ZASADY PRZYZNAWANIA PRZEZ GRODZKI URZĄD PRACY W KRAKOWIE ŚRODKÓW NA DOFINANSOWANIE KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO Z KRAJOWEGO FUNDUSZU SZKOLENIOWEGO W ROKU

Transkrypt

1 ZASADY PRZYZNAWANIA PRZEZ GRODZKI URZĄD PRACY W KRAKOWIE ŚRODKÓW NA DOFINANSOWANIE KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO Z KRAJOWEGO FUNDUSZU SZKOLENIOWEGO W ROKU 2019 Podstawy prawne: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.) dalej "Ustawa". 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 117) dalej "Rozporządzenie". 3. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 362). 4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U z Nr 53 poz. 311 późn. zm.). 5. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1). 6. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 9). 7. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z , str. 45 ). 8. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z w rynkiem wewnętrznym zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1) ze szczególnym uwzględnieniem załącznika nr Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm.). 10. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U z 2017 r. poz z późn. zm.). 11. Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2018 r. poz. 646 z późn. zm.). 12. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w Sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U nr.251, poz.1885, z późn.zm.). 1

2 1 Ilekroć w niniejszych zasadach jest mowa o: 1. Pracodawcy należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika o których mowa w art. 2 ust 1 pkt. 25 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 2. Pracowniku oznacza to osobę zatrudnioną wyłącznie na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy. 3. Mikroprzedsiębiorstwie oznacza to przedsiębiorcę, który w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki: zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo przedsiębiorców. 4. Organizatorze kształcenia - oznacza to wykonawcę działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy. Organizatorem kształcenia nie może być pracodawca, który samodzielnie realizuje działania określone w 1 ust.6 niniejszych zasad dla swoich pracowników jak również zleconych organizatorowi kształcenia, z którym pracodawca jest powiązany osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania miedzy wnioskodawcą lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu wnioskodawcy, a organizatorem kształcenia polegające na: a) uczestniczeniu przez wnioskodawcę lub wspólnika spółki będącej wnioskodawcą w spółce cywilnej lub osobowej będącej organizatorem kształcenia lub odwrotnie; b) posiadaniu przez wnioskodawcę co najmniej 10 % udziałów lub akcji w spółce będącej organizatorem kształcenia lub odwrotnie, c) pełnieniu przez wnioskodawcę lub wspólnika wnioskodawcy będącego osobą prawną funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika u organizatora kształcenia lub odwrotnie, d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli pomiędzy wnioskodawcą, a organizatorem kształcenia lub odwrotnie oraz pomiędzy wspólnikami spółki będącej wnioskodawcą, a wspólnikiem spółki będącej organizatorem kształcenia. 5. Przeciętnym wynagrodzeniu należy przez to rozumieć przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez 2

3 Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz z późn. zm. ) zgodnie z art. 2, ust. 1, pkt. 28 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz z późn.zm.). 6. Kształceniu ustawicznym pracowników i pracodawcy zgodnie z art. 69a ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oznacza to działania na które składa się: a) określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS, b) kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą, c) egzaminy umożliwiające uzyskanie dokumentów potwierdzających nabycie umiejętności, kwalifikacji lub uprawnień zawodowych, d) badania lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej po ukończonym kształceniu, e) ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem. 7. Pomocy de minimis pomoc udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1) lub rozporządzeń Komisji (WE) nr 1408/2013 i 717/2014 wymienionych na wstępie niniejszych zasad. 8. Wniosku oznacza to wniosek pracodawcy o przyznanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na kształcenie ustawiczne pracodawców i pracowników, o którym mowa w 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z KFS, który pracodawca składa w urzędzie pracy właściwym ze względu na siedzibę pracodawcy albo miejsce prowadzenia działalności. 9. Urzędzie oznacza Grodzki Urząd Pracy w Krakowie. 10. FP oznacza Fundusz Pracy. 11. KFS oznacza Krajowy Fundusz Szkoleniowy W 2019 r. Urząd przeznacza środki KFS na finansowanie działań w zakresie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy, o których jest mowa w 1 ust. 6 niniejszych zasad. 2. Planowana forma kształcenia musi być adekwatna do zajmowanego lub planowanego do zmiany stanowiska pracy, a jej ukończenie winno przyczynić się do wzrostu wiedzy, umiejętności i zapobiegać utracie zatrudnienia. 3

