Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona

Transkrypt

1 ¹karstwo w Polsce (Grassland Science in Poland), 12, Copyright by Polish Grassland Society, Poznañ, 2009 PL ISSN ISBN Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona D. SIENKIEWICZ-PADEREWSKA, P.STYPIÑSKI Katedra Agronomii, Szko³a G³ówna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie Permanent grasslands in the Polish landscape parks. Part II. The protection Abstract. The purpose of the study was to find out whether permanent grasslands located in the Polish landscape parks are under protection or not and, if yes, what kind of protection is successful. The permanent grasslands in Poland are usually semi-natural, man-influenced ecosystems, which show high biodiversity very often. They are threatened by degradation and synanthropisation processes. At present there are 120 landscape parks in Poland that cover 2.6 million ha. But we have nearly no data about the grasslands that are placed within their borders. Based on the questionnaires carried out in the year of 2005 that have been sent to all landscape parks in Poland was possible to find out that the protection methods which are used in the parks are not appropriate for the semi-natural ecosystems. Keywords: degradation of grasslands, grass communities, permanent grasslands, semi-natural ecosystems, secondary succession 1. Wstêp W ostatnich latach coraz czêœciej podkreœlana jest koniecznoœæ ochrony nie tylko pojedynczych gatunków, ale przede wszystkim zbiorowisk roœlinnych, w których wystêpuj¹ (ZA USKI, 2002; MRÓZ iperzanowska, 2003). Korzyœci z zachowania urozmaiconej, mozaikowej struktury krajobrazu i znaczenie przyrodnicze pó³naturalnych ekosystemów trawiastych s¹ podkreœlane w wielu publikacjach (BEDNORZ igolis, 2000; WASILEWSKI, 2002; DEMBEK i wsp., 2004; GRZELAK ibocian, 2006; KRYSZAK i wsp., 2006). D³ugotrwa³e oddzia³ywanie czynnika ludzkiego i zachowanie wielu elementów naturalnych sprawi³y, e ekosystemy trwa³ych u ytków zielonych cechuje znaczna ró - norodnoœæ biologiczna i stabilnoœæ (MRÓZ iperzanowska, 2003; STAÑKO-BRÓDKOWA, 2008). Wysoki stopieñ ró norodnoœci biologicznej ekosystemów ³¹kowych jest rezultatem powstawania nowych, antropogenicznych nisz ekologicznych, dziêki czemu, obok gatunków zastanych, pojawia³y siê i utrwali³y siê w nich inne, tak pochodzenia rodzimego, jak i obcego. W literaturze sygnalizuje siê liczne wystêpowanie w nich apofitów i archeofitów, w tym niejednokrotnie gatunków rzadkich, o w¹skim spektrum ekologicznym (GO DYN iarczyñska-chudy, 1998; KUCHARSKI, 1999; KRYSZAK, 2001; SIEN-

2 178 D. Sienkiewicz-Paderewska, P. Stypiñski kiewicz-paderewska, 2008). Stabilnoœæ ekosystemów trwa³ych u ytków zielonych jest efektem d³ugotrwa³ego oddzia³ywania cz³owieka oraz wystêpowania w ich obrêbie ogromnej liczby organizmów, powi¹zanych sieci¹ ró norakich, skomplikowanych zale- noœci. Antropogeniczne pochodzenie wiêkszoœci ekosystemów trwa³ych u ytków zielonych determinuje sposoby ich ochrony. Wymagaj¹ one czynnej ochrony (STYPIÑSKI ipiotrowska, 1997; KUJAWA-PAWLACZYK, 2004; PERZANOWSKA, 2004). Tymczasem w Polsce trwa³e u ytki zielone przez wiele lat by³y przedmiotem œcis³ej ochrony w parkach narodowych i w rezerwatach przyrody. Istniej¹ liczne, udokumentowane przyk³ady przekszta³ceñ fitocenoz pó³naturalnych wynikaj¹ce ze stosowania tej metody (ZA USKI, 2002; WY UPEK, 2005). Rozwój badañ i wiedzy o funkcjonowaniu uk³adów ekologicznych zaowocowa³ próbami czynnej ochrony zbiorowisk roœlinnych i powstaniem nowych form ochrony przyrody. ANDRZEJEWSKI iweigle (2003) widz¹ tu wa ne miejsce dla parków krajobrazowych jako tej formy ochrony przyrody, której podstaw¹ jest zrównowa ony rozwój rolnictwa, leœnictwa, turystki i rekreacji. Pomimo tego rola trwa³ych u ytków zielonych jako cennych przyrodniczo i krajobrazowo ekosystemów nie by³a do tej pory doceniana w parkach krajobrazowych. Œwiadczy o tym, miêdzy innymi, brak dok³adnych danych na temat ich powierzchni w wiêkszoœci parków (SIEN- KIEWICZ-PADEREWSKA, 2008). Trwa³e u ytki zielone w parkach krajobrazowych mog¹ byæ chronione przede wszystkim: a) w obrêbie rezerwatów znajduj¹cych siê na terenie parku, b) w ramach sieci Natura 2000 oraz c) poprzez stosowanie programów rolno-œrodowiskowych. Zakres i cele tej ochrony powinny znaleÿæ swoje miejsce w planach ochrony, których sporz¹dzenie jest obligatoryjne dla wszystkich parków krajobrazowych (DZ.U. NR 92, POZ. 880 z 2004 r. ART. 16). Celem pracy by³o okreœlenie miejsca trwa³ych u ytków zielonych w planach ochrony parków krajobrazowych, metod ich ochrony oraz próba ustalenia zakresu prowadzonych dzia³añ ochronnych. 2. Materia³ i metody We wrzeœniu 2005 roku do dyrekcji wszystkich parków krajobrazowych w Polsce (127 dyrekcji) skierowano badanie ankietowe. Formularz badania zawiera³ 13 pytañ dotycz¹cych trwa³ych u ytków zielonych, znajduj¹cych siê w obrêbie badanego parku i jego strefy ochronnej (otuliny). Pytania dotyczy³y miêdzy innymi: miejsca trwa³ych u ytków zielonych w planach ochrony oraz metod ich ochrony (czynna i bierna). Szczególny nacisk po³o ono na sposoby praktycznej realizacji czynnej ochrony. W oparciu o dane z literatury uznano, e czynna ochrona trwa³ych u ytków zielonych mo e przede wszystkim polegaæ na: ekstensywnym u ytkowaniu koœnym b¹dÿ pastwiskowym, usuwaniu zakrzaczeñ, utrzymywaniu naturalnego podtopienia, wykaszaniu obszarów nie u ytkowanych rolniczo oraz na nie stosowaniu uprawy p³u nej i podsiewu. Respondenci mieli mo liwoœæ uzupe³nienia przedstawionej listy o inne stosowane na badanym terenie metody. Wykorzystuj¹c dane o powierzchni parków oraz dane dotycz¹ce liczby pracowników w parkach, obliczono: œredni¹ liczbê zatrudnionych w 1 parku, œredni¹ liczbê km 2 PT, ¹karstwo w Polsce, 12, 2009

3 Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona 179 ogólnej powierzchni parku na 1 zatrudnionego i œredni¹ liczbê km 2 parku na 1 zatrudnionego. Szczegó³owy opis stosowanych metod statystycznych wykorzystywanych podczas opracowania wyników badania umieszczono w I czêœci pracy. 3. Wyniki i dyskusja W kontekœcie ochrony pó³naturalnych ekosystemów trawiastych znajduj¹cych siê na terenie parków niepokoj¹cy jest brak aktualnych planów ochrony niemal w 80% parkach (ryc. 1). Pozostaje to w sprzecznoœci z obowi¹zuj¹c¹ ustaw¹ (DZ.U. NR 92 POZ. 880 z 2004 r.). Porównanie usyskanych wyników z badaniami przeprowadzonymi przez RYSZKOWSKIEGO ikarga (2001) wskazuje, e e jest to stan permanentny, trwaj¹cy od pocz¹tku nadania parkom krajobrazowym statusu formy ochrony przyrody, a wiêc od roku Z badañ przeprowadzonych przez wspomnianych autorów wynika, e w roku 2000 a 68% parków krajobrazowych nie posiada³o opracowanego i zatwierdzonego planu ochrony. Autorzy sugerowali wówczas, e nowopowsta³e parki, z których wiêkszoœæ deklarowa³a trwanie procesu powstawania planu ochrony, na pewno dotrzymaj¹ ustawowego terminu. Prezentowane w niniejszej pracy wyniki wskazuj¹, e tak siê nie sta³o (ryc. 1). Tylko nieco ponad 1/5 parków krajobrazowych posiada aktualny plan ochrony. W pozosta³ych parkach przyczyny jego braku s¹ ró ne. Niektóre dyrekcje PLAN OCHRONY funkcjonuje operate Conservation plan nie funkcjonuje not operate 22,3 6,6 18,2 52,9 0% 20% 40% 60% 80% 100% zatwierdzony i aktualny in force modyfikowany in modification sporz¹dzony, ale nie zatwierdzony made but not approved brak lack Ryc.1. Stan opracowania planów ochrony w parkach krajobrazowych wed³ug dyrekcji parków Fig.1. Conservation plans in the Polish landscape parks by parks managements PT, Grassland Science in Poland, 12, 2009

4 180 D. Sienkiewicz-Paderewska, P. Stypiñski stwierdzaj¹ trwanie prac nad jego sporz¹dzeniem (26,4%), inne zaznaczaj¹, e plan ochrony zosta³ ju przygotowany, ale nie jest jeszcze zatwierdzony. Zdarza siê równie, e obowi¹zuj¹cy uprzednio plan ochrony jest dostosowywany do nowych wymogów legislacyjnych, lecz odsetek takich parków jest wzglêdnie niewielki 3 lub 4-krotnie ni szy od ka dej z pozosta³ych wymienionych mo liwoœci. W wiêkszoœci istniej¹cych planów ochrony nie zamieszczono odrêbnych zapisów o celach i zasadach ochrony trwa³ych u ytków zielonych znajduj¹cych siê w ich granicach. Znajduj¹ siê one tylko w 1/4 zatwierdzonych planów. Paradoksalnie, w³adze parków wysoko oceniaj¹ wartoœæ przyrodnicz¹ ekosystemów trawiastych wystêpuj¹cych na podlegaj¹cym im obszarach (SIENKIEWICZ-PADEREWSKA, 2008). Wydaje siê, e podstaw¹ wyznaczania celów i metod ochrony zbiorowisk trawiastych oraz ich siedlisk jest dok³adne ich rozpoznanie wraz z ustaleniem czynników, które mog¹ zagroziæ ich istnieniu i trwa³oœci, a nastêpnie dobór odpowiednich metod ochrony. Ekosystemów pó³naturalnych u ytków zielonych nie powinna jednak dotyczyæ, tak jeszcze szeroko stosowana bierna ochrona (ryc. 3). Na pytanie dotycz¹ce sposobów ochrony trwa³ych u ytków zielonych w parkach krajobrazowych i ich strefach ochronnych odpowiedzia³o 109 dyrekcji parków. Wœród nich prawie 1/5 przyznaje, e na terenie parku lub otuliny nie wprowadzono dot¹d adnej metody ochrony trwa³ych u ytków zielonych. W 46,4% parków stosuje siê biern¹ ochronê (ryc. 3), przy czym a w po³owie z nich jest to jedyna forma ochrony u ytków zielonych. 58,4% dyrekcji stwierdza, e chroni trwa³e u ytki zielone w sposób czynny (ryc. 3). Odpowiedzi na pytanie o metody czynnej ochrony u ytków zielonych udzieli³y 122 dyrekcje (tab. 2). Prawie 30% ankietowanych (36 dyrekcji) nie stosuje adnej czynnej metody ochrony trwa³ych u ytków zielonych. W wiêkszoœci parków (prawie 60%) stosuje siê ekstensywne u ytkowanie koœne. W ok. 40% prowadzony jest ekstensywny wypas. Nieco ponad 20% dyrekcji parków informuje o stosowaniu jednej, a nieca³e 50% stwierdza, ochrona bierna i czynna passive and active protection 24,1% brak ochrony lack of protection 19,3% tylko ochrona czynna only active protection 34,3% tylko ochrona bierna only passive protection 22,3% Ryc.3. Sposoby ochrony trwa³ych u ytków zielonych w obrêbie parków krajobrazowych wed³ug dyrekcji parków Fig.3. Protection of permanent grasslands in the landscape parks by the parks managements PT, ¹karstwo w Polsce, 12, 2009

