja inicjalnej bazy danych; 4) zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego miejscowo starostwa powiatowego lub urzędu miasta informacji o utworzeniu powiatowej bazy GESUT.

26 Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r., poz. 897) 2. Założenie krajowej bazy GESUT, o której mowa w art. 28a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, obejmuje kolejno następujące po sobie działania: 1) pozyskanie danych, informacji i materiałów niezbędnych do założenia bazy danych; 2) utworzenie zbiorów danych krajowej bazy GESUT oraz ich weryfikacja; 3) zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii informacji o zakończeniu każdego z etapów zakładania krajowej bazy GESUT.

27 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) Powiatową bazę GESUT i krajową bazę GESUT prowadzi się w sposób obszarowo ciągły. 2. System teleinformatyczny, w którym prowadzi się powiatową bazę GESUT albo krajową bazę GESUT, nadaje każdemu obiektowi ujawnionemu w takiej bazie identyfikator infrastruktury informacji przestrzennej, zwany dalej IdIIP, na który składają się: 1) przestrzeń nazw, utworzona z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego należy dany obiekt, według ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. Nr 76, poz. 489 oraz z 2012 r. poz. 951), uzupełniona po kropce odpowiednio skrótem: GESUT w przypadku powiatowej bazy GESUT albo KGESUT w przypadku krajowej bazy GESUT; 2) identyfikator lokalny wyróżniający w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych od innych obiektów zapisanych w tej bazie; 3) identyfikator wersji obiektu. 3. Elementy IdIIP, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nie mogą być zmieniane. 4. Obiekty krajowej bazy GESUT zachowują informację o identyfikatorach IdIIP obiektów, na podstawie których zostały utworzone

28 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) System teleinformatyczny, w którym prowadzi się powiatową bazę GESUT albo krajową bazę GESUT, zapewnia w szczególności: 1) kontrolę dostępu do zbiorów danych i autoryzację użytkowników systemu; 2) tworzenie, zapisywanie i aktualizację zbiorów danych; 3) kontrolę zbiorów danych w zakresie relacji topologicznych pomiędzy obiektami; 4) wyszukiwanie, przeglądanie i wizualizację kartograficzną zbiorów danych; 5) wykonywanie analiz przestrzennych; 6) transformacje i przetwarzanie zbiorów danych; 7) odtwarzanie historii każdego obiektu, w szczególności podanie stanu danych dla obiektu na określoną datę; 8) zasilenie krajowej bazy GESUT danymi gromadzonymi w powiatowej bazie GESUT; 9) udostępnianie i przyjmowanie danych w formacie GML. 2. System teleinformatyczny, w którym prowadzi się krajową bazę GESUT, zapewnia dodatkowo zasilenie bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 ustawy, zbiorami danych gromadzonymi w krajowej bazie GESUT.

29 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) Powiatową bazę GESUT tworzy i aktualizuje się w drodze czynności materialno-technicznych na podstawie danych lub informacji: 1) zawartych w materiałach przyjętych do zasobu; 2) zawartych w dokumentach, które były przedmiotem narady koordynacyjnej, o której mowa w art. 28b ustawy, w przypadku gdy stanowiska uczestników tej narady są jednomyślne i pozytywne; 3) zawartych w projekcie budowlanym zatwierdzonym decyzją o pozwoleniu na budowę lub w dokumentach załączonych do zgłoszenia budowy; 4) pozyskanych z innych rejestrów publicznych lub od podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu.

30 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) informacji niezbędnych do tej aktualizacji, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia: 1) wpisania do ewidencji materiałów zasobu nowych, zmodyfikowanych lub zweryfikowanych zbiorów danych powiatowej bazy GESUT; 2) w którym zakończyła się narada koordynacyjna, o której mowa w art. 28b ustawy; 3) w którym stała się ostateczna decyzja starosty (prezydenta miasta) o pozwoleniu na budowę lub upłynął termin do wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia budowy sieci uzbrojenia terenu; 4) przekazania odpowiednich informacji przez podmiot władający siecią uzbrojenia terenu; 5) pozyskania odpowiednich informacji z innego rejestru publicznego.

31 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji 1)z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) 11. Dane zgromadzone w krajowej bazie GESUT aktualizuje się: 1) w cyklach miesięcznych, na podstawie plików różnicowych pochodzących z powiatowych baz GESUT; 2) niezwłocznie po uzyskaniu nowych informacji, o których mowa w art. 28 pkt 2 ustawy, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania.

32 Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji 1)z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 2015r., poz. 1938) Udostępnianie danych z powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT do innych systemów informatycznych lub teleinformatycznych za pomocą środków komunikacji elektronicznej odbywa się w postaci elektronicznej w formacie GML. 2. W przypadku udostępniania danych w formacie GML stosuje się schematy aplikacyjne określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia. 3. Schematy aplikacyjne, o których mowa w ust. 2, publikuje się w repozytorium interoperacyjności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114). 4. Udostępnianiu podlegają dane określające aktualny stan obiektów powiatowej bazy GESUT lub krajowej bazy GESUT, a także dane określające stan tych obiektów na inny historyczny moment po dacie założenia tych baz.

33 Dziękuję za uwagę