PRAWO BUDOWLANE. dr inż. Marlena Kucz

Transkrypt

1 PRAWO BUDOWLANE dr inż. Marlena Kucz

2 2 PRAWO W BUDOWNICTWIE główne akty prawne (zatwierdzane przez organy ustawodawcze):

3 3 - ustawa Prawo budowlane (normująca projektowanie, budowę, utrzymanie i rozbiórki obiektów budowlanych oraz zasady działania różnych organów w tych dziedzinach) - ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym (zawiera uregulowania prawne dotyczące przeznaczania terenów na określone cele)

4 4 Rozporządzenia ministrów oraz Polskie Normy (PN) (dokładne wymagania dotyczące konkretnych robót, projektowania budynków i ich elementów, poszczególnych materiałów) Aprobaty techniczne (dokument będący pozytywną oceną techniczną przydatności wyrobu budowlanego do zamierzonego stosowania, uzależniony od spełnienia wymagań podstawowych)

5 5 Wyroby dopuszczone są do stosowania w budownictwie jeżeli: - posiadają certyfikat na znak bezpieczeństwa, lub - posiadają certyfikat zgodności z PN, lub - umieszczone są w wykazie wyrobów niemających istnego wpływu na spełnienie wymagań podstawowych.

6 6 Słownik terminów i skrótów związanych z procesem inwestycyjnym dr hab. Mieczysław Połoński prof. SGGW _inw.html

7 7 Podział inwestycji

8 Inwestycje Wg PRAWO BUDOWLANE 8 wymagają pozwolenia na budowę wymagają zgłoszenia pozostałe Proces inwestycyjno-mieszkalny, Jacek Zabielski

9 Inwestycje Wg PRAWO BUDOWLANE 9 Wymagają NADZORU NWESTORSKIEGO NIE wymagają NADZORU Proces inwestycyjno-mieszkalny, Jacek Zabielski

10 10 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego.

11 Ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego jest wymagane przy budowie obiektów budowlanych: 1) użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego o kubaturze m 3 i większej, 2) wpisanych do rejestru zabytków, w zakresie przebudowy, rozbudowy oraz wykonywania rekonstrukcji lub remontów, 3) budynków i budowli: a) o wysokości nad terenem 15 m i większej,.

12 12 3. Ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego jest wymagane również przy realizacji obiektów budowlanych lub ich części, które zawierają: 1) ustroje konstrukcyjne, takie jak powłoki, łupiny, tarcze, łuki i kopuły oraz linowe wiszące bez względu na ich rozpiętość, a także fundamenty inne niż proste ławy i stopy fundamentowe posadowione bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym, 2) elementy konstrukcyjne: a) o rozpiętości 12 m i większej, wysięgu 3 m i większym lub o wysokości jednej kondygnacji 6 m i większej,

13 Inwestycje Wg PRZEZNACZENIA 13 BUDYNKI UŻYTECZNOŚCI PUBCZLICZNEJ * WIELORODZINNE BUDYNKI MIESZKALNE *, ** POZOSTAŁE INWESTYCJE *- dostęp dla Osób niepełnosprawnych ** więcej niż dwa mieszkania Proces inwestycyjno-mieszkalny, Jacek Zabielski

14 Inwestycje ZABYTKI 14 OBIEKTY ZABYTKOWE * POZOSTAŁE INWESTYCJE *- zezwolenie lub opinia wojewódzkiego konserwatora zabytków Proces inwestycyjno-mieszkalny, Jacek Zabielski

15 Inwestycje PLANOWANIE PRZESRZENNE 15 NA CELE PUBLICZNE * INNE Dz.U nr 19 poz. 177 Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Proces inwestycyjno-mieszkalny, Jacek Zabielski

16 16 Etapy procesu inwestycyjnego

17 PROCES INWESTYCYJNY 17 pozostałe administracyjnoprawne cywilnoprawne

18 ZAKUP DZIAŁKI WYBÓR KIEROWNIKA BUDOWY I WYKONAWCY PRZYŁĄCZA POZWOLENIE NA BUDOWĘ WARUNKI ZABUDOWY ZLECENIE PROJEKTU 18

19 WYBÓR KIEROWNIKA BUDOWY I WYKONAWCY POZWOLENIE NA UŻYTKOWANIE WYKONANIE PRZYŁĄCZY WODY I PRĄDU 19 ODBIORY: GAZ, MAPA POWYKONAWCZA, KOMINIARZ REALIZACJA BUDOWY, WYKONANIE PRZYŁACZA GAZU I KANALIZACJI ZGŁOSZENIE DO NADZORU BUDOWLANEGO ROZPOCZĘCIA ROBÓT 7 DNI PRZED

20 20 Proces inwestycyjny środki publiczne

21 FAZA PRZEDINWESTYCYJNA FAZA I ANALITYCZNO - STUDIALNA FAZA II - PROJEKTOWA FAZA III ROBOTY BUDOWLANE FAZA IV - EKSPLOATACJA 21

22 22 PN-ISO :2000 Budownictwo. Terminologia. Terminy stosowane w umowach

23 23 Prawo budowlane Rozdział 3 Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego

24 INSPEKTOR INWESTOR UCZESTNICY PROJEKTANT ROZDZAŁ 3, Art. 17. KIEROWNIK BUDOWY LUB ROBÓT 24

25 25 SCHEMAT OGÓLNY BUDOWLANEGO PROCESU INWESTYCYJNEGO WRAZ Z JEGO UCZESTNIKAM

26 dr inż. Jerzy Obolewicz, Inżynier Budownictwa Bezpieczeństwo 26 pracy i ochrona zdrowia na budowie

27 27 Obowiązki inwestora

28 OBOWIĄZKI INWESTORA 28 ROZDZIAŁ 3, Art Do obowiązków inwestora należy zorganizowanie procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a w szczególności zapewnienie: 1) opracowania projektu budowlanego i, stosownie do potrzeb, innych projektów, 2) objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy, 3) opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, 4) wykonania i odbioru robót budowlanych, 5)w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót budowlanych lub warunkami gruntowymi, nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych. Prawo budowlane

29 OBOWIĄZKI INWESTORA 29 ROZDZIAŁ 3, Art Inwestor może ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego na budowie. 3. Inwestor może zobowiązać projektanta do sprawowania nadzoru autorskiego Prawo budowlane

30 30 Obowiązki projektanta

31 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 31 ROZDZIAŁ 3, Art ) opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z ustaleniami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz i 1238), lub w pozwoleniu, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014), wymaganiami ustawy, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej; Prawo budowlane

32 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 32 ROZDZIAŁ 3, Art a) zapewnienie, w razie potrzeby, udziału w opracowaniu projektu osób posiadających uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności oraz wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez te osoby opracowań projektowych, zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w procesie budowy, Prawo budowlane

33 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 33 ROZDZIAŁ 3, Art b) sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego, uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia; BIOZ Prawo budowlane

34 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 34 ROZDZIAŁ 3, Art ) uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z przepisów; Prawo budowlane

35 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 35 ROZDZIAŁ 3, Art ) wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu i zawartych w nim rozwiązań; 3a) sporządzanie lub uzgadnianie indywidualnej dokumentacji technicznej, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. Nr 92, poz. 881, z późn. zm. Prawo budowlane

36 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 36 ROZDZIAŁ 3, Art ) sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub właściwego organu w zakresie: a) stwierdzania w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z projektem, b) uzgadniania możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego Prawo budowlane

37 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 37 ROZDZIAŁ 3, Art Projektant ma obowiązek zapewnić sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności Prawo budowlane

38 OBOWIĄZKI PROJEKTANTA 38 ROZDZIAŁ 3, Art Projektant, a także sprawdzający, o którym mowa w ust. 2, do projektu budowlanego dołącza oświadczenie o sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej. Prawo budowlane

39 39 Prawa projektanta

40 PRAWA PROJEKTANTA 40 ROZDZIAŁ 3, Art. 21. Projektant, w trakcie realizacji budowy, ma prawo: 1) wstępu na teren budowy i dokonywania zapisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji; 2) żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie: a) stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia, b) wykonywania ich niezgodnie z projektem. Prawo budowlane

41 41 Kierownik budowy

42 KIEROWNIK BUDOWY 42 ROZDZIAŁ 3, Art. 21a. Kierownik budowy jest obowiązany, w oparciu o informację, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, sporządzić lub zapewnić sporządzenie, przed rozpoczęciem budowy, planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót budowlanych, w tym planowane jednoczesne prowadzenie robót budowlanych i produkcji przemysłowej. Prawo budowlane

43 OBOWIĄZKI KIEROWNIKA BUDOWY 43 ROZDZIAŁ 3, Art. 22. protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu, prowadzenie dokumentacji budowy, zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego, Prawo budowlane

44 OBOWIĄZKI KIEROWNIKA BUDOWY 44 ROZDZIAŁ 3, Art. 22. wstrzymanie robót budowlanych w przypadku, zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót budowlanych, realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy Prawo budowlane

45 OBOWIĄZKI KIEROWNIKA BUDOWY 45 ROZDZIAŁ 3, Art. 22. zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu bądź zanikających przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru Prawo budowlane

46 PRAWA KIEROWNIKA BUDOWY 46 ROZDZIAŁ 3, Art ) występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach projektowych, jeżeli są one uzasadnione koniecznością zwiększenia bezpieczeństwa realizacji robót budowlanych lub usprawnienia procesu budowy; 2) ustosunkowania się w dzienniku budowy do zaleceń w nim zawartych. Prawo budowlane

47 ROZDZIAŁ 3, Art. 24. ŁĄCZENIE FUNKCJI KIEROWNIKA BUDOWY I INSPEKTORA NADZORU INWESTORSKIEGO NIE JEST DOPUSZCZALNE!!! 47 Prawo budowlane

