Protokół Nr 8/KPS/2015

Transkrypt

1 BGR Protokół Nr 8/KPS/2015 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej z dnia 23 czerwca 2015 r. 1. Otwarcie posiedzenia KPS RG. 1) Posiedzenie otworzył Przewodniczący KPS RG Jerzy Wiśniewski stwierdzając quorum niezbędne do podejmowania decyzji (lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu). 2. Rozpatrzono sprawę porządku obrad posiedzenia komisji. 1) Przewodniczący KPS RG J. Wiśniewski przedstawił proponowany porządek obrad (treść stanowi zał. Nr 2 do protokołu). 2) Bez uwag, głosami: z - 6, p - 0, w 0 KPS RG przyjęła przedstawiony porządek posiedzenia (Radnych obecnych na sali 6). 3. Przyjęcie Protokołu Nr 7/KPS/2015 z dnia 28 maja 2015 r. 1) Sprawę przedstawił Przewodniczący KPS RG J. Wiśniewski. 2) Bez dyskusji, głosami: z - 6, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła Protokół Nr 7/KPS/2015 z dnia 28 maja 2015 r. (Radnych obecnych na sali 6). 4. Przedstawienie uchwały Nr Wa Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 22 maja 2015 r. w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Lesznowola o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Lesznowola za 2014 r. 1) Sprawę przedstawili: Przewodniczący KPS RG J. Wiśniewski oraz Skarbnik Gminy E. Obłuska. Skarbnik E. Obłuska przedstawiła uchwałę Nr Wa Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 22 maja 2015 r. w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Lesznowola w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Lesznowola za 2014 r. (treść stanowi zał. Nr 3 do protokołu). 2) Bez dyskusji, głosami: z - 7, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła do wiadomości treść przedmiotowej uchwały (Radnych obecnych na sali 7). 5. Opinia projektu uchwały RG w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Lesznowola za 2014 r. 1) Sprawę przedstawili: Przewodniczący KPS J. Wiśniewski oraz Skarbnik Gminy E. Obłuska. Skarbnik Gminy E. Obłuska wskazała, iż zgodnie z art. 270, ust. 4 ustawy z dnia r. o finansach publicznych organ stanowiący, tj. Rada Gminy rozpatruje i zatwierdza sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu, w terminie do roku następującego po roku budżetowym.

2 2) Po dyskusji, głosami: z - 7, p - 0, w - 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Lesznowola za 2014 r. (Radnych obecnych na sali 7). 6. Opinia projektu uchwały RG w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z wykonania budżetu gminy za 2014 r. 1) Sprawę przedstawili: Przewodniczący KPS J. Wiśniewski oraz Skarbnik Gminy E. Obłuska. Skarbnik Gminy E. Obłuska przedstawiła projekt przedmiotowej uchwały. Zgodnie z art. 270, ust. 1 ustawy z dnia r. o finansach publicznych Rada Gminy po zapoznaniu się ze: Sprawozdaniem finansowym Rady Gminy za rok 2014; Sprawozdaniem Wójta z wykonania budżetu Gminy Lesznowola za rok 2014; Opinią RIO w Warszawie dot. sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2014; Informacją o stanie mienia Gminy Lesznowola na dzień r. oraz Stanowiskiem wynikającym z wniosku KR RG dotyczącego absolutorium za 2014 r. w terminie do roku następującego po roku budżetowym podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium dla zarządu - Wójta Gminy. 2) Po dyskusji, głosami: z - 7, p - 0, w - 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Lesznowola za 2014 rok (Radnych obecnych na sali 7). 7. Opinia projektu uchwały w sprawie powołania Centrum Sportu w Gminie Lesznowola. 1) Sprawę przedstawili: Przewodniczący KPS RG J. Wiśniewski, Sekretarz Gminy M. Uczkiewicz-Kampczyk oraz Wójt Gminy M. j. Batycka-Wąsik. Wójt Gminy M. J. Batycka-Wąsik poinformowała, iż projekt uchwały to propozycja finalizacji pomysłu z poprzedniej kadencji, dot. wydzielenia ze struktury ZOPO w Lesznowoli Centrum Sportu. Jednostka organizacyjna powstałaby dla zapewnienia kompleksowej i sprawnej obsługi zarządzania przybywającą infrastrukturą sportową. CS powstałoby w formie jednostki budżetowej z dniem 1 sierpnia 2015 r., a siedzibą Mysiadło, ul. Kwiatowa 28. Sekretarz Gminy M. Uczkiewicz-Kampczyk przedstawiła celowość podjęcia przedmiotowej uchwały. Zadania z zakresu kultury fizycznej oraz rekreacji będące zadaniem własnym gminy było dotychczas realizowane przez ZOPO w Lesznowoli, dla którego było to zadanie statutowe. Zadanie to, polegało na administrowaniu obiektami sportoworekreacyjnymi, w tym ich modernizacja i remont, organizowanie imprez i zawodów sportowych, współpraca z klubami sportowymi funkcjonującymi na terenie Gminy Lesznowola oraz innymi instytucjami działającymi w obszarze sportu i rekreacji. Powołanie odrębnej jednostki ma na celu skuteczne zarządzanie dynamicznie powiększającą się bazą sportowo-rekreacyjną. Załącznikiem do omawianej uchwały jest statut CS określający: postanowienia ogólne; cele i zadania; zarządzanie i organizację; finanse i majątek oraz postanowienia końcowe. Dodatkowo dołącza się wykaz obiektów sportowych i terenów sportowo-rekreacyjnych administrowanych przez CS w Gminie Lesznowola.

3 3) Radny M. Kania zgłasza prośbę o uzupełnienie danych na stronie internetowej ZOPO. W zakładce: Sport baza sportowo-rekreacyjna obiekty sportowe lista adresów placów zabaw, boisk rekreacyjnych i siłowni zewnętrznych dopisać 2 siłownie zewnętrzne znajdujące się w m. Mysiadło, tj. na ul. Osiedlowej oraz ul. Polnej. 4) Radny M. Kania zgłasza wniosek, dot. uzupełnienia wykazu obiektów sportowych i terenów sportowo-rekreacyjnych, wprowadzając pozycję nr 14, o brzmieniu: Skate park w Mysiadle. 5) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła wniosek określony w ppkt. 4 6) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie powołania Centrum Sportu w Gminie Lesznowola z uwzględnieniem wniosku formalnego określonego w ppkt Opinia projektu uchwały RG w sprawie trybu i zasad korzystania z gminnych obiektów sportowych w Gminie Lesznowola. projekt uchwały, wyjaśniając ponadto, iż jej podjęcie związane jest z planowanym utworzeniem Centrum Sportu w Gminie Lesznowola. 2) Dyskusja wszyscy obecni. 3) Sekretarz Gminy M. Uczkiewicz-Kampczyk zgłasza 2 autopoprawki do projektu ww. uchwały, tj.: a) 4, ust. 4 po słowach: : Pierwszeństwo w wykorzystaniu hali ( ) w 4, ust. 2 dopisać słowo: posiada. b) usunąć załącznik nr 7, z uwagi na brak przedmiotowego boiska (w m. Stefanowo) objętego regulaminem. 4) Bez dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła autopoprawki określone w ppkt. 3a i 3b 5) Radna J. Gawęda zgłasza 3 wnioski, tj.: a) w każdym z załączonych regulaminów zamieścić adres obiektu, b) o wykreślenie pkt. nr 8 w załączniku nr 6 do projektu przedmiotowej uchwały (dot. stadionu lekkoatletycznego z kompleksem boisk w N. Iwicznej, ul. Krasickiego 56), c) o wykreślenie w pkt. 4, ppkt. 11 słowa wprowadzania w załączniku nr 14 do projektu przedmiotowej uchwały (dot. korzystania z publicznych placów zabaw w Gminie Lesznowola), 6) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła wnioski określone w ppkt. 5a, 5b i 5c. 7) Radny M. Kania zgłasza prośbę o przygotowanie regulaminu dla boiska do siatkówki i koszykówki w Mysiadle. 8) Radny M. Kania zgłasza 3 wnioski: a) 2 uchwały zamieścić definicję administrator wraz z wyjaśnieniem pojęcia, b) ujednolicenie tekstów wszystkich statutów wzorując się formą regulaminu boiska w N. Woli, zawierając w nich esencję najważniejszych punktów ów regulaminu. c) w regulaminach, które dot. boisk sportowych ujednolicić nazewnictwo, tj. konsekwentnie zastosowanie słowa: boisko ; natomiast w reg., które dotyczą stadionów nazewnictwo obiektu: stadion. 9) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła wnioski określone w ppkt. 8a, 8b, i 8c