4 3. Ze środków KFS nie będą w 2019 finansowane szkolenia: a) bhp i ppoż. oraz pierwszej pomocy, b) obowiązkowe szkolenia dla wszystkich pracowników zatrudnionych u danego pracodawcy (instruktaż stanowiskowy, minimum sanitarne, szkolenia których koszty realizacji wliczone są w zakup np. oprogramowania), szkolenia produktowe, szkolenia dotyczące ochrony danych osobowych, c) języków obcych (niezależnie od poziomu zaawansowania), jeśli nie pozostają w ścisłym związku z branżą lub zawodem, a złożone dokumenty i ewentualne wyjaśnienia nie uzasadniają potrzeby kształcenia, d) kompetencji miękkich (psychospołecznych, interpersonalnych, coachingu, szkolenia ogólnorozwojowe dotyczące np. komunikacji, zarządzania czasem, radzenia sobie ze stresem, kreatywności, współpracy w grupie, wystąpień publicznych itp.), jeśli nie pozostają w ścisłym związku z branżą lub zawodem, a złożone dokumenty i ewentualne wyjaśnienia nie uzasadniają potrzeby kształcenia, e) udział w konferencjach i kongresach naukowych oraz obowiązkowe badania lekarskie wstępne i okresowe, f) szkolenia komputerowe (np. Pakiet Office) o ile nie będzie wykazany związek z zajmowanym stanowiskiem lub będą zapobiegać utracie zatrudnienia, g) szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty, ani szkolenia specjalizacyjne pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej. 4. Urząd finansuje usługi kształcenia ustawicznego realizowane wyłącznie na terenie Rzeczpospolitej Polskiej. 5. Rozpoczęcie realizacji wnioskowanego kształcenia ustawicznego może nastąpić po pozytywnym rozpatrzeniu złożonego wniosku oraz po podpisaniu umowy o dofinansowanie kształcenia ustawicznego ze środków KFS Urząd może przyznać środki z KFS na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy, w wysokości: a) 80% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika, b) w przypadku mikroprzedsiębiorstw 100% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika lecz nie więcej niż zł dla jednego wnioskodawcy. 4

5 Pracownik objęty kształceniem ustawicznym musi posiadać umowę o pracę w wymiarze co najmniej połowy etatu oraz pozostawać w zatrudnieniu na dzień złożenia wniosku oraz na cały czas trwania kształcenia. 2. Pracodawca może ubiegać się o przyznanie środków wyłącznie na działania ( zgodnie z 1, ust. 6 niniejszych zasad), które jeszcze się nie rozpoczęły. 3. Wnioskowane działania muszą zostać rozpoczęte w 2019 roku, a przyznane środki muszą zostać wydatkowane do dnia 30 listopada 2019 r. 4. Środki z KFS na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców, udzielane pracodawcom prowadzącym działalność gospodarczą w rozumieniu prawa konkurencji Unii Europejskiej, stanowią pomoc de minimis, o której mowa we właściwych przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie W roku 2019 Urząd będzie kierować się priorytetami określonymi przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej tj.: Priorytet 1 - wsparcie kształcenia ustawicznego w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych: Wnioskodawca, który chce spełnić wymagania priorytetu nr 1 powinien udowodnić, że wskazana forma kształcenia ustawicznego dotyczy zawodu deficytowego na terenie miasta Krakowa. Zawody deficytowe są identyfikowane na podstawie Barometru Zawodów 2019 dla Miasta Krakowa publikowanego na stronie Priorytet 2 - wsparcie kształcenia ustawicznego osób, które nie posiadają świadectwa dojrzałości: Wnioskodawca, który chce spełnić wymagania priorytetu nr 2 musi wykazać, że pracownik wskazany przez niego do objęcia wsparciem w ramach środków KFS nie posiada egzaminu maturalnego. Konieczne jest złożenie wraz z wnioskiem dokumentu dodatkowego (oświadczenie pracodawcy). Priorytet 3 - wsparcie kształcenia ustawicznego pracowników pochodzących z grup zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zatrudnionych w podmiotach posiadających status przedsiębiorstwa społecznego, wskazanych na liście przedsiębiorstw społecznych prowadzonej przez MRPiPS, członków lub pracowników spółdzielni socjalnych 5

6 pochodzących z grup, o których mowa w art. 4 ust 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych lub pracowników Zakładów Aktywności Zawodowej: Ze środków w ramach tego priorytetu korzystać mogą wybrani pracownicy podmiotów uprawnionych. W przypadku przedsiębiorstw społecznych będą to: osoby bezrobotne; absolwenci CIS i KIS; osoby ubogie pracujące tj. osoby wykonujące pracę, za którą otrzymuj wynagrodzenie i której dochody nie przekraczają kryteriów dochodowych ustalonych w oparciu o próg interwencji socjalnej uprawniający do korzystania z pomocy społecznej; osoby opuszczające młodzieżowe ośrodki wychowawcze i młodzieżowe ośrodki socjoterapii; osoby opuszczające zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich; osoby korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia wsparciem pomocy społecznej, tj. spełniające co najmniej jedną z przesłanek określonych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym; osoby opuszczające pieczę zastępczą oraz pełnoletni członkowie rodzin przeżywających trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; osoby z niepełnosprawnością osoby z niepełnosprawnością w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata ; członkowie gospodarstw domowych sprawujący opiekę nad osobą z niepełnosprawnością, o ile co najmniej jeden z nich nie pracuje ze względu na konieczność sprawowania opieki nad osobą z niepełnosprawnością; osoby niesamodzielne; osoby bezdomne lub dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań w rozumieniu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata ; osoby odbywające kary pozbawienia wolności; osoby korzystające z PO PŻ. W przypadku spółdzielni socjalnych będą to: osoby bezrobotne; absolwenci CIS i KIS; osoby niepełnosprawne; osoby do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadające status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; osoby, o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy zarobkowej; osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2018 r. poz. 998 i 1076). W przypadku Zakładów Aktywności Zawodowej do skorzystania ze wsparcia w ramach tego priorytetu uprawnieni są wszyscy pracownicy. W przypadku spółdzielni socjalnych i przedsiębiorstw społecznych, za osoby o których mowa powyżej należy uznać te osoby, które przed podjęciem zatrudnienia w przedsiębiorstwie społecznym lub spółdzielni socjalnej spełniały określone przesłanki. 6

7 Dotyczy to w szczególności osób bezrobotnych oraz osób poszukujących pracy (w tym przed ukończeniem 30 r.ż.). Pracodawca wnioskujący o środki z KFS w ramach tego priorytetu powinien oświadczyć, że będą one przeznaczone na kształcenie ustawiczne pracownika pochodzącego z grup zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, o których mowa powyżej. Priorytet 4 - wsparcie kształcenia ustawicznego osób, które mogą udokumentować wykonywanie przez co najmniej 15 lat prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, a którym nie przysługuje prawo do emerytury pomostowej: Priorytet ten promuje działania wobec osób pracujących w warunkach niszczących zdrowie i w szczególności powinien objąć osoby, które nie mają prawa do emerytury pomostowej. Wykaz prac w szczególnych warunkach stanowi załącznik nr 1, a prac o szczególnym charakterze - załącznik nr 2 do ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych (t.j. Dz. U. z 2018, poz. 1924). Wnioskodawca, który chce spełnić wymagania priorytetu nr 4 musi wykazać, że pracownik wskazany przez niego do objęcia wsparciem w ramach środków KFS spełnia powyższe kryteria. Priorytet 5 - wsparcie kształcenia ustawicznego instruktorów praktycznej nauki zawodu, nauczycieli kształcenia zawodowego oraz pozostałych nauczycieli, o ile podjęcie kształcenia ustawicznego umożliwi im pozostanie w zatrudnieniu: W ramach tego priorytetu środki KFS będą mogły sfinansować obowiązkowe szkolenia branżowe nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych i nauczycieli praktycznej nauki zawodu zatrudnionych w publicznych szkołach prowadzących kształcenie zawodowe oraz w publicznych placówkach kształcenia ustawicznego i w publicznych centrach kształcenia zawodowego prowadzonych zarówno przez jednostki samorządu terytorialnego jak również przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego. W przypadku szkoleń dla nauczycieli innych niż nauczyciele zawodu, status prawny szkoły kierującej na szkolenie nie jest istotny. Wnioskodawcą może być zarówno szkoła publiczna jak i niepubliczna. Z dofinansowania w ramach priorytetu mogą korzystać zarówno nauczyciele zatrudnieni na podstawie ustawy Karta nauczyciela jak i na podstawie innych umów spełniających wymogi KFS (tj. umowy pozwalające na zachowanie statusu pracownika). Przy występowaniu o wsparcie na szkolenia nieobowiązkowe dla nauczycieli należy wykazać (wystarczy oświadczenie pracodawcy), że przekwalifikowanie bądź nabycie nowych uprawnień czy umiejętności pozwoli na pozostanie danego nauczyciela w dotychczasowym zawodzie. Priorytet 6 - wsparcie kształcenia ustawicznego osób po 45 roku życia: W ramach niniejszego priorytetu środki KFS będą mogły sfinansować kształcenie ustawiczne osób wyłącznie w wieku powyżej 45 roku życia (zarówno pracodawców, jak i pracowników). Decyduje wiek osoby, która skorzysta z kształcenia ustawicznego, w momencie składania przez pracodawcę wniosku o dofinansowanie w GUP. 7

