UCHWAŁA NR 137/11 RADY GMINY OPATÓWEK. z dnia 16 grudnia 2011 r.



Podobne dokumenty
Uchwała Nr 198/09 Rady Gminy Opatówek z dnia 29 grudnia 2009r.

UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE. z dnia 7 grudnia 2011 r.

UCHWAŁA Nr IV/12/15 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 27 lutego 2015 roku

UCHWAŁA NR 18/10 RADY GMINY OPATÓWEK. z dnia 30 grudnia 2010 r.

UCHWAŁA NR II/13/2014 RADY GMINY KRASNOPOL. z dnia 22 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XV/166/2012 RADY GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 19 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR III/26/2015 RADY GMINY ZĘBOWICE. z dnia 10 marca 2015 r.

Uchwała Nr XXII/171/2009 Rady Gminy Zębowice z dnia r.

Uchwała Nr Rady Gminy Zębowice. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2016 rok

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH na 2017 rok

UCHWAŁA NR VI/39/15 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 30 marca 2015 r.

U C H W A Ł A nr XLI/239/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 26 lutego 2014 roku

UCHWAŁA NR XV/95/16 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 26 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR XIX/116/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 26 marca 2008 roku

UCHWAŁA NR IV/28/2014 RADY GMINY MIELEC z dnia 30 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XXVII/151/2013 RADY GMINY ŁYSZKOWICE. z dnia 30 stycznia 2013 r.

U C H W A Ł A NR IV/21/14. RADY GMINY DMOSIN z dnia 30 grudnia 2014r.

UCHWAŁA Nr XXXI/261/10 Rady Gminy Bobrowice. z dnia 8 listopada 2010r.

UCHWAŁA NR XXXV/267/2009 RADY GMINY BESTWINA z dnia 30 grudnia 2009 r.

w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Cedynia na rok 2010

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Bestwina na 2009r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia r.

z dnia 6 lutego 2014 r.

UCHWAŁA Nr III/18/2018 RADY GMINY LELIS z dnia 28 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA NR XXVII/170/17 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 13 lutego 2017 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2014

UCHWAŁA XXXV/241/2017 RADY GMINY OLSZANKA. z dnia 18 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO

ROZDZIAŁ I. Diagnoza problemów alkoholowych w Gminie

UCHWAŁA NR XI RADY GMINY KOMPRACHCICE

z dnia 10 października 2018 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2019 r.

UCHWAŁA NR XXXIX/297/2017 RADY GMINY TARNÓW OPOLSKI. z dnia 27 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 7 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR IX/52/19 RADY MIEJSKIEJ W OZIMKU. z dnia 23 maja 2019 r.

UCHWAŁA Nr XI/87/2015 RADY GMINY SOCHOCIN

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Otmuchowa. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UCHWAŁA NR XXVII/ /2016 RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 29 listopada 2016 r.

UCHWAŁA NR LVII/255/10 RADY GMINY KAMPINOS z dnia 8 listopada 2010 r.

UCHWAŁA NR XXXII/303/17 RADY MIASTA BIŁGORAJ. z dnia 25 października 2017 r.

UCHWAŁA NR VI/22/2015 RADY GMINY RZĄŚNIA. z dnia 27 marca 2015 r.

UCHWA ŁA NR III/17/2006 RADY GMINY KRZYKOSY z dnia 11 grudnia 2006 roku

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Grabica na 2015 r.

UCHWAŁA NR XXI/125/2011 RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 29 grudnia 2011 r.

UCHWAŁA NR XX/179/2016 RADY MIEJSKIEJ W MIESZKOWICACH. z dnia 29 grudnia 2016 r.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała nr... Rady Gminy w Nowym Duninowie z dnia... Załącznik nr 1 do uchwały

UCHWAŁY NR.. RADY GMINY SEJNY

UCHWAŁA NR XIII/96/16 RADY MIEJSKIEJ W SZEPIETOWIE z dnia 18 lutego 2016 r.

GMINNYM PROGRAMEM PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM

UCHWAŁA NR... RADY GMINY LUBASZ z dnia roku

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2017

UCHWAŁA NR XLI/911/2018 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 8 listopada 2018 r.

UCHWAŁA NR III/17/18 RADY GMINY POŚWIĘTNE. z dnia 20 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA NR VIII/28/2011 RADY MIEJSKIEJ W PUŁTUSKU z dnia 31 stycznia 2011 r.

UCHWAŁA NR III/13/2015 RADY GMINY KRASNYSTAW. z dnia 16 stycznia 2015 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2009

UCHWAŁA NR RADY GMINY MIELEC z dnia.

UCHWAŁA NR XI/277/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 19 listopada 2015 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY GÓZD NA 2015r.

UCHWAŁA NR XXXIX/353/2014 RADY MIEJSKIEJ W NOWEJ DĘBIE. z dnia 29 stycznia 2014 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W WASILKOWIE. z dnia r.

UCHWAŁA NR III/14/2018 RADY MIEJSKIEJ W PLESZEWIE. z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok.

UCHWAŁA NR IV/29/19 RADY GMINY STARY LUBOTYŃ. z dnia 28 lutego 2019 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2006 ROK

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2017r. Rozdział I.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywaniu Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii na 2007r

UCHWAŁA NR XII/78/2008. RADY GMINY CZERNIKOWO z dnia 03 marca 2008 roku

Uchwała Nr V/25/11 Rady Miasta Lubartów z dnia 28 marca 2011r.

UCHWAŁA NR XV/144/2015 RADY MIEJSKIEJ W NOWEJ DĘBIE. z dnia 30 grudnia 2015 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI DLA GMINY CZEMPIŃ NA ROK 2014

UCHWAŁA Nr 94/XV/2015 RADY GMINY W MOCHOWIE z dnia 30 listopada 2015r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY JEŻÓW. w sprawie ustalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Jeżów na rok 2009.

UCHWAŁA NR XXXVIII/215/17 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 21 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR VI / 27 / 2011 RADY GMINY CZERNIKOWO. z dnia 22 lutego 2011 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W TRZEBIECHOWIE. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2017

UCHWAŁA NR XIV/68/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXI/709/2017 RADY MIEJSKIEJ W GLIWICACH. z dnia 19 października 2017 r.

U C H W A Ł A nr XXXII/197/06. Rady Miejskiej Brześcia Kujawskiego. z dnia 29 marca 2006 r.

UCHWAŁA NR. RADY MIEJSKIEJ W KARCZEWIE z dnia..

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE RADGOSZCZ NA ROK 2013

Uchwała Nr XIX/118/13 Rady Gminy Komprachcice z dnia 31 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR XV/129/08 RADY GMINY AUGUSTÓW z dnia 30 grudnia 2008 roku

UCHWAŁA NR IV RADY GMINY KOMPRACHCICE

Uchwała Nr II/13/14 Rady Gminy w Gnojniku z dnia 30 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA Nr XXI/105/2012. w sprawie przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016

w sprawie: przyjęcia do realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012r.

Uchwała Nr V/31/11 Rady Gminy Krupski Młyn z dnia 22 lutego 2011 roku

UCHWAŁA NR... RADY GMINY SZTABIN. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXVIII/.../2017 RADY MIASTA I GMINY MARGONIN. z dnia 9 listopada 2017 r.

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH MIEJSKI PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII. na 2014 rok

Projekt 3 w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania. Problemów Alkoholowych w gminie Cedynia na rok 2008

Uchwała Nr II/10/2014 Rady Miejskiej w Karczewie z dnia 18 grudnia 2014 roku

Załącznik do uchwały Nr VI/41/07 Rady Miejskiej w Krośniewicach z dnia 27 marca 2007 r.

UCHWAŁA NR X/68/2015 RADY GMINY W TRZEBIECHOWIE. z dnia 18 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXVII/227/2013 RADY GMINY BIAŁA PODLASKA. z dnia 26 listopada 2013 r.

UCHWAŁA NR XXXIII/193/2014 GMINY OSTASZEWO. z dnia 31 stycznia 2014 r.

czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu.

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2016 ROK

Transkrypt:

UCHWAŁA NR 137/11 RADY GMINY OPATÓWEK z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia do realizacji na 2012 rok Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - program wchodzący w skład Gminnej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zmianami/ oraz art. 4 1 ust.1,2 i 5 Ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / Dz.U. z 2007r. nr 70, poz. 473 ze zmianami/ oraz art. 17 ust.1 pkt.1, pkt.12 i 13, art. 110 ust.4 i 10 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej / Dz.U. z 2009r. nr. 175, poz. 1362 ze zmianami/ Rada Gminy Opatówek uchwala, co następuje: 1.Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2012 rok - program wchodzący w skład Gminnej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2.Program realizowany jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Opatówku. 3.Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Opatówek. 4.Uchwała wchodzi w życie od dnia 01 stycznia 2012r.

UZASADNIENIE do UCHWAŁY NR 137/11 RADY GMINY OPATÓWEK z dnia 16 grudnia 2011r. w sprawie przyjęcia do realizacji na 2012 rok Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - program wchodzący w skład Gminnej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gmin i realizowana jest w postaci gminnego programu profilaktykii rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez Radę Gminy - wchodzącego w skład Gminnej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych. Merytoryczną podstawę do finansowania zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych są zadania określone w ustawie z dnia 26 października1982r. o wychowaniu w trzeźwościi przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz.U. z 2007r. nr. 70 poz. 473 z późniejszymi zmianami/ oraz założenia i priorytety przyjęte i zaakceptowane przez Radę Ministrów w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015. Ustawa wskazuje gminne źródła pozyskiwania środków finansowych na realizację zadań wynikających z gminnego programu profilaktyki, którymi są dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszone przez przedsiębiorców handlujących napojami alkoholowymi. Opłaty te mogą być wykorzystane wyłącznie na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii i nie mogą być przeznaczone na inne cele. W związku z powyższym wywołanie niniejszej uchwały jest uzasadnione.

Załącznik do Uchwały Nr 137 /11Rady Gminy Opatówek z dnia 12 grudnia 2011r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA TERENIE GMINY OPATÓWEK NA 2012 ROK Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest sporządzony w oparciu o Ustawę z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U.z 2007r. nr. 70 poz. 473 z późniejszymi zmianami). Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012 skierowany do mieszkańców Gminy Opatówek zakłada kontynuacją i rozszerzeniem dotychczasowych zadań. Jest realizacją wielu działań podjętych w latach poprzednich. Realizowany jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Opatówku przy współudziale Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Świetlicy Środowisko "Słoneczko" w Opatówku, Policji, Szkół, Sądów, Kościoła, instytucji rządowych i organizacji pozarządowych zajmujących się edukacją, kulturą, wychowaniem w trzeźwości oraz osób fizycznych i prawnych. Program dostosowany jest do specyfiki problemów alkoholowych w Gminie Opatówek i uwzględnia lokalne możliwości realizacji pod względem prawnym, administracyjnym i ekonomicznym. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa zakres i formę realizacji zadań wynikających z ustawy. Jego celem strategicznym jest tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych zmierzających do: 1.Zapobiegania powstawaniu nowych problemów alkoholowych, oraz zmniejszenie rozmiarów tych, które aktualnie występują. 2.Radzenie sobie z problemami aktualnie występującymi w gminie. 3.Zwiększenie wiedzy dzieci, młodzieży i dorosłych w zakresie problemów alkoholowych. 4.Zmniejszenie udziału nietrzeźwości wśród przyczyn naruszania prawa i porządku publicznego. 5.Zmniejszenie ilości dolegliwości alkoholowych zaburzeń życia rodzinnego /przemocy i zaniedbań/. 6.Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. 7. Zmniejszenie poczucia bezradności w poszukiwaniu pomocy. Działanie i strategia osiągania wymienionych celów dotyczy przede wszystkim realizacji programów profilaktycznych, programów informacyjnych wpływających na postawy i umiejętności pro zdrowotne z różnych grup wiekowych, a szczególnie wśród dzieci i młodzieży, oraz ludzi podwyższonego ryzyka. Spośród licznych problemów społecznych, jakie występują w naszym kraju, problemy związane z alkoholem mają szczególne znaczenie. Wynika to przede z rozmiarów szkód alkoholowych oraz kosztów społecznych i ekonomicznych, jakie z tego tytułu ponosi budżet państwa - szacowanych na 1,3% Produktu Krajowego Brutto. (w roku 2009-17,45 mld złotych). Konsumpcja alkoholu ma istotny wpływ na zdrowie fizyczne i psychiczne zarówno jednostek, jak i rodzin, a jej konsekwencje dotyczą nie tylko osób pijących szkodliwie, ale wpływają na całą populację. Nadużywanie alkoholu powoduje wiele szkód społecznych, tj.:

zakłócenia bezpieczeństwa publicznego, przestępczość, wypadki samochodowe, przemoc w rodzinie, ubóstwo i bezrobocie. Dlatego działania w zakresie zapobiegania problemom alkoholowym i rozwiązywania ich powinny być przedmiotem szczególnej troski ze strony organów administracji rządowej i samorządowej. Zgodnie z raportem Światowej Organizacji Zdrowia pt. "Zagrożenia dla zdrowia światowego. Śmiertelność i obciążenie chorobami powodowane wybranymi najpoważniejszymi zagrożeniami" (wydane w 2009 r.) alkohol znajduje się na trzecim miejscu wśród czynników ryzyka dla zdrowia populacji, a ponad 60 rodzajów chorób i urazów ma związek z alkoholem. Choroby występujące na tle używania alkoholu to przede wszystkim: urazy, zaburzenia umysłowe i psychiczne, zaburzenia żołądkowo-jelitowe, nowotwory, choroby układu sercowo- naczyniowego, zaburzenia immunologiczne, choroby układu kostnoszkieletowego, dysfunkcje układu rozrodczego i szkody prenatalne. W całej Europie picie alkoholu jest odpowiedzialne za 1/4 wszystkich nagłych zgonów młodych ludzi pomiędzy 15 a 29 rokiem życia. Corocznie z przyczyn bezpośrednio i pośrednio związanych z używaniem alkoholu, umiera w Polsce kilkanaście tysięcy osób, z czego połowa przypada na zgony spowodowane bezpośrednio piciem alkoholu. Alkohol etylowy zawarty w winie, piwie i wódce spożywany przez kobietę w ciąży wpływa negatywnie na rozwój płodu. Najważniejszym uszkodzeniem płodu związanym ze spożywaniem alkoholu przez ciężarną wpływa negatywnie na rozwój płodu. Najpoważniejszym uszkodzeniem płodu związanym ze spożywaniem alkoholu przez ciężarną jest płodowy zespół alkoholowy (FAS). Jego efektami są: mała masa urodzeniowa, opóźnienia wzrostu, obniżenie odporności, uszkodzenia układu nerwowego. Około 70% dzieci z FAS nie osiąga nigdy zdolności do samodzielnego życia. Dane Światowej Organizacji Zdrowia wskazują, że konsumpcja alkoholu w Regionie Europejskim jest najwyższa w porównaniu z innymi regionami świata Wynosi 11 litrów czystego alkoholu w przeliczeniu na jednego dorosłego mieszkańca. Na całym świecie alkohol jest przyczyną 3,8% zgonów w ciągu roku( 2,3 mln osób). W Polsce w latach 1998-2000 wielkość spożycia alkoholu utrzymywała się nieznacznie powyżej 7 litrów w przeliczeniu na stuprocentowy alkohol na jednego mieszkańca. Lata 2001 i 2002 to spadek spożycia do poziomu 6,63 i 6,93 litra. Jednak od roku 2003 ( po obniżce akcyzy na napoje spirytusowe w roku 2002) notuje się stały, wyraźny wzrost ilości wypijanego alkoholu, aż do 9,58 litra w 2008r. Na początku 2009r. podniesiono akcyzę na napoje spirytusowe ( o ok. 9%) oraz wino ( o ok. 16,5%), a w marcu na piwo ( o 13,6%). Wielkość spożycia zmniejszyła się do 9,06 litra 100% alkoholu na jednego mieszkańca, czyli o ponad 0,5 litra w odniesieniu do roku poprzedniego. Dostępność ekonomiczna poszczególnych rodzajów alkoholu jest duża. W 1998 roku za średnią pensję można było kupić 504 butelki piwa, a w 2008 roku już 1094 butelki. W przypadku wódki liczby te to odpowiednio: w 1998r. 56 butelek i 158 w 2008r. W przypadku wina: w 2008r. za średnią pensję można było kupić 368 butelek w porównaniu do 147 w 1998r. Poza dostępnością ekonomiczną ważnym czynnikiem wpływającym na wysokość spożycia alkoholu jest większa fizyczna możliwość jego nabycia, czyli większa liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Spożywanie alkoholu jest najbardziej rozpowszechnionym zachowaniem ryzykownym wśród nastolatków ( badania ESPAD,HBSC). Choć jak wskazują badania, zdecydowana większość uczniów w wieku 15 i 17 należy do grona konsumentów alkoholu, to po gwałtownym wzroście spożycia alkoholu przez młodzież w latach 1989-2003 zaobserwowano spadek spożycia wśród uczniów młodszych oraz stabilizację w grupie młodzieży starszej. Należy jednak zwrócić uwagę na wzrastającą liczbę pijących alkohol

dziewcząt i młodych kobiet. Wskaźniki spożywania alkoholu przez dziewczęta dążą do zrównania się ze wskaźnikami osiąganymi przez chłopców. Konsumpcja alkoholu przez polską młodzież kształtuje się na średnim poziomie w porównaniu z resztą Europy. Około 57% nastolatków przyznaje się do regularnego spożywania alkoholu, 21,7% 15-latków upiło się w ciągu 30 dni poprzedzających badanie, a tylko 7% to abstynenci. Na uwagę zasługuje także wzrost przyzwolenia dorosłych na spożywanie alkoholu przez osoby niepełnoletnie, przy czym chłopcy są w tym względzie traktowani bardziej liberalnie niż dziewczęta. Przyjmuje się, że w Europie ok 5% dorosłych mężczyzn i 1 % dorosłych kobiet uzależnia się od alkoholu, liczbę osób uzależnionych w Polsce można oszacować na ok. 700-900 tys. Blisko 14% Polaków i 4% Polek pije alkohol w sposób zwiększający prawdopodobieństwo wystąpienia szkód zdrowotnych, psychologicznych i społecznych. Grupa osób najwięcej pijących ( powyżej 12 litrów stuprocentowego alkoholu rocznie), stanowiąca 7,3% wszystkich konsumentów napojów alkoholowych, spożywa aż 46,1% całego wypijanego alkoholu. Grupa osób mało pijących ( do 1,2 litrów stuprocentowego alkoholu rocznie), stanowiąca 46,9% konsumentów alkoholu, wypija tylko 4,9% całości spożywanego alkoholu. Tak duża koncentracja spożycia rodzi poważne zagrożenia zdrowotne i problemy społeczne. Mężczyźni piją średnio 3 razy więcej alkoholu niż kobiety. Ograniczenie fizycznej dostępności alkoholu ( realizowane poprzez licencjonowanie jego sprzedaży, a także inne administracyjne i prawne ograniczenia w zakresie obrotu napojami alkoholowymi) jest jednym z najskuteczniejszych narzędzie ograniczenia zakresu problemów alkoholowych. Stąd konieczność kontrolowania przestrzegania prawidłowości obrotu alkoholem. W świetle danych z Biura Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Głównej Policji wynika, że w 2009 roku stwierdzono ogółem 199 przestępstw naruszenia ustawy z dnia 2 marca 2001r. o wyrobie alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych( Dz.U. nr 31 poz. 353 z poźn. zm.), w 2008r. - 225 przestępstw, w 2007r. - 307 przestępstw, a w 2006r. - 275. Nadal duży zasięg ma zjawisko sprzedaży alkoholu nieletnim. Badania ESPAD ( Europejski Program Badań Ankietowych w Szkołach na Temat Używania Alkoholu i Narkotyków) przeprowadzone w roku 2007 wykazały, że na pytanie o ocenę dostępności substancji psychoaktywnych młodzi ludzie odpowiedzieli, że spośród tych substancji napoje alkoholowe są najłatwiejsze do zdobycia. Uczniowie klas III gimnazjów, a więc młodzież w wieku 15-16 lat, uznali za bardzo łatwe do zdobycia zarówno piwo ( 56,1% badanych), wino (45,6% badanych)- jak i wódkę (38,7%). Dane pokazują, że blisko połowa uczniów klas III gimnazjów podejmuje próby zakupu piwa (45,9%), zdecydowanie większość tych prób kończy sie powodzeniem. Odmową sprzedaży ze względu na młody wiek kończy się tylko 12,4% prób zakupu piwa, 15,5% wina i 11,2% wódki. (Źródło: Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015). Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zespół Interdyscyplinarny, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej - to tylko niektóre organy, w których mieszkańcy mogą znaleźć wsparcie i pomoc w problemach. Diagnoza zagrożeń Gmina Opatówek liczy 10668 mieszkańców. Odnosząc dane statystyczne dotyczące problemów alkoholowych naszej gminy w porównaniu do skali krajowej stwierdzić należy że: -uzależnionych od alkoholu jest około 200 osób - 2 % mieszkańców gminy -osób dorosłych żyjących w otoczeniu alkoholika jest około 4% tj. 414 osób

