THE PROBLEMS OF THE FINANCIAL LAW EVOLUTION IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE WITHIN THE INTEGRATION PROCESSES

Transkrypt

1 Department of Financial and Tax Law at the Law University of Lithuania Department of Public Finances and Tax Law at the University of Bialystok THE PROBLEMS OF THE FINANCIAL LAW EVOLUTION IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE WITHIN THE INTEGRATION PROCESSES /proceedings of the international scientific conference, September 2004 in Vilnius/ Introduction PART I General Information CONTENTS 1. INFORMATION ABOUT THE DEPARTMENT OF FINANCE AND TAX LAW AT THE LAW UNIVERSITY OF LITHUANIA 2. INFORMATION ABOUT THE DEPARTMENT OF PUBLIC FINANCES AND TAX LAW AT THE UNIVERSITY OF BIALYSTOK 3. INFORMATION ABOUT THE INFORMATION AND RESEARCH CENTER OF THE PUBLIC FINANCE AND TAX LAW OF CENTRAL AND EASTERN EUROPEAN COUNTRIES PART II Evaluation of Tax Law and Problems of Its Creation and Application in Central and Eastern European Countries 1. Tomasz Arski CHOSEN PRACTICAL PROBLEMS CONNECTED WITH THE APPLICATION OF NEW REGULATIONS OF THE TAX ON GOODS AND SERVICES ACT (WYBRANE PROBLEMY PRAKTYCZNE ZWIĄZANE ZE STOSOWANIEM PRZEPISÓW NOWEJ USTAWY O PODATKU OD TOWARÓW I USŁUG) 2. Lilia Abramczik TAX LAW REFORM IN BELARUS (TAX LAW REFORM IN BELARUS) 3. Elżbieta Agnieszka Ambrożej THE ROLE OF TAX COUNSELLING IN THE PROCESS OF LAW APPLICATION CHOSEN PROBLEMS (ROLA DORADZTWA PODATKOWEGO W PROCESIE STOSOWANIA PRAWA WYBRANE PROBLEMY)

2 4. Szczepan Barszczewski THE ROLE OF CONSULTING BOARDS AND EXPERTS IN USING TAX LAW BY THE MINISTER OF FINANCES (ROLA ORGANÓW KONSULTACYJNYCH I EKSPERTÓW W STOSOWANIU PRAWA PODATKOWEGO PRZEZ MINISTRA FINANSÓW) 5. Vladimír Babčák SLOVAK TAX LAW AND CERTAIN PROBLEMS OF ITS CREATION 6. Paweł Borszowski FISCAL AND CIVIL LEGAL REGULATIONS ON THE BASIS OF SOME CONSTRUCTIONS FROM TAX LAW (REGULACJE PODATKOWOPRAWNE A CYWILNOPRAWNE NA PRZYKŁADZIE WYBRANYCH KONSTRUKCJI Z ZAKRESU PRAWA PODATKOWEGO) 7. Maria Bujnakova RISKS AND IMPACTS ASSOCIATED WITH TAXATION REFORM 8. Bożena Ciupek DETERMINANTS OF CHOOSING A FORM OF TAXATION ON INCOME GENERATED BY SMALL ENTREPRENEURS IN POLAND 9. Rafał Dowgier THE PRINCIPLES OF LEGISLATIVE TECHNIQUES IN CREATING ACTS OF FINANCIAL LAW (ROLA ZASAD TECHNIKI PRAWODAWCZEJ W TWORZENIU AKTÓW PRAWA PODATKOWEGO) 10. Leonard Etel SHOULD LOCAL GOVERNMENT INTRODUCE TAX LAW? (CZY SAMORZĄD POWINIEN TWORZYĆ PRAWO PODATKOWE?) 