Pozyskiwanie środków finansowych przez gminy, sołectwa oraz organizacje pozarządowe z PROW w 2018 roku

Transkrypt

1 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Program Operacyjny Rybactwo i Morze Pozyskiwanie środków finansowych przez gminy, sołectwa oraz organizacje pozarządowe z PROW w 2018 roku Jarocin, 24 listopada 2017 r.

2 Departament PROW UMWW realizuje zadania delegowane związane z wdrażaniem: Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze na lata Pomocy Technicznej dla obu Programów Departament prowadzi także: Sekretariat Regionalny Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich

3 Główne cele PROW Poprawa konkurencyjności rolnictwa Zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie klimatu Zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich

4 MRiRW Instytucja Zarządzająca PROW SWW Instytucja Wdrażająca ARiMR Instytucja Płatnicza

5 Plan finansowy dla PROW działania realizowane przez Samorząd Województwa Wielkopolskiego Działanie Scalanie gruntów Limit EURO Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich EURO LEADER ,81 EURO Budżet dla Województwa Wielkopolskiego ,81 EURO

6 Działanie Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich limity dostępnych środków: 1) Budowa lub modernizacja dróg lokalnych EURO 2) Gospodarka wodno-ściekowa EURO 3) Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów EURO 4) Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego EURO 5) Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne EURO 6) Kształtowanie przestrzeni publicznej EURO EURO Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego

7 PO Rybactwo i Morze Budżet dla Województwa Wielkopolskiego EURO W Wielkopolsce działają 2 lokalne grupy działania (rybackie): Stowarzyszenie Lokalna Grupa Rybacka 7 Ryb Nadnotecka Grupa Rybacka

8 Przegląd działań PROW i PO RiM wdrażanych przez Samorząd Województwa Wielkopolskiego

9 Działanie: Inwestycje w środki trwałe Typ operacji: Scalanie gruntów Beneficjent: Starosta Zakres: - opracowanie projektu scalenia - zagospodarowanie poscaleniowe Poziom wsparcia dla woj. wielkopolskiego (refundacja): do 100% kosztów kwalifikowalnych, z tym, że kwota pomocy nie może przekroczyć: 650 euro/ha prace scaleniowe 1900 euro/ha zagospodarowanie poscaleniowe Realizowana jest jedna operacja w powiecie pleszewskim, gmina Chocz.

10 Podstawowe usługi i odnowa wsi: mała infrastruktura Typ operacji: Budowa lub modernizacja dróg lokalnych Beneficjent: gmina, powiat lub ich związki Zakres: - budowa, przebudowa lub zmiana nawierzchni dróg gminnych, powiatowych lub wewnętrznych Wysokość wsparcia (refundacja): = 63,63 % kk (max ,00 euro kk na operację) limit na Beneficjenta w okresie realizacji PROW : ,00 zł I nabór (od 1 do 14 kwietnia 2016 r.) złożono 355 wniosków podpisano 150 umów

11 Podstawowe usługi i odnowa wsi: mała infrastruktura Typ operacji: Gospodarka wodno-ściekowa Beneficjent: gmina, spółka (udziały wyłącznie JST) związek międzygminny Zakres: - budowa, przebudowa lub wyposażenie obiektów budowlanych służących do zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania i oczyszczania ścieków - zakup i montaż urządzeń oraz instalacji kanalizacyjnych lub wodociągowych Wysokość wsparcia (refundacja): = 63,63 % kk (max ,00 euro kk na operację) - limit na Beneficjenta w okresie realizacji PROW : ,00 zł I nabór wniosków (od 2 do 16 listopada 2016 r.) złożono 157 wniosków, zawarto 58 umów

12 Podstawowe usługi i odnowa wsi: Rekreacja i kultura oraz powiązana infrastruktura Typ operacji: Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów Beneficjent: gmina, powiat lub ich związki Wysokość wsparcia: Zakres: - budowa lub przebudowa targowisk lub obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów, w tym zakup nowych urządzeń = 63,63 % kk (max ,00 euro kk na operację) - limit na Beneficjenta w okresie realizacji PROW : ,00 zł I nabór (14-28 kwietnia 2017 r.), złożono 19 wniosków, podpisano 15 umów

13 Podstawowe usługi i odnowa wsi: Dziedzictwo kulturowe i przyrodnicze wsi Typ operacji: Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego Beneficjent: - gmina, - instytucja kultury (organizator JST) Zakres: - odnawianie lub poprawa stanu zabytkowych obiektów budowlanych, służących zachowaniu dziedzictwa kulturowego - zakup obiektów budowlanych charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie przeznaczeniem na cele publiczne Wysokość wsparcia: do ,00 zł/miejscowość/program Uwaga: Limit łączny na zakres dot. inwestycji w obiekty kulturalne oraz kształtowanie przestrzeni publicznej

