Protokół Nr XLIV/10 z odbytej w dniu 22 czerwca 2010 r. sesji zwyczajnej Rady Powiatu Opatowskiego

Transkrypt

1 Protokół Nr XLIV/10 z sesji zwyczajnej Rady Powiatu Opatowskiego Sesję otworzył i przewodniczył jej obradom pan Bogusław Włodarczyk Przewodniczący Rady Powiatu, który na wstępie powitał przybyłych radnych oraz osoby zaproszone. Listy obecności osób obecnych na sesji stanowią załącznik nr 1 i 2 do niniejszego protokołu. Sesję rozpoczęto o godz a zakończono o godz Pan Przewodniczący oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w sesji uczestniczy 13 radnych, co wobec składu Rady Powiatu wynoszącego 17 stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Następnie odczytał proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie obrad sesji i stwierdzenie jej prawomocności. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Informacja o przeprowadzonej akcji powodziowej na terenie gminy Ożarów oraz gminy Tarłów. 5. Okresowa informacja o pracy Zarządu Powiatu pomiędzy sesjami. 6. Podjęcie uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2010 r.; b) przystąpienia do Projektu systemowego pod nazwą Droga do sukcesu i zabezpieczenia wkładu własnego; c) zmiany uchwały w sprawie podziału środków finansowych przekazanych przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 roku na realizacje zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych; d) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Staszowskiego; e) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego; f) rozpatrzenia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Opatowie o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej i zagrożeniach pożarowych za rok 2009; g) rozpatrzenia sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Opatowie z działalności za rok 2009; h) rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego za rok 2009; i) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie za 2009 rok. 7. Przyjęcie stanowiska Rady Powiatu w Opatowie do Ministra Obrony Narodowej w sprawie uregulowania stanu prawnego drogi Tarłów Ciszyca. 8. Interpelacje i wolne wnioski radnych. 9. Zakończenie obrad XLIV sesji Rady Powiatu 1

2 Ad.2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi lub wnioski co do treści protokołu z poprzedniej sesji Rady Powiatu. Nikt z obecnych nie zgłosił uwag. Pan Przewodniczący zapytał kto z obecnych radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji. W głosowaniu jawnym protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie. Udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Ad. 3. Przyjęcie porządku obrad. Pan Przewodniczący zapytał czy są inne propozycje lub wnioski do przedstawionego porządku obrad. Nikt nie zgłosił uwag, zatem pan Przewodniczący zapytał kto jest za przyjęciem porządku w przedstawionej wersji. W głosowaniu jawnym porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Ad. 4 Informacja o przeprowadzonej akcji powodziowej na terenie gminy Ożarów oraz gminy Tarłów. Głos zabprał pan Przewodniczący poprosił o zabranie głosu przez pana Grzegorza Szewczyka kierującego akcja przeciwpowodziową Komendanta Powiatowega Państwowej Straży Pożarnej w Opatowie. W trakcie trwania posiedzenia sesji do obrad dołączyli radni: pani Alicja Różańska Cembrowska oraz Krzysztof Mazurkiewicz. Głos zabrał pan Grzegorz Szewczyk, który przedstawił informację o przeprowadzonej akcji powodziowej na terenie gminy Ożarów oraz gminy Tarłów. Powiedział, iż Starosta Opatowski zarządzeniem nr 26/10 z dniem 3 czerwca 2010 r. ogłosił alarm powodziowy w związku z przekroczeniem stanu alarmowego na rzece Wiśle dla dwóch gmin Tarłów i Ożarów. W dniu 6 czerwca, został zawiązany Sztab Prowadzenia Akcji Ratunkowej w m. Ciszyca Górna zlokalizowany w Szkole Podstawowej. Odnotowano podtopienia dwóch gospodarstw w m. Sulejów gm. Tarłów. W działaniach zabezpieczających wały brało udział około 100 osób z jednostek PSP, OSP, Strzelców Paramilitarnych i Policji. Zamknięto ruch zewnętrzny na wjeździe do Ciszycy Górnej, gm. Tarłów. Starosta wystosował wniosek do Wojewody Świętokrzyskiego o wsparcie trwającej akcji powodziowej przez wojsko w celu umacniania wałów oraz pomocy lokalnym siłom OSP i PSP jak również mieszkańcom. Starosta zabezpieczył również dla osób biorących udział w akcji powodziowej łóżka polowe, koce. Wsparto działania jednostek lokalnych poprzez 8 zastępów z ościennych powiatów (kieleckiego, ostrowieckiego i starachowickiego) w łącznej ilości 48 osób. W dniu 7 czerwca Sztab w Ciszycy zarządził podniesienie korony wałów w m. Leśne Chałupy i Ostrów gm. Tarłów oraz w m. Nowe gm. Ożarów. W godzinach porannych przybyła Grupa Operacyjna 32 Bazy Lotnictwa Taktycznego Łask w ilości 45 żołnierzy. Wystosowano zapotrzebowanie na kolejne 10 tys. worków i 1000 szt. pochodni. Odbyła się 2

