OPINIA. PL Zjednoczona w różnorodności PL 2014/2228(INI) Komisji Rozwoju. dla Komisji Handlu Międzynarodowego

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Rozwoju /2228(INI) OPINIA Komisji Rozwoju dla Komisji Handlu Międzynarodowego w sprawie zaleceń dla Komisji Europejskiej dotyczących negocjacji w sprawie transatlantyckiego partnerstwa handlowo-inwestycyjnego (2014/2228(INI)) Sprawozdawca komisji opiniodawczej: Arne Lietz AD\ doc PE v02-00 Zjednoczona w różnorodności

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 WSKAZÓWKI Komisja Rozwoju zwraca się do Komisji Handlu Międzynarodowego, jako komisji przedmiotowo właściwej, o uwzględnienie w końcowym tekście projektu rezolucji następujących wskazówek: 1. zwraca się do Komisji o poszanowanie w stosunkach handlowych postanowień art. 208 traktatu lizbońskiego oraz o uwzględnienie w transatlantyckim partnerstwie handlowoinwestycyjnym wyraźnego odniesienia do polityki rozwojowej jako jednego z zasadnych celów polityki publicznej, a także do zasady spójności polityki na rzecz rozwoju, co wymaga uwzględniania celów współpracy na rzecz rozwoju w ramach strategii politycznych, które mogą wywierać wpływ na kraje rozwijające się; 2. zwraca się do Komisji, aby wzięła pod uwagę, że ze względu na wielkość i zasięg gospodarki transatlantyckiej skutki transatlantyckiego partnerstwa handlowoinwestycyjnego będą dalece wykraczać poza stosunki dwustronne i będą niewątpliwie oddziaływać na kraje rozwijające się, gdyż ta umowa handlowa prawdopodobnie będzie kształtować globalne zasady handlowe i doprowadzi do ustanowienia nowych standardów; zwraca się do Komisji o zlecenie dogłębnej analizy wpływu transatlantyckiego partnerstwa handlowo-inwestycyjnego na kraje rozwijające się i przyszłe cele zrównoważonego rozwoju, kiedy odpowiednie postanowienia staną się jaśniejsze, ponieważ mandat negocjacyjny jest sformułowany tak ogólnie, że wciąż trudno przewidzieć ewentualne skutki dla krajów rozwijających się; 3. zwraca się do Komisji, aby uwzględniła fakt, że wpływ partnerstwa na kraje rozwijające się będzie zróżnicowany w zależności od ich struktury gospodarczej i obecnych stosunków handlowych; apeluje do Komisji o uwzględnienie faktu, że większość krajów rozwijających się korzysta do pewnego stopnia z preferencji taryfowych ze strony UE i Stanów Zjednoczonych; zwraca się do Komisji o zintensyfikowanie dialogu z krajami rozwijającymi się, aby ocenić skutki partnerstwa i wziąć pod uwagę prawdopodobne ryzyko erozji preferencji oraz towarzyszących przesunięć w handlu i inwestycjach w przypadku niektórych krajów rozwijających się; 4. zwraca się do Komisji, aby w ramach dialogu z krajami rozwijającymi się podkreślała wypływające z partnerstwa nowe możliwości dla krajów rozwijających się w dziedzinie globalnego handlu, które to możliwości wynikają z szybszego wzrostu gospodarczego i popytu na towary eksportowe w UE i USA oraz z niższych kosztów prowadzenia handlu z uwagi na potrzebę dostosowania się do jednolitego zbioru zasad i norm w celu uzyskania dostępu do obydwu rynków; zaleca Komisji podjęcie działań mających na celu obniżenie kosztów przestrzegania przepisów (zwłaszcza w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw) i wspieranie inicjatyw sprzyjających włączeniu krajów rozwijających się do globalnych łańcuchów wartości poprzez wykorzystanie instrumentów na rzecz rozwoju; 5. zwraca się do Komisji o udzielanie krajom rozwijającym się poparcia politycznego i pomocy technicznej z myślą o pogłębianiu integracji na szczeblu regionalnym i tworzeniu obszarów handlu, a także o przyjęcie sprawiedliwszego podejścia podczas negocjacji w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym, których celem jest stworzenie bezpiecznych AD\ doc 3/5 PE v02-00

4 ram dla przepływów handlowych i inwestycyjnych między UE a krajami AKP; 6. apeluje do Komisji o zadbanie o to, aby partnerstwo transatlantyckie nie ograniczyło znaczenia WTO oraz przyczyniło się do powstania sprawiedliwego i zrównoważonego światowego systemu handlu, ale jednocześnie nie prowadziło do ignorowania kwestii ważnych dla krajów rozwijających się, takich jak bezpieczeństwo żywnościowe, dotacje dla rolnictwa i łagodzenie skutków zmian klimatu, dzięki wzmożeniu wysiłków w celu osiągnięcia postępów na demokratycznych forach wielostronnych, zwłaszcza w ramach WTO, co jest rozwiązaniem preferowanym przez UE, oraz w celu pomyślnego zakończenia negocjacji w ramach rundy dauhańskiej, gdyż jest to najlepszy sposób wypracowania systemu handlu sprzyjającego włączeniu wszystkich i funkcjonującego z korzyścią dla wszystkich; zwraca się również do Komisji o zadbanie o to, aby w ramach trzeciego filaru partnerstwa transatlantyckiego przestrzegano wielostronnych zasad, zgodnie z którymi WTO przewiduje odstępstwa dla krajów rozwijających się, zwłaszcza w odniesieniu do możliwości stosowania ograniczeń eksportowych w dziedzinie energii i dostępu do surowców; 7. zwraca się do Komisji o promowanie w toku negocjacji najwyższych globalnych standardów w dziedzinie praw człowieka, standardów Międzynarodowej Organizacji Pracy, godziwej pracy, ochrony środowiska, powszechnego dostępu do wysokiej jakości usług publicznych, ochrony socjalnej, publicznej i powszechnej służby zdrowia, powszechnego dostępu do leków oraz bezpieczeństwa żywności i produktów; zachęca UE do zajęcia stanowiska umożliwiającego obronę interesów krajów rozwijających się; 8. wzywa Komisję i państwa członkowskie do zapewnienia większej przejrzystości i bardziej demokratycznego charakteru negocjacji poprzez poprawę dialogu ze społeczeństwem obywatelskim i innymi zainteresowanymi stronami. PE v /5 AD\ doc

5 WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI Data przyjęcia Wynik głosowania końcowego +: : 0: Posłowie obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy (art. 200 ust. 2) obecni podczas głosowania końcowego Beatriz Becerra Basterrechea, Ignazio Corrao, Nathan Gill, Enrique Guerrero Salom, Maria Heubuch, Hans Jansen, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arne Lietz, Linda McAvan, Norbert Neuser, Maurice Ponga, Cristian Dan Preda, Lola Sánchez Caldentey, Elly Schlein, György Schöpflin, Pedro Silva Pereira, Davor Ivo Stier, Bogdan Brunon Wenta, Anna Záborská Marina Albiol Guzmán, Juan Fernando López Aguilar, Judith Sargentini Kosma Złotowski AD\ doc 5/5 PE v02-00