8 5 1. Pracodawca zainteresowany uzyskaniem środków KFS na finansowanie kosztów kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy w 2019 roku, składa wniosek na ustalonym przez Urząd formularzu wraz z załącznikami w Grodzkim Urzędzie Pracy w Krakowie jeżeli jest to Urząd właściwy ze względu na siedzibę pracodawcy, albo miejsce prowadzenia działalności. 2. Pracodawca na dzień złożenia wniosku nie może zalegać z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz opłacaniem należnych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych, KRUS oraz innych danin publicznych. 3. Wniosek wraz z załącznikami powinien zostać opatrzony stosowną pieczęcią i podpisany przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania Pracodawcy. W przypadku gdy Pracodawcę reprezentuje pełnomocnik, do wniosku musi zostać załączone pełnomocnictwo podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Pracodawcy. Z treści pełnomocnictwa powinno wynikać, do jakich czynności jest osoba upoważniona np. podpisanie wniosku oraz jego złożenie, podpisanie umowy itp. Pełnomocnictwo należy przedłożyć w oryginale wraz z potwierdzeniem jego opłacenia na rachunek bankowy Urzędu Miasta Krakowa /szczegóły Podpis lub podpisy osób uprawnionych do występowania w obrocie prawnym w imieniu Pracodawcy muszą być czytelne lub opatrzone pieczątkami imiennymi. 4. Wniosek wraz z załącznikami (zgodny z ustalonym wzorem) można złożyć w formie: a) papierowej osobiście, drogą pocztową lub za pośrednictwem kuriera (decyduje data wpływu do Urzędu), b) elektronicznej przez platformę epuap, c) dokumentu opatrzonego podpisem elektronicznym. W przypadku złożenia wniosku w formie elektronicznej, wniosek oraz załączniki do wniosku powinny być opatrzone: a) kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub b) podpisem potwierdzonym profilem zaufanym elektronicznej platformy usług administracji publicznej. Podpis ten musi być złożony na wniosku i wszystkich załącznikach przez Pracodawcę lub upoważnioną przez wnioskodawcę osobę. 5. Wnioski wraz z załącznikami doręczone za pomocą faksu lub poczty lub w innej formie niż określona w 5 ust. 4 niniejszych zasad nie będą podlegały rozpatrzeniu. 8

9 6. Wniosek wraz z załącznikami w formie elektronicznej może złożyć wyłącznie Pracodawca lub osoba upoważniona przez Pracodawcę. Pełnomocnictwo winno być zgodne ze wskazaniami zawartymi w 5 ust. 3 niniejszych zasad. 7. Pracodawca może złożyć w formie papierowej lub elektronicznej wyłącznie jeden wniosek wraz z załącznikami, obejmujący jedną lub więcej osób, zawierający wszystkie potrzeby w zakresie kształcenia ustawicznego dla pracowników i pracodawcy. 8. We wniosku należy wskazać priorytet, z którego Pracodawca będzie ubiegał się o dofinansowanie. 9. Wnioski wraz z załącznikami składane poza wyznaczonymi terminami nie będą podlegały rozpatrzeniu. 10. Złożenie wniosku wraz z załącznikami w przewidzianym terminie naboru nie gwarantuje przyznania środków. 11. Nie ma możliwości konsultowania z Pracownikami Urzędu roboczych ani ostatecznych wersji składanych wniosków. 12. W przypadku złożenia przez Pracodawcę wniosku nie zawierającego załączników, o których mówi 5 ust. 2 Rozporządzenia tj.: a) zaświadczenia lub oświadczenia o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, b) informacji określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, c) kopii dokumentu potwierdzającego formę prawną prowadzenia działalności w przypadku braku wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej np. umowa spółki cywilnej wraz z ewentualnymi wprowadzonymi do niej zmianami lub inne dokumenty (właściwe np. dla jednostek budżetowych, szkół, przedszkoli), d) programu kształcenia ustawicznego lub zakres egzaminu, e) wzoru dokumentu potwierdzającego kompetencje nabyte przez uczestników, wystawionego przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego, o ile nie wynika on z przepisów powszechnie obowiązujących. wniosek pozostanie bez rozpatrzenia. 13. Dokument, o którym mowa w ust. 11 pkt. c) musi być poświadczony za zgodność z oryginałem. 14. W przypadku złożenia nieprawidłowo wypełnionego wniosku, Pracodawcy zostanie wyznaczony 7-dniowy termin na jego poprawę od doręczenia wezwania. W przypadku 9