3 wizytacja Wojewody Świętokrzyskiego w Sztabie w Ciszycy oraz na wałach. W nocy, tuż przed godziną 2-gą dnia 8 czerwca 2010 r. został przerwany wał w m. Ostrów na terenie gminy Tarłów. Przerwanie nastąpiło w okolicy magazynu przeciwpowodziowego na około 15 m. Zarządzono ewakuację ludności. Wszystkie służby, jednostki oraz wojsko zostały postawione w stan pełnej gotowości, które niezwłocznie podjęły działania zabezpieczające bezpieczeństwo ludności. Ewakuowano dwie miejscowości Ostrów i Ciszyca Dolna. Kolejne miejscowości były przygotowywane do ewakuacji. Wstępnie określono, iż ewakuacja może objąć około 600 osób. Wszystkie dostępne sprzęty, koparki, jednostki PSP i OSP zostały skierowane do podjęcia próby załatania wału. Sprawnie przeprowadzona ewakuacja była możliwa dzięki wcześniejszej decyzji o wywiezieniu inwentarza żywego i ludzi starszych, lub samotnych w bezpieczne miejsca. Podjęto decyzję o ewakuacji ludności kolejnych miejscowości: Leśne Chałupy, Ciszyca Przewozowa i Górna. Z uwagi na brak zgody niektórych mieszkańców na ewakuację, wystosowano zapotrzebowanie do Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach o przydzielenie łodzi (4 szt. płaskodennych i 1 szt. aluminiową), aby zapewnić możliwość dotarcia w sytuacji zagrożenia do tych osób. Starosta skierował pilną prośbę do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kielcach o skierowanie dwóch amfibii dla potrzeb Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Opatowie. W dniu 10 czerwca br. odbyło się wspólne posiedzenie Powiatowych Zespołów Zarządzania Kryzysowego powiatów opatowskiego i lipskiego zwołanego w sprawie podjęcia działań zmierzających do likwidacji rozlewiska powodziowego na obszarze styku gmin Tarłów i Solec nad Wisłą. W dniu 11 czerwca podjęto decyzję o otworzeniu śluzy w Ostrowie co przy wysokim stanie wód zalewowych stanowiło niezmiernie trudne zadanie do wykonania. Pomimo trudności zadanie wykonano. W dniu 12 czerwca br., podjęto decyzję o dwuetapowym sposobie odprowadzenia wód zalewowych do koryta Wisły i Kamiennej. Dokonano rozszczelnienia wału wiślanego na w/w odcinku o długości około 20m.Po rozszczelnieniu wału woda znacznie obniżyła swój poziom jednak nadal pod wodą pozostawało około 400 ha głównie upraw. W dniu 14 czerwca br.zakończono pracę sztabu w Ciszycy Górnej. Do wszystkich posesji na zalanych terenach można było dojechać transportem kołowym.w związku z niebezpieczeństwem spowodowanym rozszczelnieniem obwałowań Wisły uzyskano informację od kierownika Świętokrzyskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach /O Sandomierz Pana Jacentego Czajki o podjęciu działań w celu zabezpieczenia wyrw w wałach rzeki. Na terenie powodziowym została przeprowadzona akcja przepompowywania wód z rozlewisk bezpośrednio do Wisły. Woda również była wypompowywana z piwnic gdzie poziom wód gruntowych obniżył się na tyle, że nie stanowił zagrożenia dla budynków. Na miejscu pracowały cały czas służby Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Powiatowego Lekarza Weterynarii i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie. Głos zabrał pan Przewodniczący, który podziękował Komendantowi Szewczykowi za udzielenie powyższych informacji. Następnie powiedział, iż olbrzymia praca i wysiłek wszystkich służb ratowniczych spowodowały, że straty związane ze skutkami powodzi zostały zminimalizowane. Pan Przewodniczący poprosił o zabranie głosu przez pana Lecha Wąsika Wójta Gminy Tarłów. Głos zabrał pan Lech Wąsik, który podziękował Panu Staroście, a także wszystkim służbom ratowniczym za podejmowane działania w czasie powodzi. 3

