CENTRUM ONKOLOGII - INSTYTUT IM. MARII SKŁODOWSKIEJ - CURIE

Transkrypt

1 wpisane do KRS prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIII Wydział Gospodarczy KRS pod nr NIP ; Regon Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia Sekcja Zamówień Publicznych Tel./ fax.22/ ; 22/ ; 22/ II WYJAŚNIENIA TREŚCI SIWZ Warszawa, Do uczestników postępowania Dotyczy: postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na W zakresie pakietu nr 1: Dostawę odczynników, materiałów kontrolnych oraz innych materiałów zużywalnych wraz z dzierżawą systemu do elektroforezy (analizator) oraz skanowania i obróbki elektroforetycznej obrazów żeli i wyposażeniem dodatkowym (na okres 36 miesięcy) W zakresie pakietu nr 2: Dostawę odczynników, materiałów kontrolnych i kalibratorów oraz innych materiałów zużywalnych wraz z dzierżawą analizatora do oznaczania białek specyficznych i wyposażeniem dodatkowym (na okres 36 miesięcy) nr sprawy PN - 81/14/MS W związku z prośbami o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia obowiązującej w przedmiotowym postępowaniu, działając w trybie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U r., poz. 907 z późn. zm.), wyjaśniam co następuje: Pytanie nr 1 Dotyczy załącznika nr 5a (pakiet nr 2): Czy Zamawiający wyrazi zgodę na doprecyzowanie zapisu punktu nr 18 wg następującej propozycji: W czasie trwania umowy zalecane przez producenta przeglądy i wszystkie naprawy aparatu, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca, w szczególności wynikające z wad produkcyjnych, konstrukcyjnych, montażowych lub materiałowych, będą wykonywane przez serwis i na koszt wykonawcy. Pytanie nr 2 W celu doprecyzowania zakresu przeglądów serwisowych czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę pkt. 1 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2: Wykonawca zapewni przeglądy serwisowe (w ramach wynagrodzenia umownego), zgodnie z zaleceniem producenta, ale nie rzadziej niż co 6 miesięcy - w zakresie zgodnym z zaleceniami producenta, w tym części zamiennych zalecanych przez producenta do wymiany, dojazdów i pracy inżyniera serwisowego, dla analizatora, po uprzednim uzgodnieniu

2 terminu z Użytkownikiem. Wstępny harmonogram przeglądów (częstotliwość) oraz ich zakres zostanie dostarczony do Działu Gospodarki Aparaturowej w terminie 14 dni od daty podpisania umowy. Pytanie nr 3 W celu doprecyzowania zakresu napraw czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę pkt. 2 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2: Naprawa analizatora, w zakresie, za który odpowiedzialność ponosi Wykonawca, w szczególności wynikające z wad produkcyjnych, konstrukcyjnych, montażowych lub materiałowych, wykonywana na koszt Wykonawcy. wraz z częściami zamiennymi będzie Pytanie nr 4 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę warunku serwisowania określonego w pkt. 3 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2 na: Czas reakcji na zgłoszeni awarii maksymalny czas podjęcia działań zmierzających do usunięcia awarii 24 godziny w dni robocze (przez dni robocze rozumie sie dni od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, godz ), przy czym za reakcję serwisową uważa się także diagnostykę zdalną lub wywiad telefoniczny przedstawiciela serwisu Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody, pozostaje zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 5 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę warunku serwisowania określonego w pkt. 4 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2 na: Wykonawca zobowiązuje się do usunięcia awarii aparatu w czasie do 2 dni roboczych, a w przypadku sprowadzenia części z zagranicy do 7 dni roboczych od dnia zgłoszenia awarii ( dni robocze rozumiane jako od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy)? Pytanie nr 6 Prosimy o zmianę słowa gwarantuje na zapewnia w pkt. 7 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2. Odpowiedzialność w polskim systemie prawa cywilnego opiera się co do zasady na zasadzie winy a nie ryzyka, z tego też względu słowo gwarancja / gwarantuje lub ryzyko (wskazujące na zasady odpowiedzialności oparte na zasadzie ryzyka) jest niewłaściwe. Właściwym są min. takie słowa jak zobowiązuje się, zapewnia oświadcza, że odpowiedzialność itp.

3 Pytanie nr 7 W celu doprecyzowania zakresu serwisowania czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę pkt. 8 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2 na: Trzy awarie tego samego modułu/części analizatora w ciągu kolejnych 365 dni kalendarzowych skutkuje obligatoryjnym obowiązkiem wymiany tego modułu/części analizatora. Pytanie nr 8 W celu doprecyzowania zakresu serwisowania czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę pkt. 9 tabeli Wymagania dotyczące serwisu analizatora oznaczania białek specyficznych( ) dla pakietu nr 2 na: Wykonawca zapewni (w ramach wynagrodzenia umownego) zalecaną przez producenta aktualizację oprogramowania i dokumentacji w okresie eksploatacji aparatu. Odpowiedź: Zamawiający wyrażą zgodę. Pytanie nr 9 Dotyczy Formularza ofertowego- zał. 3 pkt. 4: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na minimalny termin płatności 30 dni od daty dostarczenia towaru i faktury do Zamawiającego? Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody, pozostaje zgodnie z SIWZ. Pytania do wzoru umowy wg załącznika nr 7 do siwz: Pytanie nr 1 Dotyczy 2 ust. 6: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisu tego punktu umowy wg następującej propozycji: Za datę zapłaty strony przyjmują datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Dług pieniężny, zgodnie z art.454 Kodeksu cywilnego, jest długiem oddawczym, a zatem świadczenie uznaje się za spełnione z chwilą wpływu wynagrodzenia Wykonawcy na jego rachunek bankowy. Odpowiedź: Pozostaje zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 2 Dotyczy 3 ust. 2: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisu tego punktu umowy wg następującej propozycji: Odpowiedź: Wykonawca nie przedstawił proponowanego zapisu w związku z powyższym pozostaje zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 3 Dotyczy 4 Prosimy o zmianę paragrafu na: Wykonawca zapewnia dobrą jakość towaru, a w przypadku uzasadnionych reklamacji Zamawiającego, Wykonawca zobowiązuje się do wymiany towaru na wolny od wad, nie później niż w ciągu 10 dni od daty uznania reklamacji. Zwracamy uwagę, że zapis w pierwotnej formie z góry przyjmuje założenie, ze każda reklamacje Zamawiającego jest uzasadniona i z każdą Wykonawca z góry się zgadza. Odpowiedź: Pozostaje zgodnie z SIWZ.