-dzieci wychowujących się w rodzinach alkoholików jest również około 4% populacji tj. 414 osób -pijących szkodliwie, nie uzależnionych od alkoholu jest około 5-7% społeczeństwa gminy tj. od 500-700 osób. - około 2/3 osób dorosłych (głównie współmałżonków) oraz 2/3 dzieci żyjących w rodzinach z problemem alkoholowych to ofiary przemocy fizycznej i psychicznej. W 2010 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Opatówku przeprowadziła rozmowy z 36 członkami rodzin osób z problemem alkoholowym. W stosunku do 5 osób Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podjęła czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Wystąpiono z 3 wnioskami do Sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego. Przez Zespół Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Opatówku dokonujący kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia dokonano w 2010r. kontroli 51 punktów sprzedaży napojów alkoholowych. W I półroczu 2011 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Opatówku przeprowadziła rozmowy z 13 członkami rodzin osób z problemem alkoholowym. W stosunku do 1 osoby Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podjęła czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Wystąpiono z 1 wnioskiem do Sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego. Przez Zespół Kontrolny GKRPA w Opatówku dokonano kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia w I półroczu 2011, 24 punkty sprzedaży napojów alkoholowych. Z danych Posterunku Policji w Opatówku- który jest jednostką bezpośrednio podległą Komendzie Miejskiej Policji w Kaliszu wynika, że w okresie 01.07.2010r. - 29.06.2011r. przeprowadził postępowanie przygotowawcze i czynności operacyjno- wykrywacze w następujących kategoriach: rozbój, kradzież z włamaniem, kradzież cudzej rzeczy, przywłaszczenie mienia, uszkodzenie mienia, oszustwo o charakterze gospodarczym, bójka i pobicie, uszkodzenie ciała, groźby karalne, psychiczne i fizyczne znęcanie się nad rodziną, uchylanie się od obowiązku alimentacyjnego, przestępstwa drogowe, przestępstwa z Ustawy o narkomanii, przestępstwa z Ustawy o ochronie zwierząt. W wymienionym okresie czasu Komisariat Policji w Opatówku wszczął i przeprowadził : 180 postępowań przygotowawczych, 62 czynności sprawdzające, osiągnięto wykrywalność ogólną przestępstw 92% w stosunku do 89,2 osiągniętą w 2010 roku, osiągnięto 98% wykrywalności przestępstw gospodarczych, 90% wykrywalności przestępstw kryminalnych, 100% wykrywalności przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu, 75% wykrywalności przestępstw przeciwko mieniu, 75% wykrywalności w tzw. siedmiu kategoriach najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa przestępstw (tj. przestępstwa rozbójnicze, włamania, kradzieże, kradzieże samochodów, bójki i pobicia, uszkodzenia ciała, uszkodzenia mienia). Ponadto odnotowano 7 wypadków drogowych w stosunku do 4 w roku ubiegłym i 54 kolizje drogowe, w których 3 osoby zginęły ( 2 osoby w miejscowości Szałe i 1 osoba w miejscowości Zduny) oraz 6 osób zostało rannych co oznacza, że zagrożenie zdarzeniami drogowymi wzrosło w stosunku do roku ubiegłego. Najczęstszą przyczyną zdarzeń drogowych jest nadmierna prędkość kierujących pojazdami, nieudzielanie pierwszeństwa przejazdu, nieprawidłowe wyprzedzanie a najbardziej zagrożonym miejscem

jest droga krajowa nr 12. W omawianym okresie czasu zanotowano spadek przestępstw kryminalnych przeciwko mieniu, włamania do obiektów, samochodów i kradzieże mienia z posesji. Ponadto policjanci z KP Opatówek nałożyli 400 mandatów karnych. Sporządzili 80 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kaliszu. Podjęto i przeprowadzono ponad 180 interwencji domowych i innych zgłoszonych przez mieszkańców tutejszej gminy( źródło: Analiza stanu bezpieczeństwa na terenie gminy Opatówek od 01.07.2010 do 29.06.2011). W roku 2010r.i I Półroczu 2011r. ujawniono przez Komisariat Policji w Opatówku: UJAWNIONO przez Komisariat Policji Rok 2010 I półrocze 2011r. w Opatówku PRZESTĘPSTWA Art. 178a 1kk 33 17 Art.178a 2kk 45 28 Art. 207 1kk 7 3 Art.190 1kk 1 0 Art.157 1kk 1 3 WYKROCZENIA Wnioski o ukaranie 15 19 Art.87 1kw Wnioski o ukaranie 19 10 Art.87 2kw Mandaty 20 8 Art.43'uowtipa NIEBIESKIE KARTY 36 8 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej udzielił w 2010 roku pomocy dla 25 rodzin z tytułu alkoholizmu/ 90 osób w tych rodzinach oraz w I półroczu 2011 roku z tytułu alkoholizmu udzielono pomocy dla 25 rodzin /94 osoby w tych rodzinach. Grupę 89 rodzin/291 osób w tych rodzinach objęto pomocą z tytułu bezrobocia, w I półroczu 2011r. z pomocy z tyt. bezrobocia skorzystało 65 rodzin/ 204 osoby w tych rodzinach. W 2010r. 58 rodzin/259 osób w tych rodzinach skorzystały z pomocy z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, z tyt. narkomanii 1 rodziny/1 osób w tych rodzinach, z tyt. przemocy- 3 rodziny/10 osób w tych rodzinach. W I półroczu 2011r. 46 rodzin/ 205 osób w tych rodzinach otrzymało pomoc z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego (rodziny niepełne, wielodzietne) z aspektem choroby alkoholowej. W wielu tych rodzinach wnioskodawcy o pomoc socjalną nie podają uzależnienia od alkoholu jako przyczyny sytuacji w jakiej się znaleźli (brak świadomości). Mając na uwadze powyższe zagrożenia występujące w związku z uzależnieniem inadużywaniem alkoholu a także agresją i przemocą przyjmuje się do realizacji następujące kierunki działań w 2011 roku. I Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu

1. Współpraca z Wojewódzkim Zakładem Opieki Psychiatrycznej w Sokołówce i wspieranie powyższej placówki lecznictwa odwykowego, która obejmuje profesjonalną pomocą osoby uzależnione z terenu Gminy Opatówek. 2. Współpraca z Ośrodkiem Rozwiązywania Problemów Alkoholowychw Kaliszu. 3. Współpraca z ruchem samopomocowym AA. 4. Współpraca z NZOZ - Poradnia Uzależnień i Współuzaleźnień w Kaliszu ul. Lipowa 5 5. Pomoc socjalna dla osób podejmujących terapię oraz kończących leczenie. II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie 1.Współpraca z Centrum Interwencji Kryzysowej w Kaliszu w zakresie pomocy ofiarom przemocy w rodzinach alkoholowych. 2.Współpraca z Ośrodkiem Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kaliszu w zakresie izolacji osób nietrzeźwych sprawców przemocy w rodzinie. 3.Utrzymanie działalności świetlicy środowiskowej w Opatówku przy ul. Poprzecznej 2 wraz z finansowaniem zatrudnienia pracowników merytorycznych w placówce. 4. Bieżące utrzymanie placu zabaw dla dzieci uczęszczających do Świetlicy Środowiskowej w Opatówku oraz dzieci ze środowiska lokalnego. 5. Współpraca kuratorów sądowych z terenu Gminy z pracownikami GOPS. 6. Współpraca GKRPA i pracowników GOPS z miejscową Policją. 7. Współpraca Dyrektorów szkół z terenu Gminy z GKRPA i pracownikami GOPS. 8. Współpraca przedstawicieli Kościoła z GKRPA i pracownikami GOPS. 9. Pomoc dla rodzin dysfunkcyjnych z problemem alkoholowym: psychologiczna pedagogiczna terapeutyczna logopedyczna grupy socjoterapeutyczne prawna 10. Zastosowanie procedury zobowiązującej do podjęcia leczenia odwykowego przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wobec osób uzależnionych. 11. Kontrola przestrzegania zasad sprzedaży napojów alkoholowych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 12.Opiniowanie wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 13. Wspieranie i koordynowanie pracy o Zespołu Interdyscyplinarnego działającego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie 14.Organizowanie i finansowanie zajęć dla rodziców dzieci uczęszczających na zajęcia w świetlicy, mających na celu podniesienie kompetencji wychowawczych III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci, młodzieży

Szkolenia nauczycieli wszystkich szkół z terenu gminy Opatówek w zakresie uzależnień, przemocy, sekt i FAS - Płodowego Zespołu Alkoholowego. Szkolenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracowników GOPS, funkcjonariuszy Policji. 3. Szkolenia dla rodziców we wszystkich typach szkół na temat uzależnienia dziecii młodzieży od alkoholu, sekt agresji, przemocy oraz FAS- Płodowego Zespołu Alkoholowego. 4. Szkolenie przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych. 5. Prenumerata czasopism, zakup książek, broszur dla szkół, Klubu Abstynenta oraz biblioteki gminnej obejmujących zagadnienia uzależnień i profilaktyki. 6. Wspieranie realizacji szkolnych programów profilaktycznych. 7. Edukacja publiczna w zakresie problematyki alkoholowej. 8.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci i młodzieży 9. Prowadzenie działań profilaktycznych wobec dzieci i młodzieży. 10.Prowadzenie działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych, socjoterapeutycznych. 11. Działalność profilaktyczno terapeutyczna na rzecz dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych chorobą alkoholową w formie zorganizowanego wypoczynku zimowego, letniego, wycieczek, rajdów, ognisk, festynów rodzinnych z promocją zdrowego stylu życia, dyskotek i innych imprez integracyjnych. 12. Organizacja turniejów sportowych dla dzieci i młodzieży w zakresie działalności profilaktyczno-terapeutycznej w odniesieniu do uzależnień. 13. Organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych jako element oddziaływań profilaktycznych. 14. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. Zakup materiałów biurowych. 15. Organizacja wywiadówek profilaktycznych w szkołach na temat zagrożeń wynikających z używania przez dziecko alkoholu oraz na temat agresji i przemocy rówieśniczej. 16.Edukacja lokalnych decydentów i radnych co do wagi i skali problematyki alkoholowej poprzez zapraszanie ich do debat, udziału w imprezach profilaktycznych, zapoznanie z lokalną i ogólnopolską diagnozą problemów alkoholowych. 17.Monitorowanie skali problemów alkoholowych w środowisku lokalnym poprzez przeprowadzenie badań i sondaży, lokalnych diagnoz i ekspertyz (samodzielnie lub zlecając profesjonalnym instytucjom) pozwalających ocenić aktualny stan problemów alkoholowych na różnych płaszczyznach. IV Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych 1.Współorganizowanie z GOK, Grupą AA, OSP, Świetlicą Środowiskową, szkołami, radami sołeckimi imprez mających na celu promocję wśród mieszkańców gminy: festynów rodzinnych, zabaw, życia rodzinnegoi wypoczynku bez alkoholu jako alternatywnych form spędzenia wolnego czasu. 2. Wspieranie osób i rodzin, które przejawiają wolę walki z uzależnieniem. 3.Wspieranie działalności Grupy AA w Opatówku poprzez udostępnienie pomieszczeń na spotkania w Opatówku przy ul. Poprzecznej 2.

V Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Za udział w każdym posiedzeniu komisji członkom przysługuje wynagrodzenie w wysokości 110,00 zł brutto. Podstawą wynagrodzenia dla członków komisji są konkretne zadania związane z koordynacją i wykonaniem zadań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, np.: prowadzenie interwencji w sprawach przemocy w rodzinie 110,00 zł brutto prowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych 140,00 zł brutto prowadzenie rozmów motywacyjnych do podjęcia leczenia z osobami i ich rodzinami dotkniętymi chorobą alkoholową 110,00 zł brutto inne zadania 110,00 zł brutto. VI Zasady wynagradzania pracowników GOPS w zakresie realizacji zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Podstawą wynagradzania jest realizacja konkretnych zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych : - prowadzenie okresowej oceny zasadności pobytu dziecka w świetlicy - Psycholog - 50,00 zł brutto ( jednostkowa ocena jednego dziecka) - umowa o usługi - Specjalista pracy socjalnej 25,00 zł brutto( jednostkowa jednego dziecka) - umowa zlecenie VII Źródła finansowania Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Źródłem finansowania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych mogą być składki z funduszy pomocowych oraz środki budżetu państwa i województwa przeznaczone na realizację różnych programów jak również dodatkowo środki zewnętrzne z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.