UNIJNY KODEKS CELNY. Konferencja Ułatwienia dla Biznesu października 2013 r.

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "UNIJNY KODEKS CELNY. Konferencja Ułatwienia dla Biznesu 2013+ 22 października 2013 r."

Michalina Kowalewska
8 lat temu
Przeglądów:

1 UNIJNY KODEKS CELNY Konferencja Ułatwienia dla Biznesu października 2013 r.

2 Cele prezentacji: 1) omówienie stanu prawnego 2) przedstawienie przebiegu prac nad UKC 3) przedstawienie przepisów UKC

3 Publikacja Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny opublikowane 10 października w Dzienniku Urzędowym UE L 269 s %3APL%3AHTML

ustanawiające unijny kodeks celny opublikowane 10 października w

4 Terminy wejście w życie - art października 2013 r. (20 dni po publikacji) stosowanie - art października 2013 r. art. 52 (opłaty i koszty) i przepisy uprawniające do wydania aktów wykonawczych/delegowanych 1 czerwca 2016 r. (30 miesięcy po wejściu w życie) UWAGA: w tekście PL jest błąd: do 30 października do sprostowania

5 Stan prawny na podstawie UKC 1) na dziś - bez zmian do czasu przyjęcia i wdrożenia aktów wykonawczych/delegowanych; 2) będą okresy przejściowe (w odrębnym rozporządzeniu) terminy i zakres zmian określi Plan roboczy IT: - akt wykonawczy, - dostosowany do MASP (wieloletniego planu strategicznego na podstawie którego wdrażane są systemy IT w UE); 3) docelowo - bez rewolucyjnych zmian Unijny Kodeks Celny stanowi przekształcenie Zmodernizowanego Kodeksu Celnego.

wykonawczy, - dostosowany do MASP (wieloletniego planu strategicznego na podstawie którego wdrażane są systemy IT w

6 Rys historyczny r. prace nad MCC IP, BPM i zmiany wynikające z traktatu lizbońskiego pokazują konieczność zmiany ZKC przed wejściem w życie 2011 r. decyzja o przekształceniu ZKC, wewnętrzne prace w KE luty 2012 r. KE przedstawia pierwszy projekt UKC w Radzie

pokazują konieczność zmiany ZKC przed wejściem w życie 2011 r.

7 Rys historyczny (2) luty 2012 r. maj 2013 r. prace w Radzie, trilog Prezydencja DK: - pisemne konsultacje (do projektu zgłoszono kilkaset uwag!, PL - podział na akty delegowane i wykonawcze, granicę lądową, MŚP) Prezydencja CY: - pierwsze czytanie projektu, - przyspieszenie prac, - zakończenie technicznego czytania 16 państw zgłosiło uwagi uznane przez Prez jako wychodzące poza przekształcenie Polska wniosek o zmianę art. 83 ust. 2 (budowanie koalicji, duże poparcie UK) Prezydencja IE: - drugie czytanie, - lista spraw otwartych analiza, szukanie kompromisu, - trilog z PE i KE

zakończenie technicznego czytania 16 państw zgłosiło uwagi uznane przez Prez jako wychodzące poza przekształcenie Polska wniosek o zmianę art.

8 Rys historyczny (3) maj 2013 r. październik 2013 r. formalna procedura 29 maja przyjęcie w Komitecie IMCO PE 18 września przyjęcie na sesji plenarnej PE 27 września formalne przyjęcie przez Radę ds. Konkurencyjności (27 krajów za, UK wstrzymała się od głosu) tłumaczenie, korekta, publikacja

przyjęcie na sesji plenarnej PE 27 września formalne przyjęcie przez

9 Zakres zmian UKC zmiany redakcyjne dostosowanie do zmian w prawodawstwie UE zmiany merytoryczne wynikające z prac nad przepisami wykonawczymi do ZKC, BPM i przygotowaniem IT zmiany wynikające z Traktatu Lizbońskiego (art. 290 i 291 akty delegowane i wykonawcze)

przepisami wykonawczymi do ZKC, BPM i przygotowaniem IT zmiany

10 Zmiany merytoryczne Dotyczą głównie: - czasowego składowania, - warunków i kryteriów AEO dla procedur specjalnych (zbliżenie), - odprawy scentralizowanej (przyjęcie i weryfikacja zgłoszenia celnego, zwolnienie towarów), - wpisu do rejestru (zgłoszenie uzupełniające), - Zgłoszenia do powrotnego wywozu.

scentralizowanej (przyjęcie i weryfikacja zgłoszenia celnego, zwolnienie

11 Zmiany merytoryczne art. 95 ust. 2 i 3 zmiana z inicjatywy PL pierwotnie korzystanie przez AEO ze zwolnienia z zabezpieczenia generalnego i z ograniczenia kwoty referencyjnej dla dopuszczenia do obrotu ostatecznie rozszerzenie możliwości korzystania przez AEO z ograniczenia kwoty referencyjnej dla zabezpieczenia generalnego (poprawka PE przyjęta przez KE i Radę)

zabezpieczenia generalnego i z ograniczenia kwoty referencyjnej dla dopuszczenia do obrotu

12 Unijny Kodeks Celny 2013 Q1 Q2 Q3 Q Q1 Q2 Q3 Q Q1 Q2 Q3 Q Q1 Q2 Q3 Q4 Przepisy prawa Przyjęcie UKC przez Radę i PE Wejście w życie UKC Plan Prac IT akt wykonawczy Wrzesień 13 Październik 13 6 mies. Kwiecień 14 Strony -KKC -Grupa Ekspertów -CPG, HLSG, ECG -TCG Przygotowanie przepisów przejściowych (akt delegowany) Uczestnicy procesu * Przejściowe do 2020 Przygotowanie aktów delegowanych Przygotowanie aktów wykonawczych Stosowanie UKC i aktów delegowanych i wykonawczych Taxud Taxud Uczestnicy procesu Uczestnicy procesu 30 miesięcy Przyjęcie 01/05/16 UKC stosuje się (oprócz *) Analiza biznesowa i modelowanie L2 & L3 BPM - wymagania biznesowe Publikacja BPM poziomu L2-3 Alignment and update L4 BPM wymagania funkcjonale Przypadki biznesowe (projekty IT) Projekty IT aplikacje & usługi - specyfikacja Specyfikacje techniczne Wdrożenie usług centralnych Wdrożenia krajowe Wdrożenie i testy Strony -ECG -PCz& Przedsiębiorcy Komunikacja (szkolenia & wsparcie) 12

Kwiecień 14 Strony -KKC -Grupa Ekspertów -CPG, HLSG, ECG -TCG Przygotowanie przepisów przejściowych (akt delegowany) Uczestnicy procesu * Przejściowe do 2020 Przygotowanie aktów delegowanych

13 Wpływ prac nad UKC na PL - zadanie długoterminowe - ustabilizowanie prawa ułatwi budowę systemów IT w UE i PL, - w 2014 r. intensywne prace nad przepisami wykonawczymi/delegowanymi w KKC, potrzebne konsultacje wewnątrz cła i z przedsiębiorcami, - kontynuowanie prac nad BPM-ami.

intensywne prace nad przepisami wykonawczymi/delegowanymi w KKC,

14 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Podobne dokumenty

Planowane zmiany ustawodawstwo celne i inne. Tomasz Michalak Dyrektor Departamentu Polityki Celnej MF

Planowane zmiany ustawodawstwo celne i inne Tomasz Michalak Dyrektor Departamentu Polityki Celnej MF Projekt zmiany ustawy Prawo celne Zmiana wynika z obowiązku wdroŝenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego