PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności /0100(COD) POPRAWKI Projekt opinii Sirpa Pietikäinen (PE v01-00) w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych, zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie o kontrolach urzędowych] i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (COM(2014)0180 C7-0109/ /0100(COD)) AM\ doc PE v01-00 Zjednoczona w różnorodności

2 AM_Com_LegOpinion PE v /146 AM\ doc

3 195 Birgit Collin-Langen, Annie Schreijer-Pierik, Norbert Lins Artykuł 7 ustęp 1 litera d d) podmioty prowadzące produkcję ekologiczną, inne niż mikroprzedsiębiorstwa, rolnicy i podmioty produkujące wodorosty lub zwierzęta akwakultury, wprowadzają system zarządzania środowiskowego w celu uzyskania lepszej efektywności środowiskowej. skreślona 196 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 7 ustęp 1 litera d d) podmioty prowadzące produkcję ekologiczną, inne niż mikroprzedsiębiorstwa, rolnicy i podmioty produkujące wodorosty lub zwierzęta akwakultury, wprowadzają system zarządzania środowiskowego w celu uzyskania lepszej efektywności środowiskowej. d) podmioty prowadzące produkcję ekologiczną, inne niż mikroprzedsiębiorstwa, rolnicy, pszczelarze i podmioty produkujące wodorosty lub zwierzęta akwakultury, wprowadzają system zarządzania środowiskowego w celu uzyskania lepszej efektywności środowiskowej, obejmujący metody identyfikowania i pomiaru bezpośrednich aspektów środowiskowych funkcjonowania organizacji, bazujące na głównych wskaźnikach określonych w załączniku IV do rozporządzenia (WE) AM\ doc 3/146 PE v01-00

4 nr 1221/2009 1a. Sformułowanie rocznych zadań w zakresie ciągłej poprawy efektywności środowiskowej i wdrożenia systemu dokumentacji i sprawozdawczości w tym zakresie podlegają nadzorowi w ramach procesu certyfikacji ekologicznej. 1a Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylające rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz.U. L 342 z , s. 1 45) 197 Jørn Dohrmann Artykuł 7 ustęp 1 litera d a (nowa) da) rolnicy prowadzący gospodarstwa ekologiczne realizują strategie ochrony przyrody i klimatu, aby wzmocnić ochronę przyrody i zwiększyć różnorodność biologiczną oraz ograniczyć negatywny wpływ na klimat. Aby spełnić oczekiwania konsumentów i przyczynić się do realizacji ogólnych celów, w rozporządzeniu należy wprowadzić inicjatywy dotyczące klimatu i przyrody. Rolnicy powinni we własnych gospodarstwach opracowywać indywidualne strategie, aby zapewnić podejmowanie wzmożonych wysiłków na rzecz ochrony przyrody i zmniejszenia negatywnego wpływu na zmianę klimatu. PE v /146 AM\ doc

5 198 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 7 ustęp 1 litera d a (nowa) da) podmioty wykazują, w jaki sposób przyczyniają się do ochrony i do poprawy stanu przyrody oraz do zwiększenia różnorodności biologicznej; państwa członkowskie określają, w jaki sposób można przyczynić się do realizacji tego celu i mogą ustanowić minimalne cele i zadania; Rolnictwo ekologiczne korzystnie wpływa na ochronę różnorodności biologicznej z uwagi na zakaz stosowania pestycydów, stosowanie nawozów organicznych, wykorzystywanie nawozów zielonych, pastwisk i różnorodność upraw. Niemniej jednak konieczne są aktywne inicjatywy na rzecz ochrony zasady, o której mowa w art. 4 lit. b). 199 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 7 ustęp 1 litera d b (nowa) db) podmioty wykazują, które inicjatywy stosują w swoich systemach rolniczych, aby przyczynić się do łagodzenia zmiany klimatu, na przykład pochłaniania dwutlenku węgla, i ustanawiają zadania w zakresie efektywności w gospodarstwie; państwa członkowskie mogą ustanowić minimalne cele i zadania, jakie należy AM\ doc 5/146 PE v01-00

6 zrealizować, biorąc pod uwagę sytuację w regionie, w tym regionalną strukturę gospodarstw. Stosowne wydaje się wprowadzenie przepisu, w ramach którego gwarantuje się zapewnienie minimalnego poziomu pochłaniania dwutlenku węgla, co stanowi istotne i potężne narzędzie ochrony klimatu, które można wykorzystywać na poziomie gospodarstw. Poza tym konsumenci produktów ekologicznych oczekują wkładu w ochronę klimatu i z tego względu taki wkład powinien zostać zapewniony w ramach niniejszego rozporządzenia. 200 Esther Herranz García, Pilar Ayuso Artykuł 7 ustęp 1 a (nowy) 1a. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 lit. a) gospodarstwo może zostać podzielone na wyraźnie i skutecznie wyodrębnione jednostki lub miejsca produkcji akwakultury lub jednostki, z których nie wszystkie są zarządzane zgodnie z zasadami produkcji ekologicznej, z tym zastrzeżeniem, że: (i) jeżeli chodzi o zwierzęta gospodarskie, uwzględnia się różne gatunki; (ii) w odniesieniu do roślin uwzględnia się różne odmiany, które można łatwo od siebie odróżnić. Jeżeli chodzi o akwakulturę, wykorzystywane mogą być te same gatunki. Jeżeli chodzi o ośrodki badań naukowych i ośrodki edukacji, podchowalnie, plantatorów nasion, wylęgarnie w ramach produkcji akwakultury i alg oraz przedsiębiorstwa hodowlane, wymogi dotyczące różnych gatunków i odmian, o PE v /146 AM\ doc

7 których mowa w ppkt (i) i (ii) akapitu pierwszego, nie mają zastosowania. 201 Christel Schaldemose, Susanne Melior Artykuł 7 ustęp 1 a (nowy) 1a. Rolnicy prowadzący gospodarstwa ekologiczne realizują strategie na rzecz poprawy stanu przyrody i ochrony różnorodności biologicznej oraz ograniczenia negatywnego wpływu na zmianę klimatu. 202 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête Artykuł 7 ustęp 1 a (nowy) 1a. W drodze odstępstwa od ust. 1 lit a) gospodarstwo może zostać podzielone na wyraźnie i efektywnie wyodrębnione jednostki albo na jednostki lub miejsca produkcji akwakultury, z których nie wszystkie są zarządzane zgodnie z zasadami produkcji ekologicznej, z zastrzeżeniem, że: (i) jeżeli chodzi o zwierzęta, uwzględnia się różne gatunki; (ii) jeżeli chodzi o rośliny, uwzględnia się różne odmiany, które można łatwo od siebie odróżnić. AM\ doc 7/146 PE v01-00

