Protokół Nr XLV/2018 czterdziestej piątej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji z dnia 18 października 2018 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLV/2018 czterdziestej piątej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji z dnia 18 października 2018 r. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Stefan Warzecha otworzył obrady sesji w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Opolu przy ul. 1 Maja 29, o godz wypowiadając formułę: Otwieram obrady XLV-ej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Następnie przywitał zebranych radnych, członków Zarządu Powiatu Opolskiego oraz pracowników Starostwa Powiatowego w Opolu. Po stwierdzeniu, na podstawie listy obecności (21 radnych) prawomocności obrad Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z porządkiem obrad: 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Informacja z przebiegu pracy Zarządu Powiatu Opolskiego. 6. Przedstawienie i podjęcie projektów uchwał w sprawie: a) zmieniająca uchwałę Nr XXXI/257/02 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 5 września 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Opolskiego, b) rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019, c) zmiany Uchwały nr XXXVII/272/18 z dnia 15 marca 2018 r. określającej na 2018 rok zadania i środki przeznaczone przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla osób niepełnosprawnych Powiatu Opolskiego, d) zmiany Uchwały Nr V/22/99 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 25 marca 1999 r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, e) określenia zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu Powiatu Opolskiego na realizację zadań służących ochronie powietrza, f) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w 2019 roku, g) powierzenia Gminie Tułowice zadania z zakresu zarządzania drogami powiatowymi, h) wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie na rzecz Gminy Dąbrowa nieruchomości zabudowanej położonej w Chróścinie, i) zmiany uchwały Nr XXVIII/191/17 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Opolskiego na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r., j) szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich, k) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Opolskiego na lata , l) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Opolskiego na 2018 r., m) zmiany uchwały dotyczącej udzielenia pomocy finansowej Województwu Opolskiemu. 7. Interpelacje, zapytania, wnioski lub oświadczenia radnych. 8. Zakończenie obrad sesji Rady Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy radni mają uwagi do przedstawionego porządku obrad. W związku z brakiem propozycji zmian do porządku obrad przystąpiono do głosowania, w wyniku którego porządek obrad został przyjęty jednogłośnie 21 radnych głosowało za przedstawionym porządkiem obrad. Następnie przystąpiono do jego realizacji. Ad. 4 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do zebranych z pytaniem, czy mają uwagi do protokołu Nr XLV/2018 z sesji Rady Powiatu Opolskiego z dnia 2018 r.

2 Ponieważ żaden z radnych nie wniósł uwag ani zastrzeżeń do ww. protokołu, przystąpiono do głosowania, w wyniku którego 21 radnych głosowało za przyjęciem protokołu. Protokół został przyjęty jednogłośnie. Ad. 5 Informacja z przebiegu pracy Zarządu Powiatu Opolskiego. Starosta przedstawił zebranym informację z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu Opolskiego (w załączeniu). Przybył radny Przemysław Kubów. Obecnych na Sali obrad 22 radnych. Ad. 6 Przedstawienie i podjęcie projektów uchwał w sprawie: a) zmieniająca uchwałę Nr XXXI/257/02 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 5 września 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Opolskiego (XLV/312/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w związku z zapisami ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, przygotowano zmiany do Statutu Powiatu Opolskiego. Wszystkie zmiany obowiązywać będą do kadencji następujących po kadencji obejmującej lata Wszystkie Komisje Rady Powiatu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowały b) rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019 (Nr XLV/313/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przygotowano program współpracy z organizacjami pozarządowymi. Z uzasadnienia dołączonego do projektu uchwały wynika, iż projekt programu został poddany konsultacjom w dniach od 28 sierpnia do 19 września 2018 r. c) zmiany Uchwały nr XXXVII/272/18 z dnia 15 marca 2018 r. określającej na 2018 rok zadania i środki przeznaczone przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla osób niepełnosprawnych Powiatu Opolskiego (Nr XLV/314/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu przygotował projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXXVII/272/18 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 15 marca 2018 r. określającej na 2018 rok zadania i środki przeznaczone przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla osób niepełnosprawnych Powiatu Opolskiego. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych. Komisja Polityki Społecznej i Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowały d) zmiany Uchwały Nr V/22/99 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 25 marca 1999 r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (XLV/315/18).

3 Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w związku z nowymi zadaniami polegającymi m.in. na: wypłacie świadczenia pieniężnego dla posiadaczy Karty Polaka osiedlających się w Rzeczypospolitej Polskiej, wsparciu kobiet w ciąży i rodzin oraz realizacji świadczenia Dobry start zachodzi konieczność podjęcia uchwały zmieniającej statut Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu celem ujęcia przedmiotowych zadań w statucie. Radny Jan Krzesiński zapytał skąd pieniądze na Kartę Polaka? Sekretarz Powiatu wyjaśniła, że jest to zadanie rządowe, na które otrzymujemy środki finansowe z dotacji. e) określenia zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu Powiatu Opolskiego na realizację zadań służących ochronie powietrza (Nr XLV/316/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu przygotował projekt uchwały w sprawie określenia zasad udzielania dotacji dla osób fizycznych na inwestycje z zakresu ochrony środowiska, służące ograniczeniu emisji zanieczyszczeń do powietrza, realizowane w budynkach mieszkalnych oraz lokalach mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych, położonych w obrębie granic administracyjnych Powiatu Opolskiego ze środków budżetu Powiatu Opolskiego. Radny Jan Krzesiński zapytał, czy można skorzystać z dotacji w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej pod tym samym adresem zamieszkania, czy w przypadku skorzystania z dotacji, a sprzedaży budynku mieszkalnego beneficjent będzie musiał zwrócić dotację? Naczelnik Wydziału Budownictwa i Ochrony Środowiska, Pani Anna Hałenda wyjaśniła, iż zapisy są zgodne z obowiązującymi przepisami. Sekretarz Powiatu dodała, iż jeżeli ktoś decyduje się na wymianę źródła ciepła musi zachować trwałość projektu, którą określiliśmy na dwa lata. Zarząd Powiatu proponuje takie rozwiązania/ Podkreślić należy, że od 2019 r. mieszkańcy powiatu będą mogli składać wnioski do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. f) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w 2019 roku (Nr XLV/317/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych przygotowano projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie w strzeżonych portach lub przystaniach oraz na parkingach strzeżonych wyznaczonych przez Starostę Opolskiego statków lub innych obiektów pływających na terenie Powiatu Opolskiego. głosowania, w wyniku którego 21 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych 1. Głosów wstrzymujących się 0. Uchwała została podjęta. g) powierzenia Gminie Tułowice zadania z zakresu zarządzania drogami powiatowymi (Nr XLV/318/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Gmina Tułowice zadeklarowała wykonanie i sfinansowanie w całości zadania pn. Budowa obwodnicy części wsi Ligota Tułowicka w ciągu drogi powiatowej nr 15`9 O DW 405 Ligota Tułowicka dojazd do Kopalni Odkrywkowej Surowców Drogowych opracowanie projektu budowlano wykonawczego.

4 Radny Kazimierz Górski zwrócił uwagę, iż w 2 przedmiotowego projektu uchwały omyłkowo wpisano Wójta Gminy Tułowic. Winno być Burmistrza Tułowic. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu odczytał treść projektu uchwały uwzględniający ww. poprawkę i przystąpiono do głosowania, w wyniku którego 22 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych 0. Głosów wstrzymujących się 0. Uchwała została podjęta jednogłośnie. h) wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie na rzecz Gminy Dąbrowa nieruchomości zabudowanej położonej w Chróścinie (Nr XLV/319/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w związku z wnioskiem Wójta Gminy Dąbrowa w sprawie oddania w użyczenie na rzecz Gminy Dąbrowa na okres 10 lat nieruchomości położonej w Chróścinie z przeznaczeniem na cele społeczne, Zarząd Powiatu przygotował projekt uchwały w tej sprawie. Wójt Gminy Dąbrowa, Pan Marek Leja poinformował zebranych, iż Gmina Dąbrowa pragnie przejąć przedmiotową nieruchomość na cele społeczne. Gmina potrzebuje lokali. Nie stać nas na zakup. Chcielibyśmy stworzyć w tym miejscu Dom Kultury, Klub Seniora, a także umieścić inne organizacje. Poprosił o pozytywne rozpatrzenie wniosku dot. wyrażenia zgody na oddanie w użyczenie na rzecz Gminy Dąbrowa nieruchomości zabudowanej położonej w Chróścinie. Radny Jan Krzesiński zapytał skąd Gmina weźmie środki finansowe na zagospodarowanie tego obiektu. Wójt Gminy Dąbrowa, Pan Marek Leja poinformował zebranych, iż na utrzymanie obiektu Gmina posiada środki finansowe. Radny Przemysław Kubów zapytał, kto będzie płacił podatek za te nieruchomość.. Sekretarz Powiatu poinformowała zebranych, iż podatek będzie płacił użytkownik, czyli Gmina Dąbrowa. i) zmiany uchwały Nr XXVIII/191/17 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Opolskiego na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. (Nr XLV/320/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż celem zaktualizowania Uchwały Nr XXVIII/191/17 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Opolskiego na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. wprowadzono stosowne zmiany. j) szczegółowych zasad wnoszenia inicjatyw obywatelskich (Nr XLV/321/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego zobowiązany jest w drodze uchwały określić szczegółowe zasady wnoszenia inicjatyw obywatelskich, zasady tworzenia komitetów inicjatyw uchwałodawczych, zasady promocji obywatelskich inicjatyw uchwałodawczych oraz formalne wymogi jakim muszą odpowiadać składane projekty.