4 10) Radna A. Niezabitowska zgłasza 2 wnioski, tj.: a) o wykreślenie w regulaminach punktu o treści: Dzieci mogą przebywać na terenie boiska/stadionu jedynie pod bezpośrednią opieką rodziców lub opiekunów i wprowadzenie zapisu: We wszystkich sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie przepisy kodeksu cywilnego, rodzinnego, opiekuńczego, karnego i wykroczeń, b) ujednolicenie zapisów dot. zakazów, w celu zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom i korzystania z boiska/stadionu zgodnie z jego przeznaczeniem. 11) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła wnioski określone w ppkt. 10a i 10b 12) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie trybu i zasad korzystania z gminnych obiektów sportowych w Gminie Lesznowola wraz z przegłosowanymi wnioskami formalnymi 9. Opinia projektu uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z pomieszczeń i powierzchni w obiekcie oświatowym w Mysiadle, ul. Kwiatowa 28. projekt ww. uchwały. Uchwała doprecyzowuje na jaki rodzaj zajęć sportowych stosuje się zniżki w opłatach za korzystanie z obiektu sportowego. Proponuje się również zniżki dla stowarzyszeń i klubów sportowych, które korzystają z obiektu sportowego w celu przeprowadzenia imprezy sportowej. 3) Radna K. Przemyska zgłasza wniosek o: obniżenie stawek wynajmu hal i boisk na imprezy sportowe do poziomu stawek za wynajem obiektów na zajęcia treningowe dla klubów sportowych, których działalność jest wspierana finansowo przez Gminę Lesznowola. 4) Głosami: z - 6, p - 0, w - 2 KPS RG przyjęła wniosek określony w ppkt. 3 (Radnych obecnych 5) Głosami: z - 6, p - 0, w - 2 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z pomieszczeń i powierzchni w obiekcie oświatowym w Mysiadle, ul. Kwiatowa 28 z uwzględnieniem wniosku formalnego określonego w ppkt. 3 6) Radna A. Niezabitowska wnosi o reasumpcję głosowania nad projektem uchwały, w związku z pojawieniem się nowego, lepszego rozwiązania sprawy będącej przedmiotem procedowanego projektu. 7) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 Przewodniczący wraz z członkami KPS RG podjął decyzję o ponownym rozpoznaniu projektu uchwały 8) Radna A. Niezabitowska zgłasza wniosek, dot. przedmiotowego projektu uchwały, tj. przy pozycjach określających zniżki za wynajem części sportowej w obiekcie oświatowym w Mysiadle, ul. Kwiatowa 28, w 2, pkt. 2,3 po słowach: stowarzyszeń i klubów sportowych na zajęcia treningowe dopisać treść oraz rozgrywki ligowe. 9) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła wniosek określony w ppkt. 8 10) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z pomieszczeń i powierzchni w obiekcie oświatowym w Mysiadle, ul. Kwiatowa 28 z uwzględnieniem wniosku formalnego określonego w ppkt. 8