8 Jeżeli chodzi o akwakulturę, mogą być uwzględnione te same gatunki. Jeżeli chodzi o rośliny wieloletnie, które wymagają co najmniej trzyletniego okresu uprawy, mogą być uwzględnione odmiany, których nie można łatwo od siebie odróżnić, o ile ich uprawa wpisuje się w plan konwersji i szczegółowe zasady kontroli. Jeżeli chodzi o ośrodki szkoleniowe i badawcze, producentów materiału siewnego, roślinnego materiału rozmnożeniowego lub roślin na ściółkę, wylęgarnie na potrzeby akwakultury lub hodowle alg i producentów nasienia zwierząt, ograniczenia dotyczące gatunków zwierząt i odmian roślin nie muszą być stosowane. Or. fr 203 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête Artykuł 7 ustęp 1 b (nowy) 1b. W przypadkach przewidzianych w ust. 1a podmiot musi oddzielić produkcję ekologiczną i produkty używane w produkcji ekologicznej od produkcji nieekologicznej i produktów używanych do produkcji nieekologicznej. Podmiot prowadzi rejestry ad hoc poświadczające taki podział. Or. fr 204 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête PE v /146 AM\ doc

9 Artykuł 7 ustęp 1 c (nowy) 1c. Komisja przyjmuje akty wykonawcze określające zasady stosowania ust. 1a i 1b. Akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą przewidzianą w art. 37 ust. 2. Or. fr 205 Jørn Dohrmann Artykuł 8 ustęp 3 3. Żaden wcześniejszy okres nie może zostać uznany z mocą wsteczną za element okresu konwersji. 3. Właściwy organ może podjąć decyzję o uznaniu z mocą wsteczną jako części okresu konwersji uprzedniego okresu, w którym: a) działki były przedmiotem środków określonych w programie wprowadzonym w życie na mocy rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 1a, rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 1b, rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 1c lub w innym oficjalnym programie, z zastrzeżeniem że środki te gwarantują, iż na tych działkach nie stosowano środków niedopuszczonych do produkcji ekologicznej; lub b) działki stanowiły obszary naturalne lub użytki rolne nienawożone środkami niedozwolonymi w produkcji ekologicznej. 1a Rozporządzenie (WE) nr 1257/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz AM\ doc 9/146 PE v01-00

10 zmieniające i uchylające niektóre rozporządzenia (Dz.U. L 160 z , s ) 1b Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 277/1 z ) 1c Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz.U. L 347 z , s ) Rozporządzenie powinno ułatwiać konwersję na produkcję ekologiczną. Uznawanie obszarów uprawianych zgodnie z ekologicznymi metodami produkcji z mocą wsteczną pozwala na zwiększenie skali konwersji na produkcję ekologiczną i powinno być w dalszym ciągu dozwolone. Duże obszary, np. nieekologiczne pastwiska, od lat są zgodne z regułami produkcji ekologicznej, chociaż nie mają zezwolenia, powinny zatem zostać uznane, pod warunkiem że wcześniejsza metoda produkcji zostanie udowodniona i udokumentowana. 206 Jørn Dohrmann Artykuł 8 ustęp 5 5. Na zasadzie odstępstwa od art. 7 ust. 1 lit. a) w okresie konwersji gospodarstwo rolne może zostać podzielone na wyraźnie wydzielone jednostki, z których nie wszystkie są zarządzane zgodnie z skreślony PE v /146 AM\ doc

11 zasadami produkcji ekologicznej. Jeżeli chodzi o zwierzęta gospodarskie, w okresie konwersji w produkcji ekologicznej wykorzystuje się inne gatunki. Jeśli chodzi o akwakulturę, wykorzystywane mogą być te same gatunki pod warunkiem odpowiedniego rozdzielenia miejsc produkcji. Jeżeli chodzi o rośliny, w okresie konwersji w produkcji ekologicznej wykorzystuje się różne, łatwo odróżnialne odmiany. Rozporządzenie powinno ułatwiać konwersję na produkcję ekologiczną. Polikultura prowadzi do zwiększenia skali konwersji na produkcję ekologiczną i powinna być w dalszym ciągu dopuszczalna. Konwersja na produkcję ekologiczną stanowi radykalną zmianę, a z uwagi na szereg ograniczeń istotne jest, aby umożliwiać rolnikom stopniowe przekształcenie ich systemów produkcji w systemy ekologiczne. Dzięki określonym środkom kontrolnym możliwa jest minimalizacja ryzyka niezgodności z regułami produkcji ekologicznej. Obecnie obowiązujące rozporządzenie powinno pozostać w mocy, a wniosek powinien zostać skreślony wskutek wprowadzenia nowego art. 7 ust. 1 lit. a). 207 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Marco Affronte Artykuł 8 ustęp 5 5. Na zasadzie odstępstwa od art. 7 ust. 1 lit. a) w okresie konwersji gospodarstwo rolne może zostać podzielone na wyraźnie wydzielone jednostki, z których nie wszystkie są zarządzane zgodnie z zasadami produkcji ekologicznej. Jeżeli chodzi o zwierzęta gospodarskie, w okresie konwersji w produkcji ekologicznej wykorzystuje się inne gatunki. Jeśli chodzi o akwakulturę, wykorzystywane mogą być te same gatunki pod warunkiem odpowiedniego rozdzielenia miejsc skreślony AM\ doc 11/146 PE v01-00