11. Teresa Famulska ECONOMIC EFFECTS OF ADJUSTING TAX ON GOODS AND SERVICES TO THE STANDARDS OF THE EUROPEAN UNION (ECONOMIC EFFECTS OF ADJUSTING TAX ON GOODS AND SERVICES TO THE STANDARDS OF THE EUROPEAN UNION) 12. Małgorzata Filipczak SOME PROBLEMS OF INTRODUCING TAX LAW BY THE UNITS OF LOCAL GOVERNMENT (WYBRANE PROBLEMY TWORZENIA PRAWA PODATKOWEGO PRZEZ JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO) 13. Herkus Gabartas THE SIGNIFICANCE OF THE MEMBERSHIP IN THE EUROPEAN UNION TO THE LEGAL REGULATION OF THE LITHUANIAN DIRECT TAXATION: UNDISCOVERED POSSIBILITIES FOR THE LITHUANIAN AND FOREIGN COMPANIES (NARYSTĖS EUROPOS SĄJUNGOJE REIKŠMĖ LIETUVOS TIESIOGINIŲ MOKESČIŲ TEISINIAM REGULIAVIMUI: NEATRASTOS GALIMYBĖS LIETUVOS IR UŽSIENIO ĮMONĖMS) 14. Krzysztof Gałuszka FUNCTIONING OF MUNICIPAL TAX ORGANS IN POLAND (FUNKCJONOWANIE GMINNYCH ORGANÓW PODATKOWYCH W POLSCE) 15. Dariusz Gibasiewicz THE DEFINITION AND METHODS OF INTERPRETATION OF TAX LAW AN OVERVIEW OF SELECTED ISSUES (POJĘCIE I RODZAJE

3 WYKŁADNI PRAWA PODATKOWEGO KRÓTKA CHARAKTERYSTYKA WYBRANYCH ZAGADNIEŃ) 16. Jadwiga Glumińska-Pawlic CHANGES OF RULES OF REAL PROPERTY TAXATION IN POLAND (ZMIANY ZASAD OPODATKOWANIA NIERUCHOMOŚCI W POLSCE (WYBRANE PROBLEMY TWORZENIA I STOSOWANIA PRAWA) 17. Beata Guziejewska TAX FINANCING LOCAL GOVERNMENT UNDER THE VERTICAL ASSIGNMENT OF FINANCIAL RESOURCES (TAX FINANCING LOCAL GOVERNMENT UNDER THE VERTICAL ASSIGNMENT OF FINANCIAL RESOURCES) 18. Petr Havlan TAXES AND ASSETS IN THE VIEW OF LEGAL REALITY OF CZECH MUNICIPALITIES (DANĚ A MAJETEK Z POHLEDU PRÁVNÍ REALITY ČESKÝCH OBCÍ) 19. Andrzej Huchla WITHHOLDING IN THE POLISH TAX LAW (POBÓR PRZEZ PŁATNIKA W POLSKIM PRAWIE PODATKOWYM) 20. Anna Maria Jurkowska TAXATION OF SAVINGS INCOME IN THE FORM OF INTEREST PAYMENTS TO EU RESIDENT INDIVIDUALS (OPODATKOWANIE ODSETEK OD OSZCZĘDNOŚCI OSÓB FIZYCZNYCH W UE) 21. Elżbieta Kornberger-Sokołowska REMARKS ON THE LOCAL GOVERNMENT TAXES (UWAGI NA TEMAT PODATKÓW SAMORZĄDOWYCH) 22. Cezary Kosikowski THE ROLE OF CONSULTATIVE BODIES AND EXPERTS IN THE CREATION OF TAX LAW IN POLAND (ROLA ORGANOW OPINIODAWCZYCH I EKSPERTOW W TWORZENIU PRAWA PODATKOWEGO W POLSCE) 23. Róża Kosińska THE ROLE OF ADVISORY BODIES AND SPECIALISTS (TOGETHER WITH EXPERTS) IN TAX AND TREASURY INSPECTION (ROLA ORGANÓW