10 niedoręczenia poprawionego wniosku w wyznaczonym terminie pozostanie on bez rozpatrzenia. 15. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku pracodawca otrzyma pisemną informację wraz z uzasadnieniem. 16. Wnioski wpływające do Urzędu ewidencjonowane będą przez dziennik podawczy wg kolejności wpływu Wnioski rozpatrywane są pod kątem spełnienia warunków formalnych t.j posiadania wszystkich wymaganych załączników, o których jest mowa w 5 ust. 2 Rozporządzenia. 2. Urząd po pozytywnej weryfikacji formalnej do oceny merytorycznej wniosku uwzględnia: a) zgodność wnioskowanych działań, o które ubiega się pracodawca z ustalonymi priorytetami wydatkowania środków KFS na 2019 r. ( punktacja: zgodność - 1, niezgodność - 0), b) zgodność kompetencji nabywanych przez uczestników kształcenia ustawicznego z potrzebami lokalnego lub regionalnego rynku pracy (punktacja: zgodność - 1, niezgodność 0), c) koszty usługi kształcenia ustawicznego wskazanej do sfinansowania ze środków KFS w porównaniu z kosztami podobnych usług dostępnych na rynku (punktacja: porównywalne z kosztami podobnych usług dostępnych na rynku 1 pkt, wskazane koszty są zawyżone w porównaniu z cenami rynkowymi 0), d) posiadanie przez organizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków KFS certyfikatów jakości oferowanych usług kształcenia ustawicznego (punktacja: wnioskodawca przedstawi odrębnie dla każdego kandydata certyfikaty jakości oferowanych usług dla wszystkich form kształcenia ustawicznego wskazanych w złożonym wniosku - 2 pkt, wnioskodawca przedstawi odrębnie dla każdego kandydata certyfikaty jakości oferowanych usług tylko na niektóre formy kształcenia ustawicznego wskazane w złożonym wniosku - 1 pkt, wnioskodawca nie przedstawi żadnego certyfikatu jakości oferowanych usług - 0 pkt), e) w przypadku kursów posiadanie przez organizatora usługi kształcenia ustawicznego dokumentu, na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego (punktacja: posiada - 1, nie posiada -0) f) dostępność środków z KFS (punktacja: są dostępne -1, brak środków 0), Ocena dokonywana będzie na załączniku nr 1 do zasad karta oceny kandydata wskazanego we wniosku. 3. Dopuszcza się negocjacje pomiędzy Urzędem, a Pracodawcą treści wniosku, w celu ustalenia ceny usługi kształcenia ustawicznego, liczby osób objętych kształceniem 10