12 produkcji. Jeżeli chodzi o rośliny, w okresie konwersji w produkcji ekologicznej wykorzystuje się różne, łatwo odróżnialne odmiany. Or. it 208 Nicola Caputo Artykuł 9 ustęp 1 1. GMO i produkty wytworzone z GMO lub przy ich użyciu nie mogą być wykorzystywane w produkcji ekologicznej w żywności i paszy lub jako żywność, pasza, substancje pomocnicze w przetwórstwie, środki ochrony roślin, nawozy, polepszacze gleby, roślinny materiał rozmnożeniowy, mikroorganizmy i zwierzęta. 1. GMO i produkty wytworzone z GMO lub przy ich użyciu nie mogą być wykorzystywane w produkcji ekologicznej w żywności i paszy lub jako żywność, pasza, substancje pomocnicze w przetwórstwie, środki ochrony roślin, nawozy, polepszacze gleby, roślinny materiał rozmnożeniowy, w tym nasiona, mikroorganizmy i zwierzęta. Or. it 209 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano Artykuł 9 ustęp 3 3. Podmioty mogą założyć, że nie wykorzystano żadnych GMO ani produktów wytworzonych z nich lub przy ich użyciu w produkcji zakupionej żywności i paszy, jeśli produkty te nie są opatrzone etykietą, ani nie towarzyszy im żaden dokument zgodnie rozporządzeniami, o których mowa w ust. 2, chyba że z otrzymanych przez nich 3. Podmioty mogą założyć, że nie wykorzystano żadnych GMO ani produktów wytworzonych z nich lub przy ich użyciu w produkcji zakupionej żywności i paszy, jeśli produkty te nie są opatrzone etykietą, ani nie towarzyszy im żaden dokument zgodnie rozporządzeniami, o których mowa w ust. 2, chyba że z otrzymanych przez nich PE v /146 AM\ doc

13 innych informacji wynika, że znakowanie przedmiotowych produktów jest niezgodne z tymi rozporządzeniami. innych informacji wynika, że znakowanie przedmiotowych produktów jest niezgodne z tymi rozporządzeniami. W produkcji ekologicznej nie dopuszcza się produktów, w przypadku których występuje ryzyko niezamierzonego występowania GMO zgodnie z definicją w rozporządzeniu (WE) nr 1830/2003 1a. 1a Rozporządzenie (WE) nr 1830/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. dotyczące możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie i zmieniające dyrektywę 2001/18/WE (Dz.U. L 268 z , s ). Or. fr 210 James Nicholson Artykuł 10 ustęp 3 wprowadzenie 3. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli chodzi o ekologiczną produkcję roślinną i dostosowanie do postępu technicznego, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, zmieniających lub uzupełniających szczegółowe przepisy dotyczące produkcji roślin w odniesieniu do: 3. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli chodzi o ekologiczną produkcję roślinną i dostosowanie do postępu technicznego, Komisja przyjmuje akty wykonawcze, w których ustanawia jednolite warunki wykonywania szczegółowych przepisów dotyczących produkcji roślin w odniesieniu do: AM\ doc 13/146 PE v01-00

14 W świetle art. 291 ust. 2 TFUE właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 211 Anneli Jäätteenmäki, Ulrike Müller, Fredrick Federley Artykuł 10 ustęp 3 litera d d) zarządzania produkcją grzybów i innymi szczególnymi systemami roślinnymi i produkcji roślin; skreślona 212 James Nicholson Artykuł 10 ustęp 3 akapit pierwszy a (nowy) Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. W świetle art. 291 ust. 2 TFUE, właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 213 Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano PE v /146 AM\ doc

15 Artykuł 10 ustęp 4 4. Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające techniczne szczegóły stworzenia baz danych, o których mowa w ust. 2. Te akty wykonawcze przyjmowane są zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. skreślony Or. fr 214 James Nicholson Artykuł 11 ustęp 2 wprowadzenie 2. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli chodzi o ekologiczną produkcję zwierząt gospodarskich i dostosowanie do postępu technicznego, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, zmieniających lub uzupełniających szczegółowe przepisy dotyczące produkcji zwierząt gospodarskich w odniesieniu do: 2. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli chodzi o ekologiczną produkcję zwierząt gospodarskich i dostosowanie do postępu technicznego, Komisja przyjmuje akty wykonawcze, w których ustanawia jednolite warunki wykonywania szczegółowych przepisów dotyczących produkcji zwierząt gospodarskich w odniesieniu do: W świetle art. 291 ust. 2 TFUE właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 215 James Nicholson AM\ doc 15/146 PE v01-00

16 Artykuł 11 ustęp 2 akapit pierwszy a (nowy) Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. W świetle art. 291 ust. 2 TFUE właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 216 Elisabetta Gardini, Giovanni La Via Artykuł 11 ustęp 2 a (nowy) 2a. Komisja definiuje szczegółowe przepisy dotyczące produkcji królików oraz jedwabników za pomocą aktów delegowanych. Or. it Niezbędne jest określenie powyższych kategorii, ponieważ są to kategorie bardzo rozpowszechnione w produkcji ekologicznej, a do tej pory nie udało się ustanowić prawodawstwa w tym zakresie. 217 Christel Schaldemose Artykuł 12 ustęp 1 a (nowy) PE v /146 AM\ doc

17 1a. Każde państwo członkowskie zapewnia utworzenie skomputeryzowanej bazy danych na potrzeby prowadzenia wykazu dostępnych młodych osobników pochodzących od osobników z chowu ekologicznego i z gospodarstw ekologicznych na terytorium Unii. Należy utworzyć bazę danych na potrzeby prowadzenia wykazu młodych osobników (ekologicznego narybku) w ekologicznej produkcji ryb, aby zapewnić dokumentację materiału dostępnego w UE. Wydaje się, że obecnie produkcja ekologicznego narybku jest ograniczona do kilku państw, niemniej zwiększona produkcja mogłaby zaspokoić większość zapotrzebowania na europejskim rynku. 218 Jørn Dohrmann Artykuł 12 ustęp 1 a (nowy) 1a. Każde państwo członkowskie zapewnia utworzenie skomputeryzowanej bazy danych na potrzeby prowadzenia wykazu dostępnych młodych osobników pochodzących od osobników z chowu ekologicznego i z gospodarstw ekologicznych na terytorium Unii. Aby zapewnić wykorzystywanie ekologicznego narybku (młodych osobników) w ekologicznej produkcji ryb, należy ustanowić bazę danych na potrzeby prowadzenia wykazu materiału dostępnego w UE. Zdaje się, że na chwilę obecną produkcja narybku jest ograniczona do kilku państw, niemniej produkcja ekologicznego narybku mogłaby zaspokoić większość AM\ doc 17/146 PE v01-00