4 Pytanie nr 4 Dotyczy 5 ust. 1 do 6: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisów tego paragrafu wg n/w propozycji zmiany z jednoczesnym dodaniem ust. 7: 5 1. W przypadku niedostarczenia towaru w terminie określonym w 3 Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 0,2 % wartości netto nie dostarczonego towaru za każdy dzień zwłoki; Wysokość kary umownej z tego tytułu ograniczona zostaje do 10% ww. wartości. 2. Taka sama kara będzie należna w przypadku nie dokonania wymiany w terminie określonym w 4 wadliwego towaru na wolny od wad; wysokość kary umownej z tego tytułu ograniczona zostaje do 10% ww. wartości. 3. W przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z powodu zawinionego przez Wykonawcę nienależytego wykonania lub niewykonania umowy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu tytułem kary umownej 10% wartości netto nie dostarczonego towaru. 4. Zamawiający może potrącać kary umowne z należności za dostarczony towar, jeżeli Wykonawca nie ureguluje należnej kary w terminie podanym na wystawionej przez Zamawiającego nocie. 5. Niezależnie od zastrzeżonych kar umownych, Zamawiający może dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych Kodeksu Cywilnego, z zastrzeżeniem ust Zamawiający może dochodzić, na zasadach ogólnych, odszkodowania za szkodę, której wysokość przekracza zastrzeżone kary umowne, z zastrzeżeniem ust Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność w zakresie, w jakim bezwzględne przepisy prawa nie pozwalają na zmianę lub ograniczenie odpowiedzialności odszkodowawczej. W pozostałym zakresie łączna odpowiedzialność odszkodowawcza Wykonawcy wynikająca z umowy lub pozostająca z nią w związku, niezależnie od podstaw prawnych dochodzonego roszczenia (w tym z tytułu kar umownych) ograniczona jest do 15% łącznego wynagrodzenia netto. Wykonawca nie ponosi w takiej sytuacji odpowiedzialności za utracone korzyści, utratę przychodów, utracone dane, utratę zysków, utratę możliwości eksploatacji, przerwy w pracy, koszty kapitałowe, odszkodowania i kary umowne płacone przez Zamawiającego swoim kontrahentom. Dodatkowe uzasadnienie: a. W 5 ust. 1 oraz 3: Prosimy o zmianę wartości brutto na wartość netto. Zwracamy uwagę, że kary umowne nie podlegają podatkowi VAT, a więc nie mogą być liczone od wartości brutto. b. W 5 ust. 1 i 2: Podstawą powinno być odniesienie do konkretnej kwoty zgodnie z wyrokiem SN z 8 lutego 2007 I CSK 420/06 Sformułowanie art k.c. dopuszczające zastrzeżenie kary umownej w "określonej sumie" w sposób jednoznaczny prowadzi do wniosku, że kara ta powinna być w chwili zastrzegania wyrażona kwotowo. Dopuszczalne byłoby posłużenie się innymi miernikami wysokości, np. ułamkiem wartości rzeczy albo ułamkiem innej sumy (wartości kontraktu), jeżeli ustalenie kwoty byłoby tylko czynnością arytmetyczną, natomiast przyjęcie konstrukcji prawnej zakładającej ustalanie w przyszłości podstawy naliczania kary umownej nie byłoby zgodne z art k.c. i stanowiłoby inną czynność prawną. c. W 5 ust. 3: Wnosimy o zmianę wysokości kar z 20 do 10% wartości netto. d. W 5 ust. 5 i 6 z jednoczesnym dodaniem ust. 7: Przedmiotowa prośba uzasadniona jest coraz szerszą międzynarodową praktyką, w której standardem są klauzule ograniczające odpowiedzialność odszkodowawczą Wykonawcy, w kontekście coraz powszechniejszej zasady, że odpowiedzialność Wykonawcy nie powinna przekraczać określonej części wynagrodzenia umownego Wykonawcy (min. klauzule takie funkcjonują w umowach Banku Światowego). Pragniemy zauważyć, że ograniczenie odpowiedzialności do konkretnej kwoty i do sytuacji, w których wystąpiła bezpośrednia strata Zamawiającego pozwoli na zaoferowanie znacznie niższej ceny, a wyznaczony pułap kar umownych i łącznej kwoty odpowiedzialności

5 odszkodowawczej są i tak wystarczającym czynnikiem motywującym Wykonawcę do należytego, w tym terminowego wykonania umowy. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody, pozostaje zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 5 Dotyczy 6 ust. 4 umowy: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisu tego punktu umowy wg następującej propozycji: W przypadku nie dokonania naprawy awarii analizatora w przeciągu 2 dni roboczych od zgłoszenia awarii, 7 dni - w przypadku konieczności sprowadzenia części zastępczych z zagranicy lub nie dostarczenie sprzętu zastępczego na czas trwania awarii Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości jednomiesięcznego czynszu dzierżawnego za każdy dzień zwłoki; wysokość kary umownej z tego tytułu ograniczona zostaje do 25% łącznego czynszu dzierżawnego na cały okres trwania umowy. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody pozostaje zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 6 Dotyczy 7 ust. 1 umowy: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisu tego punktu umowy wg następującej propozycji: W okresie obowiązywania umowy, przeglądy, konserwacje i naprawy serwisowe wraz z materiałami i częściami zamiennymi wynikające z bieżącego użytkowania analizatorów, w zakresie, za który odpowiedzialność ponosi Wykonawca, w szczególności wynikające z wad produkcyjnych, konstrukcyjnych, montażowych lub materiałowych,, w tym nie objęte treścią ust. 3, wykonywane będą przez Wykonawcę w ramach wynagrodzenia umownego. Wykonawca zapewnia należytą pracę analizatorów, zgodną z ich przeznaczeniem przez cały okres obowiązywania umowy. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na powyższy zapis. Pytanie nr 7 Dotyczy 11 ust. 1 umowy: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisu tego punktu umowy wg następującej propozycji: Zamawiający ma prawo odstąpienia od umowy w przypadku zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych, a ponadto w przypadku rażącego i uporczywego nienależytego wykonywania lub niewykonywania umowy przez Wykonawcę. Poza przypadkiem dot. okoliczności przewidzianych w art. 145 PZP, Zamawiający może zrealizować prawo odstąpienia dopiero po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do usunięcia nieprawidłowości w realizacji umowy i po bezskutecznym upływie wyznaczonego mu w tym celu 10 -dniowego terminu dodatkowego. Uzasadnienie: Odstąpienie od umowy jest najdrastyczniejszą (nadzwyczajną) formą rozwiązania problemów występujących w trakcie wykonywania umowy, z tego też względu nie powinno mieć miejsca, jeśli Wykonawca narusza umowę w sposób nieistotny. Ponadto w takich postanowieniach należy wyraźnie napisać, w jakich konkretnych sytuacjach / stanach Zamawiający będzie mógł takie prawo wykonać, a także powinno być postanowienie zobowiązujące Zamawiającego do uprzedniego wezwania Wykonawcy do zaprzestania takich naruszeń, w formie pisemnej pod rygorem nieważności, w wyznaczonym dodatkowym terminie nie krótszym niż 10 dni, po bezskutecznym upływie tego terminu. Tym bardziej, że interes Zamawiającego w tym zakresie w pełni zabezpieczają przepisy Kodeksu cywilnego oraz pozostałe postanowienia umowy. Zwracamy jednocześnie uwagę, że umowa powinna przewidywać elementarną

6 równość stron, a Zamawiający w odniesieniu do uprawnień Wykonawcy do odstąpienia od umowy przewidział uprawnienie, którego nie przyznał Wykonawcy, wraz ze znacznie dłuższym, niż wnioskowany, terminem na usunięcie nieprawidłowości. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższy zapis. Jednocześnie treść 11 otrzymuje następujące brzmienie: 1. Zamawiający ma prawo odstąpienia od umowy w przypadku zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. W przypadku zawinionego nienależytego wykonywania lub niewykonywania umowy przez Wykonawcę pomimo udzielenia na piśmie dodatkowego 7 dniowego terminu do zaprzestania naruszeń i bezskutecznego upływu tego terminu. 3. Wykonawca ma prawo do odstąpienia od całości umowy w następujących przypadkach: - wykorzystania dzierżawionych analizatorów w sposób niezgodny z jego przeznaczeniem, - oddania analizatorów bez zgody Wykonawcy do używania osobom trzecim lub poddzierżawienia ich - po uprzednim wezwaniu Zamawiającego do usunięcia nieprawidłowości w użytkowaniu analizatorów i wyznaczeniu 30 dniowego terminu na wykorzystanie analizatorów zgodnie z umową. 11 Pytanie nr 8 Dotyczy 14 ust. 1 i 2 umowy: Wnioskujemy o doprecyzowanie zapisu o zmianie VAT w umowie wg następującej propozycji z jednoczesnym wykreśleniem zapisu pkt. 2 ponieważ jest niezgodne z przepisami Prawa Zamówień Publicznych: 1. Strony dopuszczają zmiany w umowie: - w zakresie ceny: a) w przypadku zmiany stawki podatku VAT (zmiana stawki podatku VAT po zawarciu umowy oznaczać będzie przyjęcie jako obowiązującej stawki VAT z dnia powstania obowiązku podatkowego, a zmiana kwoty ceny (wynagrodzenia) brutto z tego tytułu akceptowana będzie przez Strony bez konieczności składania dodatkowych oświadczeń.) Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody, pozostaje zgodnie z SIWZ. Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian. Kierownik Działu Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia Mariola Balikowska