14 Podstawowe usługi i odnowa wsi: Rekreacja i kultura oraz powiązana infrastruktura Typ operacji: Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Beneficjent: - gmina, - instytucja kultury (organizator JST) Zakres: budowa, przebudowa lub wyposażenie obiektów budowlanych pełniących funkcje kulturalne, w tym świetlic i domów kultury Wysokość wsparcia: do ,00 zł/miejscowość Uwaga: Limit łączny na zakres dot. ochrony zbytków oraz kształtowanie przestrzeni publicznej

15 Podstawowe usługi i odnowa wsi: Rekreacja i kultura oraz powiązana infrastruktura Typ operacji: Kształtowanie przestrzeni publicznej Beneficjent: gmina Zakres: kształtowanie przestrzeni publicznej Wysokość wsparcia: do ,00 zł/miejscowość Uwaga: Limit łączny na zakres dot. ochrony zbytków oraz obiektów pełniących funkcje kulturalne

16 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego, Kształtowanie przestrzeni publicznej, Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Warunki wsparcia: operacja jest realizowana w gminie: wiejskiej/miejsko-wiejskiej (z wyłączeniem miast powyżej 5 tys. mieszkańców)/miejskiej (z wyłączeniem miejscowości powyżej 5 tys. mieszkańców) ogólnodostępność (w tym dostęp dla osób niepełnosprawnych) spójność z dokumentem strategicznym, wynika z MPZP lub decyzji ostatecznej o WZ spełnia wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa, które mają zastosowanie do tej operacji suma kosztów całkowitych operacji nie może przekroczyć 2x wysokości wsparcia forma wsparcia: refundacja poziom pomocy z EFRROW wynosi do 63,63% kosztów kwalifikowalnych podmiot jest właścicielem nieruchomości lub posiada do niej prawo do dysponowania na okres > 5 lat

17 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego, Kształtowanie przestrzeni publicznej, Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Koszty kwalifikowalne: ogólne budowy lub przebudowy obiektów budowlanych lub prac konserwatorskich/restauratorskich zakupu nowych maszyn lub wyposażenia (eksponaty tylko w ramach zachowania dziedzictwa) zakupu obiektów budowlanych charakterystycznych dla tradycji budownictwa zakupu rzeczy innych, w tym materiałów i roślin wieloletnich oraz użytkowych (ochrona ex situ) kształtowanie przestrzeni publicznej zakup usług podatek VAT = oraz które są uzasadnione zakresem operacji oraz niezbędne do osiągniecia jej celu!!!

18 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego, Kształtowanie przestrzeni publicznej, Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Planowane nabory: I półrocze ) Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego EURO 2) Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne EURO 3) Kształtowanie przestrzeni publicznej EURO

19 Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego, Kształtowanie przestrzeni publicznej, Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Max 32 pkt min 16 pkt 1) Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego 10 kryteriów 2) Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne 11 kryteriów 3) Kształtowanie przestrzeni publicznej 12 kryteriów

20 Działanie: Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER 1) Wsparcie przygotowawcze 4 Poddziałania: 2) Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność 3) Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania 4) Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji

21 Podejście LEADER podstawowe informacje RLKS rozwój lokalny kierowany przez społeczność - skoncentrowany na konkretnych obszarach poniżej szczebla regionalnego - kierowany przez lokalne grupy działania (LGD) w ich składzie są przedstawiciele władz publicznych, lokalnych partnerów społecznych i gospodarczych oraz mieszkańców (wielosektorowość) - prowadzony na podstawie lokalnych strategii rozwoju (wybór przez Komisję) - zaprojektowany z uwzględnieniem lokalnych potrzeb i potencjału - obszar terytorialny realizacji RLKS: liczba ludności objęta LSR wynosi min.30 tys., a max. 150 tys. mieszkańców (z wyłączeniem miast powyżej 20 tys.) Uchwała nr 1898/2016 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia r. Komisja wybrała 31 LSR, w tym 29 LSR w ramach funduszu EFRROW na łączną kwotę ,81 EURO, a 2 LSR z EFMR na łączną kwotę EURO

22 Podejście LEADER jego znaczenie w rozwoju lokalnym Inicjatywa oddolna w proces tworzenia oraz realizacji LSR zostaje aktywnie włączona lokalna społeczność To mieszkańcy obszaru decydują o celach i kierunkach lokalnej polityki rozwoju Ograniczenie barier administracyjnych bliskość biura LGD ułatwia mieszkańcom ubieganie się o wsparcie finansowe Każdy wnioskodawca musi udowodnić zgodność zaplanowanych działań z założeniami LSR, przez co wzrasta świadomość znaczenia działania jednostki na rzecz lokalnego rozwoju

23 Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego

24 Beneficjent: Zakres: Poddziałanie 1: Wsparcie przygotowawcze - stowarzyszenie, fundacja lub związek stowarzyszeń, z wyłączeniem stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego - podnoszenie kompetencji LGD i społeczności lokalnych, szkolenie i tworzenie sieci kontaktów oraz wypracowanie mechanizmów współpracy i włączenia lokalnych społeczności w celu przygotowania i wdrożenia LSR (lokalnej strategii rozwoju) Warunki: Obszar objęty działalnością wnioskodawcy: - jest obszarem wiejskim lub zawiera obszar wiejski i nie jest objęty działalnością innych wnioskodawców wsparcia przygotowawczego PROW, - zamieszkiwany jest przez tys. mieszkańców, - składa się z min. 2 gmin. W Wielkopolsce wsparcia przygotowawczego udzielono 31 podmiotom, każdy z nich złożył opracowaną przez siebie LSR.

25 Poddziałanie 2: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Wsparcie musi spełniać cele szczegółowe dla działania (6B) oraz cele określone w LSR Beneficjent (w zależności od zakresu operacji): - osoby fizyczne, - osoby prawne, w tym m.in. JST z wyłączeniem województw, ich związki bądź ich jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe, spółdzielnie, kościoły, związki wyznaniowe, - jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną, Grantobiorcami nie mogą być podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub deklarujące jej podjęcie. Beneficjentem może być także LGD, w przypadku: - operacji własnych, - projektów grantowych (beneficjentem ubiegającym się o wsparcie przed podmiotem wdrażającym jest LGD; operacja taka składa się z szeregu grantów, których realizatorami są różnorodne podmioty działające na obszarze objętym LSR)

26 Poddziałanie 2: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Wsparcie w zakresie: wzmocnienie kapitału społecznego, w tym podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatycznych, innowacji rozwoju przedsiębiorczości (podejmowanie, rozwijanie działalności gospodarczej; rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych), w tym podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje w tym zakresie wspierania współpracy między podmiotami wykonującymi działalność gospodarczą rozwoju rynków zbytu produktów i usług lokalnych, z wyłączeniem targowisk zachowania dziedzictwa lokalnego rozwoju ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej budowy lub przebudowy publicznych dróg gminnych lub powiatowych (umożliwiają połączenie obiektów użyteczności publicznej z siecią dróg publicznych, skracają dystans lub czas dojazdu) promowania obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych

27 Poddziałanie 2: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Tak szeroki zakres wsparcia oraz zróżnicowana kategoria beneficjenta sprawiają, że na obszarze objętym LSR można realizować szereg zadań gwarantujących jego kompleksowy rozwój od rozwoju przedsiębiorczości i tworzenia nowych miejsc pracy, poprzez szkolenia podnoszące wiedzę i świadomość lokalnej społeczności, do budowy infrastruktury w postaci dróg, obiektów kulturalnych, infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej, co znacznie podnosi atrakcyjność całego obszaru

28 Poddziałanie 2: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Wysokość wsparcia: Maksymalne kwoty pomocy dla danego rodzaju operacji oraz kryteria wyboru będą ustalone przez LGD w LSR Limit pomocy na beneficjentów / grantobiorców: Beneficjenci inni niż JST oraz LGD maks. 300 tys. zł w okresie realizacji Programu, z wyjątkiem beneficjentów realizujących operacje z zakresu inkubatorów przetwórstwa lokalnego, Grantobiorcy maks. 100 tys. zł, w przypadku podmiotu, który będzie ubiegać się o wsparcie na rzecz sformalizowanej grupy nieposiadającej osobowości prawnej, limit pomocy liczony jest odrębnie na każdą sformalizowaną grupę, w przypadku jednostek sektora finansów publicznych, wartość realizowanych przez nie samodzielnie grantów nie może przekroczyć 20% danego projektu grantowego,

29 Poddziałanie 2: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Limit pomocy na jedną operację: do 300 tys. zł kwoty pomocy z wyłączeniem operacji z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej, tworzenia inkubatorów oraz operacji realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych oraz LGD, do 500 tys. zł kwoty pomocy na utworzenie inkubatora przetwórstwa lokalnego, do 100 tys. zł kwoty pomocy na rozpoczęcie działalności gospodarczej (wysokość pomocy wskazana w LSR) do 50 tys. zł kwoty pomocy na operację własną, do 300 tys. zł kwoty pomocy na jeden projekt grantowy Minimalna całkowita wartość operacji realizowanych poza projektem grantowym wynosi nie mniej niż 50 tys. złotych