4 Następnie głos zabrał Starosta, który powiedział, iż w dniu 3 czerwca br., został ogłoszony alarm powodziowy w związku z przekroczeniem stanu alarmowego na rzece Wiśle dla dwóch gmin Tarłów i Ożarów. W trybie pilnym zwołane zostały posiedzenia Gminnych Zespołów Zarządzania Kryzysowego. Uruchomione także zostały Stałe Dyżury na terenie gmin Tarłów, Ożarów powiatu opatowskiego oraz w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opatowie pełnione w celu monitorowania sytuacji powodziowej i przekazywania meldunków do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego. W dniu 8 czerwca został przerwany wał w m. Ostrów na terenie gminy Tarłów. Przerwanie nastąpiło w okolicy magazynu przeciwpowodziowego na około 15 m. Starosta dodał, iż wał został przerwany w miejscu gdzie nie było żadnych symptomów i zjawisk, które mogły na to wskazywać. W dniu 12 czerwca odbyło się wspólne posiedzenie sztabów przeciwpowodziowych powiatu opatowskiego i lipskiego z udziałem Wicewojewody Świętokrzyskiego Piotra Żołądka, Dyrektora WBiZK ŚUW Andrzeja Martosia, Wicewojewody Mazowieckiego Dariusza Piątka, Wicestarosty Lipskiego Pawła Jędraszka, przedstawicieli Świętokrzyskiego i Mazowieckiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych oraz wszystkich służb zaangażowanych w prowadzenie akcji ratunkowej na terenach tych dwóch powiatów. Głównym tematem posiedzenia było wypracowanie wspólnej decyzji dotyczącej sposobu odprowadzenia wody z zalanych terenów. Po szczegółowej analizie i przedstawionych argumentach każdej ze stron podjęto wspólną decyzję o dwuetapowym sposobie odprowadzenia wód zalewowych do koryta Wisły i Kamiennej. W pierwszym etapie ustalono rozszczelnienie lewego wału rzeki Wisły w miejscowości Ostrów na długości Natomiast podjęcie działań do drugiego etapu polegającego na odprowadzeniu wód do koryta rzeki Kamienna poprzedzone będzie kolejnym posiedzeniem po ponownej ocenie sytuacji w terenach zalewowych. Po uzyskniu zgody Wojewody Świętokrzyskiego i uzgodnieniu ze Świętokrzyskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach dokonano rozszczelnienia wału wiślanego na w/w odcinku o długości około 20 m. Pan Starosta podziękował Komendatowi Państwowej Powiatowej Staraży Pożarnej i Komendy Powiatowej Policji oraz wszystkim osobom zaangażowanym w akcję powodziową. Pan starosta dodał również, iż na bieżąco prowadzone są działani w celu zabezpieczenia środków sanitarnych i żywnościowych, podkreślił także, że pierwsza dostawa darów bardzo szybko dotarła do gminy Tarłów, zaś następne będą dostarczane w miarę możliwości. Głos zabrał pan Przewodniczący, który w imieniu Rady Powiatu złożył symboliczne podziękowania w postaci grawertonów na ręce pana Grzegorza Szewczyka, Grzegorza Januchty - Komendanta Powiatowego Policji w Opatowie, Zbigniewa Banulskiego Komendanta Gminnej Ochotniczej Staży Pożarnej w Tarłowie, Lecha WąsikaWójta Gminy w Tarłowie, Marcina Majchra Burmistrza Ożarowa, pani Katarzyny Czesnej - Drużynowy Związku Strzeleckiego Strzelec Organizacji Społeczno Wychowawczej Jednostka Strzelecka 2013im. mjr. Jana Piwnika Ponurego Pluton w Tarłowie. Po zakończeniu wręczania podziękowań pan Przewodniczący ogosił 5 minutową przerwę. Po wznowieniu obrad sesji Rady Powiatu pan Przewodniczący poinformował radnych o możliwości zrzeczenia się diety na rzecz poszkodowanych w powodzi. Nadmienił, iż są przygotowane specjalne oświadczenia i prosi o ewentualny kontakt w powyższej kwestii z panią Ewa Masternak Kierownik Wydziału Nadzoru i Organizacji. Następnie pan 4

5 Przewodniczący złożył życzenia imieninowe Wiceprzewodniczącej Rady Powiatu pani Alicji Różańskiej Cembrowskiej, po czym przeszedł do kolejnego punktu obrad. Ad. 5 Okresowa informacja o pracy Zarządu Powiatu pomiędzy sesjami. Pan Przewodniczący poprosił o zabranie głosu przez Starostę Opatowskiego. Następnie głos zabrał pan Starosta, który przedstawił okresową informację o pracy Zarządu w okresie pomiędzy sesjami. Poinformował, że ostatnia sesja Rady Powiatu odbyła się 26 kwietnia br. i w minionym okresie Zarząd Powiatu odbył 3 posiedzenia. Przedmiotowa informacja stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Pan Przewodniczący podziękował za przedstawienie powyższej informacji i poinformowała o przejściu do kolejnego punktu obrad. Ad. 6 Podjęcie uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2010 r., Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu w 2010 r., a następnie zapytał czy ktoś z radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały. W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/189/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. b) przystąpienia do Projektu systemowego pod nazwą Droga do sukcesu i zabezpieczenia wkładu własnego; Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przystapienia do Projektu systemowego pod nazwą Droga do sukcesu i zabezpieczenie wkladu własnego. W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/190/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. c) zmiany uchwały w sprawie podziału środków finansowych przekazanych przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 roku na realizacje zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych; Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału środków finansowych przekazanych przez Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 roku na realizacje zadań z zakresu 5

6 rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych. Następnie zapytał czy ktoś z radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały. W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/191/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. d) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Staszowskiego; Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Staszowskiego. Następnie zapytał czy ktoś z radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały. W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/192/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. e) udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego; Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sandomierskiego. Następnie zapytał czy ktoś z radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały. W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/193/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. f) rozpatrzenia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Opatowie o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej i zagrożeniach pożarowych za rok Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Opatowie o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej i zagrożeniach pożarowych za rok W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/194/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. 6

7 g) rozpatrzenia sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Opatowie z działalności za rok 2009; Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Opatowie z działalności za rok 2009; W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/195/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. h) rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego za rok 2009; Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego za rok 2009; W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/196/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. i) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie za 2009 rok. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie za 2009 rok. W głosowaniu jawnym uchwała Nr XLIV/196/10 została podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Ad. 7 Przyjęcie stanowiska Rady Powiatu w Opatowie do Ministra Obrony Narodowej w sprawie uregulowania stanu prawnego drogi Tarłów Ciszyca. Pan Przewodniczący odczytał apel do Pana Bogdana Klicha Ministra Obrony Narodowej w sprawie uregulowania stanu prawnego drogi pomiędzy miejscowościami Tarłów a Ciszyca 7

8 Przewozowa, gm. Tarłów, powiat opatowski. Po odczytaniu apelu zapytał pozostałych radnych czy odczytany apel może zostać wystosowany w zaproponowanej treści. Propozycja wystosowania apelu w zaproponowanej treści została przyjęta jednogłośnie, w głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Przedmiotowy materiał stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Ad. 8 Interpelacje i wolne wnioski radnych. Pan Przewodniczący zapytał czy ktoś z radnych chce zabrać głos w bieżącym punkcie obrad. Głos zabrał pan Wacław Rodek, który poruszył temat dojazdu karetek pogotowia do pacjentów z gminy Tarłów. Nadmienił, iż w ostatnim czasie zmarł pacjent gdyż nie dotarła na czas pomoc do wypadku. Powiedział iż domaga się, iż w/w sytuacja została wyjaśniona. Następnie głos zabrał pan Przewodniczący, który stwierdził, iż takie sytuacje nie mogą mieć miejsca, po czym poprosił aby pan Gustaw Saramański Wicestarosta Opatowski w trybie pilnym zajął się powyższą sprawą. Ponownie głos zabrał pan Wacław Rodek, który poruszył także kwestię pomocy dla powidzian, którzy utracili swoje gospodarstwa rolne. Głos zabrał pan Przewodniczący, który poinformaował, iż jesteśmy na etapie zatwierdzania programu pomocy dla rolników, dodał również, że rolnicy nie posiadają statusu osób bezrobotnych. Dodał ponadto, iż wystosowane zostało wystąpienie, by rolnicy z terenów powodziowych mogli otrzymać status obób bezrobotnych. Głos w powyższym temacie zabrał również Wójt Gminy Tarów, który powiedział, iż rolnicy stracili swoje uprawy i muszą mieć środki finansowe na dalszy wysiew. Poprosił także o głosy poparcia w tej sprawie pana Starostę jako Prezesa Zarządu Związku Powiatów Polskich. Następnie głos zabrał pan Andrzej Błajszczak radny Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, który zobowiązał się przekazać informację do pana Bogusława Długowolskiego Kierownika Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska na temat rodzajów zbóż, by jeszcze w tym roku wzeszły plony. Pan Przewodniczący zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos. Nikt nie zabrał głosu wobec czego pan Przewodniczący poinformował o przejściu do kolejnego punktu obrad. Ad. 9 Zakończenie obrad XLIV sesji Rady Powiatu. Pan Przewodniczący wypowiedział formułę zamykam obrady XLIV sesji Rady Powiatu Opatowskiego. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała: mgr Justyna Ciszewska mgr Aneta Radosz Przewodniczący Rady Powiatu /-/Bogusław Włodarczyk 8