Protokół Nr XXXIV/2014

Transkrypt

1 Protokół Nr XXXIV/2014 z obrad XXXIV sesji Rady Gminy Małkinia Górna odbytej w dniu 27 marca 2014 roku w Gminnym Ośrodku Kultury i Sportu pod przewodnictwem pani Ewy Janik Przewodniczącej Rady Gminy. Obrady rozpoczęły się o godzinie 11 00, zakończyły o godzinie Na ustawową liczbę radnych 15 w sesji wzięło udział 14 radnych, zgodnie z załączoną listą obecności. Do protokółu załączone są także lista obecności sołtysów oraz zaproszonych gości. Ponadto w sesji uczestniczyli: - Marek Kubaszewski Wójt Gminy - Jan Borowy Zastępca Wójta Gminy, - Elżbieta Kazimierczuk Skarbnik Gminy, - Kierownicy Referatów Urzędu Gminy, - Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, - przedstawicielka kancelarii prawnej. Punkt 1. Przewodnicząca Rady Gminy, pani Ewa Janik, otworzyła sesję, powitała wszystkich zebranych i stwierdziła prawomocność obrad, po czym przedstawiła następujący porządek obrad: Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad oraz przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 2. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami. 3. Interpelacje i zapytania radnych. 4. Sprawozdania z działalności Komisariatu Policji oraz informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy za 2013 rok. 5. Sprawozdanie z działalności Straży Gminnej za 2013 rok. 6. Sprawozdanie z działalności Ochotniczej Straży Pożarnej za 2013 rok. 7. Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w gminie Małkinia Górna za rok 2013 rok. 8. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Małkinia Górna za 2013 rok. 9. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień za 2013 rok. 10. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Małkinia Górna na 2014 rok. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu korzystania ze stadionu sportowego w Małkini Górnej. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego 1

2 z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Małkinia Górna na lata Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok. 17. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 18. Wolne wnioski. 19. Sprawy różne. 20. Zamknięcie sesji. Protokół z XXXIII sesji Rady Gminy z 10 lutego 2014 r. został przez radnych zatwierdzony jednogłośnie. Punkt 2. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy przedstawił informację o swojej działalności w okresie między sesjami, tj. od 11 lutego do 26 marca 2014 r. Informacja jest załączona do niniejszego protokółu. Punkt 3. Pani Marta Jasionek radna: nie otrzymałam odpowiedzi na moje pytanie zadane na poprzedniej sesji, dotyczące zwiększenia o 29 tys. kwoty na wynagrodzenia w dziale Zespoły ekonomiczno administracyjne szkół. Pan Roman Nowacki radny zabrał głos w następujących kwestiach: - poprosił o wyposażenie placu zabaw przy szkole w Orle, - zwrócił uwagę, że asfalt na drodze powiatowej Orło Kaczkowo, zmodernizowanej w 2008 roku, jest coraz bardziej zniszczony i popękany, - poruszył sprawę rowu odwadniającego wzdłuż ulicy Ostrowskiej, który nie spełnia swojej funkcji, ponieważ na dalszych odcinkach jest zasypany przez właścicieli gruntów, przez które przechodzi, - poprosił o usunięcie drzewa rosnącego w pasie drogowym w Małkini Dolnej, zagrażającego bezpieczeństwu ruchu, - poprosił o spowodowanie usunięcia znacznego zagłębienia w drodze wojewódzkiej w Rostkach-Piotrowicach, - poprosił o informacje o terminie niwelacji górki w Małkini Dolnej. Pan Leszek Siwek radny poprosił o wyrównanie gminnych dróg żwirowych oraz dowiezienie na nie żwiru. Zwrócił uwagę na zły stan asfaltu na drodze w Sumiężnem. Pan Zbigniew Nietubyć radny poprosił o usunięcie zarośli ograniczających widoczność przy ul. Witosa i Słowackiego, usunięcie gałęzi zasłaniającej znak drogowy oraz sprzątnięcie piachu także z chodników przy okazji zamiatania ulic. Podziękował za interwencję w sprawie przebudowy przejścia dla pieszych na wysokości Kościoła przy ul. Nurskiej. Pan Marcin Wojciechowski radny zapytał na jakim etapie zaawansowania jest opracowywanie projektu sieci wodociągowej w Prostyni. 2