18 zapotrzebowania na europejskim rynku. 219 James Nicholson Artykuł 13 ustęp 2 wprowadzenie 2. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem jeżeli chodzi o produkcję ekologicznej przetworzonej żywności i paszy oraz dostosowanie do postępu technicznego, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, zmieniających lub uzupełniających szczegółowe reguły produkcji przetworzonej żywności i paszy w odniesieniu do: 2. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem jeżeli chodzi o produkcję ekologicznej przetworzonej żywności i paszy oraz dostosowanie do postępu technicznego, Komisja przyjmuje akty wykonawcze, w których ustanawia jednolite warunki wykonywania szczegółowych reguł produkcji przetworzonej żywności i paszy w odniesieniu do: W świetle art. 291 ust. 2 TFUE właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 220 James Nicholson Artykuł 13 ustęp 2 akapit pierwszy a (nowy) Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. PE v /146 AM\ doc

19 W świetle art. 291 ust. 2 TFUE właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 221 James Nicholson Artykuł 15 ustęp 2 2. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli chodzi o ekologiczną produkcję drożdży i dostosowanie do postępu technicznego, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, zmieniających lub uzupełniających szczegółowe przepisy dotyczące produkcji drożdży w odniesieniu do przetwarzania i wykorzystywanych substratów. 2. Aby zagwarantować jakość, identyfikowalność i zgodność z niniejszym rozporządzeniem, jeżeli chodzi o ekologiczną produkcję drożdży i dostosowanie do postępu technicznego, Komisja przyjmuje akty wykonawcze, w których ustanawia jednolite warunki wykonywania szczegółowych przepisów dotyczących produkcji drożdży w odniesieniu do przetwarzania i wykorzystywanych substratów. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. W świetle art. 291 ust. 2 TFUE właściwe są tu akty wykonawcze, ponieważ przepis wymaga ustanowienia jednolitych warunków wykonywania prawnie wiążących aktów Unii. 222 Susanne Melior Artykuł 17 Aby umożliwić kontynuowania lub (1) Zgodnie z procedurą, o której mowa AM\ doc 19/146 PE v01-00

20 przywrócenie produkcji ekologicznych w przypadku wystąpienia katastrofalnych okoliczności i zastrzeżeniem zasad ustanowionych w rozdziale II, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, określających kryteria kwalifikowania takich okoliczności jako katastrofalnych oraz ustanowienia szczegółowych przepisów dotyczących reagowania na takie okoliczności, monitorowania oraz wymogów sprawozdawczych. w art. 37 ust. 2, i z warunkami określonymi w ust. 2 niniejszego artykułu oraz mając na uwadze cele i zasady określone w rozdziale II, Komisja może umożliwić przyznawanie odstępstw od zasad produkcji określonych w rozdziale III. (2) Odstępstwa, o których mowa w ust. 1, są ograniczane do minimum i w stosownych przypadkach ograniczone w czasie; przewiduje się je tylko w następujących przypadkach: a) jeżeli są niezbędne do tego, aby produkcja ekologiczna została rozpoczęta lub utrzymana w gospodarstwach, które mają trudności związane z klimatem lub położeniem geograficznym lub trudności strukturalne; b) jeżeli są niezbędne do zapewnienia dostępu do paszy, nasion, roślinnego materiału rozmnożeniowego, żywych zwierząt i innych środków dla gospodarstw niedostępnych na rynku w formie produktów ekologicznych; c) jeżeli są niezbędne do zapewnienia dostępu do składników pochodzenia rolniczego, które nie są dostępne na rynku w formie produktów ekologicznych; d) jeżeli są niezbędne do rozwiązania szczególnych problemów związanych z zarządzaniem ekologiczną produkcją zwierzęcą; e) jeżeli w odniesieniu do stosowania w przetwarzaniu szczególnych produktów i substancji, o których mowa w załączniku II część IV pkt 2.1 lit. b) są niezbędne do zapewnienia produkcji uznanych produktów żywnościowych w formie ekologicznej; PE v /146 AM\ doc

21 f) jeżeli w celu utrzymania lub ponownego rozpoczęcia produkcji ekologicznej w przypadku katastrof naturalnych niezbędne są środki tymczasowe; g) jeżeli stosowanie dodatków do żywności i innych substancji określonych w załączniku II część IV pkt 2.1 lit b) lub dodatków paszowych i innych substancji określonych w art. 19 ust. 1 lit. d) jest konieczne, a substancje takie nie są dostępne na rynku w postaci innej niż wytwarzanej przy użyciu GMO; h) jeżeli stosowanie dodatków do żywności i innych substancji określonych w załączniku II część IV pkt 2.1. lit. b) lub dodatków paszowych określonych w art. 19 ust. 1 lit. d) jest wymagane na mocy prawa wspólnotowego lub krajowego. (3) Komisja może, zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 37 ust. 2, określić szczegółowe warunki zastosowania odstępstw przewidzianych na mocy ust. 1. Or. de Ponowne wprowadzenie wyjątków ma w szczególności zapewnić odpowiednią ilość materiału siewnego. Nota bene: art. 22 rozporządzenie (WE) nr 834/2007 ma takie samo brzmienie. 223 Christel Schaldemose, Susanne Melior Artykuł 18 ustęp 1 a (nowy) 1a. Transport zwierząt z chowu ekologicznego nie tylko przebiega zgodnie z wymogami rozporządzenia (WE) nr 1/2005 1a, lecz także zapewnia przestrzeganie wyższych norm dotyczących dobrostanu zwierząt dzięki AM\ doc 21/146 PE v01-00

22 dodatkowym regułom ograniczającym czas transportu i ustanawiającym warunki transportu zwierząt z chowu ekologicznego zgodnie z załącznikiem II do tego rozporządzenia. 1a Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu i związanych z tym działań oraz zmieniające dyrektywy 64/432/EWG i 93/119/WE oraz rozporządzenie (WE) nr 1255/97 (Dz.U. L 3 z , s. 1 44) 224 Christel Schaldemose, Susanne Melior Artykuł 18 ustęp 1 b (nowy) 1b. W myśl zasady ostrożności Komisja ustanawia wykaz substancji, jakich stosowanie w materiałach wykorzystywanych do pakowania produktów ekologicznych jest zakazane. Substancje mogą przedostawać się z opakowania do żywności. Jako że logiczne jest, iż konsumenci oczekują, że produkty ekologiczne będą jeszcze bezpieczniejsze niż produkty nieekologiczne, Komisja powinna ustanowić, w myśl zasady ostrożności, wykaz substancji, które mają negatywny wpływ na zdrowie i z tego względu nie powinny być wykorzystywane jako materiał do pakowania produktów ekologicznych lub powinny być stosowane jedynie w znikomych ilościach. PE v /146 AM\ doc

23 225 Elisabetta Gardini Artykuł 19 - ustęp 1 - akapit pierwszy - wprowadzenie Komisja może zezwolić na wykorzystywanie określonych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz zamieścić je w ograniczonych wykazach w następujących celach: Komisja zezwala na wykorzystywanie w produkcji ekologicznej produktów i substancji zapisanych w ograniczonych wykazach, o których mowa w załączniku nr XXXX do niniejszego rozporządzenia, w następujących celach: Or. it Niezbędne jest wprowadzenie pozytywnego wykazu środków ochrony roślin, nawozów oraz innych dozwolonych substancji. 226 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Marco Affronte Artykuł 19 - ustęp 1 - akapit pierwszy - litera b b) jako nawozy, polepszacze gleby i składniki odżywcze; skreślona Or. it 227 Karl-Heinz Florenz Artykuł 19 ustęp 1 akapit pierwszy litera f a (nowa) AM\ doc 23/146 PE v01-00

24 (fa) jako nielecznicze środki i produkty służące do zapewnienia zdrowia i dobrostanu zwierząt. ma na celu dopuszczenie nieleczniczych środków na przykład w celu uniknięcia kastracji. 228 Elisabetta Gardini Artykuł 19 - ustęp 1 - akapit drugi - wprowadzenie W szczególności Komisja może zezwolić na wykorzystywanie określonych produktów i substancji w produkcji ekologicznej żywności przetworzonej oraz zamieścić je w ograniczonych wykazach w następujących celach: Komisja zezwala na wykorzystywanie w produkcji ekologicznej żywności przetworzonej produktów i substancji zapisanych w ograniczonych wykazach, o których mowa w załączniku nr XXX do niniejszego rozporządzenia, w następujących celach: Or. it Niezbędne jest wprowadzenie pozytywnego wykazu środków ochrony roślin, nawozów oraz innych dozwolonych substancji. 229 Elisabetta Gardini Artykuł 19 ustęp 1 akapit drugi wprowadzenie PE v /146 AM\ doc

25 W szczególności Komisja może zezwolić na wykorzystywanie określonych produktów i substancji w produkcji ekologicznej żywności przetworzonej oraz zamieścić je w ograniczonych wykazach w następujących celach: Ponadto Komisja może zezwolić na wykorzystywanie określonych produktów i substancji w produkcji ekologicznej żywności przetworzonej i wina ekologicznego oraz zamieścić je w ograniczonych wykazach w następujących celach: 230 Elisabetta Gardini, Giovanni La Via Artykuł 19 ustęp 1 akapit drugi litera a a (nowa) (aa) jako nieekologiczne składniki pochodzenia rolniczego wykorzystywane w produkcji ekologicznych produktów przetworzonych; Należy podkreślić zasadę, że o ile są dostępne stosowane są tylko określone praktyki enologiczne (obecnie należą do nich drożdże, białka, żelatyna, tanina, guma arabska) pozyskane z surowców ekologicznych. 231 Pavel Poc Artykuł 19 ustęp 2 akapit pierwszy litera c podpunkt ii a (nowy) (iia) jeżeli produkty, o których mowa w ust. 1 lit. a) stanowią biologiczne metody AM\ doc 25/146 PE v01-00

26 zwalczania organizmów szkodliwych pochodzenia mikrobiologicznego, należy uznawać je za substancje niskiego ryzyka w rozumieniu art. 22 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 1a, chyba że EFSA lub państwo członkowskie pełniące rolę sprawozdawcy stwierdzi inaczej. 1a Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U. L 309 z , s. 1 50). Ogromna większość biologicznych metod zwalczania organizmów szkodliwych pochodzenia mikrobiologicznego spełnia kryteria wyznaczone w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 i z tego względu może być uznawana za substancje niskiego ryzyka. Sklasyfikowanie tych produktów jako substancji niskiego ryzyka pomaga szybciej wprowadzić te produkty na rynek i dzięki temu przynieść korzyść rolnikom prowadzącym gospodarstwa ekologiczne oraz innym rolnikom, nie powodując zagrożenia dla zdrowa i bezpieczeństwa rolników, konsumentów czy środowiska. 232 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Marco Affronte Artykuł 19 - ustęp 2 - akapit pierwszy - litera d d) w przypadku produktów, o których mowa w ust. 1 akapit pierwszy lit. b), ich stosowanie jest niezbędne do osiągnięcia lub utrzymania żyzności gleby lub do spełnienia szczegółowych wymogów upraw w zakresie żywienia, lub do szczególnych celów w zakresie poprawy jakości gleby; skreślona PE v /146 AM\ doc

27 Or. it 233 Elisabetta Gardini Artykuł 19 ustęp 2 akapit drugi wprowadzenie Produkty i substancje, o których mowa w ust. 1 akapit drugi, są dopuszczane do wykorzystania w produkcji ekologicznej żywności przetworzonej z zastrzeżeniem zasad ustanowionych w rozdziale II, ocenia się również całościowo następujące kryteria: Produkty i substancje, o których mowa w ust. 1 akapit drugi, są dopuszczane do wykorzystania w produkcji ekologicznej żywności przetworzonej i wina ekologicznego z zastrzeżeniem zasad ustanowionych w rozdziale II, ocenia się również całościowo następujące kryteria: 234 Elisabetta Gardini, Giovanni La Via Artykuł 19 ustęp 2 akapit drugi litera c a (nowa) (ca) składnik ten nie jest na terytorium Unii dostępny w wystarczającej ilości, zgodnie z regułami produkcji ekologicznej. Należy podkreślić zasadę, że o ile są dostępne stosowane są tylko określone praktyki enologiczne (obecnie należą do nich drożdże, białka, żelatyna, tanina, guma arabska) pozyskane z surowców ekologicznych. AM\ doc 27/146 PE v01-00