5 Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona 181 e stosuje przynajmniej dwie z szeœciu podanych metod. Respondenci mieli mo liwoœæ uzupe³nienia przedstawionej listy metod o inne stosowane w parkach. Z mo liwoœci tej skorzysta³y dyrekcje 2 parków, wymieniaj¹c: promocjê programu rolno-œrodowiskowego, udzia³ parku w wykonywaniu planów dzia³alnoœci rolno-œrodowiskowych, rozpoczêta realizacja koncepcji renaturyzacji obiegu wody w centralnej czêœci doliny Warty ( Nadwarciañski PK) oraz utworzenie strefy priorytetowej 30C Poznañska ( Rogaliñski PK) (cytowane bezpoœrednio za respondentami). Niepokoi fakt, e zaledwie w 9% parków (tab. 2), które stosuj¹ czynn¹ ochronê nie prowadzi siê wykaszania runi na terenach nie u ytkowanych. Oznacza to, e mimo, i dyrekcje parków krajobrazowych oceniaj¹ zaprzestanie u ytkowania ³¹k i pastwisk jako jeden z najwiêkszych problemów same nie przeciwdzia³aj¹ skutecznie temu zjawisku. Tabela 2. Stosowanie czynnej ochrony trwa³ych u ytków zielonych w parkach krajobrazowych wed³ug dyrekcji parków Table 2. Active protection of grasslands located in the Polish landscape parks by the parks managements Metody czynnej ochrony trwa³ych u ytków zielonych Active protection methods on the permanent grasslands Dyrekcje stosuj¹ce czynn¹ ochronê trwa³ych u ytków zielonych (%) Percentage of landscape parks Ekstensywne u ytkowanie koœne extensive mowing 59,8 Ekstensywny wypas extensive grazing 38,5 Usuwanie zakrzaczeñ shrub control 35,2 Utrzymywanie naturalnego podtopienia artifical bogging 13,1 Wykaszanie obszarów nie u ytkowanych rolniczo mowing on the abandoned areas 9,0 Zaniechanie uprawy p³u nej i podsiewu stopping of ploughing and undersowing 4,9 Stosowanie czynnej ochrony trwa³ych u ytków zielonych wymaga nak³adów. Tymczasem 1/3 dyrekcji parków skar y siê na niedobory kadrowe. Rzeczywiœcie rozmiar obsady stanowisk w parkach w odniesieniu do ich powierzchni jest skromny (tab. 3) zw³aszcza, je eli weÿmiemy pod uwagê liczbê na³o onych na parki zadañ. Œrednia liczba zatrudnionych we wszystkich parkach wynosi 4,5 osoby/park (liczebnoœæ próbyn=112). Byæ mo e dlatego tylko w 6 na 112 parków zatrudnione s¹ osoby, których jednym z zadañ jest monitorowanie problemów zwi¹zanych z ekosystemami trawiastymi. Prawdopodobnie stan taki jest œciœle zwi¹zany z problemem niedofinansowania parków, co sygnalizowa³o prawie 35% dyrekcji parków (SIENKIEWICZ-PADEREWSKA, 2008). W cytowanych ju badaniach RYSZ- KOWSKIEGO i KARGA (2001) przeprowadzonych w Wielkopolsce w 2000 roku, równie bardzo wyraÿnie zaznaczy³ siê problem realizacji statutowych funkcji parków wobec niedoboru œrodków finansowych. PT, Grassland Science in Poland, 12, 2009

6 182 D. Sienkiewicz-Paderewska, P. Stypiñski Tabela 3. Stan kadrowy parków krajobrazowych wed³ug dyrekcji parków Table 3. Polish landscape parks staff by the parks managements Grupa parków Parks group Wszystkie parki Total number of parks Parki, których dyrekcje zg³aszaj¹ niedobory kadrowe Insufficient staff by the park management Parki, których dyrekcje nie zg³aszaj¹ niedoborów kadrowych Sufficient staff by park management Liczba parków Number of parks Œrednia liczba zatrudnionych w 1 parku The average number of employed persons Œrednia liczba km 2 ogólnej powierzchni parku na 1 zatrudnionego The average number of employed persons by the km 2 of the park total area Œrednia liczba km 2 parku na 1 zatrudnionego The average number of employed persons by the km 2 of the park area 112 4,5 97,2 65,5 50 3,37 129,4 91,3 62 5,14 79,4 51,2 Obiektywna ocena sytuacji wymaga spojrzenia na ochronê trwa³ych u ytków zielonych w parkach krajobrazowych z punktu widzenia dyrekcji parków i mo liwoœci, jakie daje im istniej¹ce prawo w zakresie ochrony przyrody. Skuteczne przeciwdzia³anie czynnikom zagra aj¹cym ekosystemom trawiastym w parkach krajobrazowych jest utrudnione z powodu bardzo ograniczonych mo liwoœci decyzyjnych w³adz parków. W takiej sytuacji nawet dobrze dobrane i zaplanowane zabiegi ochronne nie mog¹ byæ realizowane. Niewykluczone, e jest to przyczyn¹ wci¹ zbyt rzadkiego stosowania czynnej ochrony ekosystemów trawiastych w parkach krajobrazowych. W publikacjach dotykaj¹cych tego problemu pojawiaj¹ siê g³osy (TOBOLSKI, 2001), e parki krajobrazowe s¹ najtrudniejsz¹ form¹ ochrony przyrody w naszym ustawodawstwie. Pomimo tego, e opinia ta odnosi siê do wczeœniejszych od obowi¹zuj¹cej ustaw o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 114, poz. 492 z 1991 r.; Dz. U. Nr 99, poz z 2001), to jednak pozostaje ca³kowicie aktualna w œwietle obowi¹zuj¹cej ustawy (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z 2004 r.), gdy w zakresie na³o onych obowi¹zków i uprawnieñ nale nych w³adzom parków krajobrazowych niewiele siê zmieni³o. W ustawie z 2004 r. wprowadzono nawet dodatkowy wymóg, wyd³u aj¹cy listê obowi¹zków dyrektora parku krajobrazowego o koniecznoœæ sprawowania nadzoru nad obszarem Natura 2000 znajduj¹cym siê w ca³oœci lub w czêœci na terenie parku, jeœli zadanie takie powierzy dyrektorowi Minister Œrodowiska. Oznacza to dla w³adz parku krajobrazowego koniecznoœæ zmiany istniej¹cego planu ochrony z uwzglêdnieniem odpowiednich wymogów dla obszaru Natura 2000 oraz w porozumieniu z w³aœciwymi miejscowo radami PT, ¹karstwo w Polsce, 12, 2009

7 Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona 183 gmin (Dz. U. Nr 92, poz r. art. 29 ust. 2). Ponadto obszary Natura 2000 rzadko znajduj¹ siê w ca³oœci na obszarze jednej formy ochrony przyrody. W ten sposób pojawia siê koniecznoœæ podjêcia wspólnych ustaleñ przez kilka zainteresowanych i uprawnionych do tego stron, co utrudnia proces decyzyjny i obni a sprawnoœæ dzia³añ administracyjnych w zakresie ochrony przyrody w parkach krajobrazowych. Uwzglêdnienie roszczeñ ró nych grup spo³ecznych i równoczeœnie ochrona ró norodnoœci biologicznej, prowadzi do sporów, przed których rozwi¹zywaniem staj¹ w³adze parków krajobrazowych (SOLON, 2005; JAN- KOWSKI, 2001; RYSZKOWSKI, 2001; RYSZKOWSKI ikarg, 2001; TOBOLSKI, 2001; ZIM- NIEWICZ, 2001). Podnoszon¹ kwesti¹ jest równie brak odpowiednich rozporz¹dzeñ wykonawczych do ustawy, stawianie dyrekcji parku na ni szej pozycji w stosunku do samorz¹dów (DENISIUK, 2004; GROMADZKI, 2001; RADECKI, 2001; RYSZKOWSKI, 2001; TOBOLSKI, 2001; ZIMNIEWICZ, 2001) oraz s³abe lub nieprecyzyjne instrumenty prawne w procedurze planowania, opiniowania, uzgadniania i realizacji inwestycji (TOBOLSKI, 2001). Wydaje siê, e s¹ to jedne z wa niejszych przeszkód na drodze do sprawnego i skutecznego dzia³ania dyrekcji parków w zakresie ochrony powierzonych im wartoœci. Pojawiaj¹ siê równie opinie (TOBOLSKI, 2001; ZIMNIEWICZ, 2001), e czêsto dodatkowym utrudnieniem w osi¹ganiu konsensusu jest brak rzetelnej wiedzy o istocie parku krajobrazowego jako formy ochrony przyrody. Brak ten daje siê odczuæ w³aœciwie w ca³ym spo³eczeñstwie, pocz¹wszy od urzêdników administracyjnych czy nauczycieli, do w³aœcicieli gruntów oraz mieszkañców obszarów, na których zlokalizowany jest park. Efektem jest nierzadko nieprzychylne nastawienie w³adz samorz¹dowych i w³aœcicieli gruntów do rozwi¹zywania problemów ochrony przyrody, gdy czêsto kojarzone jest to ze znacznymi utrudnieniami i ograniczeniami (TOBOLSKI, 2001). Niedostateczna edukacja w tym zakresie mo e byæ wprawdzie argumentem przeciwko w³adzom parków, gdy zgodnie z istniej¹cymi przepisami (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z 2004 r. art. 105 ust. 4 pkt 2), do zadañ dyrektora parku krajobrazowego zaliczyæ nale y równie aktywnoœæ edukacyjn¹. Byæ mo e jednak, jak sugeruje TOBOLSKI (2001) ciê ar tej edukacji powinien zostaæ roz³o ony równie na jednostki oœwiatowe ró nych szczebli, co pozwoli³oby skuteczniej szerzyæ idee ochrony przyrody w spo³eczeñstwie. Planowanie, a zw³aszcza realizacja ochrony ekosystemów trawiastych w parkach krajobrazowych napotyka na wiele trudnoœci równie, dlatego i wiêkszoœæ ³¹k i pastwisk stanowi w³asnoœæ prywatn¹ i nie jest objêta adn¹ form¹ ochrony prawnej (SIENKIEWICZ- -PADEREWSKA, 2008). Znaczne rozdrobnienie gruntów oraz zaniedbania ich w³aœcicieli dotycz¹ce prawnych uregulowañ w zakresie w³asnoœci utrudnia wszelkie posuniêcia formalne dotycz¹ce ich ochrony, które jak wspomniano wczeœniej i tak w œwietle obowi¹zuj¹cego prawa s¹ na razie bardzo ograniczone. Wyznaczenie form ochrony, w których obrêbie znajduj¹ siê trwa³e u ytki zielone nie jest wystarczaj¹ce, aby chroniæ zasoby przyrodnicze tych ekosystemów. Warunkiem sukcesu jest stosowanie metod ochrony dopasowanych do specyfiki ka dego z nich (KUCHARSKI, 1999; TR BA i wsp., 2004; ZA USKI i K CKI, 2004; KRYSZAK i wsp., 2005). Realizacjê tego postulatu mog³yby u³atwiæ dzia³ania w ramach programów rolno-œrodowiskowych. Zdefiniowane cele programów rolno-œrodowiskowych, korzystne z punktu widzenia ochrony ekosystemów trwa³ych u ytków zielonych, nie mog¹ byæ jednak osi¹gniête bez spo³ecznego zrozumienia i poparcia (TOBOLSKI, 2001). Informacje dotycz¹ce efektywnoœci PT, Grassland Science in Poland, 12, 2009

8 184 D. Sienkiewicz-Paderewska, P. Stypiñski wdra ania programów rolno-œrodowiskowych w latach w Polsce wskazuj¹ na niedostateczne wykorzystanie dostêpnych na ten cel œrodków (Biuletyn Informacyjny, 2005). Wydaje siê jednoczeœnie, e niemo liwe i niecelowe jest objêcie ochron¹ ca³ego obszaru zajmowanego przez trwa³e u ytki zielone. Uzyskane wyniki wskazuj¹ na wci¹ aktualn¹ potrzebê przyrodniczej inwentaryzacji trwa³ych u ytków zielonych by móc skutecznie chroniæ te obszary, które s¹ naprawdê cenne. 4. Wnioski Tylko 20% parków krajobrazowych posiada aktualny plan ochrony. W planach ochrony ponad 75% parków krajobrazowych nie ma odrêbnych zapisów o celach i zasadach ochrony ekosystemów trwa³ych u ytków zielonych znajduj¹cych siê w ich granicach. Sposoby ochrony u ytków zielonych nie s¹ dostosowane do ich specyfiki jako ekosystemów pó³naturalnych. Wymagaj¹ one specjalistycznej ochrony czynnej, zaœ prawie 20% dyrekcji parków nie stosuje wobec nich adnej formy ochrony, a 22,3% stosuje wy³¹cznie ochronê biern¹. W parkach, w których stosowana jest czynna ochrona ekosystemów trwa³ych u ytków zielonych polega ona zwykle na ekstensywnej gospodarce koœnej (60%) lub pastwiskowej (40%). Problemy z zarz¹dzaniem parkami krajobrazowymi przek³adaj¹ siê na niedostateczn¹ skutecznoœæ ochrony ekosystemów trawiastych, które wystêpuj¹ w ich granicach. Trwa³e u ytki zielone i zwi¹zane z nimi wartoœci przyrodnicze nie s¹ chronione w obrêbie parków krajobrazowych w sposób adekwatny do ich du ych walorów przyrodniczych. Literatura ANDRZEJEWSKI R., WEIGLE A., Ró norodnoœæ biologiczna Polski. Drugi polski raport 10 lat po Rio. NOŒ, Warszawa. BEDNORZ L., GOLIS A Charakterystyka populacji stoplamka krwistego (Dactylorhiza incarnata (L.) Soó) w rezerwacie przyrody Mielno ko³o Konina. Roczniki AR Poznañ, CCCXXII, Botanica, 3, BIULETYN INFORMACYJNY Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, 11-12, DEMBEK W., DOBRZYÑSKA N., LIRO A., Problemy zachowania bioró norodnoœci biologicznej na obszarach wiejskich w kontekœcie zmian wspólnej polityki rolnej. Wydawnictwo IMUZ, Falenty. DENISIUK Z., Parki krajobrazowe na tle systemu obszarów chronionych w Polsce. Chroñmy Przyrodê Ojczyst¹, XL (60), 6, DZIENNIK USTAW NR 114, POZ. 492 z 1991 r. Ustawa z dnia 16 paÿdziernika 1991 r. o ochronie przyrody. PT, ¹karstwo w Polsce, 12, 2009

