NAJNOWSZE ZMIANY W POMOCY PUBLICZNEJ W 2019

Transkrypt

1 Mail: Tel.: Fax.: Warszawa ul. Grójecka 26/21 NAJNOWSZE ZMIANY W POMOCY PUBLICZNEJ W 2019 POMOC DE MINIMIS, POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE ORAZ POMOC DE MINIMIS W RYBOŁÓSTWIE ZAPRASZAMY NA SZKOLENIE: 14 MARCA 2019 R. W SZCZECINIE POMOC PUBLICZNA MIEJSCE SZKOLENIA: NOT, ALEJA WOJSKA POLSKIEGO 67, SALA 6, W GODZINACH mgr SEBASTIAN WLAZŁY - absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu oraz studiów podyplomowych w zakresie Podatków i skarbowości Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Kierownik Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych Urzędu Miasta i Gminy Kórnik. Autor m.in. artykułów Zaświadczenia o pomocy de minimis w sektorze transportu drogowego, Transport drogowy a pomoc de minimis i problemy z tym związane oraz Aplikacja SRPP w jednostkach samorządu terytorialnego, które ukazały się w dwumiesięczniku Prawo Pomocy Publicznej oraz artykułu Jak opodatkować linie kablowe?, który ukazał się w Przeglądzie Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych. Wykładowca Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych W pierwszej części szkolenia przeanalizowany zostanie najnowszy i bardzo ważny z punktu widzenia jednostek samorządu terytorialnego PROJEKT ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (UE) zmieniający rozporządzenie (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym. Po dogłębnej analizie Komisja stwierdziła, że nie istnieje ryzyko zakłócenia konkurencji, jeżeli pułap pomocy, która może zostać przyznana na jednego beneficjenta pomocy w dowolnym okresie trzech lat podatkowych, zostanie podniesiony z obecnych EUR do EUR, a stosowany w tym samym okresie pułap krajowy z obecnego poziomu 1 % do 1,5 % produkcji rolnej każdego państwa członkowskiego, pod warunkiem że nie więcej niż 50 % pułapu państwa członkowskiego zostanie przyznane na rzecz jednego sektora rolnego ( limit sektorowy ) oraz że dane państwo członkowskie będzie prowadziło rejestr pomocy de minimis zawierający informacje niezbędne do monitorowania przestrzegania tych pułapów w dowolnym momencie. W projekcie przewidziano jednak również możliwość niewprowadzenia limitu sektorowego ani rejestru pomocy de minimis. Aby zagwarantować, że w takim przypadku nie wystąpi ryzyko zakłócenia konkurencji, pułapy te ustala się na poziomie EUR na beneficjenta pomocy w dowolnym okresie trzech lat podatkowych oraz w odniesieniu do tego samego okresu na 1,25 % krajowej produkcji rolnej. Przeanalizowana zostanie również Uchwała nr 107/2018 Rady Ministrów w sprawie ustanowienia z dniem 1 sierpnia 2018 roku programu pomocy dla gospodarstw rolnych i rybackich, w których powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi. Uzyskają Państwo odpowiedź jak podchodzić do programu w 2019 roku??? Analiza obejmie: - jednostkę realizującą program, - cel programu, - działania, które będą realizowane w ramach programu, - pomoc publiczną w rolnictwie w ramach programu (dwa rodzaje pomocy w zależności od tego czy szkody z powodu suszy spowodowały obniżenie dochodu do 30% lub powyżej 30% dochodów, tj. rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108

2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym lub rozporządzenie Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznające niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), - skutki finansowe, - ulgi w podatku rolnym. Omówiona zostanie pomoc de minimis od 1 stycznia 2019 roku przy przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności. Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów została zmieniona ustawą z dnia 6 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2018 roku, poz. 2540). Podczas szkolenia przedstawiony zostanie również niezmiernie istotny z punktu widzenia gminnych organów podatkowych: 1. projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Ma on na celu przede wszystkim dostosowanie przepisów ustawy do przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis oraz rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Wprowadzane zmiany odnoszą się również do sposobu przekazywania sprawozdań Prezesowi UOKiK przez podmioty udzielające pomocy publicznej. 2. projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniający rozporządzenie w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. Projekt rozporządzenia wymienia zakres informacji, które muszą być przedłożone przez beneficjentów ubiegających się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. Szczegółowy zakres określa NOWY FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZEZ (WNIOSKODAWCĘ) PODMIOT UBIEGAJĄCY SIĘ O POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE (składany np.: przy wniosku o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości podatkowych rolnikom; przy wniosku o ulgę z tytułu nabycia gruntów rolnych na utworzenie nowego lub powiększenie już istniejącego gospodarstwa rolnego; przy zwolnieniu z podatku od czynności cywilnoprawnych czy podatku od spadków i darowizn w związku z zakupem odpowiedniej powierzchni użytków rolnych), który stanowi załącznik do projektowanego rozporządzenia. Nowy formularz składa się z 3 części określonych odpowiednio literami A- D i ma aż 5 stron. 3. projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniający rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. Projekt rozporządzenia wymienia m.in. zakres informacji, które wnioskodawca Podatnik ubiegający się o pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (np. przy uldze inwestycyjnej czy też przy wniosku o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego) jest zobowiązany obligatoryjnie przedstawić podmiotowi udzielającemu pomocy wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta. Szczegółowy zakres określa NOWY FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZEZ PODMIOT UBIEGAJĄCY SIĘ O POMOC W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE INNĄ NIŻ POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE, który stanowi załącznik nr 2 do projektowanego rozporządzenia. Formularz składa się z 4 części określonych odpowiednio literami A-D i ma 4 strony. NOWY FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC INNĄ NIŻ POMOC W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE, POMOC DE MINIMIS LUB POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE, który stanowi załącznik nr 1 do projektowanego rozporządzenia. Formularz składa się z 4 części określonych odpowiednio literami A-F i ma 7 stron. 4. projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniający rozporządzenie w sprawie przekazywania sprawozdań albo informacji dotyczących pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie z wykorzystaniem aplikacji SRPP. Projekt rozporządzenia umożliwi pozostałym jednostkom, które nie miały dostępu do aplikacji, poprzez którą dokonywane jest przesyłanie sprawozdań z udzielonej pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, w tym pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, albo informacji o nieudzieleniu takiej pomocy do przesyłania sprawozdań bezpośrednio z wykorzystaniem aplikacji SRPP. Podmiotami, które do tej pory nie miały dostępu do aplikacji SRPP są m.in. gminne

3 ośrodki pomocy społecznej, związki międzygminne, ochotnicze hufce pracy, parki narodowe, regionalne dyrekcje ochrony środowiska, inspektoraty weterynaryjne. W związku z wprowadzoną w ubiegłym roku reformą zasad udzielania pomocy publicznej przedstawiony zostanie również tekst jednolity rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach z 2018 roku - wprowadził on szereg zasadniczych zmian w postępowaniu w sprawie udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, które muszą być stosowane obligatoryjnie przez gminne organy podatkowe, tj. wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Zmiany dotyczą umarzania zaległości podatkowych oraz rozkładania