3 Pan Sławomir Rostkowski radny poprosił o wyrównanie ulicy Strażackiej i oczyszczenie z piachu ulicy 1 Maja. Pan Andrzej Kucharek radny zwrócił uwagę na ulicę Spokojną w Kiełczewie, gdzie po jednej stronie gromadzi się woda. Pan Adam Przesmycki Wiceprzewodniczący Rady Gminy poprosił o dowiezienie żwiru i wyrównanie drogi gminnej przy Publicznym Gimnazjum nr 2. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy powiedział, że objazd i harmonogram napraw gminnych dróg żwirowych został dokonany, a prace są zaplanowane. Punkt 4. Sprawozdanie z działalności Komisariatu Policji oraz informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy za 2013 rok była przedmiotem obrad Komisji Rady Gminy. Radni zapoznali się ze sprawozdaniem, jest ono załączone do niniejszego protokółu. Punkt 5. Sprawozdanie z działalności Straży Gminnej za 2013 rok było przedmiotem obrad Komisji Rady Gminy. Sprawozdanie jest załączone do niniejszego protokółu. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Straży Gminnej za Punkt 6. Sprawozdanie z działalności Ochotniczej Straży Pożarnej za 2013 rok było przedmiotem obrad Komisji Rady Gminy, jest ono załączone do niniejszego protokółu. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Ochotniczej Straży Pożarnej za 2013 rok. Punkt 7. Sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w gminie Małkinia Górna za rok 2013 rok było przedmiotem obrad Komisji Rady Gminy i jest załączone do niniejszego protokółu. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w gminie Małkinia Górna za rok 2013 rok. Punkt 8. Sprawozdanie realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Małkinia Górna 3

4 za 2013 rok było przedmiotem obrad Komisji Rady Gminy i jest załączone do niniejszego protokółu. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Małkinia Górna za 2013 rok. Punkt 9. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień za 2013 rok było przedmiotem obrad Komisji Rady Gminy i jest załączone do niniejszego protokółu. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień za 2013 rok. Punkt 10. Pani Barbara Markowska Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej poinformowała, że zmiany w uchwale w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego polegają na dodaniu jednego zdania w załączniku, w części pt. Zakres podmiotowy i przedmiotowy Programu. Przewodnicząca Rady Gminy odczytał projekt uchwały i poddała go pod głosowanie. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę nr 195/XXXIV/2014 zmieniającą uchwałę w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata Głosowało 14 radnych. Punkt 11. Pani Lidia Wileńska inspektor ds. rolnictwa i gospodarki gruntami poinformowała, że Rada Gminy jest zobowiązana corocznie określać w drodze uchwały program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Stanowi to wypełnienie obowiązku zapewnienia przez gminę opieki bezdomnym zwierzętom, wynikającego z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę nr 196/XXXIV/2014 w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Małkinia Górna na 2014 rok. Głosowało 14 radnych. Punkt 12. Pani Małgorzata Biegaj Kierownik Referatu Organizacyjnego poinformowała, że nowy projekt uchwały w sprawie Regulaminu korzystania ze stadionu sportowego w Małkini 4

5 Górnej został przygotowany ze względu na uwagi, jakie do poprzedniej wersji miał organ nadzoru. Na pytanie zadane przez radnego Zbigniewa Nietubycia odpowiedziała, że akty prawne wymagają konsultacji jedynie w przypadku, gdy jest taki wymóg ustawowy. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę nr 197/XXXIV/2014 w sprawie uchwalenia Regulaminu korzystania ze stadionu sportowego w Małkini Górnej. Głosowało 14 radnych. Punkt 13. Pani Elżbieta Kazimierczuk Skarbnik Gminy powiedziała, że zgodnie ustawą o funduszu sołeckim Rada Gminy rozstrzyga o wyodrębnieniu lub niewyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Nowa ustawa o funduszu sołeckim wprowadza zmianę polegającą na tym, że uchwała w sprawie wyodrębnienia środków na fundusz sołecki będzie miała charakter permanentny, czyli w następnym roku Rada Gminy już nie podejmuje takiej uchwały, chyba, że nie wyraża ona zgody na tworzenie funduszu, to wówczas podejmuje uchwałę o niewyrażaniu zgody, ale tylko na dany rok. Nowa ustawa zwiększa zaangażowanie budżetu państwa we wspomaganiu tej formy poprzez zwiększenie zwrotu do 40 %. Wstępna kwota funduszu na 2015 rok to zł, zwrot z budżetu państwa zł. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę nr 198/XXXIV/2014 w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Głosowało 14 radnych. Punkt 14. Pani Elżbieta Kazimierczuk Skarbnik Gminy powiedziała, że projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek przygotowany został w ramach realizacji uchwały budżetowej na 2014 rok, kredyt jest też ujęty w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Kredyt zaplanowany jest w budżecie gminy na 2014 rok w kwocie zł. Zrealizowany będzie w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych. Przewidziany jest do spłaty od 31 marca 2016 do 31 grudnia Rocznie od 2016 roku spłaty po około zł plus odsetki malejące. Oprocentowanie do 6%. Całkowity koszt do 2027 roku to kwota maksymalnie ,19 zł. Rada Gminy podjęła uchwałę nr 199/XXXIV/2014 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Głosów za: 12, wstrzymujących się: 2. 5

