Z A R Z Ą D Z E N I E N R 1161/2009 P R E Z Y D E N T A M I A S T A R A C I B Ó R Z ORGANU WYKONAWCZEGO GMINY z d n i a 4 czerwca 2009r.

Transkrypt

1 Z A R Z Ą D Z E N I E N R 1161/2009 P R E Z Y D E N T A M I A S T A R A C I B Ó R Z ORGANU WYKONAWCZEGO GMINY z d n i a 4 czerwca 2009r. w sprawie: określenia zasad organizowania przetargów na dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Gminy Racibórz Na podstawie: art.30 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /j.t.z 2001r. Dz.U.Nr 142, poz.1591 z późn.zm./, art.37. ust. 4 ustawy z dnia 21sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami / j.t.dz.u. z 2004r. Nr 261 poz.2603 z późn.zm./ oraz w oparciu o Uchwałę Nr XXIX/425/2005 Rady Miasta Racibórz z dnia 23 lutego 2005r. w sprawie zasad wydzierżawiania oraz obciążania nieruchomości z późn.zm. z a r z ą d z a m, c o n a s t ę p u j e : 1. Określa się zasady organizowania przetargów na dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Gminy Racibórz, zwanych w dalszej części przetargami, zamieszczone w załączniku do niniejszego zarządzenia Powołuje się komisję do przeprowadzania przetargów, zwaną w dalszej części komisją w następującym składzie : 1) przewodniczący - Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami lub osoba zastępująca, 2) członek - Radca Prawny Urzędu Miasta; 3) członek - Naczelnik Wydziału Inwestycji i Urbanistyki lub osoba zastępująca, 4) członek - Naczelnik Wydziału Lokalowego lub osoba zastępująca. 2. Komisja przeprowadza przetargi w składzie co najmniej 3-osobowym. Wykonanie zarządzenia powierzam Naczelnikowi Wydziału Gospodarki Nieruchomościami a nadzór nad jego wykonaniem sprawował będzie Zastępca Prezydenta ds gospodarczych. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania 5.

2 2 Prezydent Miasta Mirosław Lenk U Z A S A D N I E N I E Zgodnie z art.37 ust.4 ustawy z dnia 21sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami zawieranie umów dzierżawy na czas dłuższy niż 3 lata wymaga przeprowadzenia przetargu. Rada Miasta może wyrazić zgodę na odstąpienie od przetargowego obowiązku zawarcia tych umów. Zasady wydzierżawiania nieruchomości powyżej 3 lat oraz kompetencje organu wykonawczego gminy określone zostały w Uchwale Nr XXIX/425/2005 Rady Miasta Racibórz z dnia 23 lutego 2005r. z późn.zm. Zgodnie z dyspozycją Rady Miasta zawartą w/w uchwale potrzeba organizowania przetargów na dzierżawę nieruchomości nie jest częsta. Jednakże dla ujednolicenia procedury postanowiono opracować zasady, zawarte w załączniku do niniejszego zarządzenia, do których posiłkowo wykorzystano ustawowe reguły dot. sprzedaży nieruchomości publicznych. Obowiązujące dotychczas przepisy dot. organizowania przetargów na dzierżawę nieruchomości gminnych ustalone Zarządzeniem Nr 1165/2005 Prezydenta Miasta Racibórz z dnia 4 lutego 2005r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu organizowania przetargów na sprzedaż, oddawanie w użytkowanie wieczyste oraz dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Racibórz zostały uchylone Zarządzeniem Prezydenta Miasta Racibórz Nr 787/2008 z dnia 15 lipca 2008r., albowiem z powodu braku obowiązujących uregulowań prawnych dot. sposobu przeprowadzania i organizowania przetargów na dzierżawę, postanowiono je zamieścić w odrębnym akcie.

3 3 Załącznik do Zarządzenia Nr.../2009r. Prezydenta Miasta Racibórz z dnia./2009r. ZASADY ORGANIZOWANIA PRZETARGÓW NA DZIERŻAWĘ NIERUCHOMOŚCI STANOWIĄCYCH WŁASNOŚĆ GMINY RACIBÓRZ Rozdział 1 Zasady ogólne 1.Obowiązek przeprowadzenia przetargów na dzierżawę nieruchomości gminnych wynika z przepisu art.37 ust.4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz U z 2004r. Nr 261 poz.2603 z późn.zm) z uwzględnieniem postanowień Uchwały Nr XXIX/425/2005 Rady Miasta Racibórz z dnia 23 lutego 2005r. w sprawie zasad wydzierżawiania oraz obciążania nieruchomości z późn.zm. 2.Celem przeprowadzanych przetargów jest dokonanie wyboru osoby, z którą Gmina zawrze umowę dzierżawy w formie pisemnej na okres powyżej lat 3, w przypadku gdy: 1) zgodnie z wymienioną w 1. Uchwałą Rady Miasta Racibórz nieruchomość nie musi być objęta przetargiem, lecz o dzierżawę tej samej działki ubiega się więcej niż 1 wnioskodawca, 2) cel dzierżawy nie uprawnia do zastosowania trybu bezprzetargowego, o którym mowa w w/w uchwale. 3.Przed przystąpieniem do przetargu, uczestnik przetargu zobowiązany jest zapoznać się z zasadami określonymi niniejszym zarządzeniem, co winien potwierdzić w pisemnym oświadczeniu, przed rozpoczęciem przetargu. 4.Przetarg przygotowuje i organizuje w imieniu Prezydenta Miasta Wydział Gospodarki Nieruchomościami a czynności związane z jego przeprowadzeniem wykonuje komisja powołana w treści niniejszego zarządzenia. 5.Przetarg przeprowadza się w formie przetargu ustnego nieograniczonego lub przetargu pisemnego nieograniczonego. 6.Rodzaj i warunki przetargu ustala w drodze zarządzenia Prezydent Miasta Organ Wykonawczy Gminy, on też może odwołać przetarg bez podania przyczyn, niezwłocznie podając informację o odwołaniu przetargu do publicznej wiadomości. 7.Przy dzierżawie nieruchomości w drodze przetargu stosuje się następujące zasady ustalania cen i innych opłat:

4 4 1) stawka wywoławcza czynszu dzierżawnego wynika z zarządzenia nr 1643/2006 Prezydenta Miasta Racibórz z dnia 9 stycznia 2006r. w sprawie ustalenia stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości rolnych i ogrodniczych stanowiących własność Gminy Miasta Racibórz albo z zarządzenia nr 2126/2006 Prezydenta Miasta Racibórz z dnia 20 listopada 2006r. w sprawie ustalenia stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości nierolnych stanowiących własność Gminy Miasta Racibórz z późn.zm., 2) wysokość postąpienia każdorazowo proponuje Prezydent Miasta w drodze zarządzenia; nie może być ono jednak niższe niż 10% stawki wyznaczonego czynszu dzierżawnego, 3) wysokość wadium każdorazowo ustala Prezydent Miasta w drodze zarządzenia i nie może ono stanowić mniej niż 70% wartości czynszu dzierżawnego za nieruchomość objętą przetargiem. Wadium powinno znaleźć się na rachunku gminy na 3 dni przed terminem przetargu. 4) czynsz wnoszony jest w okresach rocznych w terminie: a) do dnia 31 marca każdego roku w przypadku nieruchomości wykorzystywanych na cele inne ni rolnicze, b) do 31 sierpnia każdego roku w przypadku nieruchomości rolnych. 5) w przypadku dzierżawy nieruchomości wykorzystywanych na cele inne niż rolne, czynsz powiększa się o podatek VAT wg stawki 22% (art.41 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług), 6) dzierżawca nieruchomości gminy, poza czynszem zobowiązany jest do uiszczania podatku od nieruchomości 8.Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, drugi przetarg organizuje się w okresie nie krótszym niż 14 dni, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu. Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym odstępuje się od organizowania kolejnych i umowę dzierżawy zawiera się w trybie rokowań z wnioskodawcą. 9.Z przeprowadzonego przetargu, w dniu przetargu sporządzony zostaje protokół, który przedkłada się niezwłocznie właściwemu merytorycznie Zastępcy Prezydenta do spraw gospodarczych, celem akceptacji jego treści a następnie do podpisu członkom komisji i osobie wyłonionej jako dzierżawcę nieruchomości. 10.Protokół z przeprowadzonego przetargu stanowi podstawę zawarcia umowy dzierżawy w formie pisemnej z osobą wyłonioną w wyniku przetargu. 11.Informację o wyniku przetargu zamieszcza się na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta II piętro obok pok Organizator przetargu zawiadamia osobę ustaloną jako dzierżawca nieruchomości o miejscu i terminie zawarcia pisemnej umowy dzierżawy. Termin zawarcia umowy nie może być dłuższy niż 14 dni od daty rozstrzygnięcia przetargu. W uzasadnionych przypadkach termin ten może ulec wydłużeniu. 14. Jeżeli osoba ustalona jako dzierżawca nieruchomości nie stawi się bez usprawiedliwienia w miejscu i terminie podanym w w/w zawiadomieniu, Prezydent Miasta może odstąpić od zawarcia umowy, a wpłacone wadium nie podlega zwrotowi.

5 5 Rozdział 2 Organizacja przetargów 15. Warunki przetargu na dzierżawę nieruchomości, ustalone w drodze zarządzenia Prezydenta Miasta, obwieszcza się w ogłoszeniu o przetargu, które przed opublikowaniem, przedkłada się do akceptacji Zastępcy Prezydenta ds gospodarczych. 16. Ogłoszenie o przetargu wywiesza się na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Racibórz IIp. obok pok.220 oraz zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu, w terminie 14 dni przed wyznaczoną datą przetargu. 17. Uczestnikami przetargów mogą być osoby fizyczne, posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, bądź ich pełnomocnicy na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, a także podmioty prawne i inne osoby ustawowe należycie reprezentowane, które w wyznaczonym miejscu i terminie wniosą wadium w wymaganej wysokości. 18. W przypadku małżonków, do dokonywania czynności przetargowych konieczna jest Obecność obojga lub ich pełnomocników, albo jednego z małżonków ze stosownym pełnomocnictwem drugiego, zawierającym zgodę na uczestnictwo w przetargu na dzierżawę nieruchomości. 19. Uczestnik przetargu, tuż przed jego rozpoczęciem przedkłada: 1) dowód wniesienia wadium (zaliczki), w określonej wysokości i w wyznaczonym terminie, podanym w ogłoszeniu; 2) dokument stwierdzający tożsamość; 3) w przypadku pełnomocników i współmałżonków dodatkowo - dokumenty stwierdzające prawo do reprezentowania danej osoby, 20. W przypadku przetargu pisemnego, oferta przetargowa powinna zawierać następujące dane: 1) imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę; jeżeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot, 2) datę sporządzenia oferty, 3) oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przejmuje te warunki bez zastrzeżeń, 4) oferowaną stawkę wyjściową czynszu dzierżawnego, 5) proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu, 6) dowód wpłacenia wadium Oferty są składane w formie pisemnej, najpóźniej na 3 dni przez wyznaczonym terminem przetargu. 21. Przewodniczący komisji otwierając przetarg, informuje uczestników o ustalonych

6 6 warunkach przetargu oraz o danych dotyczących przedmiotu przetargu tj. 1) podstawowych cechach nieruchomości tj. oznaczeniu i powierzchni nieruchomości według danych z ewidencji gruntów, 2) stawce wyjściowej czynszu dzierżawnego, 3) zobowiązaniach, których przedmiotem jest nieruchomość, 4) wysokości minimalnego postąpienia, 5) wysokości i terminie wnoszenia opłat (ostateczny termin wpłaty czynszu dzierżawnego po odliczeniu wpłaconego wadium nastąpi w terminie miesiąca, od daty podpisania umowy dzierżawy, proporcjonalnie do okresu trwania dzierżawy w danym roku), 6) miejscu i terminie spisania umowy dzierżawy (dzierżawca powiadomiony zostanie pisemnie lub zgodnie za jego wolą telefonicznie), 7) skutkach uchylenia się od podpisania umowy, 22. W czasie trwania przetargu zakazuje się używania telefonów komórkowych oraz prowadzenia rozmów pomiędzy uczestnikami przetargu, które mogą mieć wpływ na wynik przetargu. 23. W czasie trwania przetargu przewodniczący komisji może zarządzić przerwę techniczną, na czas uzupełnienia dodatkowych materiałów związanych z przedmiotem czy organizacją przetargu, jak również przerwę na wniosek któregokolwiek z uczestników przetargu. Przerwa nie może trwać jednak dłużej niż 30 minut. 24. Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników, jeżeli przynajmniej jeden uczestnik zaoferuje co najmniej jedno postąpienie powyżej ceny wywoławczej. 25. Po ustaniu postąpień i uzyskaniu najwyższej wartości czynszu przewodniczący komisji zamyka przetarg a następnie ogłasza jego wynik. Rozdział 3 Formy oraz zwrot wadium 25. Wysokość i termin wpłaty wadium podaje się w ogłoszeniu o przetargu. 26. Uczestnik przetargu może wpłacić wadium na jedną lub więcej nieruchomości każde oddzielnie. 27. Wadium wniesione przez uczestnika przetargu, który przetarg wygrał, zalicza się na poczet czynszu dzierżawnego. 28. Pozostałym uczestnikom, na podstawie dokumentów potwierdzających wpłatę, wadium zwraca się niezwłocznie, jednak nie później niż trzy dni od daty zamknięcia przetargu, w takiej samej formie, w jakiej zostało wniesione.

7 7