na raty i odraczania należności bieżących jak również zaległości. Przedstawione zostaną również nowe akty prawne Komisji Europejskiej. Omówiona zostanie ulga z tytułu nabycia gruntów (w tym bardzo ważne dla tej ulgi zwolnienie z podatku od czynności cywilnoprawnych stanowiące pomoc de minimis w rolnictwie w zależności od nabytych hektarów) oraz ulga inwestycyjna oraz zmiany formularzy i zaświadczeń o pomocy de minimis, a także zmiany wynikające z Ordynacji podatkowej. Przedstawiony zostanie również rewolucyjny, w stosunku do przedsiębiorców, System Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej. Uczestnicy szkolenia otrzymają komplet niezbędnych aktów prawnych oraz komplet gotowych wniosków o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty podatków i opłat lokalnych (w tym podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych oraz m.in. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi), a także wzory decyzji. PROGRAM SZKOLENIA 1. NOWOŚĆ!!! Projekt Rozporządzenia Komisji (UE) zmieniający rozporządzenie (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym. Nowy limit pomocy de minimis w rolnictwie przyznany na jednego beneficjenta w dowolnym okresie trzech lat podatkowych, zostanie podniesiony z obecnych EUR do EUR lub EUR, przy spełnieniu określonych warunków. 2. Pomoc de minimis od 1 stycznia 2019 roku przy przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności. Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów została zmieniona ustawą z dnia 6 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2018 roku, poz. 2540). a. Obniżona opłata za uzyskanie prawa własności gruntu - pomoc de minimis. b. Rozłożenie na raty opłaty przekształceniowej - pomoc de minimis. c. Ustalenie innego terminu wniesienia opłaty przekształceniowej - pomoc de minimis. d. Bonifikata od opłaty przekształceniowej (pomoc obligatoryjna a pomoc fakultatywna) pomoc de minimis. e. Poszczególne rodzaje zaświadczeń w ustawie o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (różne porządki prawne), tj.: - zaświadczenie potwierdzające przekształcenie, - zaświadczenie o wniesieniu opłat albo opłaty jednorazowej, - zaświadczenie o pomocy de minimis. Dopłata stosowana w przypadku przekroczenia limitu pomocy de minimis. 3. Uchwała nr 107/2018 Rady Ministrów w sprawie ustanowienia z dniem 1 sierpnia 2018 roku programu pomocy dla gospodarstw rolnych i rybackich, w których powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2018 r. suszy lub powodzi. JAK PODCHODZIĆ DO PROGRAMU W 2019 ROKU? Analiza obejmie: - jednostkę realizującą program, - cel programu, - działania, które będą realizowane w ramach programu, - pomoc publiczną w rolnictwie w ramach programu (dwa rodzaje pomocy w zależności od tego czy szkody z powodu suszy spowodowały obniżenie dochodu do 30% lub powyżej 30% dochodów, tj. rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym lub rozporządzenie Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznające niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), - skutki finansowe, - ulgi w podatku rolnym.

4 4. UWAGA NOWOŚĆ!!! Projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, ma na celu przede wszystkim dostosowanie przepisów ustawy do przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis oraz rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Wprowadzane zmiany odnoszą się również do sposobu przekazywania sprawozdań Prezesowi UOKiK przez podmioty udzielające pomocy publicznej. 