6 Punkt 15. Pani Elżbieta Kazimierczuk Skarbnik Gminy powiedziała, że w Wieloletniej Prognozie Finansowej oraz w uchwale budżetowej proponuje się wprowadzenie następujących zmian: plan dochodów zwiększa się o ,64 zł z tytułu dotacji unijnej na przedsięwzięcie pn.: Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu mieszkańców Małkini Górnej poprzez udostępnienie Internetu dla 90 gospodarstw domowych i utworzenie 3 PIAP ; zwiększa się o zł z tytułu podatku od nieruchomości; Zmniejsza się o ,00 zł z tytułu subwencji oświatowej; zmniejsza się o ,00 zł z tytułu dotacji na przedszkola. Łącznie dochody budżetu wzrosną o ,64 zł i po zmianach wyniosą ,24 zł. W plan wydatków zmniejsza się o kwotę ,00 zł z zadania Wodociągowanie południowej części gminy - budowa sieci w Prostyni ; zwiększa się o ,00 zł zadanie Wodociągowanie południowej części gminy budowa SUW w Złotkach; zwiększa się o kwotę ,00 zł na wykup gruntów pod inwestycje; zwiększa się o kwotę ,64 zł na przedsięwzięcie Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu mieszkańców Małkini Górnej poprzez udostępnienie Internetu dla 90 gospodarstw domowych i utworzenie 3 PIAP ; zmniejsza się o ,00 zł z zadań bieżących Oświaty w związku ze zmniejszeniem subwencji oświatowej i dotacji przedszkolnej; zwiększa się o kwotę ,00 zł na dotację celową na zadanie Prowadzenie placówki wsparcia dziennego o zasięgu gminnym ; zwiększa się o 1 200,00 zł na zryczałtowane diety za posiedzenia komisji urbanistycznoarchitektonicznej. Łącznie wydatki budżetu wzrosną o ,64 zł i po zmianach wyniosą ,11 zł. Raga Gminy podjęła uchwałę nr 200/XXXIV/2014 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Małkinia Górna na lata Głosów za 12, wstrzymujących się: 2. Punkt 16. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok, więc Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały, a Przewodnicząca poddała go pod głosowanie. Rada Gminy podjęła uchwałę nr 201/XXXIV/2014 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok. Głosów za: 12, wstrzymujących się: 2. Punkt 17. Pani Elżbieta Kazimierczuk Skarbnik Gminy odpowiadając radnej Marcie Jasionek poinformowała, że wszelkie zmiany w budżetach gminnych jednostek dokonywane są na wniosek ich kierowników. W tym przypadku Dyrektor ZOSiPO wystąpiła z wnioskiem o zwiększenie planu wydatków na niezaplanowane nagrody jubileuszowe, wynikłe z powodu uzupełnienia dokumentów. Z kwoty zwiększenia 29 tys. zł pozostało niewykorzystane 24 tys. zł. Pan Marek Kubaszewski Wójt Gminy odpowiedział na pytania i interpelacje radnych: 6

7 - na wyposażenie placu zabaw przy szkole w Orle na razie nie ma zaplanowanych środków; można byłoby przeznaczyć na ten cel fundusz sołecki, - sprawy rowu odwadniającego przy ul. Ostrowskiej oraz zagłębienia asfaltu na wysokości Rostek-Piotrowic zostaną zgłoszone odpowiednim instytucjom, - na naprawę drogi Orło Kaczkowo wraz ze Starostą Ostrowskim poczynione będą starania o pozyskanie środków na naprawy popowodziowe dróg, - sprawy poruszone przez radnych: Leszka Siwka, Zbigniewa Nietubycia, Marcina Wojciechowskiego, Adama Przesmyckiego, Andrzeja Kucharka, Sławomira Rostkowskiego są przyjęte do realizacji. Pani Elżbieta Przywoźna Kierownik Referatu Inwestycji odpowiadając radnemu Marcinowi Wojciechowskiego poinformowała, że wykonawca projektu wodociągu w Prostyni ma dostarczyć projekt 11 kwietnia. Wolnych wniosków nie było. Punkt 18. Punkt 19. Pani Marzena Niemierka sołtys wsi Podgórze Gazdy poruszyła sprawę ulg dla rodzin wielodzietnych w opłatach za odbiór odpadów. Przedstawicielka kancelarii prawnej wyjaśniła, że do opłat za śmieci, w szczególnych przypadkach, stosować można przepisy ustawy Ordynacja podatkowa, która przewiduje umorzenia zaległości. Punkt 20. Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła XXXIV zwyczajną sesję Rady Gminy. Protokólant Izabela Szymańska Przewodnicząca Rad Gminy mgr inż. Ewa Janik 7