30 Poddziałanie 2: Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Intensywność pomocy: pomoc na operację (z wyjątkiem operacji dotyczących podejmowania działalności gospodarczej) jest przyznawana w wysokości określonej w LSR, lecz nie wyższej niż: - 100% kosztów kwalifikowalnych, w zależności od kategorii beneficjenta, rodzaju operacji oraz zapisów LSR - (do) 63,63 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku jednostek samorządu terytorialnego - 70% kosztów kwalifikowalnych, w przypadku podmiotu wykonującego działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej Pomoc ma formę refundacji lub płatności zryczałtowanej w zależności od rodzaju operacji. W przypadku operacji polegających na rozpoczęciu prowadzenia działalności gospodarczej pomoc ma formę płatności zryczałtowanej (premii).

31 Poddziałanie 3: Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania Beneficjent: - LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu Opis rodzaju operacji: - Przygotowanie projektu współpracy i realizacja projektu współpracy (współpraca międzyterytorialna lub międzynarodowa) Kwoty i stawki wsparcia: - limit pomocy na LGD do 5% wsparcia kierowanego z Programu na daną LSR w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność - 50 tys. zł - minimalna wartość projektu międzyterytorialnego, - refundacja - do 100% kosztów kwalifikowalnych.

32 Poddziałanie 4: Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji Beneficjent: LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu Kwoty i stawki wsparcia: - pomoc ma formę rozliczenia ryczałtowego - wsparcie nie może być łączone ze wsparciem kosztów bieżących i aktywizacji w ramach innych programów współfinansowanych ze środków funduszy EFSI Zadania LGD 1. Wybór operacji i ustalenie kwoty wsparcia (organ Rada) 2. Aktywizacja lokalnej społeczności 3. Doradztwo świadczone potencjalnym beneficjentom

33 Wybrane do finansowania wnioski czego dotyczą? Podejmowanie działalności gospodarczej: usługi w zakresie gastronomii, fryzjerstwa, kosmetyki, budowlane, noclegowe Rozwijanie działalności gospodarczej zakup nowoczesnych maszyn i urządzeń do usprawnienia procesu produkcji, Budowa infrastruktury ścieżki rowerowe, zagospodarowanie terenów na cele rekreacyjne (place zabaw, siłownie zewnętrzne), obiekty pełniące funkcje kulturalne, Zachowanie dziedzictwa prace konserwatorskie w kościołach, Granty promocja obszaru publikacje, filmy promujące obszar LGD

34 Program Operacyjny Rybactwo i Morze Priorytet 4. Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej Poddziałania: 1) Realizacja lokalnych strategii rozwoju kierowanych przez społeczność 2) Działania prowadzone w ramach współpracy 3) Koszty bieżące i aktywizacja Do UMWW wpłynęły wnioski z I naboru są w trakcie weryfikacji

35 KRAJOWA SIEĆ OBSZARÓW WIEJSKICH KSOW Cele Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich (zgodne z PROW ): 1. Zwiększenie udziału zainteresowanych stron inicjatyw na rzecz rozwoju obszarów wiejskich; we wdrażaniu 2. Podniesienie jakości realizacji Programu; 3. Informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów wiejskich i wsparciu finansowym; 4. Promowanie i w leśnictwie; innowacji w rolnictwie, produkcji żywności 5. Aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, w tym kreowania miejsc pracy na terenach wiejskich.

36 KRAJOWA SIEĆ OBSZARÓW WIEJSKICH KSOW Zgodnie z Planem Operacyjnym KSOW na lata dofinansowanych zostało: w operacji na łączną kwotę zł w operacji na łączną kwotę zł Beneficjentami ww. projektów były/są m.in. gminy, LGD, instytucje kultury, stowarzyszenia, spółdzielnie. Projekty dotyczyły/czą np. organizacji warsztatów, wystaw, imprez plenerowych promujących obszary wiejskie.

37 KRAJOWA SIEĆ OBSZARÓW WIEJSKICH KSOW Projekt realizowany przez KSS: V edycja konkursu Fundusz sołecki najlepsza inicjatywa Konkurs dla sołectw (17 sołectw) aktywizacja, mobilizacja, inspirowanie i pobudzanie mieszkańców wsi do realizacji inicjatyw, podejmowania współpracy Konferencja finałowa (177 osób) nagrody finansowe, dyplomy, statuetki Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego

38 Projekty zrealizowane przy współpracy z LGD Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego

39 PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Program Operacyjny Rybactwo i Morze informacja o naborach informacja o szkoleniach legislacja dokumenty aplikacyjne pytania i odpowiedzi - interpretacje MRiRW, ARiMR, MGMiŻŚ komunikaty i inne informacje Materiał opracowany przez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego

40 Dziękuję za uwagę Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego