DELIMITACJA Lokalny Program Rewitalizacji do roku 2023

Transkrypt

1 DELIMITACJA Lokalny Program Rewitalizacji do roku 2023 WYKONAWCA: Kreatus sp. z o.o Bielsko-Biała, 11 Listopada nr KRS: NIP: REGON: tel.: fax.: biuro@kreatus.eu website: Miasto Pyskowice ZAMAWIAJĄCY: Ul. Strzelców Bytomskich 3, Pyskowice

2 1 SPIS TREŚCI 2 WPROWADZENIE DELIMITACJA WYZNACZENIE PODOBSZARÓW REWITALIZACJI

3 2 WPROWADZENIE Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji. (Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji1, Dz.U. z 2015 r. poz. 1777). Interesariuszami rewitalizacji są w szczególności: 1) wszyscy mieszkańcy gminy, w tym obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze rewitalizacji, w tym spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe i towarzystwa budownictwa społecznego; 3) podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą; 4) podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne; 5) jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne; 6) organy władzy publicznej; 7) inne podmioty realizujące na obszarze rewitalizacji uprawnienia Skarbu Państwa. Rewitalizacja staje się kluczowym procesem rozwojowym miast, przeciwdziałając negatywnym zjawiskom oraz stymulując pozytywne zmiany społeczne i gospodarcze. Służy m.in. zwalczaniu różnych niekorzystnych procesów np. pogłębiania się ubóstwa, bezrobocia, migracji i innych problemów społecznych, dotyczących wytypowanych części gminy, w powiązaniu z poprawą warunków do rozwoju gospodarczego (np. nowe miejsca pracy), rozwoju infrastruktury publicznej (np. sieci komunikacji publicznej, dróg i parkingów itp.) oraz poprawy stanu środowiska (np. zwalczanie tzw. niskiej emisji, likwidacja nielegalnych wysypisk śmieci itp.). Aktualnie rewitalizacja priorytetowo traktuje obszary z dominującą funkcją mieszkaniową, dla których powinny zostać zaplanowane zarówno działania prowadzące do zmian w infrastrukturze, jak też działania wpływające na zmiany społeczne. Dynamizacja przeobrażeń infrastrukturalnych w miastach oraz odejście od projektów typowo inwestycyjnych na rzecz wspólnych działań z mieszkańcami i dla mieszkańców to tylko niektóre aspekty nowego spojrzenia na rewitalizację. 3

4 Zgodnie z przepisami prawa, rewitalizacją można objąć obszar do 20% powierzchni gminy, zamieszkiwany przez co najwyżej 30% ludności gminy. Działania rewitalizacyjne mogą być wdrażane na podstawie lokalnego planu rewitalizacji. W procesie rewitalizacji istotny jest dialog z lokalną społecznością i wszystkimi innymi grupami interesariuszy. Szczególnie istotne dla skutecznej rewitalizacji jest stworzenie atmosfery sprzyjającej dobrej współpracy na terenie miasta. Ważne jest określenie potrzeb i oczekiwań wobec zmian rewitalizacyjnych, a także problemów i sposobów ich rozwiązania, w które cała społeczność lokalna powinna się zaangażować. Przyczyny i skutki procesu rewitalizacji wykraczają poza obszar bezpośredniego prowadzenia działań na wyznaczonym obszarze, a jednocześnie mają szerszy kontekst społeczny i terytorialny. Rewitalizacja to zadanie bardzo ważne dla całej społeczności lokalnej, a przede wszystkich dla mieszkańców tych terenów miasta, gdzie występuje najwięcej problemów społecznych, gospodarczych czy środowiskowych. Przygotowanie programu rewitalizacji jest również niezwykle istotne z punktu widzenia aplikowania przez miasto o środki unijne. Dobrze prowadzona rewitalizacja powinna kłaść nacisk na kompleksowe, zintegrowane podejście do rozwiązywania zidentyfikowanych problemów lokalnych. Podejmowana interwencja musi być wieloaspektową odpowiedzią na lokalnie występujący kryzys. Ma stanowić zespół działań zmierzających do pełnego przywrócenia do życia konkretnego obszaru. Jednym z celów interwencji jest pomoc w zakresie odzyskania przez słabsze grupy społeczne zdolności do reintegracji na rynku pracy i uczestnictwa w sferze konsumpcji, kultury i rekreacji. Aktualne podejście do rewitalizacji wyraźnie akcentuje potrzebę uwzględnienia w tym działaniu skoordynowanych, zintegrowanych przedsięwzięć w różnej skali i o różnym zakresie, realizujących szerszą wizję odnowy gminy oraz wspierających powiązania przestrzenne skorelowane z szerszym otoczeniem. Odchodzi się zatem w rewitalizacji od różnorodnych, punktowych, oderwanych od siebie działań, skupionych głównie na zmianach w obszarze infrastruktury. Obecnie rewitalizacja to nie tylko przebudowa lub adaptacja budynków, ale przede wszystkim rozwiązywanie problemów społecznych, poprawa warunków mieszkaniowych, poprawa estetyki oraz funkcjonalności przestrzeni publicznych, jak również zwiększanie atrakcyjności gospodarczej. Diagnoza obszaru zdegradowanego i rewitalizowanego jest pierwszym krokiem do opracowania Lokalnego Planu Rewitalizacji dla Miasta Pyskowice do roku Miasto Pyskowice położone jest w zachodniej części województwa śląskiego, na obszarze Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, w powiecie gliwickim (12 km od Gliwic). Miasto Pyskowice obejmuje obszar 31,14 km 2, z czego 54,38 % stanowi powierzchnia z zabudową o charakterze miejskim. Do miasta należą cztery obszary miasta: Czerwionka, Dzierżno, Mikuszowina i Zaolszany. 4

5 Na potrzeby delimitacji obszaru zdegradowanego Miasto Pyskowice podzielono na czternaście obszarów, a następnie obszar zdegradowany analizowano pod kątem delimitacji obszaru do rewitalizacji: w odniesieniu do czynników społecznych w podziale na ulice lub punkty adresowe, w odniesieniu do pozostałych czynników w oparciu o ocenę jakościową, posługując się wynikami specjalistycznych opracowań i oceny eksperckiej, jak również wyników spacerów badawczych, warsztatów i spotkań konsultacyjnych z interesariuszami procesu rewitalizacji. 3 DELIMITACJA WYZNACZENIE PODOBSZARÓW REWITALIZACJI Mapa nr 1. Kumulacja zjawisk kryzysowych w wg punktów adresowych w obszarze nr 1 - wyznaczenie podobszaru rewitalizacji nr 1 5

6 Mapa nr 2. Kumulacja zjawisk kryzysowych w wg punktów adresowych w obszarze nr 2 wyznaczenie podobszaru rewitalizacji nr 2 6

7 Mapa nr 3 Wyznaczenie podobszaru rewitalizacji nr 1 z obszaru zdegradowanego nr 1 7

8 Mapa nr 4. Wyznaczenie podobszaru rewitalizacji nr 2 z obszaru zdegradowanego nr 2 W ramach diagnozy na dwóch podobszarach zdegradowanych: Pyskowice-Północ oraz Pyskowice Południe wyznaczono dwa podobszary rewitalizowane: - podobszar rewitalizowany Pyskowice południe (rejon ul. Wolności) - 0,105 km2, liczba ludności: podobszar rewitalizowany Stare miasto - 0,411 km2, liczba ludności 249 Obszar rewitalizowany obejmuje powierzchnię 0,516 km 2, więc spełniony jest wymóg wytycznych, aby wielkość obszaru rewitalizowanego nie przekraczała 20% powierzchni gminy. Szacuje się, że obszar wskazany do rewitalizacji zamieszkuje 4801 osób, co stanowi 29,54 % populacji gminy. Spełniony jest 8

9 więc warunek, aby populacja obszaru rewitalizowanego nie przekraczała 30% ogółu mieszkańców gminy. Tabela 1 Zestawienie adresów obszaru rewitalizacji dla podobszaru 1 (Centrum) Lp. ADRES 1. AL. 1 MAJA 1/1 2. AL. 1 MAJA 1/2 3. AL. 1 MAJA 1/3 4. AL. 1 MAJA 2/1 5. AL. 1 MAJA 2/2 6. AL. 1 MAJA 2/3 7. ARMII KRAJOWEJ 1 8. ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ 13A 13. ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ 1A 17. ARMII KRAJOWEJ 1B 18. ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ ARMII KRAJOWEJ CMENTARNA CMENTARNA GENERAŁA WŁADYSŁAWA SIKORSKIEGO GENERAŁA WŁADYSŁAWA SIKORSKIEGO GÓRNICZA GÓRNICZA GÓRNICZA GÓRNICZA GÓRNICZA GÓRNICZA 22 9

10 36. GÓRNICZA HENRYKA DĄBROWSKIEGO 2/1 38. HENRYKA DĄBROWSKIEGO 2/2 39. HENRYKA DĄBROWSKIEGO 2/3 40. HENRYKA DĄBROWSKIEGO 2/4 41. HENRYKA DĄBROWSKIEGO 2/5 42. HENRYKA DĄBROWSKIEGO 2/6 43. HUTNICZA HUTNICZA HUTNICZA HUTNICZA HUTNICZA PADEREWSKIEGO 1/1 49. PADEREWSKIEGO 1/2 50. PADEREWSKIEGO 1/3 51. PADEREWSKIEGO 10/1 52. PADEREWSKIEGO 10/2 53. PADEREWSKIEGO PADEREWSKIEGO 12/1 55. PADEREWSKIEGO 12/2 56. PADEREWSKIEGO 13/1 57. PADEREWSKIEGO 13/2 58. PADEREWSKIEGO 13/3 59. PADEREWSKIEGO 14/1 60. PADEREWSKIEGO 14/2 61. PADEREWSKIEGO 14/3 62. PADEREWSKIEGO 16/1 63. PADEREWSKIEGO 16/2 64. PADEREWSKIEGO 16/3 65. PADEREWSKIEGO

11 PADEREWSKIEGO 2/1 67. PADEREWSKIEGO 2/2 68. PADEREWSKIEGO 2/3 69. PADEREWSKIEGO 3/1 70. PADEREWSKIEGO 3/2 71. PADEREWSKIEGO 3/3 72. PADEREWSKIEGO 4/1 73. PADEREWSKIEGO 4/2 74. PADEREWSKIEGO PADEREWSKIEGO 6/1 76. PADEREWSKIEGO 6/2 77. PADEREWSKIEGO 7/1 78. PADEREWSKIEGO 7/2 79. PADEREWSKIEGO 7/3 80. PADEREWSKIEGO 8/1 81. PADEREWSKIEGO 8/2 82. PADEREWSKIEGO 8/3 83. PADEREWSKIEGO 9/1 84. PADEREWSKIEGO 9/2 85. PADEREWSKIEGO 9/3 86. KOCHANOWSKIEGO 1/2 87. KOCHANOWSKIEGO 1/3 88. KOCHANOWSKIEGO 4/1 89. KOCHANOWSKIEGO 6/2 90. KOPERNIKA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA 14 11

12 96. KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA 2A 100. KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KOŚCIELNA KRÓTKA 1/ KRÓTKA 1/ KRÓTKA 1/ KRÓTKA 1/ KS. BOŃCZYKA KS. BOŃCZYKA KS. BOŃCZYKA KS. BOŃCZYKA KS. BOŃCZYKA PIŁSUDSKIEGO 1/ PIŁSUDSKIEGO 1/ PIŁSUDSKIEGO 1/ PIŁSUDSKIEGO 1/ PIŁSUDSKIEGO 1/ PIŁSUDSKIEGO 1/ PIŁSUDSKIEGO 2/ PIŁSUDSKIEGO 2/ PIŁSUDSKIEGO 2/ PIŁSUDSKIEGO PIŁSUDSKIEGO 3/ PIŁSUDSKIEGO 3/ PIŁSUDSKIEGO 3/ PIŁSUDSKIEGO 4/

13 PIŁSUDSKIEGO 4/ PIŁSUDSKIEGO 4/ PIŁSUDSKIEGO 4/ PIŁSUDSKIEGO 4/ PIŁSUDSKIEGO 4/ MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MIARKI MICHAŁA DRZYMAŁY 1/ MICHAŁA DRZYMAŁY 1/ MICHAŁA DRZYMAŁY 2/ MICHAŁA DRZYMAŁY 2/ MICHAŁA DRZYMAŁY 3/ MICHAŁA DRZYMAŁY 3/ MICHAŁA DRZYMAŁY 4/ MICHAŁA DRZYMAŁY 4/ MICHAŁA DRZYMAŁY 5/ MICHAŁA DRZYMAŁY 5/ MICHAŁA DRZYMAŁY 5/ MICHAŁA DRZYMAŁY 6/ MICHAŁA DRZYMAŁY 6/ MICHAŁA DRZYMAŁY 6/3 MICHAŁA DRZYMAŁY BOCZNA /1 MICHAŁA DRZYMAŁY BOCZNA /2 MICHAŁA DRZYMAŁY BOCZNA / MIKOŁAJA KOPERNIKA MIKOŁAJA KOPERNIKA MIKOŁAJA KOPERNIKA MIKOŁAJA KOPERNIKA MOZARTA 1/ MOZARTA 1/ MOZARTA 1/ MOZARTA 1/4 13

14 169. PL. KAROLA MIARKI PL. KAROLA MIARKI PL. KAROLA MIARKI PL. KAROLA MIARKI PL. KAROLA MIARKI PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PLAC RYNEK PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO PONIATOWSKIEGO 8 14

15 215. PONIATOWSKIEGO POWSTAŃCÓW ŚLĄSKICH POWSTAŃCÓW ŚLĄSKICH STRZELCÓW BYTOMSKICH 10/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 10/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 12/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 14/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 14/ STRZELCÓW BYTOMSKICH STRZELCÓW BYTOMSKICH 2/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 2/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 2/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 20/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 20/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 20/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 20/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 20/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 20/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 3A 234. STRZELCÓW BYTOMSKICH 4/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 4/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 4/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 6/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 6/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 6/ STRZELCÓW BYTOMSKICH 8/ SZOPENA 1/ SZOPENA 1/ SZOPENA 1/ SZOPENA 1/ SZOPENA 2/ SZOPENA 2/ SZOPENA 3/ SZOPENA 3/ SZOPENA 3/ SZOPENA 4/ SZOPENA 4/ SZOPENA 5/ SZOPENA 5/ SZOPENA 5/ SZOPENA 6/ SZOPENA 6/ SZOPENA 6/ SZOPENA 7/ SZOPENA 7/ SZOPENA 7/3 15

16 261. SZOPENA BOCZNA 1/ SZOPENA BOCZNA 1/ SZOPENA BOCZNA 1/ SZOPENA BOCZNA 2/ SZOPENA BOCZNA 2/ SZOPENA BOCZNA 2/ SZOPENA BOCZNA 2/ SZPITALNA 6/ SZPITALNA 6/ SZPITALNA 6/ SZPITALNA 8/ SZPITALNA 8/ SZPITALNA 8/ SZPITALNA 8/ TYLNA TYLNA TYLNA TYLNA WIERZBOWA WOJSKA POLSKIEGO 1/ WOJSKA POLSKIEGO 1/ WOJSKA POLSKIEGO 1/ WOJSKA POLSKIEGO 11/ WOJSKA POLSKIEGO 11/ WOJSKA POLSKIEGO 11/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 13/ WOJSKA POLSKIEGO 15/ WOJSKA POLSKIEGO 15/ WOJSKA POLSKIEGO 15/ WOJSKA POLSKIEGO 15/ WOJSKA POLSKIEGO 15/ WOJSKA POLSKIEGO 17/ WOJSKA POLSKIEGO 17/ WOJSKA POLSKIEGO 17/ WOJSKA POLSKIEGO 17/ WOJSKA POLSKIEGO 17/ WOJSKA POLSKIEGO 19/ WOJSKA POLSKIEGO 19/ WOJSKA POLSKIEGO 19/ WOJSKA POLSKIEGO 19/4 16

17 307. WOJSKA POLSKIEGO 21/ WOJSKA POLSKIEGO 21/ WOJSKA POLSKIEGO 21/ WOJSKA POLSKIEGO 21/ WOJSKA POLSKIEGO WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 25/ WOJSKA POLSKIEGO 3/ WOJSKA POLSKIEGO 3/ WOJSKA POLSKIEGO 3/ WOJSKA POLSKIEGO 3/ WOJSKA POLSKIEGO 5/ WOJSKA POLSKIEGO 5/ WOJSKA POLSKIEGO 5/ WOJSKA POLSKIEGO 7/ WOJSKA POLSKIEGO 7/ WOJSKA POLSKIEGO 7/ WOJSKA POLSKIEGO WOJSKA POLSKIEGO 9/ WOJSKA POLSKIEGO 9/ WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO 2A 341. WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO 3A 343. WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYSZYŃSKIEGO WYZWOLENIA 1/ WYZWOLENIA 1/ WYZWOLENIA 1/3 17

18 Tabela 2 Zestawienie adresów obszaru rewitalizacji dla podobszaru 2 (Stare Pyskowice) Lp. ADRES A A A 7. 28B 8. 28C 9. 28D G H I J WOLNOŚCI 1/1 16. WOLNOŚCI 1/2 17. WOLNOŚCI WOLNOŚCI 11/1 19. WOLNOŚCI 11/2 20. WOLNOŚCI WOLNOŚCI WOLNOŚCI 15A 23. WOLNOŚCI WOLNOŚCI 2/1 25. WOLNOŚCI 2/2 26. WOLNOŚCI 3/1 27. WOLNOŚCI 3/2 28. WOLNOŚCI WOLNOŚCI 5 18

19 30. WOLNOŚCI WOLNOŚCI 6A 32. WOLNOŚCI WOLNOŚCI WOLNOŚCI 9 19