5 10. Opinia projektu uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z gminnych obiektów sportowych w Gminie Lesznowola. projekt ww. uchwały. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z gminnych obiektów sportowych w Gminie Lesznowola związane jest z utworzeniem Centrum Sportu w Gminie Lesznowola. Uchwała doprecyzowuje również na jaki rodzaj zajęć sportowych stosuje się zniżki w opłatach za korzystanie z obiektu sportowego. Wprowadza się również zniżki dla stowarzyszeń i klubów sportowych, które korzystają z obiektu sportowego w celu przeprowadzenia imprezy sportowej. Ustalono również tryb ustalania wysokości opłaty za wynajem obiektów sportowych innych niż hale sportowe, czy boiska sportowe, tj. np. place zabaw, skate parki. 3) Radna K. Przemyska zgłasza wniosek o: obniżenie stawek wynajmu hal i boisk na imprezy sportowe do poziomu stawek za wynajem obiektów na zajęcia treningowe dla klubów sportowych, których działalność jest wspierana finansowo przez Gminę Lesznowola. 4) Głosami: z - 6, p - 0, w - 2 KPS RG przyjęła wniosek określony w ppkt. 3. 5) Głosami: z - 6, p - 0, w - 2 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z gminnych obiektów sportowych w Gminie Lesznowola. z uwzględnieniem przegłosowanego wniosku formalnego (Radnych obecnych 6) Radna A. Niezabitowska wnosi o reasumpcję głosowania nad projektem uchwały, w związku z pojawieniem się nowego, lepszego rozwiązania sprawy będącej przedmiotem procedowanego projektu. 7) Po dyskusji, głosami: z - 8, p - 0, w - 0 Przewodniczący wraz z członkami KPS RG podjął decyzję o ponownym rozpoznaniu projektu uchwały 8) Radna A. Niezabitowska zgłasza wniosek, dot. przedmiotowego projektu uchwały, tj. przy pozycjach określających zniżki, w 1 (określającym opłaty za korzystanie z gminnych obiektów sportowych na terenie Gminy Lesznowola): ust. 1, pkt. 2,3; ust. 2, pkt. 2,3; ust. 3, pkt. 2,3 oraz ust. 4, pkt. 2,3 przy wszystkich wymienionych pozycjach, po słowach: stowarzyszeń i klubów sportowych na zajęcia treningowe dopisać treść oraz rozgrywki ligowe. 9) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG przyjęła wniosek określony w ppkt ) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z gminnych obiektów sportowych w Gminie Lesznowola z uwzględnieniem wniosku formalnego określonego w ppkt. 8 (Radnych obecnych 11. Opinia projektu uchwały w sprawie uchwalenia statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Lesznowoli. projekt ww. uchwały. Uchwalenie nowego statutu ZOPO w Lesznowoli podyktowane jest podjęciem przez RG Lesznowola uchwały w sprawie utworzenia Centrum Sportu

6 w Gminie Lesznowola. W związku z powyższym wszystkie zadania w zakresie sportu i rekreacji, które dotychczas realizował ZOPO zostały przejęte przez Centrum Sportu w Gminie Lesznowola. 3) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie uchwalenia statutu Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Lesznowoli (Radnych obecnych 12. Opinia projektu uchwały w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Lesznowola w 2015 r. M. Uczkiewicz-Kampczyk oraz Przedstawiciel Referatu Ochrony Środowiska - J. Barańska. Sekretarz Gminy M. Uczkiewicz-Kampczyk przedstawiła projekt ww. uchwały. W dniu br. RG Lesznowola podjęła uchwałę Nr 61/VI/2015 w sprawie: określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Lesznowola w 2015 r. Pismem z dnia r. Wojewoda Mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym, na podstawie art. 91, ust. 1 ustawy z dnia r. o samorządzie gminnym unieważnił ww. uchwałę. Podstawę prawną uchwały stanowi art. 11a ustawy z dnia r. o ochronie zwierząt. Organ nadzoru stwierdził, iż uchwala nie wypełnia w pełni upoważnienia wskazanego ww. przepisach ze względu na brak w niej regulacji dotyczącej wskazania schroniska dla bezdomnych zwierząt. Uregulowania Programu powinny być interpretowane m. in. w nawiązaniu do przepisu art. 11, ust. 3 ustawy i dla zrealizowania zadań gminy w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami konieczne jest m. in. zapewnienie takim zwierzętom, w razie ich odłowienia miejsca schronisku. Przedstawiony projekt uchwały jest zgodny z wytycznymi Wojewody Mazowieckiego. 