KONSULTACYJNYCH I EKSPERTÓW (W TYM BIEGŁYCH) W KONTROLI PODATKOWEJ I SKARBOWEJ) 24. Katarzyna Kowalska THE POLISH TAXATION OF AGRICULTURE. THE DIRECTION OF CHANGES (OPODATKOWANIE ROLNICTWA W POLSCE. KIERUNKI ZMIAN) 25. Jozef Králik TRANSFORMATION OF DIRECT TAXES FROM ACQUIRED PROPERTY IN SLOVAK REPUBLIC 26. Grzegorz Liszewski INHERITANCE AND DONATION TAX IN JUDGEMENT OF POLISH ADMINISTRATIVE COURTS - MAIN PROBLEMS (PODATEK OD SPADKÓW I DAROWIZN W ORZECZNICTWIE SĄDOWYM WYBRANE PROBLEMY)

4 27. A. I. Lukaschov TAXATION OF ILLEGAL INCOME THE EXPERIENCE OF BELARUS, RUSSIA AND UKRAINE (НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ НЕЗАКОННЫМ ПУТЕМ: ОПЫТ БЕЛАРУСИ, РОССИИ И УКРАИНЫ) 28. Jerzy Małecki REFORM OF THE TAX COURTS IN POLAND (REFORMA SĄDOWNICTWA PODATKOWEGO W POLSCE) 29. Jarosław Marczak LOCAL TAXES AND CHARGES IN POLAND, SLOVAKIA, THE CZECH REPUBLIC AND THE UKRAINE: A COMPARATIVE STUDY (PODATKI I OPŁATY LOKALNE W POLSCE, SŁOWACJI, CZECHACH I NA UKRAINIE. WSTĘP DO STUDIUM PORÓWNAWCZEGO) 30. Andrzej Mieszkowski TAX POWERS OF LOCAL SELF-GOVERNMENT ON THE BASIS OF THE EUROPEAN CHARTER OF LOCAL SELF-GOVERNMENT AND THE EUROPEAN CHARTER OF REGIONAL SELF-GOVERNMENT (WŁADZTWO PODATKOWE SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA PODSTAWIE EUROPEJSKIEJ KARTY SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I EUROPEJSKIEJ KARTY SAMORZĄDU REGIONALNEGO) 31. Wiesława Miemiec FINANCIAL MANAGEMENT OF COMMUNE COUNCIL IN THE RANGE OF PUBLIC LAW DUTY PAYMENT (WŁADZTWO GMINY W ZAKRESIE OPŁAT O CHARAKTERZE PUBLICZNOPRAWNYM) 32. Algirdas Miškinis REPRESENTATIVES OF A TAX-PAYER IN THE PROCESS OF TAX DISPUTES 33. Petr Mrkývka SELECTED PROBLEMS OF TAX LAW CREATING AND APLICATION IN THE CZECH REPUBLIC (WYBRANE PROBLEMY TWORZENIA I STOSOWANIA PRAWA PODATKOWEGO W REPUBLICE CZESKIEJ) 34. P. Nováková,T. Foltas A REVIEW OF DECISIONS MADE IN THE FIELD OF THE TAX LAW IN THE CZECH REPUBLIC 35. Zbigniew Ofiarski, Małgorzata Ofiarska PRINCIPLES OF MANAGING SOURCES OF LOCAL TAXES BY REVENUE OFFICES IN POLAND (ZASADY ADMINISTROWANIA ŹRÓDŁAMI PODATKÓW LOKALNYCH PRZEZ NACZELNIKÓW URZĘDÓW SKARBOWYCH W POLSCE) 36. Anna Ostrowska THE LAW CREATION IN THE AREA OF TAXES AND CHARGES ON THE DISTRICT LEVEL (TWORZENIE PRAWA W ZAKRESIE PODATKÓW I OPŁAT NA SZCZEBLU POWIATOWYM) 37. Alena Paulickova TAX LAW CREATION AND APPLICATION PROBLEMS IN THE EUROPEAN UNION COUNTRIES 38. Mariusz Popławski DEFECTS OF RESOLUTIONS RELATED TO MOTOR VEHICLES TAX APPEARING FROM THE DECISIONS OF LOCAL ACCOUNT CHABER (WADY UCHWAŁ W SPRAWIE PODATKU OD ŚRODKÓW

