Redakcja Beata Kucia-Gusciora Monika Münnich Adam Zdunek

Transkrypt

1 STANOWIENIEISTOSOWANIE PRAWA PODATKOWEGO W POLSCE SANKCJEIPREFERENCJE W PRAWIE PODATKOWYM Redakcja Beata Kucia-Gusciora Monika Münnich Adam Zdunek Wydawnictwo KUL Lublin 2015

2 Spis tresci Wykaz skrötöw 13 Jan Gluchowski, Wst^p 15 Czfsc I Sankcje w prawie podatkowym Piotr Pomorski, Podatek jako sankcja? Rozwazania na tle projektowanego podatku od transakcji finansowych" 19 Aleksandra Wrzesiriska-Nowacka, Podwyzszona stawka podatku - sposöb na niezdyscyplinowanych podatnikow" 37 Ewa Michna, Zasada proporcjonalnosci w wyktadni przepisow dotycz^cych sankcji podatkowych w swietle orzecznictwa TS UE, TK oraz s^döw administracyjnych" 53 Artur Mudrecki Sankcje w podatku od towaröw i ustug na tle orzecznictwa NSA i TS UE" 71 Dagmara Dominik-Oginska, Sankcje za naruszenie prawa podatkowego na tle orzecznictwa TS UE" 89 Grzegorz Matysek, Sankcyjnosc polskiego podatku dochodowego od osob prawnych" 109 5

3 SPIS TRESCI Rafal Pasternak, W^tpliwosci wokol sankcyjnego charakteru oszacowania podstawy opodatkowania" 123 Adam Zdunek, Konsekwencje utraty prawa do opodatkowania w formie karty podatkowej" 135 Cz^sc II Preferencje w prawie podatkowym Adam Bartosiewicz, Zaufanie i nieufnosc w polskim systemie podatkowym na przykiadzie preferencji podatkowych" 155 Michalina Duda, Urz%dzenie loterii charytatywnych jako przedmiot preferencyjnego opodatkowania podatkami od gier" 173 Krzysztof Lasiriski-Sulecki, Jednostki samorz^du terytorialnego a zwolnienia z podatku od towaröw i uslug" 193 Wojciech Morawski, Zwolnienie z obowiqzku zaplaty na podstawie art. 14m Ordynacji podatkowej zamglona droga do szcz^scia" 207 Ireneusz Nowak, Wspölne opodatkowanie malzonkow na gründe podatku dochodowego od osob fizycznych postulaty de lege lata i de lege ferenda' 219 Beata Kucia-Gusciora, Prawnopodatkowe aspekty uprzywilejowania" nauczycieli akademickich wykonuj^cych prac? tworcz% w ramach stosunku pracy" 237 Cz^sc III Sankcyjne preferencje czy preferencyjne sankcje? Leszek Bielecki, Sankcje i preferencje w prawie podatkowym, a problematyka funkcji prawa podatkowego. Aspekty teoretyczno-prawne" 255 6

4 SPISTRESCI Dominik M^czyriski, Oszacowanie podstawy opodatkowania sänke;a czy przywilej?" 269 Jakub Szczupakowski, Prawo do ulgi w spiacie zobowi^zari podatkowych - przywilej czysankcja?" 281 Miroslaw Michna, Praktyczne problemy stosowania zwolnieri w podatkach dochodowych w dzialalnos'ci prowadzonej na terenie specjalnych stref ekonomicznych - uwzglfdnianie straty z dzialalnosci" 295 Joanna Kiszka, Podatkowe instrumenty wspierania ochrony srodowiska naturalnego - wybrane preferencje i sankcje" 311 Robert Zieliriski, Ulga z tytulu wychowania dzieci - prefereneja czy sankeja podatkowa?" 333 Anna Gilowska, Ulga mieszkaniowa, sankeja czy prefereneja?" 345 Kaiina i Krzysztof Kunowscy, Dotacje do barow mlecznych - podstawowe ryzyka" 363 Noty o autorach 385 7

5 Table of Contents Abbreviations 13 Jan Gtuchowski, Introduction 15 Part I Tax Law Sanctions Piotr Pomorski, A Tax or a Sanction? Legal Reflection on Financial Transaction Tax in the Light of its Introduction to the EU Law 19 Aleksandra Wrzesiriska-Nowacka, Increased Tax Rate as a Way of Dealing with the Unruly Taxpayers 37 Ewa Michna, The Principle of Proportionality in the Interpretation oftax Sanctions in the Judicature of the Court of Justice of the EU, the Constitutional Tribunal and Administrative Courts 53 Artur Mudrecki, Sanctions in the Tax on Goods and Services in the Light of the Gase Law of the Supreme Administrative Court, the Constitutional Tribunal and the Court of Justice of the EU 71 Dagmara Dominik-Ogiriska, Sanctions for Violations oftax Law in the light of the Gase Law of the Court of Justice of the European Union 89 9

6 TABLE OF CONTENTS Grzegorz Matysek, Polish Provisions Relating to Corporate Income Taxation as Tax Penalties 109 Rafal Pasternak, Doubts Concerning the Punitive Nature of the Determination of the Tax Base by Means of Assessment 123 Adam Zdunek, Conditions and Consequences of Losing the Tight to Taxation in the Form of Fixed Amount Tax 135 Part II Tax Law Preferences Adam Bartosiewicz, Confidence and Distrust in Polish Tax System on the Example of Tax Preferences 155 Michalina Duda, The Organisation of Charity Lotteries as the Subject of Preferential Gaming Tax 173 Krzysztof Lasinski-Sulecki, Local Self-government Units and Exemptions from Goods and Services Tax 193 Wojciech Morawski, Exemption from Taxation on the Basis of Art. 14m of the General Tax Code - a Misty Road to Happiness 207 Ireneusz Nowak, Joint Taxation of Spouses in the Light of the Law on Personal Income Tax de lege lata and de lege ferenda Postulates 219 Beata Kucia-Gusciora, Legal and Fiscal Effects of Performing Creative Work as a Part of Employment, i.e. on Tax Privilege of University Teachers

7 Part III Sanction Preferences or Preferential Sanctions TABLE OF CONTENTS Leszek Bielecki, Sanctions and Preferences in Tax Law and the Issue oftax Law Functions. Theoretical-Legal Aspects 255 Dominik M^czyriski, The Estimation oftax Base - Sanction or Preference? 269 Jakub Szczupakowski, The Right to Relief in Tax Payment - a Privilege or a Sanction? 281 Miroslaw Michna, Practica! Issues of Applying Tax Exemption Related to the Activity Rendered within Special Economic Zones - Utilisation of Lossess 295 Joanna Kiszka, Tax Instruments of Support of Protection of Natural Environment - Selected Preferences and Sanctions 311 Robert Zielinski, Child Tax Credit Tax Preference or Sanction? 333 Anna Gilowska, Housing Tax Benefit: a Privilege or a Punishment? 345 Kaiina i Krzysztof Kunowscy, Subsidies to Milk Bars - Basic Risks 363 Notes about the authors