5. Dnia 13 stycznia 2018 roku weszło w życie NOWE rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej Dz. U. z 12 stycznia 2018 r., poz W sprawozdaniu Rb-PDP z wykonania dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu, w nowej kolumnie zatytułowanej kwoty wynikające z wydanych w latach poprzednich decyzji o rozłożeniu na raty, odroczeniu terminu płatności należało będzie obligatoryjnie wykazać kwoty spłacone w okresie sprawozdawczym wynikające z decyzji wydanych w latach poprzednich i wykazane w tych latach w kolumnie rozłożenie na raty, odroczenie terminu płatności, zwolnienie z obowiązku pobrania, ograniczenie poboru w zakresie rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności. W kolumnie tej należało będzie wykazać kwoty dotyczące decyzji wydanych od 1 stycznia 2016 roku. Analiza sprawozdania Rb-PDP. 6. PROJEKT NOWEGO ROZPORZĄDZENIA RADY MINISTRÓW ZMIENIAJĄCEGO ROZPORZĄDZENIE W SPRAWIE INFORMACJI SKŁADANYCH PRZEZ PODMIOTY UBIEGAJĄCE SIĘ O POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE I RYBOŁÓWSTWIE. Załącznik do projektowanego rozporządzenia stanowi NOWY FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZEZ (WNIOSKODAWCĘ) PODMIOT UBIEGAJĄCY SIĘ O POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE (składany np.: przy wniosku o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległości podatkowych rolnikom; przy wniosku o ulgę z tytułu nabycia gruntów rolnych na utworzenie nowego lub powiększenie już istniejącego gospodarstwa rolnego; przy zwolnieniu z podatku od czynności cywilnoprawnych czy podatku od spadków i darowizn w związku z zakupem odpowiedniej powierzchni użytków rolnych). 7. PROJEKT NOWEGO ROZPORZĄDZENIA RADY MINISTRÓW ZMIENIAJĄCEGO ROZPORZĄDZENIE W SPRAWIE ZAKRESU INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZEZ PODMIOT UBIEGAJĄCY SIĘ O POMOC INNĄ NIŻ POMOC DE MINIMIS LUB POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE. Załącznik nr 2 do projektowanego rozporządzenia stanowi NOWY FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZEZ PODMIOT UBIEGAJĄCY SIĘ O POMOC W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE INNĄ NIŻ POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE (składany obowiązkowo np.: przy uldze inwestycyjnej czy też przy wniosku o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego). Natomiast załącznik nr 1 do projektowanego rozporządzenia stanowi NOWY FORMULARZ INFORMACJI PRZEDSTAWIANYCH PRZY UBIEGANIU SIĘ O POMOC INNĄ NIŻ POMOC W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE, POMOC DE MINIMIS LUB POMOC DE MINIMIS W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE. 8. PROJEKT NOWEGO ROZPORZĄDZENIA RADY MINISTRÓW ZMIENIAJĄCEGO ROZPORZĄDZENIE W SPRAWIE PRZEKAZYWANIA SPRAWOZDAŃ ALBO INFORMACJI DOTYCZĄCYCH POMOCY PUBLICZNEJ W ROLNICTWIE LUB RYBOŁÓWSTWIE Z WYKORZYSTANIEM APLIKACJI SRPP. 9. Pojęcie pomocy publicznej zgodnie z komunikatem - zawiadomieniem Komisji Europejskiej analiza przesłanek, które muszą być spełnione w przypadku wnioskodawców będących przedsiębiorcami, rolnikami czy też rybakami z praktycznymi przykładami: a. przedsiębiorca / działalność gospodarcza, b. zasoby / środki publiczne (dochody, przychody, daniny, odszkodowania, spadki, zapisy), c. przysporzenie / korzyść ekonomiczna, d. selektywność (wybiórczość), e. zakłócenie lub groźba zakłócenia konkurencji, f. wpływ na wymianę handlową. 10. Pomoc publiczna w rolnictwie: a) czy rolnik to przedsiębiorca? b) zasady udzielania ulgi inwestycyjnej, czy wydatki inwestycyjne przyjmować w kwocie brutto czy netto? c) zasady udzielania zwolnień i ulg z tytułu nabycia gruntów, zagospodarowania nieużytków, scalenia i wymiany gruntów, klęski żywiołowej nowelizacja, d) zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, a pomoc publiczna i obowiązki z tym związane, jakie należy zebrać formularze?

5 e) limit pomocy de minimis (de minimis w rolnictwie) i intensywność pomocy publicznej, co w przypadku przekroczenia limitu pomocy de minimis (de minimis w rolnictwie), f) dofinansowanie usunięcia eternitu z dachu, budowa przydomowej oczyszczalni ścieków a pomoc publiczna, g) udzielanie ulg w zapłacie rolnikowi czy w każdym przypadku stosujemy przepisy o pomocy publicznej? h) zwolnienie od podatku od czynności cywilnoprawnych przy nabyciu gospodarstwa rolnego oraz zwolnienie z podatku od spadków i darowizn a pomoc de minimis, i) kumulacja pomocy w rolnictwie. 11.Pomoc de minimis kumulacja pomocy de minimis z pomocą de minimis w rolnictwie. 12.Procedura ubiegania się o pomoc, w tym jak prawidłowo wypełnić: a) formularz informacji o pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis, a także b) formularz informacji o pomocy de minimis oraz zaświadczenia o pomocy de minimis. c) kiedy korygujemy zaświadczenia? d) jakich dokumentów żądamy przed udzieleniem pomocy de minimis (oświadczenia, zaświadczenia, decyzje, sprawozdania). 13. Analiza nowego tekstu jednolitego rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (EDB). Omówienie wprowadzonych bardzo ważnych zmian we wzorach dotyczący ustalenia wartości pomocy publicznej w przypadku rozłożenia na raty zapłaty podatku / zaległości oraz odroczenia terminów płatności, a także: - zbycia mienia lub usług przez podmioty publiczne na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku, - oddania do korzystania mienia podmiotów publicznych na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku, - niepodejmowania działań egzekucyjnych lub zawieszenia postępowania egzekucyjnego. 14. UWAGA NOWOŚĆ!!! Zmiana stopy bazowej dla Polski od 1 stycznia 2019 roku!!! 15. Przedstawienie obowiązku dyskontowania przez wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, udzielonej pomocy publicznej przy obliczaniu EDB, tj. w przypadku odraczania i rozkładania na raty należności lub zaległości w podatku rolnym, podatku leśnym, podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych oraz opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi, rencie planistycznej, opłacie adiacenckiej, opłacie za zajęcie pasa drogowego, itp. Wysokość stopy dyskontowej, sposób ustalenia, czynnik dyskontujący we wzorach i jego przełożenie na obliczenia. 16. Wyjaśnienie zupełnie nowych zasad ustalania pomocy publicznej w podatku od nieruchomości zgodnie z 7b analizowanego rozporządzenia dot. nieruchomości częściowo związanych lub zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, a także nieruchomości będących we współwłasności dwóch lub więcej przedsiębiorców. Wykorzystanie zasady proporcjonalności, tj. poprzez ustalenie wielkości powierzchni nieruchomości wykorzystywanej do działalności gospodarczej i jej odniesienie do całkowitej wielkości nieruchomości. W tym przypadku wartość pomocy ustala się jako iloczyn ww. stosunku i wartości udzielonej ulgi. 17. System Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej (SUDOP) rewolucja w stosunku do przedsiębiorców. Jak z niego korzystać? Gdzie jest dostępny? Co umożliwia? Jakie dane zawiera? Kiedy będzie pomocny wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta? Dla kogo jest skierowany? 18. WAŻNA ZMIANA PROGRAMU POMOCOWEGO DOTYCZACEGO CAŁEJ POLSKI. Dnia 9 stycznia 2018 roku weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 stycznia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną oraz pomoc na infrastrukturę lokalną Dz. U. z 8 stycznia 2018 r., poz. 45. Co z uchwałami w sprawie pomocy regionalnej? 19. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2018 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji (Dz. U. z 4 września 2018 roku, poz. 1713). 20. SZCZEGÓŁOWA ANALIZA: a. Ulga inwestycyjna oraz ulga z tytułu nabycia gruntu na powiększenie istniejącego gospodarstwa rolnego przedstawienie co musi zawierać wniosek, omówienie załączników, wskazanie sposobu obliczania wartości udzielonej pomocy publicznej, kiedy należy wystawić zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis w rolnictwie, czy przy uldze inwestycyjnej bierzemy pod uwagę kwotę brutto czy netto z faktur VAT? Najnowsze wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące

6 paneli fotowoltaicznych i wykorzystywania wytworzonej energii również w budynku mieszkalnym. b. Zwolnienie od podatku od czynności cywilnoprawnych gruntów nabytych na powiększenie gospodarstwa rolnego jako pomoc de minimis w rolnictwie od 1 stycznia 2016 roku. Wyjaśnienie zasad kumulacji z pomocą de minimis w rolnictwie udzielaną przez wójtów, burmistrzów, prezydentów miast. Wskazanie od ilu i do ilu nabytych hektarów przysługuje zwolnienie od pcc w ramach pomocy de minimis w rolnictwie. ZAŚWIADCZENIA O POMOCY DE MINIMIS W ROLNICTWIE WYDAWANE PRZEZ NACZELNIKÓW URZĘDÓW SKARBOWYCH. c. Zwolnienie od podatku od spadków i darowizn w ramach pomocy de minimis w rolnictwie w związku z utworzeniem lub powiększeniem gospodarstwa rolnego KIEDY WYSTĄPI? 21. Podstawy prawne działania aplikacji SRPP oraz udzielania pomocy publicznej w rolnictwie: a) Procedura przystąpienia do systemu - uzyskanie loginu i hasła dostępu. Instrukcja użytkowania aplikacji SRPP oraz pobranie niezbędnych danych ze strony przed rozpoczęciem pracy z systemem. Co można odczytać z Aplikacji? b) Dopłaty bezpośrednie dla rolników, a ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych w ramach pomoc de minimis w rolnictwie? c) Jak wykazujemy zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego w aplikacji SRPP? Czy i gdzie w decyzji o zwrocie podatku akcyzowego powinniśmy pisać, że jest to pomoc publiczna? Jak wykazujemy ulgę inwestycyjną?. d) Sprawozdanie o udzielonej pomocy de minimis w rolnictwie (Jak wykazujemy ulgę z tytułu powiększenia gospodarstwa rolnego? Kumulacja pomocy; jak wykazujemy ulgi w spłacie podatków i opłat lokalnych oraz należności cywilnoprawnych, w formie umorzeń, odroczeń lub rozłożeń na raty?). 22. Rodzaje raportów w SRPP. 23. Zmiany w zakresie zasad odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania podatkowe w podatku rolnym, leśnym i od nieruchomości a pomoc publiczna (na czym polegają? warunki zastosowania? korekty deklaracji podatkowych?). 24. Zwolnienie z podatku od nieruchomości żłobków, klubów dziecięcych oraz prowadzących je podmiotów od 1 stycznia 2018 roku najnowsze stanowisko Dyrektora Departamentu Podatków Sektorowych, Lokalnych oraz Podatku od Gier Ministerstwa Finansów (podstawa prawna? kogo dotyczy? jakie są warunki zastosowania?) Co z pomocą publiczną przy żłobkach i przedszkolach? 25. Zmiana od dnia 1 stycznia 2018 roku ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie zwolnienia wynikająca z nowej ustawy Prawo wodne art Czy państwowa osoba prawna Wody Polskie może otrzymać pomoc publiczną? 26. Przedstawienie i omówienie przygotowanych wniosków o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty podatków i opłat lokalnych (w tym podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych oraz m.in. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi). 27. Wskazanie dokumentów i załączników, które musi złożyć przedsiębiorca, rolnik lub osoba fizyczna, wraz z wnioskiem, w przypadku ubiegania się o ulgę w spłacie należności publicznoprawnych lub cywilnoprawnych w formie umorzenia, odroczenia lub rozłożenia na raty przedstawienie znowelizowanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (trzy rodzaje formularzy) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. 28. Obowiązek zbierania informacji dotyczącej sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy, w tym sprawozdań finansowych za okres 3 ostatnich lat obrotowych, sporządzonych zgodnie z przepisami o rachunkowości w przypadku ubiegania się o odroczenie lub rozłożenie na raty należności publicznoprawnych lub cywilnoprawnych; stopa bazowa; marża; rating; obliczanie EDB. 29. Udzielanie ulg w spłacie należności publicznoprawnych i cywilnoprawnych w trybie ustawy o finansach publicznych. 30. Uchwała w sprawie udzielania ulg w spłacie należności cywilnoprawnych przedstawienie niezbędnych elementów, które musi zawierać (kiedy i jak ją poprawić?). 31. Praktyczne sposoby sporządzania i przekazywania sprawozdań z udzielonej (w różnych formach) pomocy de minimis przedsiębiorcom za pomocą aplikacji SHRIMP praca na przykładach i problemy z tym związane: a. podstawa prawna udzielenia pomocy (informacje podstawowe oraz informacje szczegółowe), b. numer programu pomocowego, c. dzień udzielenia pomocy (format zapisu; przykłady),

7 d. NIP beneficjenta (jak zapisujemy), e. identyfikator gminy (lista), f. klasa PKD (PKD dominujące u przedsiębiorcy gdzie je znaleźć), g. wartość pomocy (nominalna tj. całkowita wielkość środków będących podstawą do obliczania wielkości udzielonej pomocy; brutto - należy ją przedstawić jako ekwiwalent dotacji brutto (EDB); czy powinna być uzupełniona jako ciąg cyfr; kiedy wartość nominalna jest równa wartości pomocy brutto), h. forma pomocy (wg listy kodów), i. przeznaczenie pomocy, j. źródło pochodzenia pomocy (czy może przyjmować wartość A i B). 32. Raporty de minimis dla beneficjentów w SHRIMPIE i SRPP (badanie limitu kiedy musi nastąpić?). 33. Zmiany w zaświadczeniach przedstawienie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. 34. Sprawozdanie Rb-27S w zakresie umorzeń, odroczeń i rozłożeń na raty. 35. Obowiązek wójta, burmistrza, prezydenta miasta podawania do publicznej wiadomości, w odpowiednim terminie, informacji: a) obejmującej wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym w zakresie podatków lub opłat udzielono ulg, odroczeń, umorzeń lub rozłożono spłatę na raty w kwocie przewyższającej łącznie 500 zł, wraz ze wskazaniem wysokości umorzonych kwot i przyczyn umorzenia, b) obejmującej wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym udzielono pomocy publicznej, c) o udzielonych umorzeniach niepodatkowych należności budżetowych, o których mowa w art. 60 ustawy o finansach publicznych. 36. Reforma unijnych zasad udzielania pomocy publicznej, w tym szczegółowa analiza: a. Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (DZ. Urz. UE C 262 z ). b. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24 grudnia 2013 r.), w tym: - informacja kiedy występuje zwolnienie z obowiązku oceny sytuacji ekonomicznej przedsiębiorców, tj. kiedy nie zbieramy sprawozdań finansowych (bilansu oraz rachunku zysków i strat), - czy powiązane jednostki gospodarcze traktujemy jako jedno przedsiębiorstwo? - wyłączenia spod reguły de minimis oraz limity pomocy, - połączenie, przejęcie oraz podział przedsiębiorstwa a limit pomocy (kiedy następuje kumulacja?). c. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24 grudnia 2013 r.), w tym: limity, definicje i podziały. d. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z dnia 28 czerwca 2014 r.). e. Rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z dnia 26 kwietnia 2012 r.) praktyczne przykłady.

8 KART A ZGŁOSZENIA UCZEST NICT WA W SZKOLENIU 403,-/osoba* cena PODSTAWOWA 363,-/osoba* cena ZGŁOSZENIA PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ 318,-/osoba* cena ZGŁOSZENIA PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ WIĘCEJ NIŻ JEDNEJ OSOBY NA SZKOLENIE RIS.EDU.PL OFERTA SZKOLEŃ OTWARTYCH MIASTO TEMAT SZKOLENIA ZAPISZ SIĘ NA SZKOLENIE Istnieje możliwość rezygnacji z obiadu w takim wypadku od ceny szkolenia należy odjąć 19 zł * Cena zawiera: materiały szkoleniowe, zaświadczenia, przerwę kawową, obiad serwowany na końcu szkolenia. Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23% Prosimy o przesyłanie kart zgłoszeniowych najpóźniej na 3 dni przed terminem szkolenia. sekretariat@ris.edu.pl, Tel.: , Fax.: ZGŁASZAMY UCZESTNICTWO NASTĘPUJĄCYCH OSÓB W SZKOLENIU W DNIU: 14 MARCA 2019 R. W SZCZECINIE POMOC PUBLICZNA NOT, ALEJA WOJSKA POLSKIEGO 67, SALA 6, W GODZINACH LP. IMIĘ I NAZWISKO (czytelnie) STANOWISKO OPŁATA ZA 1 OSOBĘ RAZEM: Data zgłoszenia:... NABYWCA:... ODBIORCA:... ADRES.. ADRES : Fax... TELEFON: (...)... NIP *... Wyrażam zgodę na otrzymywanie ofert szkoleniowych na adres . Płatność na podstawie faktury VAT. Fakturę pracownik otrzyma na szkoleniu. W przypadku rezygnacji uczestnika z udziału w szkoleniu w dniu szkolenia urząd ponosi 100%kosztów. Oświadczamy, iż koszt szkolenia organizowanego przez Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych. jest finansowany ze środków publicznych zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ze zmianami.... Kierownik Jednostki