5 TRANSPORTOWYCH WYNIKAJĄCE Z ROZSTRZYGNIĘĆ REGIONALNYCH IZB OBRACHUNKOWYCH) 39. Jarosław Poturnicki EXCEPTIONS TO THE PRINCIPLE OF THE CONSTANCY OF FINAL TAX DECISIONS (WYJĄTKI OD ZASADY TRWAŁOŚCI OSTATECZNYCH DECYZJI PODATKOWYCH) 40. Sławomir Presnarowicz THE ROLE OF LEGAL EXPERTISES AND CONSULTATIONS IN FINANCIAL CASES EXAMINED AT ADMINISTRATIVE COURTS (ROLA EKSPERTYZ PRAWNYCH I KONSULTACJI W SPRAWACH FINANSOWYCH ROZPOZNAWANYCH PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI) 41. Michal Radvan CHARGES ON USING ROADS IN THE CZECH REPUBLIC 42. Airina Remeikienė EXCISE DUTY ADMINISTRATION AFTER THE ACCESSION OF LITHUANIA TO THE EUROPEAN UNION (AKCIZŲ ADMINISTRAVIMAS LIETUVAI ĮSTOJUS Į EUROPOS SĄJUNGĄ) 43. Bernard Różański FORMAL-LEGAL STRUCTURE OF TAX BODIES DECISIONS AND THE USE OF POLISH TAX LAW - SELECTED ISSUES (FORMALNOPRAWNA STRUKTURA ORZECZEŃ ORGANÓW PODATKOWYCH A STOSOWANIE POLSKIEGO PRAWA PODATKOWEGO WYBRANE ZAGADNIENIA) 44. Eliza Rurewicz APPLICATION OF THE CIVIL CODE PROVISIONS IN PROCEEDINGS PRODUCING LEGAL CONSEQUENCES IN THE SCOPE OF THE TAX LAW 45. Sebastian Skuza THE ACCOUNT AND TAX ASPECTS OF SPECIFIC PROVISIONS IN THE POLISH BANKS (ASPEKTY RACHUNKOWE I PODATKOWE TWORZENIA REZERW CELOWYCH W BANKACH W POLSCE) 46. Egidija Smalakienė RELATION OF A CIVIL CASE WITH THE PROCEDURE OF TAXINSPECTION AND TAX DISPUTES IN THE PROCESS OF IDENTIFICATION AND INVESTIGATION OF SHELTER ENTERPRISES (CIVILINIO IEŠKINIO SANTYKIS SU MOKESTINIO PATIKRINIMO IR MOKESTINIŲ GINČŲ PROCESU PRIEDANGOS ĮMONIŲ NUSTATYMO IR TYRIMO PROCESE) 47. Dana Šramková TAX PENAL LAW SANCTIONS FOR THE BREACH OF LEGAL TAX REGULATIONS IN THE CZECH REPUBLIC (TAX PENAL LAW SANCTIONS FOR THE BREACH OF LEGAL TAX REGULATIONS IN THE CZECH REPUBLIC) 48. Wojciech Stachurski CONSULTIVE AND ADVISORY FACTORS IN THE PROCESS OF IMPLEMENTATION OF TAX LAW BY THE FISCAL AUDIT BODIES (CZYNNIKI OPINIODAWCZO-DORADCZE W PROCESIE STOSOWANIA PRAWA PODATKOWEGO PRZEZ ORGANY KONTROLI SKARBOWEJ)