28 235 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Artykuł 19 - ustęp 2 - akapit trzeci Zezwalanie na wykorzystanie chemicznie uzyskanych produktów lub substancji ogranicza się ściśle do przypadków, w których wykorzystanie materiałów zewnętrznych, o których mowa w art. 4 lit. f), miałoby niedopuszczalny wpływ na środowisko. Zezwalanie na wykorzystanie chemicznie uzyskanych produktów lub substancji jest zabronione. Or. it 236 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 19 ustęp 2 akapit trzeci Zezwalanie na wykorzystanie chemicznie uzyskanych produktów lub substancji ogranicza się ściśle do przypadków, w których wykorzystanie materiałów zewnętrznych, o których mowa w art. 4 lit. f), miałoby niedopuszczalny wpływ na środowisko. Zezwalanie na wykorzystanie produktów i substancji należących do innych kategorii w myśl art. 4 lit. f) celem zastosowania zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu ogranicza się ściśle do przypadków, w których wykorzystanie materiałów zewnętrznych, o których mowa w art. 4 lit. f), miałoby niedopuszczalny wpływ na środowisko, zdrowie zwierząt lub ludzi czy jakość produktów. 237 Pavel Poc PE v /146 AM\ doc

29 Artykuł 19 ustęp 2 akapit trzeci Zezwalanie na wykorzystanie chemicznie uzyskanych produktów lub substancji ogranicza się ściśle do przypadków, w których wykorzystanie materiałów zewnętrznych, o których mowa w art. 4 lit. f), miałoby niedopuszczalny wpływ na środowisko. Zezwalanie na wykorzystanie chemicznie uzyskanych produktów lub substancji ogranicza się ściśle do przypadków, w których są one potrzebne jako dodatek do paszy po to, aby zapewnić zdrowie i dobrostan zwierząt w myśl lit. e) ppkt (i) pierwszego akapitu niniejszego ustępu oraz gdy wykorzystanie materiałów zewnętrznych, o których mowa w art. 4 lit. f), miałoby niedopuszczalny wpływ na środowisko. 238 Christel Schaldemose Artykuł 19 ustęp 4 a (nowy) 4a. Państwo członkowskie może wystąpić z wnioskiem o dodanie do wykazu substancji prostej, która uznawana jest za zgodną z regułami rolnictwa ekologicznego i ekologicznego przetwórstwa spożywczego (jako produkt ochrony roślin lub substancję podstawową; jako nawóz lub polepszacz gleby; jako materiał paszowy; jako dodatek paszowy lub substancja pomocnicza w przetwórstwie), wysyłając wszystkim państwom członkowskim powiadomienie i dokumentację zawierającą pełen opis substancji, uzasadnienie, dlaczego powinna zostać dodana do wykazu oraz uzasadnienie, w jaki sposób spełnia ona kryteria dopuszczenia. W przypadku braku zgłoszenia sprzeciwu przez którekolwiek z AM\ doc 29/146 PE v01-00

30 państw członkowskich w terminie trzech miesięcy od daty powiadomienia substancja zostaje dodana do wykazu produktów i substancji dopuszczonych bez dalszego sprawdzania. W przypadku zgłoszenia co najmniej jednego sprzeciwu dane państwo członkowskie może powiadomić Komisję. W następstwie takiego powiadomienia Komisja, w stosownych przypadkach, przyjmuje akt wykonawczy, w którym dopuszcza substancję zgodnie ust. 5. Dopuszczenie nowych produktów i substancji do wykorzystania w produkcji ekologicznej jest długim procesem. Jest tak niezależnie od ich zgodności z zasadami produkcji ekologicznej. Powyższa poprawka zawiera propozycję uzupełniającego sposobu doprowadzenia do dodania produktów i substancji do wykazu w sposób bezpieczny i mniej biurokratyczny. Dzięki temu rolnictwo ekologiczne będzie mogło dynamiczniej się rozwijać, nie narażając bezpieczeństwa żywności i zasad produkcji ekologicznej na ryzyko. 239 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 19 ustęp 5 5. Komisja przyjmuje akty wykonawcze zezwalające na wykorzystywanie produktów i substancji w produkcji ekologicznej w ogólności oraz produktów i substancji w produkcji przetworzonej żywności ekologicznej w szczególności albo wycofujące takie zezwolenie, jak również ustanawiające procedury, które należy zastosować w celu udzielenia zezwolenia, i wykazy tych produktów i substancji, a także, w odpowiednich przypadkach, ich opis, wymogi w zakresie 5. Komisja jest uprawniona do przyjęcia, zgodnie z art. 36, aktów delegowanych zezwalających na wykorzystywanie produktów i substancji w produkcji ekologicznej w ogólności oraz produktów i substancji w produkcji przetworzonej żywności ekologicznej w szczególności albo wycofujących takie zezwolenie, jak również ustanawiających procedury, które należy zastosować w celu udzielenia zezwolenia, i wykazy tych produktów i substancji, a także, w odpowiednich PE v /146 AM\ doc

31 składu oraz warunki wykorzystywania. Te akty wykonawcze przyjmowane są zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. przypadkach, ich opis, wymogi w zakresie składu oraz warunki wykorzystywania. 240 Jørn Dohrmann Artykuł 20 Artykuł 20 Obecność niedozwolonych produktów lub substancji 1. Produkty, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, nie mogą być wprowadzane do obrotu jako ekologiczne. 2. Aby zagwarantować skuteczność, wydajność i przejrzystość produkcji ekologicznej i systemu znakowania, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, dotyczących szczegółowych kryteriów i warunków stosowania poziomów, o których mowa w ust. 1, jak również ustanowienia tych poziomów i ich dostosowywania w świetle postępu technicznego. 3. Na zasadzie odstępstwa od art. 211 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji wydanego bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 37 ust. 2 lub 3 niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie skreślony AM\ doc 31/146 PE v01-00

32 mogą przyznać płatności krajowe mające wyrównać rolnikom szkody poniesione wskutek zanieczyszczenia ich produktów rolnych niedozwolonymi produktami lub substancjami, co uniemożliwia im wprowadzanie danych produktów do obrotu jako ekologiczne, o ile rolnicy ci podjęli wszelkie odpowiednie środki w celu zapobieżenia takiemu zanieczyszczeniu. Państwa członkowskie mogą także skorzystać, w celu całkowitego lub częściowego wyrównania tych szkód, z instrumentów wspólnej polityki rolnej. The control efforts in the organic production should still focus on the principles, the processes and the production rules. Annual audits of the individual holdings should verify that the production is in line with the requirements. Analyses should be used as a tool to complement audits, but not replace them. The general transverse limitations for undesirable substances in agricultural product should remain, and no specific declassification levels for organic products should be introduced. Adventitious contamination of organic products may be caused by multiple factors, in particular drift from protection products sprayed on surrounding conventional fields. The tortfeasor could be very difficult to point out and the system for economic compensation would be troublesome and would vary across Member States. 241 Susanne Melior, Christel Schaldemose Artykuł 20 Artykuł 20 Obecność niedozwolonych produktów lub substancji 1. Produkty, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy skreślony PE v /146 AM\ doc

33 ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, nie mogą być wprowadzane do obrotu jako ekologiczne. 2. Aby zagwarantować skuteczność, wydajność i przejrzystość produkcji ekologicznej i systemu znakowania, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, dotyczących szczegółowych kryteriów i warunków stosowania poziomów, o których mowa w ust. 1, jak również ustanowienia tych poziomów i ich dostosowywania w świetle postępu technicznego. 3. Na zasadzie odstępstwa od art. 211 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji wydanego bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 37 ust. 2 lub 3 niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą przyznać płatności krajowe mające wyrównać rolnikom szkody poniesione wskutek zanieczyszczenia ich produktów rolnych niedozwolonymi produktami lub substancjami, co uniemożliwia im wprowadzanie danych produktów do obrotu jako ekologiczne, o ile rolnicy ci podjęli wszelkie odpowiednie środki w celu zapobieżenia takiemu zanieczyszczeniu. Państwa członkowskie mogą także skorzystać, w celu całkowitego lub częściowego wyrównania tych szkód, z instrumentów wspólnej polityki rolnej. Or. de Skreślenie tego artykułu ma na celu uniknięcie zbyt ostrych limitów w odniesieniu do pozostałości. Takie limity stanowiłyby zagrożenie dla istnienia wielu zakładów produkujących żywność ekologiczną. AM\ doc 33/146 PE v01-00

34 242 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 20 Artykuł 20 Obecność niedozwolonych produktów lub substancji 1. Produkty, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, nie mogą być wprowadzane do obrotu jako ekologiczne. 2. Aby zagwarantować skuteczność, wydajność i przejrzystość produkcji ekologicznej i systemu znakowania, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, dotyczących szczegółowych kryteriów i warunków stosowania poziomów, o których mowa w ust. 1, jak również ustanowienia tych poziomów i ich dostosowywania w świetle postępu technicznego. 3. Na zasadzie odstępstwa od art. 211 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji wydanego bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 37 ust. 2 lub 3 niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą przyznać płatności krajowe mające wyrównać rolnikom szkody poniesione wskutek zanieczyszczenia ich produktów rolnych niedozwolonymi produktami lub substancjami, co uniemożliwia im wprowadzanie danych produktów do obrotu jako ekologiczne, o ile rolnicy ci podjęli wszelkie odpowiednie środki w skreślony PE v /146 AM\ doc

35 celu zapobieżenia takiemu zanieczyszczeniu. Państwa członkowskie mogą także skorzystać, w celu całkowitego lub częściowego wyrównania tych szkód, z instrumentów wspólnej polityki rolnej. Obarczanie rolników odpowiedzialnością za zanieczyszczenia, za które nie ponoszą oni winy, nie jest właściwe. powiązana jest z poprawką dotyczącą nowego art. 20a. 243 Paul Brannen Artykuł 20 ustęp 1 1. Produkty, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, nie mogą być wprowadzane do obrotu jako ekologiczne. 1. W przypadku produktów, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, zastosowanie ma ujednolicone unijne podejście do postępowań wyjaśniających i sankcji. W przypadku stwierdzenia braku winy podmiotu dany produkt może być w dalszym ciągu wprowadzany do obrotu jako ekologiczny. Rolnicy prowadzący gospodarstwa ekologiczne, którzy prowadzą swoje gospodarstwa zgodnie z zasadami rolnictwa ekologicznego, nie mogą być karani za nieumyślne zanieczyszczenie pochodzące z konwencjonalnych gospodarstw. Jeżeli w toku postępowania wyjaśniającego stwierdzone zostanie, że podmiot prowadzący produkcję ekologiczną nie ponosi winy za zanieczyszczenie, produkt powinien zachować swój status produktu AM\ doc 35/146 PE v01-00

36 ekologicznego. 244 James Nicholson Artykuł 20 ustęp 1 1. Produkty, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, nie mogą być wprowadzane do obrotu jako ekologiczne. 1. W przypadku gdy organ kontrolny lub jednostka certyfikująca wykryje obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, musi przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, aby ustalić przyczynę zanieczyszczenia. Postępowanie wyjaśniające ma na celu określenie, czy zanieczyszczenie to było nieuniknione, czy też można go było uniknąć. Wskutek tego postępowania organ kontrolny lub jednostka certyfikująca podejmie decyzję dotyczącą ekologicznego statusu produktów w zależności od charakteru i wagi określonych okoliczności. 245 Esther Herranz García, Pilar Ayuso Artykuł 20 ustęp 1 1. Produkty, w których wykryto obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, na poziomie przekraczającym poziomy ustanowione z uwzględnieniem w szczególności dyrektywy 2006/125/WE, nie mogą być wprowadzane do obrotu jako ekologiczne. 1. Obecność produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, nie jest dopuszczona w produkcji ekologicznej. PE v /146 AM\ doc

37 Należy ustalić wspólne podejście, by zapewnić spójność działań na rynku wewnętrznym, przy czym podejście to powinno także obejmować przywóz z państw trzecich. 246 Esther Herranz García, Pilar Ayuso Artykuł 20 ustęp 1 a (nowy) 1a. Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające jednolite przepisy dotyczące: metodologii wykorzystywanej w celu wykrycia i oceny obecności produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19; procedur, jakie należy stosować w przypadku wykrycia obecności produktów lub substancji, które nie zostały dopuszczone zgodnie z art. 19, oraz kryteriów, jakie należy stosować w celu uchylenia certyfikacji produktów. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 37 ust. 2. Komisja Europejska ustala jednolite zasady wykrywania substancji niedopuszczonych. 247 Paul Brannen AM\ doc 37/146 PE v01-00

38 Artykuł 20 ustęp 2 2. Aby zagwarantować skuteczność, wydajność i przejrzystość produkcji ekologicznej i systemu znakowania, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, dotyczących szczegółowych kryteriów i warunków stosowania poziomów, o których mowa w ust. 1, jak również ustanowienia tych poziomów i ich dostosowywania w świetle postępu technicznego. skreślony 248 James Nicholson Artykuł 20 ustęp 2 2. Aby zagwarantować skuteczność, wydajność i przejrzystość produkcji ekologicznej i systemu znakowania, Komisja uprawniona jest do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 36, dotyczących szczegółowych kryteriów i warunków stosowania poziomów, o których mowa w ust. 1, jak również ustanowienia tych poziomów i ich dostosowywania w świetle postępu technicznego. skreślony Należy skreślić ust. 2 artykułu 20. Występują przypadki, w których dochodzi do przypadkowego zanieczyszczenia produktów ekologicznych, jednak przypadki te nie są znane PE v /146 AM\ doc

39 lub są trudne do wykrycia. Przepis ten działał będzie zniechęcająco na producentów chcących przejść na produkcję ekologiczną, ponieważ zmniejszy ich pewność co do tego, czy za swój produkt otrzymają wyższą cenę, jaka jest im potrzebna do tego, by prowadzić produkcję ekologiczną. 249 Paul Brannen Artykuł 20 ustęp 3 3. Na zasadzie odstępstwa od art. 211 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji wydanego bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 37 ust. 2 lub 3 niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą przyznać płatności krajowe mające wyrównać rolnikom szkody poniesione wskutek zanieczyszczenia ich produktów rolnych niedozwolonymi produktami lub substancjami, co uniemożliwia im wprowadzanie danych produktów do obrotu jako ekologiczne, o ile rolnicy ci podjęli wszelkie odpowiednie środki w celu zapobieżenia takiemu zanieczyszczeniu. Państwa członkowskie mogą także skorzystać, w celu całkowitego lub częściowego wyrównania tych szkód, z instrumentów wspólnej polityki rolnej. skreślony 250 James Nicholson Artykuł 20 ustęp 3 AM\ doc 39/146 PE v01-00

40 3. Na zasadzie odstępstwa od art. 211 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 oraz pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji wydanego bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 37 ust. 2 lub 3 niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą przyznać płatności krajowe mające wyrównać rolnikom szkody poniesione wskutek zanieczyszczenia ich produktów rolnych niedozwolonymi produktami lub substancjami, co uniemożliwia im wprowadzanie danych produktów do obrotu jako ekologiczne, o ile rolnicy ci podjęli wszelkie odpowiednie środki w celu zapobieżenia takiemu zanieczyszczeniu. Państwa członkowskie mogą także skorzystać, w celu całkowitego lub częściowego wyrównania tych szkód, z instrumentów wspólnej polityki rolnej. skreślony Należy skreślić ust. 3 artykułu 20. Występują przypadki, w których dochodzi do przypadkowego zanieczyszczenia produktów ekologicznych, jednak przypadki te nie są znane lub są trudne do wykrycia. Przepis ten działał będzie zniechęcająco na producentów chcących przejść na produkcję ekologiczną, ponieważ zmniejszy ich pewność co do tego, czy za swój produkt otrzymają wyższą cenę, jaka jest im potrzebna do tego, by prowadzić produkcję ekologiczną. 251 Esther Herranz García, Pilar Ayuso Artykuł 20 ustęp 3 3. Na zasadzie odstępstwa od art. 211 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 skreślony PE v /146 AM\ doc

41 oraz pod warunkiem uzyskania zezwolenia Komisji wydanego bez zastosowania procedury, o której mowa w art. 37 ust. 2 lub 3 niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą przyznać płatności krajowe mające wyrównać rolnikom szkody poniesione wskutek zanieczyszczenia ich produktów rolnych niedozwolonymi produktami lub substancjami, co uniemożliwia im wprowadzanie danych produktów do obrotu jako ekologiczne, o ile rolnicy ci podjęli wszelkie odpowiednie środki w celu zapobieżenia takiemu zanieczyszczeniu. Państwa członkowskie mogą także skorzystać, w celu całkowitego lub częściowego wyrównania tych szkód, z instrumentów wspólnej polityki rolnej. Wsparcie krajowe może zachwiać podstawami uczciwej konkurencji między państwami członkowskimi. Ten przepis należy skreślić. 252 Margarete Auken w imieniu grupy Verts/ALE Artykuł 20 a (nowy) Artykuł 20a Środki ostrożności i działania podejmowane w przypadku podejrzeń i nieprawidłowości 1. Środki ostrożności, jakie podejmują podmioty Jeżeli podmiot podejrzewa, że ma miejsce niezgodność z niniejszym rozporządzeniem procesu, produktu lub AM\ doc 41/146 PE v01-00

42 materiału, który został dostarczony, wyprodukowany lub przygotowany, dany podmiot oddziela i identyfikuje taki produkt i ocenia przypadek na podstawie procedur ustanowionych zgodnie z wymogami części IV załącznika II. Jeżeli podejrzenie to jest uzasadnione, podmiot podejmuje działania zmierzające do wycofania tego produktu z przetwarzania lub wprowadzania na rynek i ma obowiązek niezwłocznie powiadomić właściwe organy lub jednostkę certyfikującą. Podmiot może przetwarzać i pakować produkt lub wprowadzać go na rynek wyłącznie po wyeliminowaniu takiego podejrzenia, chyba że produkt jest wprowadzany na rynek bez wskazania na ekologiczną metodę produkcji. Podmiot ustanawia system stosownie do rodzaju i wielkości prowadzonej działalności, wewnętrznej weryfikacji i oceny podejrzenia w następstwie procedur opierających się na systematycznej identyfikacji krytycznych etapów procedury. 2. Działania, jakie podejmują właściwe ograny, jednostki certyfikujące lub organy kontrolne Jeżeli organ kontrolny lub jednostka certyfikująca zostaną przez podmiot powiadomione o uzasadnionym podejrzeniu lub powezmą informację o tym, że podmiot zamierza wprowadzić na rynek produkt, który nie jest zgodny z regułami produkcji ekologicznej, a mimo to posiada oznaczenie ekologicznej metody produkcji, taki organ kontrolny lub jednostka certyfikująca mogą zażądać niewprowadzania produktu opatrzonego oznakowaniem ekologicznej metody produkcji na rynek przez określony okres do chwili, gdy organ lub jednostka uznają, że podejrzenie zostało zlikwidowane. Okres między zakazem wprowadzenia na rynek a ostateczną decyzją musi być jak najkrótszy, z uwzględnieniem trwałości PE v /146 AM\ doc