48 48 Inspektor Nadzoru Inwestorskiego

49 OBOWIĄZKI - INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO 49 ROZDZIAŁ 3, Art. 25. reprezentowanie inwestora na budowie, sprawdzanie jakości wykonywanych robót i wbudowanych wyrobów budowlanych., sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających., potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia wad, na żądanie inwestora, kontrolowanie rozliczeń budowy Prawo budowlane

50 PRAWA - INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO 50 ROZDZIAŁ 3, Art. 26. wydawać kierownikowi budowy lub kierownikowi robót polecenia potwierdzone wpisem do dziennika budowy. żądać od kierownika budowy lub kierownika robót dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót Prawo budowlane

51 51 ROZDZIAŁ 3, Art. 27. Przy budowie obiektu budowlanego, wymagającego ustanowienia inspektorów nadzoru inwestorskiego w zakresie różnych specjalności, inwestor wyznacza jednego z nich jako KOORDYNATORA ich czynności na budowie. Prawo budowlane

52 52 Inżynier kontraktu

53 INŻYNIERA KONTRAKTU wg PB Inspektor nadzoru inwestorskiego, Koordynator czynności inspektorów nadzoru, Inżynier budowy 53 Inwestor zastępczy jako osoba inna niż Zamawiający, sprawującą na mocy pełnomocnictwa, udzielonego tej osobie przez Zamawiającego całość lub część czynności Inwestora przewidzianych w art.18 Rozdziału 3 Prawa Budowlanego wg. dr inż. J.Rybka

54 54 BHP

55 55 PRZYKŁADOWE ZAGROŻENIA WYSTĘPUJĄCE PODCZAS ROBÓT NA BUDOWIE

56 56 Zasada 5 high pięć sposobów zmniejszenia zagrożenia na budowie

57 CZYNNIKI NIEBEZPIECZNE Czynniki fizyczne Ruchome, środki transportu Ostre wystające elementy Spadające przedmioty Prąd Sprawne urządzenia!!! Wybuch Instalacje ciśnieniowe 57

58 CZYNNIKI SZKODLIWE FIZYCZNE CHEMICZNE HAŁAS DRGANIA NISKA TEMPERATURA WYSOKA WILGOTNOŚĆ SŁABE OŚWIETLENIE ROZPUSZCZALNIKI IMPREGNATY PYŁY DYMY ASFALTÓW 58

59 CZYNNIKI UCIĄŻLIWE STRES PODNOSZENIE I PRZENOSZENIE CIĘZARÓW WYMUSZONA POZYCJA CIAŁA 59

60 Upadki z wysokości Transport ręczny Transport Porządek i zaplecze higienicznosanitarne High 5 Azbest 60

61 61 Element stwarzający sytuację niebezpieczną Organizacja ruchu pieszego i kołowego Wykopy Sytuacja niebezpieczna Na terenie budowy nie wyznaczono dróg dla ruchu pieszego i kołowego Nie wyznaczono i nie zabezpieczono strefy klina odłamu wykopu sąsiadującego z drogą o ruchu kołowym Rodzaj zagrożenia Potrącenie, najechanie pieszego Zsunięcie się ziemi wraz z pojazdem, przygniecenie pracownika Prawdopodobne skutki Stłuczenia, złamania, krwotoki, obrażenia wielonarządowe, śmierć Stłuczenia, złamania, krwotoki, obrażenia wielonarządowe, śmierć dr inż. Jerzy Obolewicz, Inżynier Budownictwa Bezpieczeństwo pracy i ochrona zdrowia na budowie

62 62 Element stwarzający sytuację niebezpieczną Otwory technologiczne w stropie Transport bliski podczas robót montażowych przy użyciu żurawia budowlanego Sytuacja niebezpieczna Niebezpieczny otwór lub otwór niewłaściwie zabezpieczony, np. przykryty płytą pilśniową Transport elementu nad stanowiskami pracy Rodzaj zagrożenia Przewrócenie się, upadek z wysokości pracownika i/lub ładunku Upadek transportowanego elementu lub jego części na stanowisko pracy Prawdopodobne skutki Stłuczenia, złamania, krwotoki, obrażenia wielonarządowe, śmierć Urazy kończyn, urazy głowy, obrażenia wielonarządowe, śmierć dr inż. Jerzy Obolewicz, Inżynier Budownictwa Bezpieczeństwo pracy i ochrona zdrowia na budowie

63 63 Element stwarzający sytuację niebezpieczną Roboty betonowe przy użyciu pompy do betonu Praca na wysokości podczas robót montażowych Sytuacja niebezpieczna Podawanie mieszanki betonowej nad pracującymi betoniarzami Nie przydzielono środków ochrony indywidualnej Rodzaj zagrożenia Pęknięcie ramienia wysięgnika pompy do betonu Upadek z wysokości pracownika i/lub montowanego elementu Prawdopodobne skutki Urazy kończyn, urazy głowy, obrażenia wielonarządowe, śmierć Obrażenia wielonarządowe, śmierć dr inż. Jerzy Obolewicz, Inżynier Budownictwa Bezpieczeństwo pracy i ochrona zdrowia na budowie

64 64 Dziękuję za uwagę