6 49. Agnieszka Stryjewska THE PRINCIPLE OF TAXATION EQUALITY IN THE JUDGMENT OF THE CONSTITUTIONAL TRIBUNAL (ZASADA RÓWNOŚCI OPODATKOWANIA W ORZECZNICTWIE TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO) 50. Jolanta Szołno-Koguc AN ATTEMPT AT AN EVALUATION OF THE CONDITION OF THE LEGAL AND FISCAL REGULATION IN POLAND (PRÓBA OCENY STANU REGULACJI PRAWNOPODATKOWEJ W POLSCE) 51. Justė Tušaitė SELECTED PROBLEMS OF VALUE ADDED TAX IN THE EUROPEAN JUDICIAL PRACTICE (GINČŲ DĖL PVM SPRENDIMAI EUROPOS TEISINGUMO TEISME) 52. Beata Wałuszko DEFINITIONS IN TAX LAW (DEFINICJE W PRAWIE PODATKOWYM) 53. Barbara Wdowiak TAX DECISION S CONTROL BY THE ADMINISTRATIVE COURTS AFTER THE REFORM (KONTROLA ROZSTRZYGNIĘĆ PODATKOWYCH PRZEZ SĄDY ADMINISTRACYJNE PO REFORMIE) 54. Kazimierz Włodkowski THE ROLE OF EXPERTS IN CREATION AND APPLICATION OF THE TAX LAW BY CUSTOMS TAX AUTHORITIES (ROLA EKSPERTÓW W TWORZENIU I STOSOWANIU PRAWA PODATKOWEGO PRZEZ CELNE ORGANY PODATKOWE) 55. Piotr Woltanowski THE ROLE OF EXPERTS IN THE OMBUDSMAN CONTROL OF LEGISLATING AND USING TAX LAW (ROLA EKSPERTÓW W KONTROLI STANOWIENIA I STOSOWANIA PRAWA PODATKOWEGO PRZEZ RZECZNIKA PRAW OBYWATELSKICH) 56. Maria Zhuk TAXES IN THE SYSTEM OF ECONOMIC SAFETY PART III Other Problems of Public Finances and Financial Law in Central and Eastern European Countries 1. Elżbieta Chojna-Duch FINANCIAL CONTROL AND INTERNAL AUDIT IN POLISH PUBLIC SECTOR (KONTROLA FINANSOWA I AUDYT WEWNĘTRZNY W SEKTORZE PUBLICZNYM W POLSCE) 2. Nerijus Genys DEVELOPMENTS OF PUBLIC FINANCE CONTROL (VIEŠŲJŲ FINANSŲ KONTROLĖS SISTEMOS POKYČIAI) 3. Dagmara Hajdys COMMUNAL SECURITIES AS ONE OF THE INSTRUMENTS OF INVESTMENTS REALIZATION BY TERRITORIAL AUTONOMIE (OBLIGACJE KOMUNALNE JAKO JEDNO Z NARZĘDZI REALIZOWANIA INWESTYCJI PRZEZ SAMORZĄDY TERYTORIALNE)

7 4. Virginija Kavaliauskienė THE PROBLEMS OF THE ASSURANCE OF ECONOMIC SECURITY AND STABILITY BY TRANSFORMATIONS IN COUNTRIES OF EASTERN AND CENTRAL EUROPE 5. Dovilė Mingėlaitė, Vaitiekus Novikevičius LEGAL ANALYSIS OF THE EUROPEAN UNION FINANCIAL SUPPORT IN RELATION TO LITHUANIA S (EUROPOS SĄJUNGOS FINANSINĖS PARAMOS IR LIETUVOS NACIONALINIO BIUDŽETO SANTYKIO TEISINĖ ANALIZĖ) 6. Krystyna Piotrowska-Marczak REALITIES OF THE LOCAL FINANCE REFORM IN POLAND (REALIA REFORMY FINANSÓW LOKALNYCH W POLSCE) 7. Monika Rutkowska INTERNAL AUDIT IN THE REVENUE OFFICES AND IN THE REVENUE CHAMBERS (AUDYT WEWNĘTRZNY W URZĘDACH SKARBOWYCH I IZBACH SKARBOWYCH) 8. Dalia Vasarienė THE PARTICULARITIES OF MEASURES OF PAYMENT BY SUBSTITUTE MONEY (ATSISKAITYMŲ NEGRYNAISIAIS PINIGAIS)