11 ustawicznym, realizatora usługi, programu kształcenia ustawicznego lub zakresu egzaminu, z uwzględnieniem zasady zapewniania najwyższej jakości usług oraz zachowaniem racjonalnego wydatkowania środków publicznych. 4. Opiniowaniem i rozpatrywaniem wniosków zajmuje się powołana Zarządzeniem Dyrektora Urzędu komisja ds. rozpatrywania wniosków o przyznanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego. 5. Ostateczną decyzję o przyznaniu środków podejmuje Dyrektor Grodzkiego Urzędu Pracy w Krakowie Przed podpisaniem umowy Pracodawca zobowiązany jest do przedłożenia informacji na temat: nieoprocentowanego, wyodrębnionego numeru rachunku bankowego na potrzeby obsługi Krajowego Funduszu Szkoleniowego, umów o pracę z pracownikami, których dotyczy dofinansowanie (do wglądu) lub zaświadczeń potwierdzających zatrudnienie pracownika w tym stanowisko, okres zatrudnienia, wymiar etatu wraz z oświadczeniem pracownika o wyrażaniu zgody na przetwarzanie danych osobowych na potrzeby umowy w sprawie finansowania działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawców z Krajowego Funduszu Szkoleniowego. w przypadku priorytetu 2 konieczność złożenia przez pracownika wskazanego do objęcia wsparciem dodatkowego oświadczenia pod odpowiedzialnością karną w sprawie nieposiadania świadectwa dojrzałości. harmonogram realizacji wnioskowanych działań, który powinien zawierać termin rozpoczęcia i zakończenia działań, liczbę godzin oraz miejsce prowadzenia działań. Przed podpisaniem umowy o dofinansowanie kształcenia Urząd zastrzega sobie prawo do szczegółowej weryfikacji danych, które mają wpływ na ocenę wniosku i odstąpienie od podpisania umowy w każdym przypadku, gdy dane niezgodne są ze stanem faktycznym (dane z wniosku będą porównywane z przedstawionymi do wglądu umowami o pracę pracowników, których dotyczy dofinansowanie). 2. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku Urząd zawiera z Pracodawcą umowę o sfinansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawców określającą tryb i zasady wydatkowania przyznanych środków KFS. Integralną częścią zawartej umowy jest wniosek wraz z załącznikami. 3. Po podpisaniu umowy Urząd nie dopuszcza możliwości zmiany uczestników kształcenia ustawicznego oraz organizatora działań. 11

12 4. Kształcenie ustawiczne, o którym jest mowa w 1 ust. 6 niniejszych zasad nie może rozpocząć się wcześniej niż po zawarciu między Pracodawcą a Urzędem umowy o finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy Pracodawca nie będący mikroprzedsiębiorcą zobowiązany jest do wniesienia wkładu własnego w formie pieniężnej w wysokości 20% udokumentowanych kosztów działań kształcenia ustawicznego, przy czym zakazane jest pokrywanie wkładu własnego pracodawcy środkami pieniężnymi pochodzącymi od pracowników. 2. Przy wyliczaniu wkładu własnego Pracodawcy uwzględnia się wyłącznie koszty samego kształcenia ustawicznego, nie uwzględnia się natomiast innych kosztów, które pracodawca ponosi w związku z udziałem pracowników w kształceniu ustawicznym np. kosztów delegacji, wynagrodzenia za godziny nieobecności w pracy w związku z uczestnictwem w zajęciach itp. 3. Kosztem kształcenia ustawicznego jest należność dla instytucji szkoleniowej lub realizatora pozostałych form kształcenia ustawicznego. Koszty dodatkowe takie jak: koszty dojazdu, zakwaterowania, wyżywienia nie podlegają finansowaniu. 4. Organizatorem kształcenia musi być podmiot zarejestrowany na terenie Polski oraz prowadzący rozliczenia w PLN, zgodnie z obowiązującymi na terenie Polski przepisami rachunkowymi oraz podatkowymi. 5. Pracodawca ma obowiązek poinformować jednostkę realizującą działania, że usługa będzie finansowana ze środków publicznych, gdyż zgodnie z ustawą o podatku od towarów oraz usług i Rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, kształcenie zawodowe lub przekwalifikowanie zawodowe finansowane w całości lub przynajmniej w 70% ze środków publicznych jest zwolnione z podatku VAT. 6. Środki w ramach Funduszu Pracy na finansowanie kosztów zadań realizowanych w ramach KFS nie posiadają statusu wartości nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych świadczeń finansowanych lub współfinansowanych ze środków budżetu państwa w ramach rządowych programów, a więc nie są wyłączone z opodatkowania podatkiem dochodowym (art. 12 ust. 4 pkt 14 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych). 12

13 7. Pracodawca jest zobowiązany do zawarcia z pracownikiem, któremu zostaną sfinansowane koszty kształcenia ustawicznego umowę określającą prawa i obowiązki stron. W umowie pracodawca informuje pracownika, że w przypadku nie ukończenia kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z powodu rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art.52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, jest obowiązany do zwrotu pracodawcy poniesionych kosztów. Ww. umowy z pracownikiem winny być zawarte po podpisaniu umowy z Urzędem o dofinansowanie kształcenia a przed rozpoczęciem przez pracownika wnioskowanych działań Obowiązujące formularze związane z dofinansowaniem działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy w ramach KFS, udostępnia się na stronie internetowej Urzędu oraz w siedzibie Urzędu. 2. Niniejsze zasady wchodzą w życie i obowiązują od dnia ich zatwierdzenia przez Dyrektora Urzędu. 13