5 k) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Opolskiego na lata (Nr XLV/322/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu do projektu uchwały wyjaśniono konieczność przygotowania uchwały. Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowała l) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Opolskiego na 2018 r. (Nr XLV/323/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu przygotował propozycje zmian w tegorocznym budżecie. Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowała Skarbnik Powiatu poinformowała zebranych, iż w 1 pkt 1 Rozdział Licea ogólnokształcące wpisano omyłkowo zwiększa się planowane wydatki bieżące o kwotę grupie wynagrodzeń ogółem zł winno być zwiększa się planowane wydatki bieżące w grupie wynagrodzeń o kwotę ogółem zł. Ponadto w 1 pkt 3 w ppkcie 2 omyłkowo wpisano w zadaniu pn. Rozbudowa drogi powiatowej Nr 1154 O Kuźnica Katowska Biadaszka w m. Stare Siołkowice ul. Klapacz od km do km I etap zmniejsza się planowane nakłady inwestycyjne o kwotę zł winno być w zadaniu pn. Rozbudowa drogi powiatowej Nr 1154 O Kuźnica Katowska Biadaszka w m. Stare Siołkowice ul. Klapacz od km do km I etap zmniejsza się planowane nakłady inwestycyjne w kol. 6, 7, 8 o kwotę zł. Także w 1 pkt 3 w ppkcie 7 omyłkowo wpisano wprowadza się nowe zadanie pn. Zakup oprogramowania zmniejsza się planowane nakłady inwestycyjne w kol. 6, 7 i 8 w kwocie zł winno być w zadaniu pn. Zakup oprogramowania zmniejsza się planowane nakłady inwestycyjne w kol. 6, 7 i 8 w kwocie zł Następnie Przewodniczący Rady Powiatu odczytał treść projektu uchwały uwzględniający ww. poprawki i przystąpiono do głosowania, w wyniku którego 22 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych 0. Głosów wstrzymujących się 0. Uchwała została podjęta jednogłośnie. m) zmiany uchwały dotyczącej udzielenia pomocy finansowej Województwu Opolskiemu (XLV/324/18). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w odpowiedzi na pismo Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego dotyczącego przesunięcia terminu wydatkowania przez Uniwersytet Opolski kwoty ,00 zł przekazanej w formie dotacji z przeznaczeniem na wsparcie inicjatywy dotyczącej utworzenia Międzynarodowego Centrum Badawczo Rozwojowego na rzecz rolnictwa i przemysłu rolno-spożywczego. Niewydatkowana kwota zostanie zwrócona na konto Powiatu Opolskiego. Komisja Polityki Społecznej i Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowały Ad. 7 Interpelacje, zapytania, wnioski lub oświadczenia radnych. Wiceprzewodniczący Rady zapoznał zebranych z Uchwałą Nr 424/2018 z dnia 26 września 2018 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu (pismo NA.I P/2018 z dnia r.

6 (data wpływu r.) w sprawie opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2018 roku. Następnie Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż dokonał analizy oświadczeń majątkowych, złożonych przez radnych Powiatu Opolskiego (pismo RP MA z dnia r.) oraz otrzymał informację o dokonaniu analizy oświadczeń majątkowych przez: - Wojewodę Opolskiego pismem PN.I KP z dnia r., - Starostę Opolskiego pismem RP MA z dnia r. W dalszej części obrad przedstawiona została prezentacja multimedialna podsumowująca działalność Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Radni: Henryk Zapiór, Jan Krzesiński, Sybilla Stelmach, Piotr Szafrański, Rudolf Mohlek, Norbert Halupczok oraz Przewodniczący Rady podziękowali za dobrą współpracę. Ad. 8 Zakończenie obrad sesji Rady Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady sesji o godz wypowiadając formułę Zamykam obrady XLV sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Protokołowała: Małgorzata Andrejczuk