Organizacja i prowadzenie działalności kulturalnej. Warsztaty ze stosowania prawa - wprowadzenie

Transkrypt

1 Organizacja i prowadzenie działalności kulturalnej Warsztaty ze stosowania prawa - wprowadzenie

2 Prowadzący Wykład: dr Andrzej Pakuła (Zakład Nauki Administracji); Warsztaty: mgr Przemysław Charzewski (Zakład Nauki Administracji)

3 Warunki zaliczenia i obecności Obecność obowiązkowa na wszystkich zajęciach (odrabianie na konsultacjach); Warunkiem uzyskania zaliczenia jest bieżące rozliczanie się z zadawanej na zajęciach pracy w grupach w oparciu o materiał normatywny; Zaliczenie w postaci oceny końcowej.

4 Inne informacje Polecana literatura pomocnicza: S. Gajewski, A. Jakubowski, Ustawa o organizacji i prowadzeniu działalności kulturalnej. Komentarz, Warszawa 2016 (ew. 2015); Warsztaty nie będą drugim wykładem, stąd celem bliższego zaznajamiania się z siatką pojęciową, proszę chodzić na wykład do dr-a Pakuły; Na zajęciach dopuszczam wodę, kawę, herbatę, a nawet coś słodkiego o ile warsztaty nie zaczną nagle bardziej przypominać kawiarni; Na zajęciach obowiązuje kultura; Wszelkie inne ustalenia będą przez mnie czynione na bieżąco w miarę potrzeb.

5 Podstawowe pojęcia na potrzeby warsztatów

6 Definicja działalności kulturalnej Tworzenie, upowszechnianie oraz ochrona kultury (art. 1 ust 1 DziałKultU). Pojęcie kultury ma charakter ogólny. Problem tego pojęcia jawi się w swoistym relatywizmie ocen, ponieważ np. to co jest działalnością kulturalną z perspektywy splotu powszechnych ocen, nie musi już nią być w oczach specjalistów/awangardy.

7 Formy działalności kulturalnej Art. 2 DziałKultU zawiera otwarty katalog przykładowych form działalności kulturalnej wskazywanych przez ustawodawcę, a są to: 1) teatry, 2) opery, 3) operetki, 4) filharmonie, 5) orkiestry, 6) instytucje filmowe, 7) kina, 8) muzea, 9) biblioteki, 10) domy kultury, 11) ogniska artystyczne, 12) galerie sztuki oraz 13) ośrodki badań i dokumentacji w różnych dziedzinach kultury.

8 Przykładowe definicje poszczególnych instytucji kultury (przyjęte znaczenie językowe wobec braku definicji legalnych): Filharmonia instytucja dysponująca stałym zespołem instrumentalistów i śpiewaków, organizująca koncerty muzyki poważnej; Opera instytucja wystawiająca sceniczne dramaty muzyczne; Operetka instytucja wystawiająca muzyczne utwory sceniczne o charakterze rozrywkowym; Ognisko artystyczne placówka umożliwiająca rozwijanie zainteresowań i uzdolnień artystycznych.

9 Inne formy działalności kulturalnej Ustawowe (art. 11 ust 2 DziałKultU) Pozaustawowe Orkiestra symfoniczna, Orkiestra kameralna, Zespół pieśni i tańca, Zespół chóralny. Mediateka, Pracownia malarska, Pracownia plastyczna, Salon literacki, Centrum sztuki cyfrowej.

10 Podmioty uprawnione do prowadzenia działalności kulturalnej Art. 3 ust 1 DziałKultU działalność kulturalną mogą prowadzić osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej; Art. 3 ust 2 DziałKultU działalność kulturalna określona w art. 1 ust 1 nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu odrębnych przepisów; Art. 3 ust 3 DziałKultU w zakresie nieuregulowanym, a dot. działalności wymienionej w ust 1 i 2 oraz nieuregulowanymi przepisami PożPubWolntU stosuje się przepisy DziałGospU.

11 Objaśnienia 1. Działalność kulturalna w rozumieniu art. 1 ust 1 DziałKultU nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 2 DziałGospU, co jednak nie wyklucza zarobkowego charakteru. Wyłączone są jedynie prawne skutki przewidziane przez DziałGospU; 2. W razie pokrycia się działalności regulowanej przez DziałKultU z PożPubWolontU, w pierwszej kolejności stosujemy DziałKultU, a dopiero w dalszej kolejności drugą regulację. W razie zaś niemożności zakwalifikowania prowadzonej działalności pod żadną z powyższych regulacji stosujemy DziałGospU. 3. Przykładową sytuacją zw. z powyższym będzie np. taka, w której będziemy mieć do czynienia z podmiotem, który prowadzi działalność kulturalną, ale nie jest instytucją kultury, np. kiedy mamy działalność wydawniczą. 4. Powyższe nie oznacza, że instytucje kultury nie mogą prowadzić działalności gospodarczej. Nie może być to jednak działalność główna, zaś w zakresie w jakim prowadzona jest obok działalności kulturalnej podlega przepisom DziałGospU.

12 Szczeble działalności instytucji kultury Instytucja kultury może być utworzona na szczeblu państwowym (państwowa instytucja kultury), bądź samorządowym (samorządowa instytucja kultury).

13 Źródło: S. Gajewski, A. Jakubowski, Ustawa o organizacji i prowadzeniu działalności kulturalnej. Komentarz, Warszawa 2016.