9 Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona 185 DZIENNIK USTAW NR 99, POZ z 2001 r. Ustawa z 2001 r. o ochronie przyrody. DZIENNIK USTAW NR 92, POZ. 880 z 2004 r. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. GO DYN H., ARCZYÑSKA-CHUDY E., Ró norodnoœæ roœlin parku krajobrazowego im. Gen. D. Ch³apowskiego i jej ochrona. W: Kszta³towanie Œrodowiska rolniczego na przyk³adzie parku krajobrazowego im. Gen. D. Ch³apowskiego, red. Ryszkowski L., Ba³azy S., Zak³ad Badañ œrodowiska Rolniczego i Leœnego PAN, Poznañ, GROMADZKI M., Przeszkody prawno-organizacyjne dla skutecznej ochrony parków krajobrazowych. W: Ryszkowski L., Ba³azy S., Ochrona parków krajobrazowych a dzia³alnoœæ gospodarcza. Wydawnictwo BONAMI, Poznañ. s GRZELAK M., BOCIAN T., Zró nicowanie geobotaniczne zbiorowisk seminaturalnych doliny Noteci Bystrej oraz ich rola w krajobrazie. Annales UMCS, E, 61, JANKOWSKI W., Skutecznoœæ ochrony przyrody na terenie Nadmorskiego Parku Krajobrazowego. W: Ryszkowski L., Ba³azy S., Ochrona parków krajobrazowych a dzia³alnoœæ gospodarcza. Wydawnictwo BONAMI, Poznañ, KRYSZAK A., Ró norodnoœæ florystyczna zespo³ów ³¹k i pastwisk klasy Molinio-Arrhenatheretea w Wielkopolsce w aspekcie ich wartoœci gospodarczej. Roczniki AR Poznañ, Rozprawy Naukowe, 314. KRYSZAK A., KRYSZAK J., GRYNIA M., Zró nicowanie geomorfologiczne terenów zalewanych doliny Warty a wystêpowanie zbiorowisk ³¹kowo-szuwarowych. Annales UMCS, E, LXI, KRYSZAK J., ROGALSKI M., KRYSZAK A., Ekstensywne u ytkowanie ³¹k i pastwisk szans¹ zachowania bioró norodnoœci zbiorowisk trawiastych. Bibliotheca Fragmenta Agronomica, 9, KUCHARSKI L., Szata roœlinna ³¹k Polski Œrodkowej i jej zmiany w XX stuleciu. Wydawnictwo Uniwersytetu ódzkiego, KUJAWA-PAWLACZYK J., Ciep³olubne œródl¹dowe murawy napiaskowe (Koelerion glaucae). W: Herbich J. (red.) Murawy, ³¹ki, zio³oroœla, torfowiska, zaroœla. Poradnik ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 podrêcznik metodyczny. Ministerstwo Œrodowiska, Warszawa, 3, MRÓZ W., PERZANOWSKA J., Siedliska przyrodnicze nowy przedmiot ochrony. W: Makomaska-Juchiewicz M., Tworek S., Ekologiczna sieæ Natura Problem czy szansa. Instytut Ochrony Przyrody, PAN, Kraków, PERZANOWSKA J., Siedliska przyrodnicze nowy przedmiot ochrony. W: Makomaska -Juchiewicz M., Tworek S., Ekologiczna sieæ Natura Problem czy szansa. Instytut Ochrony Przyrody PAN, Kraków, RADECKI W., Problemy zarz¹dzania parkami krajobrazowymi obowi¹zki i uprawnienia a finansowanie. W: Ryszkowski L., Ba³azy S. (red.). Ochrona parków krajobrazowych a dzia³alnoœæ gospodarcza. Wydawnictwo BONAMI, Poznañ. RYSZKOWSKI L., Parki krajobrazowe. W: Ryszkowski L., Ba³azy S. (red.), Ochrona parków krajobrazowych a dzia³alnoœæ gospodarcza. Wydawnictwo BONAMI, Poznañ, 5-7. RYSZKOWSKI L., KARG J., Przeciwdzia³anie zagro eniom œrodowiska i ochrona przyrody w parkach krajobrazowych. W: Ryszkowski L., Ba³azy S. (red.), Ochrona parków krajobrazowych a dzia³alnoœæ gospodarcza. Wydawnictwo BONAMI, Poznañ, SIENKIEWICZ-PADEREWSKA D., Zagro enia i ochrona u ytków zielonych w parkach krajobrazowych ze szczególnym uwzglêdnieniem parku Podlaski Prze³om Bugu. Praca doktorska (maszynopis), SGGW, Warszawa. PT, Grassland Science in Poland, 12, 2009

10 186 D. Sienkiewicz-Paderewska, P. Stypiñski SOLON J., O potrzebie g³êbokich zmian systemu ochrony przyrody w Polsce. Chroñmy Przyrodê Ojczyst¹, 6, STAÑKO-BRÓDKOWA B., Znaczenie banku nasion w glebie i rozprzestrezniania nasion w kszta³towaniu i regeneracji wielogatunkowych zbiorowisk ³¹kowych. ¹karstwo w Polsce, 11, STYPIÑSKI P., PIOTROWSKA J., Konsekwencje zaprzestania koszenia ³¹k w parkach narodowych na przyk³adzie Kampinoskiego Parku Narodowego. Zeszyty Problemowe Postêpów Nauk Rolniczych, 453, TOBOLSKI K., Ocena konfliktów w funkcjonowaniu wybranych parków krajobrazowych. W: Ryszkowski L., Ba³azy S. (red.), Ochrona parków krajobrazowych a dzia³alnoœæ gospodarcza. Wydawnictwo BONAMI, Poznañ. TR BA Cz., WOLAÑSKI P., OKLEJEWICZ K., Zbiorowiska roœlinne nieu ytkowanych ³¹k i pól w dolinie Sanu. ¹karstwo w Polsce, 7, WASILEWSKI Z., Charakterystyka typologiczna u ytków zielonych oraz sposoby u ytkowania priorytetowych zbiorowisk roœlinnych umo liwiaj¹ce zachowanie ich walorów przyrodniczych. Woda-Œrodowisko-Obszary Wiejskie, 4, WY UPEK T., Waloryzacja fitocenoz szuwarowych i ³¹kowych nadmiernie uwilgotnionych siedlisk doliny Wieprza w Roztoczañskim Parku Narodowym. ¹karstwo w Polsce, 8, ZA USKI T., Zagro enia i ochrona zespo³ów trawiastych. W: Frey L. (red.), Polska ksiêga traw. Instytut Botaniki im. W. Szafera, PAN, Kraków, ZA USKI T., K CKI Z Zmiennowilgotne ³¹ki trzêœlicowe. W: Herbich J. (red.) Murawy, ³¹ki, zio³oroœla, torfowiska, zaroœla. Poradnik ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 podrêcznik metodyczny. Ministerstwo Œrodowiska, Warszawa, 3, ZIMNIEWICZ K., Czy parkiem krajobrazowym mo na zarz¹dzaæ? W: Materia³y Konferencji Ochrona przyrody i bioró norodnoœci w parkach krajobrazowych. Chalin. Permanent grasslands in the Polish landscape parks. Part I. The protection D. SIENKIEIWCZ-PADEREWSKA, P.STYPIÑSKI Department of Agronomy, Warsaw University of Life Sciences Summary Grassland communities located in the Polish landscape parks are seriously threatened by many different factors and need appropriate protection for existence. At present there are 120 landscape parks in Poland that cover 2.6 million ha. But we have nearly no data about the grasslands that are placed within their borders. The presented results are based on the questionnaires that had been sent in the year of 2005 to every landscape park in Poland. Parks managers were asked about the guidelines of grassland conservation in the Polish landscape parks. The second issue that was rose was the methods that are used in the aim of grasslands protection. The questionnaires were filled in by 96% of the Parks managers. The results show that only 20% of landscape parks has got the real plan of grassland protection. On the 34% of total gras- PT, ¹karstwo w Polsce, 12, 2009

11 Trwa³e u ytki zielone w polskich parkach krajobrazowych. Cz. II. Ochrona 187 sland area in those parks the active conservation is done as the only method of their protection. In the next 24% parks the passive methods are used as well. In the parks that try to protect grasslands and the environmental values connected with them a few different methods of protection are done. The most popular are both the extensive mowing and grazing. Recenzent Reviewer: Stefan Grzegorczyk Adres do korespondencji Address for correspondence: Dr in. Dorota Sienkiewicz-Paderewska Zak³ad ¹karstwa, Katedra Agronomii, Szko³a G³ówna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie ul. Nowoursynowska 159, Warszawa tel , fax dorota_sienkiewicz_paderewska@sggw. pl PT, Grassland Science in Poland, 12, 2009

12