3) Głosami: z - 8, p - 0, w - 0 KPS RG pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Lesznowola w 2015 r. 13. Opinia projektu uchwały w sprawie nadania nazwy drodze - ul. Bielika Zgorzała. M. Uczkiewicz-Kampczyk, która przedstawiła ww. projekt uchwały. Nadanie nazwy ul. Bielika drodze położonej w obrębie Zgorzała, stanowiącej działki ewidencyjne nr 121/3 i nr 292/2 jest zgodne z wnioskiem współwłaścicieli przedmiotowej drogi. 3) Bez dyskusji głosami: z 8, p 0, w 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie nadania nazwy drodze 14. Opinia projektu uchwały w sprawie nadania nazwy drodze - ul. Purpurowa - Marysin. ww. projekt uchwały. Nadanie nazwy ul. Purpurowa drodze stanowiącej działki nr 1/3, nr 2/2, nr 3/8, nr 4/8, nr 80, nr 7/4, nr 8/2 oraz nr 9/8 położone w obrębie

7 m. Marysin będącej własnością Gminy Lesznowola jest zgodne z art. 18, ust. 2, pkt. 13 ustawy z dnia r. o samorządzie gminnym. 3) Bez dyskusji głosami: z 8, p 0, w 0 KPS pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały RG w sprawie nadania nazwy drodze 15. Sprawy różne. 1) Wójt Gminy M. J. Batycka-Wąsik poinformowała, iż w dniu 28 maja 2015 r. została wydana decyzja Ministra Administracji i Cyfryzacji (na wniosek pełnomocników spadkobierców) w sprawie unieważnienia decyzji komunalizacyjnej z dnia 22 kwietnia 2011 r. Wojewody Mazowieckiego w sprawie nieodpłatnego nabycia przez Gminę Lesznowola nieruchomości o pow. 83,5736 ha, położonych w Mysiadle. Decyzja ta nie jest ostateczna. Gmina podjęła przysługujące jej zgodnie z prawem czynności prawne w celu usunięcia z obrotu prawnego przedmiotowej decyzji Ministra Administracji i Cyfryzacji. Ponadto, Wójt Gminy podkreśliła, iż decyzja komunalizacyjna Wojewody Mazowieckiego jest prawomocna i ostateczna, co oznacza, że Gmina Lesznowola jest właścicielem przedmiotowych gruntów. 2) Sekretarz Gminy M. Uczkiewicz-Kampczyk poinformowała KPS RG, iż Gmina Lesznowola znalazła się w Rankingu 100 gmin najlepszych pod względem nauczania w szkołach podstawowych. Gmina uplasowała się na 12 miejscu w Polsce. 3) Radny M. Kania zwrócił się z następującymi sprawami: a) Ograniczenie imprez i uciążliwości z tym związanych na terenie dawnego KPGO Mysiadło. b) Montaż piłko chwytów na wysokości boiska do piłki siatkowej i koszykowej przy ul. Okrąg w Mysiadle. c) Montaż regulaminu na ogrodzeniu zespołu boisk przy ul. Okrąg w Mysiadle. 4) Radna J. Gawęda - zwraca się z prośba o napisanie pisma z przypomnieniem do Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie posprzątania ul. Krasickiego oraz wymalowanie pasów na ul. Krasickiego, przy ul. Czereśniowej (w m. N. Iwiczna). 5) Radna A. Niezabitowska prośba interwencję dot. oczyszczenia ulic: Postępu i Krasickiego (w m. N. Wola). 6) Radna K. Przemyska zwróciła się z zapytaniem w jaki sposób realizowana jest opieka stomatologiczna w szkołach na terenie gminy. 7) Radna J. Tomera zwróciła się z następującymi sprawami: a) prośba o wystosowanie pisma do Wojewódzkiego Zarządu Dróg w sprawie posprzątania odcinka drogi wojewódzkiej (w m. W. Kosowska), b) prośba o szersze informacje nt. przejęcia ul. Sadowej w Kosowie. 16. Zamknięcie posiedzenia KPS RG. 1) Posiedzenie zamknął Przewodniczący KPS RG J. Wiśniewski. Protokolant: Justyna Rączkowska